教职工代表大会还会传达有关教育、教学、招生、统考方面的有关政策、法律法规和其他规定,以及宣传学校管理、教学管理、教学方法方面的规章制度和规定。今天小编就来分享一下关于教职工代表大会提案,感兴趣的朋友不要错过!
教职工代表大会提案1
各位代表:
我受第三届教代会提案工作委员会委托,向本次会议报告第三届教职工代表大会第二次会议(以下简称三届二次教代会)提案工作情况,请予以审议,
20xx年提案工作回顾
一、提案基本情况
提案工作委员会在三届二次教代会期间共征集提案41件,经提案工作委员会逐项讨论研究,提出立案意见,并提交学校党委常委会暨校长办公会,决定立案32件,并案处理4件,作为建议2件,未立案3件。
在立案的32件提案中,教学管理类提案2件,占6.25%。分别为建议为监考教师增加监考费和其他教学环节加班费用,在教师填写教学任务书前公布相关学期的教学校历。
国有资产管理类提案1件,占立案总数的3.13%。内容为提议生物学院鼠房尽快搬出资环楼。
人事管理类提案2件,占立案总数的6.25%。分别为给教工补办职称证书和提高高级职称人员退休费核算比例。
后勤基建类提案13件,占立案总数的40.62%。分别涉及解决青年教师住房,理学楼消防改造,家属区环境治理,校园道路上规划铺设塑胶健走步道,恢复绿苑超市经营,校园景观规划,老旧小区改造和加装电梯,家属区社会户管理,东区房产证办理等。
医疗卫生类提案2件,占立案总数的6.25%。内容为建议西区医院更新医疗设备及增加检查项目和为教师进行体能测试并纳入体检健康档案。
科研管理类提案1件,占立案总数的3.13%。内容为完善上庄实验站管理、减少实验站收费项目和标准。
学生管理类提案1件,占立案总数的3.13%。内容为建议成立校级学生应急突发处置小组。
财务管理类提案2件,占立案总数的6.25%。内容包括为校友发放校友卡和解决外地图书发票不予报销的问题。
工会教代会类提案2件,占立案总数的6.25%。分别为向全体教职工公开提案办理情况和结果,办案结果可以向全体工会会员开放查看。
综合管理类提案6件,占立案总数的18.75%。涉及校内指路标识,推进无纸化办公,规划西校区体育馆,成立学校体质健康中心,在新图书馆内设置综合档案馆等方面。
未立案的3件提案分别为“建议学校制定合适的政策解决出国未归人员占有学校住房问题”、“关于允许非教代会代表教职工向教代会提建议的提案”、“关于职工短期请假免扣工资的提案”。
在学校党政领导的大力支持下,经各职能部门认真配合办案,各位代表积极参与反馈意见,目前,32件立案提案全部办理完毕。提案人满意度答复中,“非常满意”7件,占21.88%;“满意”19件,占59.38%;“一般”3件,占9.38%;“不满意”3件,占9.38%;其中,满意率达81.25%。
提案人答复为“不满意”的3件提案相关工作情况分别为:关于“校园及校属小区园林景观规划及绿地草地重新种植建议”,目前已经有规划,将根据学校财力情况逐步实施;关于“校属小区老旧楼房房顶修改建及加建电梯的建议”,此项工作涉及到上级部门整体安排等多方面因素,程序也较为复杂,学校已经与北京市有关部门联系,积极争取推进此项工作;“关于加强东区北门出入管理的建议”,已向学校党委常委会暨校长办公会汇报,由后勤基建处和有关部门调研,已有初步整改方案,将充分征求职工和住户的意见,计划在年内完成。
二、主要做法和体会
总结全年提案办理工作,坚持以提高提案质量为基础,以增强办理实效为目标,认真研究探索提案工作规律,努力提高提案工作的科学化水平。归纳为以下几个方面:
一是坚持依法合理的工作程序,广泛征集提案。三届二次教代会召开前,针对学校改革与发展过程中存在的问题以及关乎教职工切实利益的问题,向教代会代表广泛征集提案,汇集意见和建议。会议结束后,提案工作委员会召开专题会议,逐一讨论和审议是否立案,对不符合学校规定和有关法律法规的提案不予立案,并与提案人及时沟通。
二是各职能部门积极配合办案和答复工作,并保持与提案人的有效沟通。提案工作委员会在通知职能部门办案后,职能部门认真研究,及时与提案人沟通,具备办理条件的立即办理,无法办理的做好解释工作。对于办理有困难的提案,职能部门及时和提案工作委员会沟通,共商办案思路。20xx年提案办理过程中,提案工作委员会举行两次提案见面答复会,后勤基建处、科研院和上庄试验站分别针对涉及后勤基建类提案和上庄试验站的提案与提案人当面交流,逐一答复和办理,
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《教职工代表大会提案工作报告》。在党的群众路线教育实践活动期间,后勤基建处还针对青年教职工住房问题邀请代表和青年教师座谈交流。充分显示了各职能部门对代表提案的高度重视。
三是学校党政领导和教代会常设主席团重视提案工作,确保督办有效。三届二次教代会闭会后,学校党政领导督促提案工作委员会及时审核提案,上报教代会常设主席团审议,并将立案情况提交学校党委常委会暨校长办公会。各分管校领导及时批转给各职能部门办理。提案工作委员会重视督办工作,定期询问职能部门办案进程,并建立反馈机制,每件提案办理完毕后,提案工作委员会逐一和提案人联系,听取反馈意见,并及时召开总结会,评选优秀提案。
近年来,提案工作委员会一直注重发挥优秀提案的示范作用,连续组织开展评选表彰优秀提案活动。经提案工作委员会讨论和表决,并提交教代会主席团审议,决定评选出三届二次教代会优秀提案3件,分别为理学院付志一代表的提案“重造东区理学院楼地下室竖井及消防通道顶棚”、农学与生物技术学院马占鸿代表的提案“关于在全校推行无纸化办公和建立电子档案的建议”、生物学院夏朝晖代表的“在教师填写教学任务书前公布相关学期的教学校历”,办案部门分别为后勤基建处、党政办公室和教务处。
一年来,提案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不足。比如:如何调动更多代表参与学校发展建设的积极性,进一步提高集体提案的质量,如何更好地在调研的基础上提出有分量的提案;如何加大对代表多年反复提交、需跨年度办理提案的跟踪督查力度,确保办理工作落到实处;如何扩大提案办理工作的参与度和公开度等等,还需要在今后工作中更加努力地去探索与实践。
20xx年提案工作建议
各位代表,新的一年,我们要把学习贯彻中共十八大和十八届六中全会精神贯穿于学校工作各个环节,学校改革和发展的新形势新任务也对提案工作提出了更高的要求。为此提案工作委员会针对三届三次双代会提案工作提出以下建议:
一是希望各位代表结合学校年度教育教学各项工作重点和发展规划,有针对性的提出与学校发展建设相关、能体现学校发展目标定位的提案,同时结合学校实际,提出学校相关职能部门短时期内能够解决或者通过职能部门协调沟通、共同努力能够解决的提案。
二是希望各部门领导充分重视各位代表提出的提案,认真研究和切实解决问题,以为学校发展负责的责任意识和态度办理提案和答复提案人。在分管校领导批转到相关部门后,能办理的立即办理,因资金或其他条件原因无法办理或暂时不能办理的,做好与提案人的沟通解释工作。
三是提案工作委员会继续加大办案力度和工作透明度,提高办案效率。切实做好提案审查工作,严格立案标准,确保提案质量。主动联系、引导和配合承办部门加强与提案人的沟通协商,了解办理情况,掌握办理进度,协调解决问题。也希望各位代表发挥督办职责,积极参与提案办理监督,促进提案更好更快解决。
各位代表,提案工作及责任重大,又使命光荣,让我们在学校党政的领导和支持下,凝心聚力,扎实工作,不断提高提案工作科学化水平,为开创学校改革发展新局面、推进学校各项事业更好更快发展作出新的贡献!
教职工代表大会提案2
随着装备分公司盾构施工业务全面展开,切块分包模式成为主流,盾构项目成井喷模式爆发,藉此契机,从节俭成本和精细化管理的角度出发,建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台,使供需双方信息畅通,经过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理,杜绝迂回运输,长途物流,就近调配,充分发挥小距离、同区域调拨,以减少周转材料及机械设备的资产投入,提高资产利用。
回复:目前,分公司正在运行二航局物资管理系统,该系统具备上述功能,随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施,今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化平台,广州地铁项目已经运行,福州地铁项目在xxx年即可上线运行。由于该系统运行需要6人,公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少,暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后,逐步实此刻建项目全上线。
篇2:职工代表提案
提案人:xxx
附议人:xxx
目前xx、xx地铁等项目区间施工的模式下,项目规模变大,工作量增加,迎检接待任务重,对外协调工作量大,工程技术、商务概算、安全管理、项目总工等有经验的管理人员缺乏,目前已经满足不了项目管理工作需要。随着分公司今后项目规模和数量的不断增加,分公司应当在进取解决现有紧缺人才的同时,超前谋划,尽快引进、培养和储备相关管理人才,以保证人才需求。
1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都能够,只要是装备公司需要,就可引进,可适当放宽学历要求。
2、人才培养的梯队建设,重要岗位要有针对性的增加配置,比如设备、安全的管理人员,指定兼职的人员协助干好相关管理工作,能够避免出现人才断层。
3、公司内部择优现场培养,寻找感兴趣,又有相关专业本事基础的员工按照分公司的一、三、五人才规划,让他们充实到项目管理中来,必要时提拔到管理岗位,避免出现人才短缺现象。
4、管理人员走出去学习和培训
回复:根据分公司地铁、高铁项目的发展,分公司于2015年调整了人才引进计划,采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才,今后能够研究从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养,分公司一向都很重视这项工作,根据近几年地铁大上的情景,在项目人员异常是技术人员的配备上加大力度,引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼,结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针,采取导师带徒、名师带徒等手段,加快人才的培养步伐,项目领导要担当人才培养的带头人和领路人,尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。
教职工代表大会提案3
关于完善绩效工资方案及教育教学管理建议的提案应广大一线教师要求,经征集,提出以下议案,请教代会予以重视和答复。
一、校运动会补贴,应以公用经费支付,不应从绩效工资中划拨
1.绩效工资是用于体现教学工作量的,而非专项用于校运动会补贴的;
2.运动会工作量任务重、耗时长。
为了提前做好准备工作,学校通常要求早于正常上班时间;由于某些比赛项目的延迟,有的可能迟于正常下班时间,额外工作量等同加班。
二、全体教师会补贴,应以公用经费支付,不应从绩效工资中划拨召开全体教师会利用的是放学后时间,即下班后时间,应等同加班。
三、提高监考、阅卷补贴,并以公用经费支付,不应从绩效工资中划拨
1.监考时间往往多于教师日平均课时数;
2.阅卷时间长、工作量大,占用较多的课外时间,带多班科头的尤为繁重。
四、考试科目与非考试科目在工作量设置、教学成绩评价等不宜等同视之
1.二者作业量不同;
2.同一节课劳动强度不同;
3.在周课时数量设置中不宜等量安排;
4.对于考试科目在教学中的作业、“附加”劳动要有所体现。
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5.对非考试科目在辅导学生参加艺术、科技比赛成果予以提高补贴。
五、提高班主任津贴,且不应全部从绩效工资中划拨
1.班主任除常规工作外,往往有许多学校临时突发性安排的任务;
2.大课间活动劳动付出没能体现;
3.班主任工作属于班级、学校管理工作,非教学成绩专项考核范围,班主任津贴不宜全部从绩效工资中划拨,应用公用经费支付;
4.班主任会议通常安排在放学后,等同加班,津贴应取自公用经费。
六、教育系统“先进个人”、“骨干教师”等涉及到全体教师的评比,
要求信息公开、程序公正、评价公平,不应内定人选。
1.全体教师都在为学校默默地工作着,只是分工不同,荣誉称号的获得都享有均等机会;
2.同等付出,对待不公,会影响教师教学的积极性。
七、“绿色班级”、“文明礼仪班级”等涉及到全体学生和班级的评
比要公正、公平、公开,不应凭印象打分
学生是教学和评价的主体,评价工作要力求细致、客观。
八、签到考勤应以实际出勤情况为准,不宜惟机是从
1.考勤机有出故障之时;
2.班主任或教师在处理临时突发学生或教学事件;
3.教师有临时身体状况、道路拥挤、交通工具、天气变化等实际状况
九、公开学校公用经费使用去向,确保公用经费透明化
1.学校的每一个师生都是学校的主人,关心并有权利知道经费的去向
2.有公开、有透明,才能更好地监督和使用经费。
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十、村小之间发展进程、办学层次不一样,教学成绩评价不能以中心校同一标准衡量
1.各村小教学硬件配备进程不统一,一般先中心校后村小;
2.各村小教学师资配备进程不统一,部分村小含支教教师;
3.因客观原因和实际情况,存在差异实为合理现象;
①各村小生源起点不统一,家长重视程度不一样;
②生源主体来源不一样,部分村小除容纳本学区学生,还需应急接受政府拆迁子女或农民工子女;
③办学层次不一样,部分村小办学方向为民生、惠民性质;
4.不能一味追求同一结果,重视体现入学前后成绩的进步情况。十一、坚持中心校领导下的各村小自主权,创建适合本地学生的学校
1.教学和管理模式要应地制宜、因生而异,不宜千篇一律;
2.各村小教育教学薄弱点不一样,公用经费使用去向允许存在差异,不宜以中心校为统一标准。
十二、不断提高对教师的人文关怀,充分发挥工会的部门职能
1.让教师享有对教育教学建言献策的权利,并认真听取,及时回复;
2.定期组织有益于教师身心健康的、不折不扣的实惠活动。
xxxxx
年月日
教职工代表大会提案4
提案1、建议协调各方面的关系,争取优惠政策,尽快开发学校操场,为学生增大活动场地,激活学校发展的后劲.
答:学校非常同意这项提议,将把我校的操场开发作为今后工作的一项重点,积极协调,争取支持,力争能够在近几年开发成功.也请老师们多想办法,多为操场的开发献计献策.
提案2、建议把教学楼和办公楼上的钢窗,全部更换为铝合金窗.
答:要全部更换,需要资金几十万元.由于资金量太大,我们一时无法解决,将在条件允许的条件下逐步考虑.
提案3、建议在教学楼后走道内建设一个仓库,将多功能室内杂物清出.
答:确实我们的多功能室物品杂乱.学校将尽快对多功能室进行清理,对各种物品分类存放.
提案4、建议改造校园砖铺地面.把砖铺地换成塑胶地.
答:确实我们学校的砖铺地时间太长了,而且出现了高低不平现象,学校将给教育局领导汇报,争取明年暑假能够进行改造.至于改造成什么样的,由领导和相关专家研究定夺.
提案5、虽然家长对老师的测评属于考评的一个方面,但这种形式无疑给个别家长提供了找老师麻烦的条件,有些家长在测评中乱写,制造事端,给老师工作带来不便,因此,提议取消家长测评.
答:评价主体的多元化,是新课程改革的一项要求,不仅让家长评老师,而且每年区里还要组织全社会对教育进行测评,所以我们不能取消家长评.但是今后可以从三方面努力,一是努力把工作做得更好,以优质的服务和教育教学的高质量赢得家长的理解与支持,二是正确引导家长,尽量能客观公正的评价老师和我们学校的工作,三是今后学校在家长评价的标准、形式、范围以及结果的运用上,争取再慎重、科学、合理、灵活一些.
提案6、建议开展一些丰富的活动,丰富老师们的业余生活,把时间还给老师.比如,体育锻炼,假期旅游.活动时器材室里的体育用品供老师们使用的有限,需要好的球拍和羽毛球,大人篮球2个,呼拉圈等.
答:关心老师们身体健康,提倡老师们加强体育锻炼,丰富老师们业余生活,这也是学校考虑并且正在改进的工作.我们现在已经把周五下午学生放学后定为教师体育活动时间,今后将充实活动需要的器材,保证老师们活动的需要.也提倡老师们不仅在校内,利用业余时间也注意加强体育锻炼,带头落实“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的倡议.另外,由于上级有规定,为保证安全,禁止学校组织师生集体外出,所以假期旅游不能考虑,请大家理解.
提案7、尽快给二四年级安装多媒体,不要让我们的孩子再接受原始的教育.建议给老师配齐电脑,达到每人一台.
答:我们把申请安装多媒体和配备电脑的报告上报了教育局,本周二上午批复已经下来了,相关领导和电教老师已经把配置和数量上报了中区政府采购办,正在筹备公开招标,等招完标,我们将尽快安装班级多媒体,尽快实现人手一机的目标.
提案8、建议给每位老师买一套时尚休闲服和休闲鞋.
答:由于这些硬件设施需要投入大量资金,所以给老师们买一套时尚休闲服和休闲鞋的提案不再考虑,请大家理解.
提案9、设计展板等宣传资料时,所需照片资料分存在打字室、教导处等多台电脑中,还有个别照片因时间关系被删除,无法使用.建议学校能建立学校电子图片档案,专门使用一台电脑来存放各级各类活动照片,并分类存放.
答:同意这个提案,今后学校将指定专门电脑,专人管理,进一步规范学校的电子图片档案.
提案10、每次经过厕所或亲历厕所时都会被厕所刺鼻的异味搞得不堪,有时甚至感到刺眼.随着社会的进步,厕所已不再是污秽的代名词,而越来越成为清洁、雅致、文明的处所,如今的厕所甚至注入了文化的理念.在学校这一人员众多的地方,不要求过高的档次,但起码做到无味.
答:同意这个提案,今后我们两个方面去做,一是学校尽快配齐厕所的相关物品,并进一步加大冲水和管理的力度;二是请全体老师加强对学生的教育,禁止出现随地小便的现象.
提案11、为保证教师身心健康,在学校条件允许下,建议建立教师健身娱乐活动室,学校购置一些健身娱乐器材,定期对教师开放.既能增进教师之间的联谊,又能使教师身心愉悦、健康.
答:学校打算把教学楼二楼西的活动室整理一下,至少先摆上乒乓球案子,至于其他的,今后在条件允许的范围内,逐步再考虑.
提案12、建议对教师的亲侄女、外甥女及老师们的亲戚,在幼儿园入学、一年级招生和五年级分配时,给予福利性关照.
答:五年级分配和一年级招生是我们学校面临的大难题.比如,一年级招生,三大难:一是我们每年只能招六个班,规模受制约;二是我们幼儿园大班必须全部收进来,确保不出事;三是要求控班额,突破了就处分校长;同时我们还要考虑学校发展需要的特殊部门.在这种情况下,我们学校几百张条子只能解决其中的几分之一,非常无奈,只好像逃难一样到处躲藏,然后过后见谁给谁道歉.所以,现在只能确保老师自己的孩子,委屈了大家,请大家理解.明年我们有四个大班,虽然还有很大难处,但是比今年稍微好了一点,我们将确保教师本人的亲侄、亲外甥收费进来,并在幼儿园招生和五年级分配中尽量考虑老师本人的亲侄、亲外甥.
提案13、学校厕所太少、太小,以致学生下课时还来不及轮上,来不及小便就得忙着回教室,回到教室后还迟到,建议建一个大厕所供学生用.五年级师生需要到三楼去的状况能否有更好的解决办法.
答:因为我们的办公楼和教学楼厕所的设置都是固定的,而现在我们的操场没有开发出来,空间太小,也不适合再建厕所,只能等操场开发出来看看再说.这样就请大家克服困难,一方面因课间短,请老师们别拖堂,另外加强对学生的教育,保证入厕的安全.
提案14、教师办公室显得狭小、拥挤,尤其是个别年级组人多,室小,需要调整一下,建议人多的用大办公室,人少的用小办公室,合理分配.
答:学校将组织人员对现有的办公室进行详细考察,和上微机一起统筹考虑,进行适当调整.
提案15、培养学生节俭意识,建立学生扶困基金.我校有学生两千多人,每天打扫卫生时都会发现废纸、塑料瓶等一些可利用的废旧物品,老师们每个办公室也会有一些废纸旧书,如果号召学生、老师们把可以利用的这些东西分门别类整理,送往废品收购站,一定收入可观.长此以往,将这些钱积攒起来,另开账户,设立专项基金,用来帮扶贫困学生或进行校内文化建设,将是我校特色.这样长期坚持,会对我校声誉有很大帮助.
答:这项建议很好,可以由大队部和班主任先尝试一下,然后再考虑是否推广.
提案16、提高素质,夯实内功,形成特色,争创品牌,成为学校发展的基本理念,目前社会需求名师执教的愿望愈加强烈,各校在现有的条件下,注重加强硬件建设的同时,正全力构建学校内部软件工程,用名师、用特色赢得社会对学校的青睐.因此,做好与科研部门的挂靠,力创课题实验基地,是学校跨越式发展的关键.开展课题研究,引进具有前瞻性的课题,给广大教师一方成长的沃土,凝聚智慧,带动教师由教学型向研究型、专家型转变,为打造名师群体搭建平台.
答:这项提案非常好,提出了我们学校今后需要努力的一个方向,那就是要靠科研兴校,特色立校.今后,我们将更好地做好学校的教科研工作,让我们学校能够形成鲜明的办学特色,也像上海闸北八中、江苏洋师中学、山东聊城的杜郎口中学等名校一样,以鲜明的办学特色,成为在更大范围叫得响的名校.让我们干部教师共同努力,争取早日实现这个目标.
提案17、班主任老师工作量大,压力大,建议学校给低年级班主任减少课时,给全体班主任减轻压力.另外,班主任每天都要给家长打多个电话,建议给班主任发一定的电话费补助,财政下发的班主任费要及时发到老师手中,避免把班主任分成三六九等.
答:班主任老师工作量大、压力大,大家公认,学校给予充分的认可,但由于课时规定和我们学校老师的实际,还只能辛苦大家.
至于财政下发的班主任费,今年由于新增加,涉及新旧班主任,所以晚发了一点时间,请大家理解.今后只要上级拨付,及时按月发给大家.关于电话费,由于给家长联系多,肯定班主任多花了很多电话费,学校谢谢大家.但是按照规定,我们不能给班主任发电话费,今后凡是需要打电话,校长室、教导处等各个有办公电话的处室随时欢迎大家使用办公电话.
关于把班主任分成三六九等的问题:管理的要求应该是干好与干差不能一个样,不能全部取消,但可以考虑让奖次的划分更科学合理一些.
提案18、建议对老师实行大循环,因为高低段工作量差距大大了.
答:今后根据工作需要,适当考虑大循环.
提案19、建议给青年教师多创造外出参观学习的机会.
答:培训是最大的福利,今后我们学校将在条件允许的范围内,不仅给青年教师,而是给全体老师争取多提供外出学习的机会.
提案20、由于我校学生太多,摔伤、磕破的现象很难避免,建议给每班配备一个小药箱,放一些碘酒、创可贴、止痛片或喷剂之类的常备药品,使学生伤口及时得到处理,方便了学生,也减少了卫生室的工作量.
答:班主任老师可以考虑像建立班级图书角一样也建立班级小药箱.不过,要科学管理、科学使用,不能带来新的不安全因素.
提案21、建议取消家长的听课活动,一班80多人,如果叫不到谁,谁的家长就可能有意见.
答:学校不可能封闭办学,举行家长开放日或开放周,请家长来校听课,也是学校工作的一个方面.这样,不仅能让家长了解老师们的辛苦,也能更好的赢得家长的关心、理解和支持.这项工作不仅不能取消,而且要加强,请老师们要不断提高自身素质,提高与家长沟通交流的艺术.让家长成为学校工作的参与者、支持者、宣传者.
提案22、教师子女放学后的安排,由于餐桌学生人多,随时都有家长去接,学生容易受干扰,是否能给教师子女单独安排一处教室学习.
答:我们要求老师们的子女不进办公室,以免影响大家办公,绝大多数老师都克服困难做到了,我代表学校谢谢大家,学校将克服困难,给教师子女单独安排一处教室学习.
提案23、期末全勤奖的发放,原来请一次假就全部扣除,是否能适当扣除.
答:能够整个学期不请假非常难得,所以我们制定期末全勤奖金是为了对这样的老师进行特别表彰,还得继续坚持,请大家理解.
提案24、班主任历来由语文或数学老师担当,一方面加重了语文数学老师的工作量,另一方面也使其他科目老师与班主任“绝缘”,很多在管理方面才能卓越的老师无用武之地,建议实行班主任竞聘制,提高班级管理效率.此举有以下好处:1、优化配置资源,使能者上,庸者下.2、在评职称方面,让班主任5分的优势真正公平.3、现在政府提高了班主任费,在学校适当提高补助的措施下,可进一步激励班主任各尽其能,高效率地做好工作.客观上改变学校非语、数学科的课堂教学秩序及效率.
答:今年暑假我们已经开始打破原来由语文老师当班主任的传统,今后将进一步加大这个力度,同时也可以探讨班主任竞聘的办法,在条件成熟的时候实行.
提案25、取消期末教学排名制,这样更能促进老师们团结协作,更有利于学校、教师和学生的发展.
答:素质教育不是不要教学质量,学生考试成绩不是唯一的评价,但仍是非常重要的一个方面.所以,可以探讨改进对教师期末教学评价的办法,使之更加科学,但是不可能取消对教师期末教学的评价.
提案26、对教案试行改革,探讨更好的备课方式,比如实行电子备课,上交电子稿,比如,每人备一节高质量的课,全组人共享,能否从部分组先尝试一下.
答:这项建议很好,但是必须以我们学校的微机配备和老师们信息技术能力尽快提高为前提,现在全面实行条件还不成熟.条件成熟的教师可以根据自己的情况,提出申请,经学校同意后先试行.
提案27、随着信息化的不断深入和英语的不断普及,原来的语音室设备十分陈旧,并且到了使用年限,即使经常维修也不能满足日常教学的需要.申请配备一个高标准的多媒体语音室.
答:老师们提得是事实,确实我们的语音室已经不能满足英语教学的需要了.但是考虑到班级多媒体、老师用微机和砖铺地涉及面更广,必须先解决,而学校的资金有限,所以,英语老师先克服困难,等我们条件允许了再考虑解决.
提案28、老师们很辛苦,来自多方面的压力,责任,没时间对这些压力及责任进行缓解,放松,请采取措施给予关注.
答:两个方面努力:一是请老师们加强心理素质的训练,放宽心,我们做的就是这项工作,该教育学生时教育,但不能给学生生真气;二是从学校的角度,让我们共同努力打造一个和谐的校园,同时不断丰富文体活动,适当缓解压力.
提案29、每周给全体老师安排一次文体活动.每年给老师健康查体一次,并提高育龄妇女的查体标准.
答:我们已经把每周五下午上完课后,定为体育活动时间,由于学校的性质,不能给大家安排如打牌等给学校环境不相适应的其他活动,请大家理解.我们已经开始联系,争取本学期先给全体老师查一次体,以后根据学校条件,力争能做到每年一次.每次查体,可以考虑根据女老师特点,增设一些项目.
提案30、对待年龄大的老师,身体有病的,特别需要领导的关心体贴,希望他们不是领导的负担.
答:年龄大的老师,不仅不是学校的负担,而且是学校的财富,在他们身上不仅有那种敬业奉献、任劳任怨的优秀品质,而且有宝贵的经验.所以,我们不仅应该尊重他们,虚心向他们学习,而且应该把他们身上的优良传统继承发扬下去.
提案31、只要能坚守岗位,不论但当什么工作,待遇不要分三六九等.
答:今后我们发放过节福利时,只要能够完全坚守岗位的就一样对待,比如就像我们八月节一样.但是根据区里绩效考核的要求,必须体现多劳多得、优劳优酬,并且区里下步还打算把岗位的不同与职称聘任、与工资挂钩,所以我们的结构工资制和期末奖惩条例还必须执行,请理解.
提案32、建议提高幼儿园外聘教师待遇,稳定外聘教师队伍,提高工作的积极性.
答:学校将请示上级领导,如果教育局有统一的规定,我们将无条件执行,如果没有,学校本学期也将考虑适当增加幼儿园外聘教师的工资.
提案33、四五年级数学老师在备课、上课中经常是三角尺、圆规不能离手,有些教具数量少,各班不够一套,建议增加教具.
答:尽快配备,以满足教育教学的需要.同时要求老师们履行相关财物借还手续,并加强使用管理.
我把提案解答完了,不足之处请领导和老师们批评指正.
教职工代表大会提案5
1、什么是教代会提案?
答:教代会提案是教代会代表就学校的改革和发展及教职工普遍关心的问题,在广泛征集教职工意见、调查研究的基础上,按照规定程序提交教代会讨论、处理的合乎规范的意见和建议。
2、教代会对提案工作有哪些要求?
答:教代会对提案工作要求有:
(1)对提案人的要求是:提案须有正式代表1人作为提案人提出,正式代表2人以上(含2人)附议,亲自签名后方可作为有效提案提出。
(2)提案格式的要求是:提案必须是一事一案,清楚地书写在提案工作小组统一印发的提案表格上,允许附页。提案应包括案名(或者叫提案题目,即要求解决什么问题)、案由(即提出提案的理由、原因或根据)、建议和措施(即提出解决问题的主张和办法)三部分。
(3)对提案内容的要求是:属于学校行政职权范围和教代会职权范围内处理的下述内容,可以列为提案:一有关学校贯彻执行党的方针、政策和国家法律、法令、规定等方面的意见和建议;二有关学校管理、服务、教学科研等方面的改革和教职工生活福利方面的意见和建议;三有关教职工群众关心的其他重大问题的意见和建议等。
不属于学校行政职权范围和教代会职权范围内处理的问题,不按提案对待: 一纯属党务性质的问题和群众组织内部的问题;二应按法律程序由当事人向司法机关起诉的问题;三纯属个人的具体问题或对个别领导者的批评意见。
(4)对提案时间的要求是:为了使提案工作小组有充分的时间做好提案的整理、审查和立案工作,提案征集时间尽可能在教代会召开期间进行,一般一个月左右结束。教代会代表撰写的提案须在征集提案通知规定的截止日期前提交提案工作小组。
3、提案通常易出现哪些问题?
答:一是提案的结构不完整。只有案名、案由,没有措施和建议,即缺少解决问题的主张和办法;二是一案多提、主题不明确,案由不足、不具体;三是建议和措施比较笼统或不太切合实际;四是有的内容属教代会规定职权范围以外的问题;五是有的内容对局部或少数教职工的利益而言有一定的合理性,但对全局和大多数教职工的利益来说则欠合理。
4、怎样进一步提高提案的质量?
答:要进一步提高提案的质量,作为提案人,首先要认真学习研究党和国家的方针政策及法律法规,不断提高自己的政策水平和丰富法律法规知识。第二是要深入学习党的十六大、十七大报告中关于发展社会主义民主政治的论述,学习教代会知识,不断增强自己的主人翁意识、责任意识和参与民主管理与监督意识。第三是要了解国际国内大事,跟踪基础教育的发展方向,了解学校改革发展的全局,不断提高自己的大局意识和参政议政能力。第四是要深入教学科研和管理服务工作第一线开展调查研究,征求教职工的意见,倾听教职工的呼声,为提案的撰写积累丰富的第一手资料。第五是要熟悉《提案工作知识》,重视提高提案的写作水平,为写出格式规范、主题鲜明、内容完整、言之有据的提案打好文字基础。
5、优秀提案的条件是什么?
答:优秀提案的条件是:
⑴提案内容是围绕学校贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法令、规定和学院管理、服务、教学和科研改革,教职工生活福利教职工群众关心的其他重大问题的意见和建议。
⑵提案提出问题有针对性、有情况、有分析、有具体措施和建议。
⑶所提建议对解决问题具有现实性,或具有前瞻性,对长远规划、宏观决策有重要参考价值,对承办单位改进工作有积极作用。
⑷提案被有关职能部门采纳后,取得了较明显效果。
⑸提案的书写符合规范要求。
6.处理和落实提案的程序有哪些?
答: 教代会提案工作小组负责提案处理工作。提案的处理和落实一般按下列程序进行:
(1)审核:分析收到的提案是否符合要求。一看是否属于本校和教代会的职权范围;二看是否符合党和国家的方针政策、法规;三看是否符合提案的技术规范。符合这三点要求,可以视为审核合格。不合格的提案,退回提案人并说明情况。交换意见后,由提案人收回或修改后重新提出。
(2)立案:对审核合格的提案,再分析研究哪些可以立案。对符合党和国家政策法规,学校有条件办理,又确实需要办理的提案,予以立案;对提出的问题正确,但一时没有条件解决且暂无法创造条件解决的,向提案人做出解释,暂不立案。另外,有下列情形之一的不予立案:属于揭发和举报问题的;涉及民事纠纷或进入刑事、行政诉讼以及仲裁程序的;属于学术研讨的;为本人或亲属解决个人问题的’;内容和建议空泛或过于笼统的。正式立案的提案,要整理分类,登记造册。
(3)落实:大会闭会后,提案工作小组将提案送校领导签署意见后交相关职能部门处理,并检查、督促提案的落实。
(4) 反馈:立案的提案,不论是已落实的还是没有落实的,都要及时向代表反馈,并征求提案人的意见。
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中小学教职工代表大会会议程序及要点
一、教职工代表大会届序
学校教职工代表大会一般三年或五年为一届,每年至少召开一次会议。名称为:某某学校某届某次教职工代表大会。
二、教职工代表大会的筹备工作
1、非换届期间教职工代表大会的筹备工作在党支部领导下,由教代会常设机构承担具体工作。换届时的筹备工作由大会筹备工作委员会(或筹备组,下同)承担。筹委会由党支部领导,日常具体组织工作可授权工会牵头,有关部门配合。
2、向同级党组织和工会报告筹备工作情况。报告内容包括:大会中心议题(应根据学校中心工作和教职工的普遍要求,由学校工会提交学校行政研究决定)、拟开会时间、代表构成、应出席会议代表人数、主要议案及表决方式等。
3、选举代表(换届或增补):教职工代表大会代表,200人以下的学校代表比例为全体教职工总数的50%以上,200人以上的学校代表比例不低于40%,其中教师代表不得低于代表总数的60%,并应根据学校实际,保证一定比例的青年教师和女教师代表。代表以年级组或教研组为单位,按分配的名额无记名投票选举产生,代表须获得半数以上的同意票才能当选。
4.根据中心议题,分发提案表,征集大会提案。
5.需要提交大会讨论、审议、通过或决定的文件于会前一周发给代表,听取讨论意见并进行修改。
6、拟定大会议程。发出关于召开教职工代表大会的通知。
三、关于召开教职工代表大会有关问题的通知
教代会通知应包括以下内容:
1、大会召开时间、地点、参加人员。
2、大会中心议题。
3、大会议程。
四、教职工代表大会提案征集与处理工作
1、提案的认定与提案内容。
提案:既提出问题又要分析问题,且提出解决问题的办法与方案,列为提案。
提案内容:从单位实际出发,按本届(次)代表大会征集提案的要求提出。
2、提案的立案与提案处理。
提案的立案:提出的提案必须填写提案表,每表要求:由一人填写,一个提案内容,有二人或二人以上附议。提案一式二份。经教代会提案工作委员会(或提案小组,下同)审阅后正式立案。
提案处理:
(1)提案的审议和立案登记由教代会提案工作委员会以提案表为依据进行审议,符合立案条件的提案都要立案登记,然后由提案工作委员会综合分类,向行政汇报并转有关职能部门认真落实。
(2)职能部门接到提案后,应在一个月内提出处理意见。处理意见应通过会议或提案表等反馈形式向提案人及所在代表团予以答复。
(3)所有提案处理之后,由职能部门负责签署意见并及时返回教代会办公室存档备查。
(4)对没有立案的提案,作为意见和建议,提交有关部门研究处理并以适当方式反馈到提意见和建议本人。
(5)提案工作委员会,在提案落实过程中要进行监督和检查,并在代表大会上报告提案征集和处理情况。
(6)为提高提案质量,鼓励代表积极参与提案征集工作,可设立优秀提案奖励制度。
五、教职工代表大会特邀代表、列席代表的确定
1.特邀代表:一般是离退休的校级领导、优秀教师、民主党派负责人等。
2.列席代表:一般是未被选为正式代表的学校党政领导、学生会、团委负责人。
(1)特邀、列席代表的名额和具体人员名单由教代会常设委员会(在换届时由筹委会)在征求所在基层意见后决定。
(2)特邀、列席代表的总数控制在代表总数的3%以内。
六、教职工代表大会主席团
1、大会主席团的产生
(1)非换届期间的教代会由大会主席团主持各次会议。教代会换届时由教代会选举产生大会主席团。
(2)换届时的大会主席团选举建议名单由筹委会提出,经党支部讨论后确定。
(3)主席团成员由当选为教代会正式代表的各方面人员按规定的比例构成,包括校党政工主要领导、各代表团(组)长、一线教师等有关人员组成,教师代表应占多数。
(4)根据需要,大会主席团可设秘书长,秘书长一般由工会负责人担任。
(5)主席团组成人员名单提交教代会预备会议通过。
2、大会主席团职责
大会主席团按照民主集中制原则,实行集体领导。
各次会议按分工实行执行主席负责制。具体职责是:
(1)主持会议。
(2)听取和综合各代表团对各项议案的审议意见。对议案进行修改。
(3)草拟大会决议和决定。
(4)处理大会期间重要事项。
七、教职工代表大会预备会议议程
教职工代表大会预备会议,全体正式代表参加,由工会主席主持。
1、工会作教职工代表大会筹备工作报告。
2、通过替补代表(在教代会换届时通过教职工代表资格审查报告)的决议草案。
3、召开大会主席团会议(在换届时先选举产生大会主席团)。
(1)明确任务及职责。
(2)做好分工。
4、大会审议表决通过正式会议议程和议题。
八、教职工代表大会正式会议议程
(一)宣布大会前的工作。
1、大会执行主席核实出席大会的教职工正式代表数。出席会议正式代表超过正式代表总数三分之二,方可开会。
2、介绍参加会议的特邀代表、列席代表。
3、宣布大会议程。
(二)宣布开会:
1、致开幕词。
2、来宾致贺词。
3、校长工作报告。
4、行政财务预决算报告。
5、工会工作报告。
6、提案委员会作提案征集和处理情况报告(也可书面提交各位代表)。
7、分代表团讨论审议工作报告、议案。
8、召开教代会主席团第二次会议。听取各代表组审议意见,讨论通过对有关问题的决议草案。
9、对提交大会审议的决议、决定进行票决(须经教职工代表大会代表总数半数以上通过方为有效)。
10、进行大会总结或致闭幕词。
九、教职工代表大会决议、决定
按规定对提请大会表决或确认的事项,经教代会讨论、审议后由教代会作出决议或决定。
1、决议、决定的内容
一般包括:决议(决定)时间;决议(决定)事项;大会对决议(决定)意见及代表对本决议(决定)的票决结果。为了保证教代会决议(决定)的准确性,应坚持一个议题一个决议(决定)的原则。
2、决议、决定的形成
(1)大会主席团根据对各项议题的审议情况,起草决议(决定)草案。
(2)将决议(决定)草案提交各代表团讨论,征求意见。
(3)大会主席团会议集中听取讨论意见汇报,对决议(决定)进行修改。
(4)大会对决议(决定)进行票决。
3、决议、决定的实施
(1)教代会常设机构是决议(决定)执行情况的检查督促者。
(2)在教代会决议(决定)执行过程中,情况发生变化,确需修改时,应召开教代会临时会议,讨论修改原决议或决定条款,并就修改内容进行票决,做出新的决议(决定)。
(3)对教代会决议(决定)执行情况,应在下届教职工代表大会上报告。
十、教职工代表大会文书档案
1、建档原则
(1)教代会存档的文书资料必须具有保存价值,并保持文书资料的本来面貌。
(2)文书资料要齐全、完整。
(3)一般应把一个届次的文书资料组合成卷。
2、建档范围
(1)涉及教代会工作的上级文件、批复、指示。
(2)教代会的会议通知、文件、报告、记录。
(3)教代会决议(决定)及票决情况。
(4)教代会提案情况。
(5)教代会的组织机构、成员及出席大会的人员名单。
(6)教代会闭会期间会议记录、纪要、文件、报告。
教职工代表大会提案6
一,游泳好处多群众喜爱
1.健身效果明显。实践表明,游泳比之其他打球、散步等运动方式,健身效果十分明显。尤其冬泳效果更好,只要坚持一年以上,就能达到肺活量大,面色红润,臂力增加,体魄健壮的效果。
2.男女老少皆宜。无论是男是女,无论是老人小孩,甚至是五六岁小孩、七八十岁老人都可参加游泳(包括冬泳),不会对人造成伤害且活动自由。
3.广大市民喜爱。随着人们生活水平的提高,身体健康越来越重要,广大市民对游泳(冬泳)锻炼身体更加青睐,物美价廉的游泳场馆成为广大市民的刚性需求。
4.国家重视。国务院发布的《全民健身计划(xxx-xxx年)》,将游泳列入重要位置。国家体育总局新的《全民健身游泳等级标准》,更突出游泳的健身目的,将游泳列入学校教育的各个阶段,并提倡健康游泳、快乐游泳。
二,我市民间游泳(冬泳)繁荣
游泳这项运动在我市民间呈空前繁荣局面,据邯郸市游泳体校统计,仅主城区范围内每年就有5000多名学员学习游泳,有20万人参加游泳运动。
冬泳就更加繁荣,全市长年参与冬泳运动的市民有1000多人,他们踊跃参加全国各地组织的各种赛事,取得了较好的比赛成绩。他们中7人考取了高级救生证,成立了水上义务救援队,多次义务参与水上救生,走进学校进行义务水上救生知识培训,赢得极好口碑。
三,问题:我市游泳业界的两个不相称
1.市民的游泳刚需与场馆建设不相称。面对广大市民对游泳健身的刚性需求,我市屈指可数的几家场馆远远不能满足,具体表现在以下几个方面:(1)总数严重偏少,目前长年开放的公共游泳池仅有邯钢、赵苑、新世纪、三龙等少数几家,碧波、金都、邯郸宾馆、邯钢宾馆等都是小型娱乐池,有的不长年开放,有的仅供内部使用,数量严重不足。(2)拆的快建的慢,近几年来,市游泳池拆了,丛台公园游泳池拆了,工程大学游泳池拆了,赵苑游泳池要拆,新世纪水上乐园要拆,碧波水上乐园也要拆,而邯郸市游泳新馆迟迟建不起来,规划的滏阳公园游泳池也被搁置了起来。(3)大众化场馆少,真正的大众化的游泳池都被拆掉了,在建的市游泳馆也是高档的室内馆。而大部分高档场馆收费都在每次20元左右,一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨无处游泳,另一方面抱怨有地方游也游不起。
2.冬泳的民间“热”与官方“冷”不相称。我市千人规模的冬泳队伍令很多城市难以望其项背,泳友热情空前高涨,2009年成立了冬泳运动协会,xxx和xxx年又分别成功组织了两届冬泳比赛,首届参赛人数达556人,第二届参赛人数达千人。然而,这样大规模的群众性体育活动竟然几乎没有得到政府的资助与支持,在主城区举办活动的申请竟然得不到批准,被迫无奈把赛场搬到了临漳县的七子湖,我市官方亦无人出面。
四,建议
1.引起高度重视。游泳是市民的事,是市场的事,也是政府和相关职能部门的事。要把游泳场馆建设作为全民健身运动的一个重要组成部分,作为建设幸福邯郸的重要内容,作为为人民办实事的重要抓手来抓。
2.搞好布局规划,场馆建设,规划先行。要在市区东南西北中合理布点,方便市民。同时高中低档搭配,以中低档为主,让普通市民能够消费得起。改变我市公园无游泳池的局面,立即在各公园新建和复建游泳池。强烈呼吁停止拆除现在正在正常营业的.赵苑、新世纪水上乐园等大众化游泳池。
3.向冬泳爱好者开放公开水域。冰天雪地中,人们砸开冰跳进0度的水中游泳,本身就是一道风景,很多城市冬泳都把冬泳当成自己的名片。我市已建成了龙湖、南湖、北湖等公开水域,支漳河水景工程也在建设中,建议向冬泳爱好者开放这些公开水域,并适当增设服务设施,改变以往公开水域只能看不能游的局面,让广大冬泳爱好者有水可游。
教职工代表大会提案7
教代会提案表发下34份,收回34份,共有67条提案,
具体提案如下:
一、伙房问题
1、教师伙房:加强伙房卫生建设,提高教师午餐质量,给全校教师设立一个优美的饮食环境。(6份)
解答
伙房今年我们已经解决了师生午饭问题,关于伙房、餐厅环境问题,也会随着伙房、餐厅的改建而发生大的改善。
学生就餐问题,经过我们两年多来的努力,学生已经由散乱的买饭方式走向正规的以班级为单位的买饭方式,使学生吃上热饭、喝上热水,老师们也付出了很多辛苦,在此深表谢意,当然,因条件限制,学生餐厅也确实存在很多问题,我们也常和家长进行沟通,采纳家长的一些建议,待新餐厅、伙房建好后,环境和体制一定会发生很大的好转。
二、教师方面
1、班主任应算工作量,提高班主任待遇。(3份)
解答
班主任特别是低年级班主任工作很辛苦,班主任工作应算工作量,提高班主任福利,应实行1——6年级大循环;
班主任工作辛苦(尤其是低年级),人人皆知,有目共睹,领导和教师都知道,。班主任工作是门艺术,班主任工作的好坏与学校的整体工作息息相关,,小学的特点是学生年龄小,较之中学,更须监护,因此,班主任应该是与孩子接触时间长的老师。
老师们应该清楚的知道,一年来学校在班主任待遇、考核制度、评优评先等方面已向班主任予以倾斜。在人员增加,各校财政状况好转的情况下,,我们将逐步提高班主任待遇,但班主任待遇提高到什么程度,才会人人争当班主任?学校是否具备这种财力?
班主任实行大循环,好处是对学生了解,教起来比较顺手,一年来,我们已经做了很多的尝试,比如:教高年级的教师调到低年级,教低年级的调整到教高年级,年轻的教师学科知识能适应大循环,年老的教师可能不适应,女教师心细,可能更适合作低年级班主任,高年级学生大,管理难度大,男教师可能更适合,班主任适当循环,是可取的,但要实行大循环,我们会做进一步的探讨和努力。
班主任工作量过重问题,领导一直在考虑,因为小学生学生年龄小,所以班主任吃累多,这是事实,也是一个很难解决的问题。这个问题不独我们有,各镇各校普遍存在,我们深知,班主任工作累,其工作付出,与班主任费等待遇是不能相抵的,这在全市乃至全国是普遍存在的现象,既然我们选择了教育,就意味着我们选择了奉献,应该追求“奉献着并快乐着”的人生信条,消除心理的不平衡,不做经济富翁,只做精神贵族。同时,我们各校将根据财力实际情况,逐年增加班主任费及提高班主任待遇。
2、减轻教师压力。(6份)
解答
关于减轻教师压力问题,是学校领导最关心的问题,因为学校领导更希望教师们把自己的力量充分发挥出来,把学校办得更好。
3、评优、评先充分考虑教师的工作实绩。(1份)
解答
这个提法很好,很恰当,我们今后的评优、评先中要充分考虑这一点,让教师工作实绩所占比例可以提高到一半的比例,但同时,我们要以市教体局的精神为指导,在学校评议中要求这一块,尽力让教师工作实绩所占比例得到较大比例的分量。
4、低年级教师全部轮流干,不固定在一部分教师身上。(2份)
5、安排教师时,要考虑教师的自身发展,退休时间不足一年的教师不安排上课,可在后勤,保证学生能足时上课。(2份)
解答
提议很好,我们以前的工作安排上充分体现了这一点,尽量少安排课时、或者不安排上课,对于年老教师,我们会尽力照顾,尽量安排这一部分教师不担任课程,对退休不足一年的教师,我们在课时上尽量少安排或不安排,在竞聘上也尽量照顾,让老教师尽量不带着遗憾退休。
6、教师电脑配备要齐。(2份)
解答
对于电脑的配备问题,我们一直在争取是上级的支持。今年我们又争取到10台电脑,保证每位教师都用上了电脑。但是有了电脑后对教师的要求更高。现代化学校对教师的要求更高,绝不仅仅是设备现代化了,而是教育思想、理念、教学手段、方法都要现代化,这样才能适应时代的发展。
三、办学条件
1、学区小学配送年轻教师及音体美专职教师。(4份)
解答:
对于这个提案,我们教师人人都有这个想法,教师老龄化和缺乏专职教师是学校的现状,每年校长都争取新教师和专职教师。后面,我们将争取更多的专业教师为学校增添新的力量。
2、改变办学条件。(1份)
解答
现在国家将百分之四的财政收入纳入教育,相信今后的办学条件会更好,现在校舍建设(包括教学楼、办公楼)已在驻地、原驻地开始新建,(我校估计明年8月份办公楼将竣工),危房加固已经辐射到学区小学。随着国家的财力向教育越来越大的倾斜,相信不久的将来,我们的校舍建设一定能改善。
3、规范停车。(2份)
解答
希望教师们自觉在车棚有序停车。
四、其他
1、协商交运公司让值班教师乘坐有空座的校车。(5份)
解答
校车拉值班教师和天气恶劣时拉教师问题已经和交运公司协商过,交运公司不同意,因为人家也有自己的规定,学校将进一步沟通,不管交运公司是否同意,同意老师们也不要太高兴,不同意也希望教师们能理解。
2、乘坐校车的学生来的太早,可推迟10几分钟。(2份)
解答
现在实行的已经是和校车协商推迟10分钟了,校车方面要求家长不早到、不晚到,准点上车就可以。同时保证提前到达,让早到的学生上车取暖。
3、冬天办黑板报频繁。(2份)
解答
由于天气寒冷,黑板报将采取迎接检查时临时根据要求制作,没有特殊情况,暂时不办,保留原先的,各班保护好,不太急需的宣传可以用手抄报做好宣传教育。
4、购置部分药品,可以简单的为擦伤的学生消毒止血。(1份)
解答
学校一定会采集部分应急药品,临时性给学生消毒、包扎、止血。
教职工代表大会提案8
教职工代表大会是我国广泛应用的教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式,在高校民主治校中占有重要地位。教代会代表对学校发展的重大问题和师生关注焦点问题的意见建议,需要依靠提案的形式来表达。故而,提案是教职工代表民主治校、参政议政、行使权利的重要载体。教代会提案工作是高校依法办学、民主治校的重要一环,提案能否落实直接关乎学校事业发展和教代会权威。提案工作有效实施,能切实提高教职工参政议政程度,更能加强学校制度的合法性和权威性,增强学校的凝聚力和向心力,营造和谐校园环境。
一、教代会提案工作现状
2012年1月1日起施行的《学校教职工代表大会规定》,赋予了学校教代会审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。教职工代表通过参加教代会,对关系教职工利益的重要问题有组织地进行审议讨论,目的是强化教职工的主人翁意识,从基层实际需求出发,吸引教职工深入参与高校管理和事件决策,是推动高校民主政治建设的实践。
在提案工作的具体操作过程中,教代会下属提案工作委员会是提案征集的主要机构,提案的内容可以分为行政管理、教学科研、人事师资等多方面。依据提案的被关注度、科学性、可行性、规范性,提案还可被分为提案和建议两大类。分类后,对提案进行编号、登记、复印后,按照“归口办理”的原则分送领导阅批,依领导批示意见分送责任部门限期办理(如图1所示)。
在办理过程中,高校教代会提案工作还存在着一些问题。
(一)总数较少,提案缺乏积极性
当前,一些高校存在征集到的教代会提案数量逐年减少的问题。提案数量少从侧面体现了当前教职工代表缺乏积极性,另外高校在激励教职工代表进行提案方面也存在不足。有的高校每年只在开教代会前才开始收集提案,无法给予代表充足的时间进行提案调研。另外,由于缺乏激励机制,参与提案工作的教代会代表中,只有很少一部分人具有很高的自发积极性。甚至有不少教代会代表从来就没有提出过提案,从来没有履行过教代会代表职责的现象并不少见。
(二)质量不高,缺乏高度与深度
虽然高校的教职工代表大都是高级知识分子群体,素质较高,但提案质量统计显示,教代会提案工作收集到的提案中有很大一部分立意不高,有不少提案仅是以个人角度或从小部分人立场出发提出问题,提案的角度较为片面,没能从学校建设发展的角度出发进行调研和广泛意见征集,缺乏高度与深度,脱离学校校情,实际可操作性不强。此外,有的提案内容表述不清晰,分析问题不具体不深入。一些提案仅提出对某些问题的意见而没有提出解决问题的办法、建议及途径的情况并不少见。这造成了有关部门对提案问题难以办理、无从办理,或者提案完成办理的实际意义不大,从而导致提案办理不被重视、常被拖延等状况。从提案质量不高的现象中可以看出,现实中提案工作存在一定程度的形式大于内容问题,无论是提案人还是提案办理人,对提案工作的办理落实缺乏足够重视和正确认识,而且他们对提案的处理过程和效果也缺乏信心。
(三)办理不透明,缺乏处理实效
按照提案工作流程,提案审议通过进行办理后,须对办理效果进行反馈,以切实实现提案工作的实际意义。但由于提案工作往往归口处理,不同职能部门的承办人员对提案工作的思想认识不同,对民主治校的理解认识不同,再加上职能部门日常常规的工作任务也都比较繁重,进而致使提案办理的不及时、不到位,导致提案办理效果反馈不及时,甚至出现搁置一边不作处理的情况。提案工作不能实现本身目的,也在很大程度上打击了教职工代表的提案积极性,对教代会工作发展不利。
二、高校教代会提案工作存在问题的原因分析
作为教代会的重要工作内容之一,提案工作完成水平是教代会发挥作用情况的重要标志之一。面对当前出现的提案数量、质量均下降,提案办理工作不到位等问题,其原因不仅在于教代会提案制度存在缺陷,提案的工作流程、管理技术办法等方面也存在一定问题。
(一)提案主体设计存在缺陷
当前,政治领导权和行政管理权处于高校管理的主导地位,教代会与政治领导权、行政管理权存在矛盾时,教代会的提案工作往往受到多方干涉或抵制。教代会的领导层在协调事项方面往往力量不足,除对一些重大问题外,很难及时处理各部门冲突,结果造成了高质量提案也会出现处理效率低下,难以发挥应有作用的情况。
(二)提案工作机制不够合理
由于客观条件限制等方面原因,提案工作委员会向全体教代会代表提交的报告往往是针对提案工作总体情况进行概述,没有对每项提案办理情况进行具体说明和交代。由于教代会代表并非连续担任,而且提案类别也千差万别,每一届教代会代表对之前的提案工作情况并非十分清楚,导致了本届教代会对以往教代会提案工作落实情况难以附议或者审核的状况,这最终会造成广大教职工代表不了解提案办理的后果。另外,由于教职工代表履职缺乏激励,尤其是缺乏调研相关制度支持,而且提案工作的收集都是在教代会召开前不久,时间仓促,调研论证时间不充分,导致了真正需要解决的问题迟迟难以得到处理,实际存在的重大问题反复被提起却无法解决,上届教代会已经办结的提案下届教代会又作为新提案上交等等提案工作低效的现象。
(三)提案主管部门职权职能不清晰
制度设计上,具体负责提案工作的机构是提案工作委员会。但它并不是一个具体的常设部门,其日常工作机构常常设在学校工会,机构成员则是来自学校各个部门的人员。由于委员会的工作权限不清晰,成员流动性大,成员一般都兼任其他工作,在完成提案收集工作之后,部分成员回归到日常工作中,因此委员会除了工会人员外,没有足够多的人力物力去完成提案的督办和管理工作,在很大程度上限制了提案工作的有效开展。
三、提高教代会提案工作的方法探索及建议
从以上原因分析可以看出,加强和改善提案工作,不仅要在高校内部建立起一套设计合理、程序规范的提案工作机制,切实明确教代会提案工作机构的职权责任,还要完善提案的征集、审核、办理、反馈及其相关工作的全过程流程,增强提案工作办理实效,推进提案工作的规范化、程序化和制度化。另外,随着信息技术的发展,加强信息技术在提案工作中的应用也成为趋势。因此,笔者将从制度、流程及信息技术等层面探索加强高校教代会提案工作的方法,并提出建议。
(一)优化教代会代表提案组织结构
由于提案工作是由教代会具体实施执行,因此教代会代表的组织结构合理与否对提案工作有着重要影响。教代会组织由学校领导、职能部门负责人和教职工代表构成,由他们共同行使教代会职权,教代会事务性工作则由工会等部门承担。为了优化该组织结构,一方面应通过扩大选举代表的覆盖面,进一步提高普通一线职工的代表比例,使真正有意愿参与提案工作的人员有机会参与,增强教代会提案与决议的民主基础,避免部门或个人由于职权过大造成与部门或个体利益有冲突的提案不能得到重视、落实不力等现象;另一方面可通过建立代表回避制度,调整教代会常设部门的组织架构,与提案工作内容有着利益联系的人员要回避该提案有关工作,消除人为设立阻碍的可能,削弱外界因素对提案工作的干涉。
(二)加强代表及教代会工作人员培训
虽然教代会代表一般都具有较高的文化素质,但不免很多代表对民主与监督制度认识不到位,缺乏主动参与教代会职能的意识。因此,在教代会代表选出后,进行提案工作方面的培训非常必要。由提案工作委员会对提案工作开展的意义、内容、要求、注意事项和提案程序等内容为教代会代表授课,从而提高代表对提案工作的认识,鼓励代表从基层出发多调研、多征集意见,从而提出高质量的提案,提高代表履职的质量。此外,学校的工会干部和提案工作委员会成员也需要加强自身修养,树立高度的责任意识和服务意识,通过不断开拓工作内容,改进工作方式方法,提升支持和服务教代会的工作水平。
(三)优化提案规程,开展附议征求
通常,征集提案后提案工作委员会通过研讨将提案按照办理难度、涉及范围、数量等指标划分等级,决定是否立案。在立案前,应对分类整理后的所有提案面向全体代表增加征求附议环节,把附议人的多少作为评判提案重要程度的指标之一进行提案办理。对于不予立案的小问题作为建议直接交由相关部门答复解决;对于同意立案的一般提案,分别归口办理;对于重大的和较难处理的提案,应推行提案承办见面会制度,承办部门与提案代表面对面沟通,办理人向提案人当面征求意见、分析讨论,缩小提案代表与承办部门对提案问题的认识差距,使双方能准确理解对方意图,通过这种开门办提案的方式,求得对提案的最好办理结果。这种开门办提案的方式,不仅能反映出提案承办部门以人为本,对代表尊重,对提案重视的提案办理态度,还可以避免提案答复说空话、说套话,切实把提案办理落在实处,提高提案答复质量。
(四)加强提案督办,形成高效机制
提案办理不及时很大一部分原因是办案过程中督办不力造成的。因此,可通过建立教代会提案委员会与代表现场巡视提案办理的制度,在提案归口办理后,组织由提案工作委员会委员和教代会代表组成的巡视小组到提案承办部门现场巡视,询问提案办理进程,并督促承办单位在规定时限内给出反馈与答复。办案过程中,可以根据提案重要程度确定相关级别的负责人专项督办,提高提案工作的办理效率。另外,还可将提案督办工作列入学校日常督办的一项重要内容,通过电话、邮件等常规手段督促办理,逐渐让提案工作形成一种类似于折子工程一样的工作机制,多措并举加强提案的督办力度,达到提高提案办案效率的目的。
(五)搭建网管平台,畅通提案渠道
随着“互联网+”的理念不断推行和办公信息化的普及,应充分发挥校园网的优势,积极搭建提案工作信息管理平台,引导教代会代表通过“互联网+提案”的方式进行意见征询、提案起草、修改、定稿、提交及征求附议等工作,实现教代会提案管理工作智能化、信息化、常态化。提案信息技术平台应具备以下功能特点:随时提交、随时回复提案;基于词频的自动筛选并分为低、中、高三类,进而在搜索技术支持下甄选提案;数据存储功能,将一定期限内的提案输入数据库中,以避免期限内的提案内容重复;系统输出功能,通过提案工作管理平台把每件提案的具体内容、提案时间、受理部门、办理时间、承办情况及办理结果的满意率等详细情况进行公布,如通过校园公众平台、微博平台实时公布提案信息,既有利于提高提案者与办理部门的沟通效率,又能增大提案办理与落实的透明程度。
(六)建立激励机制,提升提案动力
高校应积极开展提案工作评优活动,根据提案的质量高低、重要程度、办理效率和满意度等指标评选优秀提案和提案承办先进单位,对多次提出高质量提案的代表给予适当的物质或精神奖励,以此来激励教职工的参与意识和承办部门的责任意识。同时,加强教代会代表的管理,通过建立制度保证教代会代表提案积极性。例如,建立代表召回制,对连续两年没有提出提案或提案长期未被立案的代表启动代表召回制度,进行质询甚至更换。
通过上述优化提案工作组织、建立激励机制、加强培训计划以及加强信息管理平台利用,构建教代会提案工作在执行层、操作层和平台层的综合实施结构,使提案工作的实施从制度、机制、方法和技术四个方面得到保证(如图2所示),进而增强教代会代表履行权利义务的信心,提高高校教代会提案工作的效率,实现提案工作的良性循环和同国家民主制度的建设同步。
四、结论
教代会提案工作是实现教代会功能的重要部分,也是加强高校民主监督管理制度的必须环节。本文针对当前提案工作数量少、质量低、透明度差等问题现象,从制度、方法、技术等层面分析了原因,梳理了提案工作流程。通过提出积极搭建提案信息管理平台,利用现有的信息网络技术,提高代表与师生的参与度,实现教代会提案管理工作信息化,提高提案工作可操作性和规范性的目标,从而提高教职工对提案落实的整体满意度,促进教代会真正发挥校园民主建设的功能。
教职工代表大会提案9
教代会是学校开辟的一条最广泛的民主渠道,是广大教职工参政议政的重要组织形式。其目的就是学校要贯彻党的“依靠”方针,群策群力办好学校。围绕学校的建设和发展,教代会在审议学校长远规划、年度工作计划,在组织代表视察行使监督职能,在参与学校有关规章制度的建立等等方面,都发挥了很大作用。较比这些,最受学校党政领导和广大教职工格外关注的还是教代会的提案。教职工代表大会提案工作的成败决定教代会的质量。教代会代表经过认真地调查研究和征求广大教职工的意见,就学校的建设、发展的大政方针,就学校的教学、科研及管理,就职工的福利设施建设和后勤工作、后勤改革等撰写的提案,凝聚着广大教职工对学校的爱心和智慧。是学校集中群体智慧,进行科学决策,办好学校的有效措施。教代会的提案一般来说,都是经过深思熟虑的问题,有理有据,剖析较深,并且就存在的问题能够提出一些好的,具有可行性的建议。
一、正确对待教代会提案工作存在的问题及原因
自各学校建立教代会制度以来,都十分注重做好教代会提案工作,并积累了大量的工作经验。但是,用高标准要求教代会提案工作尚存在一些问题,笔者认为教代会提案工作现存在的主要问题有几点:
1、提案挖掘不深,质量不高。有部分代表没有站在一定的高度来认识教代会提案的意义、目的,没有以学校建设发展为出发点,没有把视野盯在学校的大政方针上。
2、提案方法简单、吹毛求疵。有的代表没有广泛地调研、走访,而仅仅是凭少数人反映的某个方面的问题,这些问题免不了带有个人感彩,只见树木,不见森林,脱离实际,构不成提案。
3、提案观点不明,内容不具体。少数代表提出的案件有很大的随意性,没有提出解决问题的意见和建议及途径,不具备操作性。
4、提案处理不及时,落实不太好,教职工不太满意。有的部门找借口,搪塞责任,遇到问题绕道走,无心处理提案,能拖则拖,迟迟听不到回音。有的部门对提案满足于纸面上的答复,看不到实际工作的效果,雷声大,雨点小。造成这些现象的主要原因是,有些提案本身缺乏科学的预见性;有的提案要求太高,脱离实际,学校目前还不具备条件解决;有的提案因职能部门主要领导不重视,甚至担心损害了小团体的利益,导致工作不负责任,提案抓得不实。凡此种种提案工作中的问题直接影响了教代会的地位与作用。
二、针对教代会提案工作,切实做好几项工作
造成教代会提案落实不好有诸多因素:有些提案本身缺乏可行性,有些提案学校目前不具备落实条件;有些提案理应落实,因职能部门责任不到位,工作抓得不实,得不到落实;还有的提案涉及的部门较多,职能部门扯皮,相互推诿,导致提案迟迟得不到处理。一句话,教代会提案落实还存在一些问题,因此必须提高提案的质量。
1.提升代表素质,促进提案质量的提高
影响教代会提案质量的因素是多方面的,其中一个重要因素是代表的政治素质和参政议政的能力。具体表现为代表的全局观念是否强,代表对提案知识掌握程度如何,对具体案件议定的基本知识是否熟练掌握。为解决好这些问题,一是把好代表选举关。在选举代表时,要把那些德高望重、有参政议政能力、民主意识强、政治素质较高的教职工尽量选到教代会代表队伍中来,代表的在各个部门的分配合理,避免选出的代表过于集中。二是抓好代表培训。通过组织代表学习,对如何当好代表、怎样正确行使代表权利、如何写好提案等进行指导或辅导,使代表们进一步认识提案在教代会工作中的地位和作用,增强做好提案工作的光荣感、责任感与使命感。
2、提高提案征集质量
提高提案征集的质量,要通过对提案者专题培训,提高他们对提案工作重要性的认识,明确认识教代会提案工作必须代表广大教职工的根本利益,正确反映和兼顾不同方面群众的利益。提案工作的主题要积极围绕学校的中心工作,着重就学校改革、发展和稳定中的重大问题,教职工关心的热点问题,积极建言献策,提出具有一定科学性、前瞻性和可行性的意见和建议,为学校党政决策的科学化、民主化提供重要参考,为学校改革和发展出谋划策。针对学校建设与发展中应该解决的重要问题与教职工生活紧密相关的问题相协调,要关注“热点”,突破“重点”,攻克“难点”。
3.针对问题,开展调查研究
教代会代表要注重提案前的调查研究工作,多听、多看,掌握第一手资料,深入了解教职工最关心的是什么?最想解决的是什么?通过调查研究、分析和思考,有针对性地撰写提案,这样提出的提案才能保证质量,才能做到为教职工说话办事,为学校科学决策提供准确的信息服务。我校在每次教代会召开前,提案工作小组召开专门工作会议,研究部署提案征集工作,至少提前一个月向每位代表发出通知:要求代表们围绕学校教学、科研、管理以及广大教职工关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,广泛听取教职工的意见和建议,力求使所写提案能够全面、客观、准确地反映学校发展过程中急需解决的问题。
4.提案撰写要切实有效
提案要发挥作用,内容质量是关键。鉴于不少代表对提案工作不熟悉,应使大家明白什么样的提案符合要求,审查立案的标准是什么,让代表一开始就能从较高的位置起步,正确地行使提案权。高质量的提案选题要准确,分析要深刻中肯,建议要具体可行。首先,是选好题目。提案必须反映大事,有关学校大政方针,对于学校全局工作影响较大的意见和建议;涉及众多教职工切身利益,影响面较大的意见和建议。其次,注意掌握政策。提案反映的问题,所做的批评和建议,应该建立在坚实的政策基础上,不但要和国家的政策一致,也要和学校的具体规章相一致,言之有据,论之有理。第三,提案人必须考虑到提案的落实实施,明确具有可操作性和整改要求。最后,还要强调遵循规范。形成提案时,要求代表们开动脑筋,认真思考,克服随意性和本位主义,真正把提案写出深度、写出水平来,并按提案的格式要求认真填写提案征集表。
三、围绕提案,展开工作,促进学校健康发展
提案的处理和落实就是教代会提案工作的目的和结果。二十来年的教代会提案工作实践证实,哪个学校在处理、落实教代会提案时,真正做到件件有着落,案案有答复,哪个学校的教代会就有威信,就有作为,教职工对教代会的认可度就高。反之,有的学校对教代会提案,只是满足于纸面上的答复,实际上看不到效果。正如一些教职工所说的: “提案,提案,提起来就按住”,“雷声大,雨点稀,解决不了什么实际问题”。结果是,开教代会时轰轰烈烈,热热闹闹,闭会后销声匿迹,一片宁静。
教职工代表大会提案10
1、审议建议权:定期听取审议院校长及所院长的工作报告,审议院校及所院推进工作的指导思想、发展规划、重大改革方案、财务预算与决算、自有资金使用和分配方案。
2、审查同意或否决权:审议通过院校长、所院长提出的责
任制方案、奖惩办法、实行聘任制和全面实施岗位津贴的方案和其他重要规章制度。
3、审议决定权:审议决定职工福利费的使用原则和办法及其他有关职工生活福利的重大事项。
4、评议监督权:评议监督院校领导和所院领导及中层干部,
可以对领导干部进行表扬、批评、评议、质询,必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升或处分、免职;根据主管机关的部署,参与民主评议领导干部,参与民主推荐院校、所院行政领导人选。教职代会在院校、所院党委的领导下行使职权,要尊重和支持院校长、所院长及行政系统行使指挥权。
二、教职代会的性质、地位及期届
教职代会制度是院校及所院行政管理体制的重要组成部分,是党委领导下教职工依法行使民利,实行民主管理、民主监督的基本制度和形式;是全体教职工行使民力的机构;也是院校及所院各级领导广泛听取教职工意见,促进领导决策科学化、民主化的重要渠道。教职工代表大会每届3至5年,每年至少召开1次代表大会。
三、党委、行政和工会在单位教职代会制度建设中的责任
党委是院校、所院各项工作的政治核心,负有领导教职代会工作的责任。党委要保证党的路线、方针、政策在院校、所院的贯彻落实;教育各级干部增强民主意识,研究教职代会工作,协调、解决教职代会工作中出现的各种问题,为教职工参加民主管理和民主监督创造良好的条件。党委对教职代会在规定的职责范围内开展的各项工作予以支持。
院校长、所院长要支持和保证教职代会在其职权范围内行使职权;每年要定期向教职代会报告工作,认真听取意见和建议;落实教职代会在其职权范围内作出的决定、决议,责成有关部门认真处理好教职代会征集的提案,自觉接受教职代会的监督,为召开教职代会提供经费支持,为院校、所院民主管理创造一个良好的环境。
工会要认真承担起教职代会工作机构的任务。教育教职工在院校、所院党委及其行政领导下,积极参与院校、所院的改革与发展工作,紧紧围绕党的教育方针及院校、所院的根本任务和中心工作献计献策;要做好教职代会的筹备及闭会期间的工作,认真组织教职工代表在其职权范围内,落实教职代会的各项要求,充分发挥教职代会的民主决策、民主管理、民主监督作用;检查、督促教职代会决议、提案的落实,及时将大会的情况通报教职工。
教职代会的筹备与召开
四、教职代会的筹备
教职代会的筹备在党委的领导下进行,由教职代会主席团(或执委会)及工会委员会负责大会的具体筹备工作。根据需要可设立若干工作小组承担具体任务。筹备工作主要有:
1、换届。制定会议正式代表、特邀代表、列席代表出席的名额分配、代表条件、选举办法、代表团(组)划分等方案。代表产生后,对代表资格进行审查,并公布代表名单。
2、征集大会提案。在规定的时间内对教职工代表提出的提案进行归纳、整理、审查、立案。
3、大会议题的提出。工会委员会在充分听取教职工意见的基础上对大会议题提出初步意见。在征求党委和行政领导的意见后,报教职代会主席团(或执委会)通过。
4、有关文件的提交。有关部门将需提交代表大会讨论、审议、通过或者决定的文件在会前一周左右印发给教职工代表,在广泛征求代表意见的基础上进行修改完善,再由工会转交给文件起草部门或领导。
5、制定民主评议干部方案。安排民主评议干部时,教职代会要参与制定民主评议干部方案。
6、成立专门工作委员会(小组)。教职代会专门工作委员会(或小组)可根据本单位需要提出并组成相应的委员会(或小组)。
7、大会主席团。提出大会主席团(或执委会)组成人员推荐名单和选举办法。
8、拟定大会日程、议程。
9、制定会议经费预算。
10、做好会议的其他准备工作。
11、教职代会主席团(或执委会)负责人向党委(常委会)会议报告教职代会筹备工作情况。
12、由行政或党委下发召开教职代会的通知(或由党委批转工会关于召开教职代会的报告)。
13、工会于会前两周将召开教职代会报告表报送上级工会。
五、教职代会代表产生与调整
教职工代表由教职工直接选举产生。代表的构成既要照顾到本单位各方面,又要充分体现院校以医疗、教学、科研为主的特点。医、教、研代表应占代表总数的60%以上。教职工代表大会代表实行常任制,任期3至5年,一般与单位党委任期一致。可以连选连任。
1、教职工代表的选举
(1)由工会提出选举教职工代表方案并和党委沟通后,征求教代会主席团(或执委会)意见,最后报党委审定。方案内容包括:代表人数、组成比例、代表条件、选区划分、代表名额分配、选举办法等。同时,方案还应包括列席代表、特邀代表名额的分配、产生办法等。列席代表一般是未被选为正式代表的党政工团主要领导(也可以扩大到中层主要负责人)、各级人大代表、政协委员等。特邀代表一般是已离退休的党政领导。
(2)代表名额。代表名额按教职工人数参照下列标准确定:
教职工在100人以下的代表名额为30%;
教职工人数在101人至2002的,代表名额为25–30%;
教职工人数在201人至500人的,代表名额为20–25%;
教职工人数在501人至1000人的,代表名额为10–20%;
教职工人数在在1001人至5000人的代表名额为6–10%;
教职工人数在5000人以上的代表名额为3—5%。
(3)在正式代表中,专业技术人员应占代表半数以上,青年教职工也应占一定比例。
(4)各所院工会根据所分配名额,通过酝酿提出代表候选人名单,按照差额(不低于10%的比例)选举的原则,采取无记名投票方式选举产生。候选人当选须获选举单位全体教职工半数以上同意。
(5)各所院将选举结果报院校工会后,由代表资格审查委员会对教职工代表资格进行审查。主要审查当选代表是否符合所规定的条件,是否符合所分配的代表结构和比例,是否符合民主选举程序。审查合格后,将教职工代表登记表(附表1)存档。
(6)院校和所院党政工团主要负责人和有关领导一般应是教职工代表。选举时,应将他们的名额分配到有关单位或部门参加选举。
2、教职工代表资格的调整、撤换与增补
(1)凡有下列情况之一的教职工代表,应对其代表资格进行调整:
①教职工代表在任期内调离院校或所院的其代表资格自行消失。院校及所院内部调动一般应予保留。
②教职工代表离、退休后,其代表资格即行停止;
③教职工代表被开除公职留用察看的,其代表资格自开除之日起即行停止;
④教职工代表因各种原因一年以上不能参加教职工代表大会活动的,其代表资格一般不予保留;
⑤教职工代表失去群众信任的,由原选举单位向院校或所院工会提出撤消其代表资格的申请,经同意后,由原选举单位进行重新选举;
教职工代表出现上述情况的应报院校或所院工会备案。
(2)教职工代表的增补与更换
因各种原因造成教职工代表缺额的,按照缺额数和代表性进行补选,其程序是:
①原选举单位向院校或所院工会提出申请;
②经教职代会主席团(或执委会)研究同意后,原选举单位按照选举程序进行选举,并将选举结果报院校或所院工会;
③审查同意后,填写教职工代表登记表,并向下次教职工代表大会报告增补及更换情况。
3、教职工代表的培训
(1)教职工代表培训工作由工会负责实施,党政应大力支持。
(2)教职工代表培训的内容与方法:
①政策、法律知识、教职代会基本知识;
②民主管理理论常识和方法;
③会前培训与日常培训相结合;
④专题培训。
六、教职代会的提案
教职代会提案是教职工代表和教职工群众就院校和所院改革发展、管理、教学、医疗、科研、规章制度、人事分配制度改革方案、生活福利、教职工队伍建设等方面提出的议案。
1、提案的征集
(1)教职代会召开前一个月左右,由教职代会提案委员会(或小组)或工会发出征集提案通知,并将提案表(附表2)提供给全体教职工代表。
(2)教职工代表在广泛听取教职工意见的基础上,填写提案表交提案工作委员会或院校及所院工会。提案应一事一案。提案由一个人提出后,须有三人以上附议。
2、提案的审查、立案
(1)提案工作委员会(或小组)收到教职工代表提案后,应及时进行审查、登记、分类、整理。内容相同的进行并案处理,原提案人作为共同提案人。
(2)提案工作委员会(或小组)对提案进行立案。
立案的原则是:
①符合党和国家的方针、政策、法律法规的有关规定;
②属于院校和所院行政职权范围内能处理的问题;
③符合院校和所院实际且有实际价值或作用;
④对有争议的提案,提交大会主席团(或执委会)确定是否立案。
(3)经审查立案后的提案,都要填写提案处理表意见。凡未立案的提案,应作为意见和建议转有关部门处理,并告之提案人。
(4)重大提案应提交院校和所院党委或院校长、所院长办公会讨论研究,确须教职代会讨论、决定的问题应列为大会议题。
3、提案的办理
(1)提案工作委员会(或小组)将提案处理表送交主管院校长和所院长;
(2)主管院校长和所院长召开有关会议,逐条落实到承办部门(或者个人);
(3)承办部门根据提案提出的问题制定实施方案进行落实。
4、提案的检查与反馈
(1)工会和提案工作委员会(或小组)对提案的处理情况进行检查、督促;
(2)向提案人反馈提案办理结果并征求提案人的意见;
(3)提案工作委员会(或小组)在教职代会上报告本次教职代会提案征集情况和上次教职代会提案的落实情况。
七、教职代会大会主席团
教职代会大会主席团是大会的领导机构。在党委领导下开展工作,可实行常任制。主席团要坚持民主集中制,实行集体领导。
1、主席团的职责
(1)审议大会议题,并提请大会通过;
(2)组织、主持会议;
(3)听取和讨论各代表团(小组)对各项议案进行修改;
(4)草拟大会决议和决定;
(5)处理大会期间其他重要问题。
2、主席团成员的产生(换届时)
(1)每次换届前,由主席团根据教职代会条例的要求和实际需要提出下届人数、构成比例、建议人选等,报党委审查。主席团成员中应有院校或所院党政工主要领导和其他代表性人员,高级职称人员应占较大比例。主席团成员必须是教职代会正式代表;
(2)将主席团组成人员推荐名单提交教职代会预备会议通过;
(3)根据需要可以设秘书长1人、副秘书长若干人。秘书长一般由工会负责人担任。
八、教职代会预备会议主要议程
教职代会预备会议由上届主席团负责人(或执委会负责人)主持。全体教职代会正式代表参加,预备会议一般采取举手表决的方式。
1、大会主席团负责人向大会报告本次教职代会的筹备情况,提出大会议程和议题的建议;
2、通过代表资格审查委员会关于代表资格审查报告(换届时);
3、作关于代表增补情况的说明(有代表须增补、替补时);
4、通过大会议题和议程;
5、通过大会主席团和秘书长、副秘书长名单;
6、通过专门工作委员会或小组组成方案;
7、通过、决定大会其他事项;
8、党政领导讲话。
九、教职代会会议主要议程
1、院校长、所院长做工作报告(每年一次);
2、必要时,院校或所院行政有关负责人做专题报告;
3、由工会主席或教职代会主席团(或执委会)负责人、秘书长和教职代会专门工作委员会(或小组)负责人就上次教职代会决议、决定的落实情况及提案的处理等情况向大会做出工作报告;
4、由主席团(或执委会)负责人就教职代会闭会期间,召开主席团(或执委会)或主席团扩大会议所决定的教职代会职权范围内的问题,向大会作出说明,提请大会确认;
5、以代表团(组)为单位,就会议报告、议案进行讨论、审议;
6、教职工代表做大会发言;
7、换届时,按选举办法选举主席团(或执委会);对决议、决定进行表决,并宣布选举或表决结果。
十、教职代会的决议、决定
凡属教职代会职权范围内的问题,都应提交教职代会讨论、审议,并作出相应的决定或决议。
1、决议、决定的内容
内容一般包括:决议、决定的时间,教职代会的届次,决议、决定的事项,大会对决议、决定的意见和表决结果等;
2、决议、决定的形成
一般需经过的主要程序:①大会主席团(或执委会)根据对各项议题的审议情况起草决议、决定草案;②将决议、决定草案交各代表团讨论,征求意见;③大会主席团(或执委会)集中讨论意见,对决议、决定进行修改;④召开大会对各项决议、决定分别进行表决;⑤由教职代会主席团(或执委会)主席宣布各项决议、决定的表决结果;
对未获教职代会通过,而又确需实施的议案,可以在广泛征求意见修改后,进行复议,也可以提交临时代表会议或下次教职代会再议。
3、决议、决定的实施
(1)院校及所院各有关部门要认真对待教职代会决议、决定,经院校长或所院长同意后,认真执行决议、决定;
(2)教职代会专门工作委员会(或小组)是决议、决定执行情况的检查督促者。检查可以采取定期检查、专题检查等形式。在每次检查后,应对决议、决定实施过程中存在的问题,向主管领导汇报,并提出整改意见;
(3)对教职代会决议、决定的执行情况,应由教职代会主席团(或执委会)负责人在下次教职代会上进行汇报。
4、决议、决定的修订
教职代会在其职权范围内决定的事项,非经教职代会同意不得修改。在教职代会决议、决定的执行过程中,情况发生变化,确需修改时,必须经以下程序:
(1)由院校长、所院长或承办部门向教职代会提出修改决议、决定的建议;
(2)召开教职代会主席团(或执委会)会议(或联席会议),对修改意见进行研究,并作出相应决定;
(3)对涉及面广,与教职工切身利益关系重大的问题,在有三分之一以上代表同意召开教职代会临时会议的情况下,可召开会议进行讨论,并就修改内容进行表决,同时作出新的决议、决定。
教职代会的组织领导机构
十一、大会期间的领导是教职代会大会主席团(见上述教职代会大会主席团)
十二、教职代会闭会期间的领导机构
教职代会闭会期间可以设立教职代会常设主席团(或执委会)作为教职代会的领导机构。常设主席团(或执委会)可以是教职会主席团,或是由代表大会另行选举产生的。常设主席团(或执委会)要坚持民主集中制,实行集体领导。
1、教职代会常设主席团(或执委会)的职责。
(1)负责大会的各项筹备工作。
(2)组织、主持会议及处理大会闭会期间其他重要问题。
(3)协商处理教职代会闭会期间临时出现的属于教职代会职权范围内的其他重大问题。主要内容是:
①听取党政部门关于建设、改革与发展等院校及所院的有关
政务公开的情况通报,反映代表意见。
②根据干部管理机关的部署,在教职代会内组织民主评议、推荐或者民主选举干部。
③根据教职代会授权,对经教职代会原则通过的议案的个别条文提出修改或者协商处理教职代会决议、决定在执行过程中需要修改补充的事项。
④听取专门工作委员会(或小组)的工作汇报。研究处理专门工作委员会(或小组)的意见和建议。
2、教职代会常设主席团(或执委会)的成员及产生。
(1)常设主席团(或执委会)成员应由院校或所院党、政、工、团主要领导和医、教、研人员及其他代表组成,高级职称应占较大比例。其成员必须是教职代会正式代表。人数一般应是代表人数的10%左右。
(2)每次换届前,由本届主席团根据教职代会条例的要求和实际需要提出下届常设主席团(或执委会)人数、构成比例、建议人选,报党委审查。
(3)将常设主席团(或执委会)组成人员推荐名单提交教职代会预备会议进行选举;
(4)根据需要可以设主席(主任)1人、副主席(副主任)1-2人及秘书长1人、副秘书长若干人。秘书长一般由工会负责人担任。
3、常设主席团(或执委会)会议的召开。
常设主席团(或执委会)每一年至少召开一次会议。
十三、教职代会代表团(组)长联席会议(以下简称联席会)
未设教职代会常设主席团(或执委会),而在教职代会闭会期间遇到有某些重大问题需要协商或讨论决定,可召开教职代会代表团(组)长联席会议。联席会议在党委领导下开展工作,实行民主集中制。由教职代会主席或秘书长主持。
1、联席会议的成员。
(1)教职工代表团(组)负责人。
(2)教职代会主席团主席、教职代会秘书长。
(3)院校、所院工会主席、专职副主席。
(4)院校、所院党政主要领导。
(5)根据需要邀请有关人士(列席)。
2、联席会议的内容及召开。
联席会议的内容主要是协商处理教职代会闭会期间出现的急需解决的重要问题。
(1)会议内容同常设主席团。
(2)联席会议一般每年至少召开一次。
(3)应四分之一以上代表团(组)长的要求,召开联席会议。
(4)根据党委书记、院校长、所院长、教职代会主席团、教职工代表团(组)召开联席会议的建议,由党政工主要负责人讨论确定是否召开联席会议及会议的主要议题。
(5)工会委员会负责将会议时间、主要议题提前通知与会人员,并将有关文字材料提前发给与会人员。
(6)教职代会代表团(组)长会前应广泛征求教职工代表的和教职工的意见。以便在联席会议上进行讨论协调。在意见基本一致的基础上(到会人员过半数同意)形成会议纪要。
(7)会后各代表团(组)长应将会议精神传达到教职工代表。
十四、教职代会专门工作委员会(或小组)
专门工作委员会(或小组)是在教职代会领导下,处理教职代会专门业务工作机构。
1、专门工作委员会(或小组)机构设置。
根据教职代会工作的需要,可设民主评议、提案、劳动争议调解等常设性专门工作委员会(或小组)。根据实际情况还可以成立其他专门工作委员会(或小组)。
2、专门工作委员会(或小组)人员组成。
专门工作委员会(或小组)一般由5-9人组成。教职工人数较多的单位根据实际情况确定。专门工作委员会(或小组)负责人应由大会主席团(或执委会)成员或医、教、研等一线资深人员担任。
3、专门工作委员会(或小组)机构及成员的产生。
(1)工会根据教职代会授权提出专门工作委员会(或小组)机构设置、组成方案与行政进行协商,报党委审定。
(2)提交教职代会全体会议通过。
(3)各专门工作委员会(或小组)召开会议,推选主任、副主任。
(4)制订各专门工作委员会(或小组)工作制度。
4、专门工作委员会(或小组)职责。
(1)审议准备提交教职代会讨论的与本专门工作委员会(或小组)业务有关的议案,进行调查论证,提出意见和建议。
(2)会议期间收集、整理教职工代表对与本委员会业务有关的议案的意见、建议,提交主席团(或执委会)作为修改议案、决议、决定的依据。
(3)对教职代会作出的与本专门工作委员会业务有关决议、决定的贯彻执行以及提案的落实进行督促、检查,并将检查情况向主席团(或执委会)汇报。遇有重大问题可建议召开扩大会议讨论、处理。
(4)根据需要,向大会或者常设主席团(或执委会)或联席会议报告工作。
(5)办理教职代会交办的其他工作。
(6)保持与院校、所院有关行政部门的经常性联系,参与重大问题的讨论、建议。
每届专门工作委员会(或小组)职责行使至下届教职代会专门工作委员会(或小组)成立为止。
教职代会文书档案
十五、建档原则
1、教职代会存档的文书资料必须具有参考价值,并保持文书资料的本来历史面貌。
2、文书资料要齐全、完整。
3、按先后顺序,分门别类。
4、一般应把一个届次的文书资料组合成卷。
十六、建档范围
1、涉及教职代会工作的上级文件、批复、讲话稿。
2、教职工代表登记表。
3、教职代会的会议通知、文件、讲话资料、记录等。
4、教职代会的组织机构、成员及出会的代表名单。
5、教职代会的决议、决定。
6、民主评议、推荐、选举行政领导干部的资料。
7、教职工代表提案及处理落实情况记录。
8、教职代会闭会期间,联席会议协商处理重要问题的情况及会议记录、纪要。
9、教职工代表或者专门工作委员会(小组)检查、质询等日常民主管理活动记录。
10、院校、所院报送的有关教职代会的文件、请示、报告。
11、教职工代表来信、来访的接待资料及处理结果。
12、与教职代会有关的其他资料。
十七、档案管理
1、分级管理。院校及所院等有关文书资料自行整理、建档保管。
2、确定专人管理。
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