园林安全管理制度怎么写 (9篇）

园林安全管理制度是指园林管理机构或企业为保障园林绿地设施的安全，保障游人的生命财产安全，而制定的各种管理规章和办法。它涵盖了园林绿地的规划、设计、施工、养护管理，以及游人行为规范等方面。以下是有关于园林安全管理制度的有关内容，欢迎大家阅读！

园林安全管理制度1

第一章总则

第一条为加强环城公园管理，有效保护和合理利用景区资源，保护生态环境，根据国务院《风景名胜区条例》、《城市绿化条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称环城公园是指环城景区（含银河、西山、琥珀潭、黑池坝、环北和环东等景区）、包公园、逍遥津公园和杏花公园，其具体范围以环城公园绿线为准。

本办法所称环城公园建设项目控制区是指环城公园绿线外延50米以内地带。

第三条环城公园管理坚持科学规划、严格保护、永续利用、服务公众的原则。

第四条市人民政府应当加强环城公园的保护工作，保障对环城公园保护管理经费的投入。

第五条市园林行政主管部门（以下简称市园林部门）负责环城公园的规划、建设、保护和管理工作，其所属的环城公园管理机构负责日常管理维护工作。

市建设、规划、市容、国土、工商、环保、公安、城市管理行政执法等有关部门应当按照各自职责，负责环城公园有关监督管理工作。

第六条任何单位和个人都有保护环城公园资源和设施的义务，并有权制止、检举破坏环城公园资源和设施的行为。

对在环城公园保护、利用和管理中作出显著成绩的单位和个人，由市人民政府或市园林部门给予表彰和奖励。

第二章规划与建设

第七条环城公园的保护、建设、利用和管理，应当符合环城公园规划。

第八条环城公园规划按照法定程序编制、修订。

编制、修订规划应当对现有自然景观和人文景观予以充分保护。

编制、修订规划应当广泛征求有关部门、社会公众和专家的意见；必要时，应当进行听证。

第九条批准后的环城公园规划应当向社会公布，任何单位和个人有权查阅。

环城公园规划应当严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。确需对规划的内容进行调整或变更的，应当按原审批程序报批。

第十条环城公园内进行的各项建设活动，应当符合环城公园规划，经市园林部门审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续后方可实施。

建设项目的选址、布局、高度、体量、造型、风格和色调等，应当与周围景观和环境相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。

建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十一条环城公园建设项目控制区内，除市政工程外，不得新建、改建、扩建建设项目。

包公祠、包公墓、清风阁等历史人文景观资源，其地域视线范围内的新建、改建、扩建建设项目，应当进行景观影响分析，不得破坏景观。

第十二条环城公园内及建设项目控制区内已经建成的影响景观、污染环境、妨碍游览的建设项目，应当按照环城公园规划和景观要求限期迁出或拆除。

第十三条在环城公园内施工的单位，施工过程中应采取有效措施保护自然景观和人文景观的原有风貌，以及周围植被、地貌和水体。施工结束后，及时清理场地，恢复环境原貌。

第三章保护

第十四条环城公园内的.水体和植被、野生动物、地形地貌等自然景观以及园林建筑、文物古迹、历史遗址等人文景观及其所处的环境，均属风景名胜资源，应当严格予以保护。

环城公园管理机构应当建立健全景区资源和设施保护的各项制度，制定保护措施，落实保护责任制。

第十五条任何单位和个人不得擅自在环城公园内占用绿地或者砍伐、移植树木。因建设确需临时占用绿地或者砍伐、移植树木的，应当经市园林部门批准，办理相关手续后方可实施建设，期满后应当恢复原状。

第十六条环城公园水体不得进行营利性养殖。

第十七条建立科学、合理、经济的环城公园水体补水机制。补充进入环城公园水体的水质须达到景观用水标准。

第十八条环城公园灯饰设置应当选用新技术、新工艺、新材料、新光源和低能耗产品。

环城公园灯饰设施应当保持完好，亮灯时间应当向社会公示并科学调整。

环城公园建设项目控制区内的灯饰应当与环城公园灯饰景观相协调，对已建成的不符合景观协调性要求的灯饰逐步实施改造。

第十九条在环城公园内进行下列活动，应当经市园林部门审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续：

（一）设置、张贴商业广告；

（二）举办大型游乐、文化活动。

经批准从事前款规定活动的，其活动方案应当与景区环境相协调，并接受市园林部门的监督检查。

第四章利用与管理

第二十条环城公园自然生态景观的利用，应当尽量减少人工痕迹，保持其原有自然风貌。

环城公园内历史人文景观的开发、利用和维修，应当遵守文物保护法律法规的规定。

第二十一条环城公园内经营服务网点的设置由市园林部门按照批准的环城公园规划统一布局，并与周围景观相协调。

景区资源使用所获得的收入，专项用于景区建设、保护和管理。

第二十二条环城公园管理机构应当在景区、景点设置标志、路标和安全警示等标牌。

第二十三条环城公园管理机构应当组织清扫保洁人员对景区内的道路、广场、桥梁、园林建筑等进行清扫、保洁，及时清除垃圾，保持环境的清洁。

景区内的单位和个人应当保持工作或者经营区域的环境整洁。

第二十四条环城公园内，除专用游览观光车辆、施工车辆以及执行紧急任务的车辆外，其他机动车辆不得进入景区，但环城公园路除外。

机动车辆在环城公园路上的行驶速度不得超过每小时40公里。

除老年人、残疾人自用轮椅和婴幼儿车外，其他非机动车辆不得进入环城公园游步道。

第二十五条经批准在环城公园内从事经营活动的单位或个人，应当在指定地点、区域和规定的营业范围内依法经营，不得在规定的营业地点、区域外揽客、兜售商品，不得在景物周围圈占摄影位置。

第二十六条环城公园内游乐项目的经营者，应当在游乐设施的危险区域、部位设置警示标志，指定人员负责安全管理，并定期对游乐设施进行检查和维修。

环城公园管理机构和有关主管部门，应当按照职责对游乐项目的安全进行监督和管理，发现安全隐患及时进行处理。

第二十七条环城公园管理机构应当制定安全应急预案，在重大活动和旅游旺季期间应当做好组织疏导工作。

经批准举办大型游乐、文化活动的组织者，应当落实各项安全措施，维护环城公园环境和卫生。

第二十八条环城公园内禁止下列行为：

（一）在景物或者设施上刻划、涂污、粘贴；

（二）攀折、刻划、钉拴树木，采摘花果，破坏绿地；

（三）野外用火，焚烧冥纸、枯枝落叶；

（四）挖砂取土，倾倒、堆放固体废弃物；

（五）乱扔果皮、纸屑、包装袋等废弃物；

（六）排放污水及其他液体废弃物；

（七）擅自占用、围圈、填埋、遮掩、堵截水体或者水面；

（八）擅自捕捉、伤害、猎杀野生动物；

（九）擅自捕捞水生动植物；

（十）在公园水体洗涤、游泳、垂钓；

（十一）其他破坏风景名胜资源、有碍景观、妨碍游览、违反公共秩序的行为。

第五章法律责任

第二十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门依照《风景名胜区条例》的有关规定予以处罚：

（一）未经市园林部门审核，在环城公园内从事建设活动的；

（二）施工单位在施工过程中，对周围植被、地貌和水体造成破坏的；

（三）未经市园林部门审核，在环城公园内设置、张贴商业广告，举办大型游乐、文化活动的；

（四）在景物或者设施上刻划、涂污、粘贴的；

（五）在环城公园内乱扔果皮、纸屑、包装袋等废弃物的。

第三十条违反本办法第十五条规定，擅自在环城公园内占用绿地或者砍伐、移植树木的，由城市管理行政执法部门按照《合肥市城市绿化管理条例》的有关规定予以处罚。

对擅自砍伐、移植胸径10cm以上乔木的，处以每棵5000元以上1万元以下的罚款。

第三十一条违反本办法第二十四条规定的，由城市管理行政执法部门责令改正，并按下列规定予以处罚：

（一）机动车辆进入景区的，处以100元以上500元以下的罚款；

（二）非机动车辆进入环城公园游步道的，处以20元以上100元以下的罚款。

第三十二条违反本办法第二十五条规定，在规定的营业地点、区域外揽客、兜售商品或者在景物周围圈占摄影位置的，由城市管理行政执法部门责令改正，并处50元以上200元以下的罚款。

第三十三条违反本办法第二十八条第（三）、（七）、（九）、（十）项规定的，由城市管理行政执法部门责令改正、恢复原状、赔偿损失，情节严重的，可以按下列规定予以处罚：

（一）野外用火，焚烧冥纸、枯枝落叶的，处以200元以上1000元以下的罚款；

（二）擅自占用、围圈、填埋、遮掩水体、水面的，按非法侵占的水域面积处以每平方米100元的罚款；堵截水体、水面的，处以500元以上2000元以下的罚款；

（三）擅自捕捞水生动植物，没收捕捞工具和违法所得，处以100元以上500元以下的罚款；

（四）洗涤、游泳、垂钓，处以20元以上100元以下的罚款。

违反本办法规定的其他行为，按照其他法律、法规的规定，应当给予行政处罚的，由有关部门依法处罚。

第三十四条违反本办法规定，市园林部门、环城公园管理机构、有关行政管理部门有下列行为之一的，由有管理权限的部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按环城公园规划擅自批准建设项目的；

（二）未依法对环城公园及建设项目控制区内的建设活动履行监督管理职责，致使环城公园环境被破坏的；

（三）未依法对环城公园资源和设施履行保护职责，造成资源和设施被破坏的；

（四）未依法履行环境保护职责，造成环境污染的；

（五）未依法履行安全监管职责，出现安全事故，造成人员伤亡和财产重大损失的；

（六）违法实施行政许可、收费、处罚的。

第六章附则

第三十五条本办法自20xx年10月1日起施行。

园林安全管理制度2

第一章总则

第一条为加强公园规划、建设、保护和管理，改善生态环境，增进人民身心健康，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称的公园是指供公众游览、观赏、休憩，开展科普、文化及锻炼身体等活动，有较完善的设施及良好的生态环境的绿地和场所。

第三条本规定适用于本市行政区内的综合性公园和植物园、动物园、儿童乐园等专类公园。

第四条市、区人民政府应当把公园建设纳入国民经济和社会发展计划。

鼓励、支持企业事业单位、团体组织及个人积极参与公园建设。

第五条市园林风景行政主管部门是本市公园行政主管部门（以下简称市公园主管部门）；区属公园的管理工作由区人民政府指定的行政部门（以下简称区公园主管部门）负责，业务上接受市公园主管部门的指导。

各公园设立的公园管理单位，具体负责公园的日常管理工作。

第六条对在公园管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、区公园主管部门给予表彰和奖励。

第二章规划和建设

第七条所有公园都应按照厦门市土地利用总体规划和厦门市城市总体规划要求编制公园规划，确定公园性质、规模、布局，划定公园用地范围和保护范围。

第八条市管辖公园的规划，由市公园主管部门负责组织编制，经市规划部门同意后，报市人民政府批准；区管辖公园的规划，由区公园主管部门负责组织编制，经市公园主管部门和规划部门同意后，由区人民政府报市人民政府审批。

经批准的公园规划不得擅自变更，确需变更的应报原审批机关批准。

第九条公园必须严格按照公园规划进行建设。

公园内的绿化及园林建筑小品的建设方案，由市公园主管部门审批；其它的建设项目及其设计方案，经市公园主管部门同意后，报有关部门审批。

公园建设项目的.设计、施工单位必须具备相应的资质。

第十条综合性公园内绿化面积应不低于陆地面积的８０％，建筑面积不超过陆地面积的６％；专类公园按其设计规范要求确定绿化面积和建筑面积。

第三章保护和管理

第十一条任何单位和个人不得占用公园土地。

公园现有土地和纳入城市规划的公园用地，公园管理单位及其他单位和个人不得改作他用；确需改变使用性质的，须由市公园主管部门、规划部门和土地部门审核同意，报市人民政府审批。其中区管辖公园土地改变使用性质的，在报有关部门审核同意前还需经区人民政府审核同意。

第十二条公园内树木、花草及其他绿化设施，由公园管理单位依照《厦门市城市园林绿化条例》等有关法律、法规严格保护和管理，不得任意砍伐和破坏。

第十三条公园内供游览、休息的园林建筑物或构筑物，由公园管理单位加强维护，不得擅自改变用途。

第十四条公园内的古树名木、文物古迹，由公园管理单位依照有关法律、法规严格保护。

第十五条公园内的水体应加强保护，任何单位和个人不得向水体倾倒垃圾或其他污染物，不得擅自围、填、堵或作其他改变。

第十六条公园管理单位在公园内应设置必要的卫生设施，加强卫生管理，保持优美、整洁的良好环境。

第十七条公园内各种游乐设施应按公园规划设置，其技术、安全指标必须达到国家规定要求和游乐行业有关标准，建立检查保养制度，严格执行安全操作规范，健全安全防范制度，预防事故发生。

第十八条公园管理单位应当建立安全管理制度，设置必要的安全设施和警示标志，维持公园正常秩序，保障人身安全。

第十九条公园管理单位及其他单位和个人在公园内不得设置与公园性质无关的经营项目，已设置的应限期整治或搬迁。在公园保护范围内不得设置有污染的企业。

第二十条公园内设立商业、服务设施，应当服从公园规划布局要求，与公园景观相协调，并报经公园主管部门同意。

第二十一条在公园内举办展览、表演、游乐等活动，除按规定向有关部门办理有关手续外，应由公园管理单位报经公园主管部门审核同意。举办的活动应坚持健康、文明的原则，不得有损公园绿化和景观环境。

第二十二条驻在公园内的单位和人员应当遵守公园的各项管理制度，服从公园管理单位的统一管理。

第二十三条游客应当文明游园，爱护公园绿化和公园设施，遵守公园管理规定和社会公德。禁止下列行为：

（一）翻越围墙、擅自驾（骑）车进入公园；

（二）伤害动物、擅自垂钓；

（三）损害公园环境卫生；

（四）损坏公园设施；

（五）损毁公园内树木花草、采摘果实；

（六）擅自在公园内营火、宿营；

（七）法律、法规禁止的其他行为。

第四章罚则

第二十四条违反本规定第二十条、第二十一条规定的，由市公园主管部门责令其改正，并处以１０００元以上５０００元以下罚款。

第二十五条违反本规定第二十三条第（一）、（二）项规定的，由市、区公园主管部门或其委托的公园管理机构给予警告，并处以５０元以上２００元以下罚款。

第二十六条违反本规定第二十三条第（四）、（五）、（六）项规定的，由市、区公园主管部门按照《厦门市城市园林绿化条例》的规定予以处罚。

第二十七条违反本规定规定的其他行为，依照法律、法规规定应当给予处罚的，由有关主管部门依法给予处罚。

第二十八条公园管理单位违反本规定，除依照有关法律、法规、规章和本规定给予处罚外，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并可由市、区公园主管部门处以５００元以上２０００以下罚款。

第二十九条公园主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章附则

第三十条本规定自xxxx年一月一日起施行。

园林安全管理制度3

第一条为了规范国家级森林公园管理，保护和合理利用森林风景资源，发展森林生态旅游，促进生态文明建设，制定本办法。

第二条国家级森林公园的管理，适用本办法。

国家级森林公园的设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系，依照《国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法》的有关规定办理。

第三条国家林业局主管全国国家级森林公园的监督管理工作。

县级以上地方人民政府林业主管部门主管本行政区域内国家级森林公园的监督管理工作。

第四条县级以上地方人民政府林业主管部门应当指导本行政区域内的国家级森林公园经营管理机构配备管理和技术人员，负责森林风景资源的保护和利用。

第五条国家级森林公园的主体功能是保护森林风景资源和生物多样性、普及生态文化知识、开展森林生态旅游。

国家级森林公园的建设和经营应当遵循“严格保护、科学规划、统一管理、合理利用、协调发展”的原则。

第六条国家级森林公园总体规划是国家级森林公园建设经营和监督管理的依据。任何单位或者个人不得违反国家级森林公园总体规划从事森林公园的建设和经营。

第七条国家级森林公园应当自批准设立之日起18个月内，编制完成国家级森林公园总体规划；国家级森林公园合并或者改变经营范围的，应当自批准之日起12个月内修改完成总体规划。

国家级森林公园总体规划的规划期一般为。

第八条国家级森林公园总体规划，应当突出森林风景资源的自然特性、文化内涵和地方特色，并符合下列要求：

（一）充分保护森林风景资源、生物多样性和现有森林植被；

（二）充分展示和传播生态文化知识，增强公众生态文明道德意识；

（三）便于森林生态旅游活动的组织与开展，以及公众对自然与环境的充分体验；

（四）以自然景观为主，严格控制人造景点的设置；

（五）严格控制滑雪场、索道等对景观和环境有较大影响的项目建设。

国家级森林公园总体规划还应当包括森林生态旅游、森林防火、旅游安全等专项规划。

第九条已建国家级森林公园的范围与国家级自然保护区重合或者交叉的，国家级森林公园总体规划应当与国家级自然保护区总体规划相互协调；对重合或者交叉区域，应当按照自然保护区有关法律法规管理。

第十条国家级森林公园总体规划，应当委托具有相应资质的单位，按照有关标准和规程编制。

编制国家级森林公园总体规划，应当广泛征求有关部门、公众和专家的意见；报送审核（批）国家级森林公园总体规划时应当对征求意见及其采纳情况进行说明。

第十一条国家级森林公园总体规划，由省、自治区、直辖市林业主管部门组织专家评审并审核后，报国家林业局批准。

经批准的国家级森林公园总体规划5年内不得修改；因国家或者省级重点工程建设需要修改的，应当报国家林业局同意。

在国家级森林公园设立后、总体规划批准前，不得在森林公园内新建永久性建筑、构筑物等人工设施。

第十二条国家林业局批准的国家级森林公园总体规划，应当自批准之日起30日内予以公开，公众有权查阅。

第十三条国家级森林公园内的建设项目应当符合总体规划的要求，其选址、规模、风格和色彩等应当与周边景观与环境相协调，相应的废水、废物处理和防火设施应当同时设计、同时施工、同时使用。

国家级森林公园内已建或者在建的建设项目不符合总体规划要求的，应当按照总体规划逐步进行改造、拆除或者迁出。

在国家级森林公园内进行建设活动的，应当采取措施保护景观和环境；施工结束后，应当及时整理场地，美化绿化环境。

第十四条国家级森林公园经营管理机构应当依法编制并组织实施森林经营方案，加强森林公园内森林、林木的保护、培育和管理。

因提高森林风景资源质量或者开展森林生态旅游的需要，可以对国家级森林公园内的林木进行抚育和更新性质的采伐。

第十五条严格控制建设项目使用国家级森林公园林地，但是因保护森林及其他风景资源、建设森林防火设施和林业生态文化示范基地、保障游客安全等直接为林业生产服务的工程设施除外。

建设项目确需使用国家级森林公园林地的.，应当避免或者减少对森林景观、生态以及旅游活动的影响，并依法办理林地占用、征收审核审批手续。建设项目可能对森林公园景观和生态造成较大影响或者导致森林风景资源质量明显降低的，应当在取得国家级森林公园撤销或者改变经营范围的行政许可后，依法办理林地占用、征收审核审批手续。

第十六条因国家级森林公园总体规划的实施，给国家级森林公园内的当事人造成损失的，依法给予补偿。

第十七条国家级森林公园经营管理机构应当对森林公园内的森林风景资源和生物多样性进行调查，建立保护管理档案，并制定相应的保护措施。

国家级森林公园经营管理机构应当加强对重要森林风景资源的监测，必要时，可以划定重点保护区域。

国家级森林公园经营管理机构应当严格保护森林公园内的天然林、珍贵树木，培育具有地方特色的风景林木，保持当地森林景观优势特征，提高森林风景资源的游览、观赏和科普价值。

第十八条在国家级森林公园内禁止从事下列活动：

（一）擅自采折、采挖花草、树木、药材等植物；

（二）非法猎捕、杀害野生动物；

（三）刻划、污损树木、岩石和文物古迹及葬坟；

（四）损毁或者擅自移动园内设施；

（五）未经处理直接排放生活污水和超标准的废水、废气，乱倒垃圾、废渣、废物及其他污染物；

（六）在非指定的吸烟区吸烟和在非指定区域野外用火、焚烧香蜡纸烛、燃放烟花爆竹；

（七）擅自摆摊设点、兜售物品；

（八）擅自围、填、堵、截自然水系；

（九）法律、法规、规章禁止的其他活动。

国家级森林公园经营管理机构应当通过标示牌、宣传单等形式将森林风景资源保护的注意事项告知旅游者。

第十九条在国家级森林公园内开展影视拍摄或者大型文艺演出等活动的，国家级森林公园经营管理机构应当根据承办单位的活动计划对森林公园景观与生态的影响进行评估，并报省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门备案。

国家级森林公园经营管理机构应当监督承办单位按照备案的活动计划开展影视拍摄或者大型文艺演出等活动；对所搭建的临时设施，承办单位应当在国家级森林公园经营管理机构规定的期限内拆除，并恢复原状。

第二十条经有关部门批准，国家级森林公园可以出售门票和收取相关费用。国家级森林公园的门票和其他经营收入应当按照国家有关规定使用，并主要用于森林风景资源的培育、保护及森林公园的建设、维护和管理。

国家级森林公园可以根据实际情况采取减免门票或者设立免费开放日等方式，为老年人、儿童、学生、现役军人、残疾人等特殊群体游览提供便利。国家另有规定的，从其规定。

第二十一条国家级森林公园的建设和经营，应当由国家级森林公园经营管理机构负责；需要与其他单位、个人以合资、合作等方式联合进行的，应当报省级以上人民政府林业主管部门备案。

单位和个人参与国家级森林公园的建设和经营，应当符合国家级森林公园总体规划并服从国家级森林公园经营管理机构的统一管理。

国家级森林公园建设和经营管理的主体发生变动的，应当依法向国家林业局申请办理国家级森林公园被许可人变更手续。

第二十二条国家级森林公园经营管理机构应当对森林公园的范围进行公示和标界立桩。

国家级森林公园经营管理机构应当按照规定使用中国国家森林公园专用标志。未经国家林业局同意，任何单位和个人不得使用国家级森林公园的名称和专用标志。

第二十三条国家级森林公园经营管理机构应当建立健全解说系统，开辟展示场所，对古树名木和主要景观景物设置解说牌示，提供宣传品和解说服务，应用现代信息技术向公众介绍自然科普知识和社会历史文化知识。

第二十四条国家级森林公园经营管理机构应当在危险地段设置安全防护设施和安全警示标识，制定突发事件应急预案。

没有安全保障的区域，不得对公众开放。

国家鼓励国家级森林公园采取购买责任保险的方式，提高旅游安全事故的应对能力。

第二十五条国家级森林公园经营管理机构应当根据国家级森林公园总体规划确定的游客容量组织安排旅游活动，不得超过最大游客容量接待旅游者。

进入国家级森林公园的交通工具，应当按照规定路线行驶，并在指定地点停放。

国家鼓励在国家级森林公园内使用低碳、节能、环保的交通工具。

第二十六条国家级森林公园经营管理机构应当建立健全森林防火制度，落实防火责任制，加强防火宣传和用火管理，建立森林火灾扑救队伍，配备必要的防火设施与设备。

第二十七条国家级森林公园经营管理机构应当引导森林公园内及周边的居民发展具有地方特色的、无污染的种植、养殖和林副产品加工业，鼓励其从事与森林公园相关的资源管护和旅游接待等活动。

第二十八条国家级森林公园经营管理机构应当建立健全信息报送制度，按照要求向县级以上人民政府林业主管部门报送森林风景资源保护、利用等方面的情况。

第二十九条县级以上人民政府林业主管部门应当健全监督管理制度，加强对国家级森林公园总体规划、专项规划及其他经营管理活动的监督检查。国家级森林公园经营管理机构应当配合监督检查，如实提供有关材料。

第三十条在国家级森林公园内有违反本办法的行为，森林法和野生动物保护法等法律法规已有明确规定的，县级以上人民政府林业主管部门依法予以从重处罚。

第三十一条违反本办法规定的下列行为，由县级以上人民政府林业主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予处分，或者建议有关主管部门给予处分：

（一）未按照规定编制总体规划、擅自变更总体规划或者未按照总体规划进行建设活动的；

（二）未按照规定从事森林公园建设和经营的；

（三）建设项目对森林公园景观和生态造成较大影响或者导致森林风景资源质量明显降低，未事先取得国家级森林公园撤销或者改变经营范围的许可的；

（四）国家级森林公园建设和经营管理的主体发生变动，未依法办理国家级森林公园被许可人变更手续的。

第三十二条国家级森林公园未按照规定编制总体规划或者未按照总体规划进行建设、经责令整改仍达不到要求并导致国家级森林公园主体功能无法发挥的，国家林业局可以将国家级森林公园撤销。

国家级森林公园的森林风景资源质量下降，经中国森林风景资源评价委员会专家评审，达不到国家级森林公园风景资源质量等级标准的，国家林业局应当将国家级森林公园撤销。

被撤销的国家级森林公园，3年内不得再次申请设立国家级森林公园。

第三十三条县级以上人民政府林业主管部门及其工作人员在监督管理国家级森林公园工作中，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条本办法自20__年8月1日起施行。

园林安全管理制度5

第一章总则

第一条为加强本市房屋安全管理，保障公共安全，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市辖区范围内的城市市区（包括建制镇的建成区）的房屋安全管理适用本规定。本规定所称的房屋安全管理，是指为保障房屋建筑结构使用安全而进行的管理。包括房屋安全鉴定管理、危险房屋治理、房屋应急抢险以及白蚁预防和灭治管理。房屋消防安全、设施设备使用安全以及住宅室内装修等安全管理依照其他法律、法规、规章执行。

第三条房屋安全管理应当遵循预防为主、确保安全的原则。

第四条市国土资源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部门，负责组织实施本规定。市国土资源和房屋管理局各区分局（以下简称“区分局”）具体负责本辖区内的房屋安全监督、管理工作。市国土资源和房屋管理局及各区分局可以委托房屋安全鉴定、危险房屋治理、白蚁防治等事业单位，负责房屋安全管理的具体事务。建设、规划、财政、工商、市政园林、文化、环保、市容环卫、城市管理综合执法、消防、电力等部门应当按照各自职责，配合做好房屋安全管理工作，协同实施本规定。

第五条建设、国土房管、规划、城市管理综合执法部门应当受理对擅自拆改房屋违法行为的投诉，并依职责查处。建设行政管理部门负责对擅自拆改房屋的装饰装修企业的查处工作，国土房管行政管理部门予以协助。国土房管行政管理部门负责对拆改房屋违反房屋安全管理行为的查处工作。规划行政管理部门负责对拆改房屋违反规划管理行为的查处工作。城市管理综合执法部门负责对拆改房屋构成违法建设行为的查处工作。公安部门负责房屋安全管理中抗拒、阻碍房屋安全管理行政执法案件的侦查和处理，配合国土房管部门做好房屋安全管理行政执法工作。

第六条市、区人民政府应当加强对本辖区内房屋安全管理的领导和督促，组织协调有关部门配合做好房屋安全管理。市、区人民政府应当制定房屋应急抢险预案，建立房屋安全应急抢险指挥机构，组织指挥房屋应急抢险。

第七条政府应当发挥房屋安全鉴定、白蚁防治等行业组织在房屋安全管理中的作用，鼓励和支持行业组织依法开展工作。行业组织应当依法协助市国土资源和房屋管理局及各区分局做好房屋安全管理工作，进行行业自律和监督。

第八条市国土资源和房屋管理局应当定期组织全市的房屋安全普查，建立房屋安全动态信息管理系统。

第九条市、区人民政府应当保障房屋安全普查、代为鉴定、危险房屋抢修代管、应急抢险等房屋安全管理专项经费。房屋安全管理专项经费由市国土资源和房屋管理局及各区分局纳入部门预算，报同级财政部门按规定程序办理。

第二章房屋安全责任

第一条房屋所有人是房屋安全责任人。房屋所有人下落不明或者房屋权属不清晰的，代管人是房屋安全责任人；没有代管人的，房屋使用人是房屋安全责任人。租赁房屋另有约定的除外。城市拆迁范围内的房屋在房屋拆迁公告发布之日起至拆迁工作完毕期间的房屋安全责任，适用《xx市城市房屋拆迁管理办法》的规定。城市异产毗连房屋的安全责任，《城市异产毗连房屋管理规定》另有规定的，从其规定。

第二条房屋安全责任人对房屋建筑结构及其附属设施使用安全负责。

房屋安全责任人应当按规范要求安装防盗网、空调支架等附属设施，保证房屋及其附属设施的安全、完整和整洁，对房屋及其附属设施进行定期检查。发现隐患的，及时依照规定进行鉴定和治理。

第三条属于文物的房屋，由文化行政管理部门依照《中华人民共和国文物保护法》提出安全管理意见。

第四条房屋使用过程中，不得有下列影响房屋安全的行为：

（一）未报经城市规划部门批准，擅自改变使用性质和擅自开（堵）外墙门窗、封闭阳台、搭建棚盖或者在天台上建设建（构）筑物；

（二）在住宅内存放经营性酸、碱等强腐蚀性物品和易燃、易爆等危险性物品；

（三）装饰装修活动中擅自拆改房屋，影响房屋结构安全和正常使用的行为。

安装和使用防盗网、空调支架等附属设施不得危及公共安全。

第五条物业服务企业应当开展房屋安全使用宣传，并根据业主大会的决定或者物业服务合同的约定定期检查其管理房屋的共用部位、共用设施设备的安全状况。发现有安全隐患的，物业服务企业应当及时向业主委员会书面报告，在小区内明显位置张贴公告，向全体业主通报；并根据物业服务合同的约定组织鉴定、维修。

第六条进行地下设施施工、管线施工、桩基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活动，可能危及周边房屋安全的，建设、施工等单位应当采取有效的安全保护措施。已发生危及房屋安全的情况的，建设、施工等单位应及时修复，排除危险。

第七条房屋安全责任人以及物业服务企业应当建立房屋安全管理档案，做好房屋安全检查、维修记录。

第八条房屋安全责任人、房屋使用人、物业服务企业等有关单位和个人应当积极配合市国土资源和房屋管理局及各区分局组织的房屋安全普查或者房屋安全检查等活动。

第九条单位和个人可以向市国土资源和房屋管理局或者各区分局举报危害房屋安全的行为，反映存在重大安全隐患的房屋；市国土资源和房屋管理局或者各区分局应当及时处理，并将处理结果答复举报人或者反映人。

第三章房屋安全鉴定管理

第一节房屋安全鉴定委托

第一条有下列情形之一的，房屋安全责任人应当及时委托原设计单位或者房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定：

（一）房屋地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的；

（二）房屋超过设计使用年限需继续使用的；

（三）自然灾害以及爆炸、火灾等事故造成房屋主体结构损坏的；

（四）需要拆改房屋主体或者承重结构、改变房屋使用功能或者明显加大房屋荷载的；

（五）其他可能危害房屋安全需要鉴定的情形。

第二条有下列情形之一的房屋，建设、施工等单位在基坑和基础工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，应当委托房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定：

（一）距离2倍开挖深度范围内的房屋；

（二）爆破施工中，处于《爆破安全规程》要求的爆破地震安全距离内的房屋；

（三）地铁、人防工程等地下工程施上距离施工边缘2倍埋深范围内的房屋；

（四）基坑和基础工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

第三条具有本规定第十九条规定情形的房屋，未经鉴定或者经过鉴定不符合房屋安全条件的，不得作为经营场所。

第四条房屋可能存在危及相邻人、房屋使用人等利害关系人的安全隐患的，利害关系人可以要求房屋安全责任人委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。房屋安全责任人拒不委托房屋安全鉴定单位进行鉴定的，利害关系人可以自行委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。经过房屋安全鉴定，房屋是危险房屋或者存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由房屋安全责任人承担；不是危险房屋或者不存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由委托人承担。

第二节代为鉴定

第一条单位和个人发现房屋存在严重安全隐患的，可以及时告知街道办事处、镇政府或者各区分局。街道办事处、镇政府应当将掌握的存在严重安全隐患的房屋信息进行登记并及时告知房屋所在地的区分局。各区分局应当对存在严重安全隐患的房屋信息进行登记并进行调查核实。

第二条房屋存在严重安全隐患，房屋安全责任人未委托鉴定的，各区分局应当及时向其发出房屋安全鉴定通知书，责成房屋安全责任人在规定的期限内进行房屋安全鉴定。房屋安全责任人在房屋安全鉴定通知书要求的期限内仍未委托房屋安全鉴定的，各区分局应当向其发出房屋安全代为鉴定决定书，并委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。经鉴定属于危险房屋的，鉴定费由房屋安全责任人承担。

第三条房屋存在严重安全隐患，房屋安全责任人采取治理措施排除隐患的，应当及时向各区分局提交相关的证明材料；经各区分局调查核实后，房屋安全责任人可不再委托房屋安全鉴定。

第四条房屋安全责任人、使用人应当配合房屋安全鉴定单位的调查核实以及鉴定工作。

第三节房屋安全鉴定单位管理

第一条从事房屋安全鉴定的单位，应当依照《xx市房屋安全鉴定单位备案管理规定》到市国土资源和房屋管理局办理备案手续。

房屋安全鉴定人员实行资格证和执业注册管理制度，房屋安全鉴定人员资格证和执业注册管理由市房屋安全鉴定协会负责。

第二条进行房屋安全鉴定，应当有两名以上的房屋安全鉴定人员参加，并出示房屋安全鉴定执业注册证件。对特殊复杂的鉴定项目，房屋安全鉴定单位可另外聘请专业人员或者邀请有关部门派员参与鉴定。任何单位或者个人不得阻挠、干扰房屋安全鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定。

第三条房屋安全鉴定单位应当严格按照鉴定业务规范和鉴定业务标准的要求从事鉴定活动并制作鉴定报告。鉴定报告应当加盖房屋安全鉴定专用章，并及时送达鉴定委托人。房屋安全鉴定单位应当对出具的鉴定报告承担相应的法律责任。

第四条利害关系人对房屋安全鉴定单位的鉴定结论有异议的，可以向市房屋安全鉴定协会的专家委员会申请复鉴。复鉴结论与原鉴定结论一致的，复鉴费用由申请人承担；复鉴结论与原鉴定结论存在本质不同的，复鉴费用由房屋安全鉴定单位承担。

第五条房屋安全鉴定单位开展房屋安全鉴定业务应当建立业务档案，设立业务情况汇总表，并于每年年底将该年度的房屋安全鉴定统计报表报送市国土资源和房屋管理局。经鉴定属于危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当立即将危险房屋鉴定报告报送各区分局，各区分局应当将掌握的危险房屋信息报送市国土资源和房屋管理局。

第六条市国土资源和房屋管理局应当向社会公开下列信息：

（一）房屋安全鉴定单位备案情况；

（二）经鉴定的危险房屋情况。

第四章危险房屋治理

第一节危险房屋治理主体

第一条危险房屋应当经房屋安全鉴定单位鉴定确认。

经鉴定属于危险房屋的，房屋安全责任人应当按照房屋安全鉴定单位鉴定结论的处理类别，进行治理。危险房屋的处理类别分为观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除四种类别。文物建筑经鉴定属于危险房屋的，应当按照《中华人民共和国文物保护法》的规定进行抢救修缮。经鉴定不属危险房屋但房屋存在安全隐患的，房屋安全责任人应当及时排除安全隐患。经鉴定为危险房屋，利害关系人又申请复鉴的，在复鉴期间不停止解危措施的进行。

第二条鉴定结论的处理意见为处理使用、停止使用或者整体拆除的危险房屋，房屋使用人应当立即迁出。鉴定结论的处理意见为观察使用的危险房屋，危及到的房屋使用人应当立即迁出。鉴定结论的处理意见为观察使用的危险房屋，未采取适当安全技术措施前，危险部位的房屋不得使用。鉴定结论的处理意见为处理使用的危险房屋，未解危前，不得使用。

第三条危险房屋有下列情形之一，房屋所在地的区分局应当对房屋实施代管并进行治理：

（一）房屋权属不明晰，无法确定房屋安全责任人的；

（二）所有人死亡且无法确定继承人作为房屋安全责任人的；

（三）所有人下落不明又无合法代理人履行房屋安全责任的；

（四）危险房屋的安全责任人确有困难无法治理危险房屋，通过书面协议委托房屋所在地的区分局代管房屋并实施治理的。

代管前款第（一）项至第（三）项所列房屋，代管前应当发布公告，公告的期限不得少于三十天。但危险房屋需要立即治理的，发布公告期间可以同时治理。

第四条各区分局应当对代管、治理发生的费用以及代管房屋过程中产生的收益等情况进行证据保全。属于第三十五条规定情形的，代管、治理发生的费用应当由房屋安全责任人承担。房屋安全责任人不确定或者未偿还有关费用的，各区分局可以从租赁代管房屋的收益中抵扣。被代管房屋的所有人或者继承人确定的，代管、治理费用结清后，各区分局应当自代管、治理费用结清后的十个工作日内解除代管并发还房屋，并将剩余的代管收益返还所有人或者继承人。

第五条房屋安全责任人未按照鉴定结论的处理意见及时治理危险房屋的，各区分局应当向房屋安全责任人发出危险房屋限期治理通知书。

房屋安全责任人在危险房屋限期治理通知书规定的期限内仍未治理危险房屋的，各区分局应当向房屋安全责任人发出危险房屋代为治理决定书，责令房屋安全责任人或者使用人搬出危险房屋，进行紧急排险。停止使用或者整体拆除的危险房屋，情况危急的，各区分局可以直接向房屋安全责任人发出危险房屋代为治理决定书，责令房屋安全责任人或者使用人立即搬出危险房屋，进行紧急排险。各区分局在房屋安全责任人或者使用人搬出危险房屋后，应当即时进行危险房屋治理。

第六条观察使用、处理使用的危险房屋，各区分局在危险房屋治理结束后，应当自治理结束后的十个工作日内书面通知房屋安全责任人接收房屋。危险房屋治理、搬迁、临时安置等费用，由房屋安全责任人承担。

第七条房屋安全责任人或者房屋使用人搬出的危险房屋为其唯一居住用房的，可以向各区分局申请临时住房安置。房屋安全责任人或者房屋使用人自行治理危险房屋，使用各区分局提供的安置房的，危房治理期间，租金按公房租金标准计收；由各区分局代为治理，房屋安全责任人或者房屋使用人使用各区分局提供的安置房的，危房治理期间，租金按市场租金标准计收。经民政部门核定的低保救济家庭、低收入家庭或者市总工会核定的特困职工家庭，危险房屋治理期间，各区分局提供的安置房的租金，按廉租住房有关规定计收。使用各区分局提供的临时安置住房，在危险房屋治理结束后，各区分局应当通知房屋安全责任人或者房屋使用人限期迁出，逾期不搬的，租金按照市场租金标准计收。

第八条经民政部门核定的低保救济家庭、低收入家庭或者市总工会核定的特困职工家庭，无力承担危险房屋治理费用的，可以按本规定第三十五条第一款第四项的规定书面协议委托房屋所在地的区分局代管并实施治理，并申请减免治理费用。

第九条房屋安全责任人怠于、无力进行危险房屋治理的，国土房管行政管理部门可以根据补偿标准依法实施收购。

第二节危险房屋治理相关主体的义务

第一条危险房屋的安全责任人应当设置明显的危险房屋标志，提醒过往的行人、相邻人注意安全；对暂不能排险解危的危险房屋，应当采取有效的安全防护措施。

第二条设置在危险房屋或者其附属物上的广告牌、宣传牌、招牌及供电、通讯线路等悬挂、支立物，对危险房屋治理造成妨碍时，其所有人应当及时予以拆除、迁移。上述悬挂、支立物的所有人未能及时拆除、迁移的，危险房屋的安全责任人可以申请由区分局强制拆除、迁移。拆除、迁移费用由悬挂、支立物的所有人负责。因治理危险房屋需要合理利用房屋共用部位、共用设施设备的，有关的房屋所有人和使用人应当予以配合，不得借故阻挠。

第三条房屋安全责任人或者各区分局对危险房屋进行原状维修、加固抢险需要办理各项手续的，规划、建设、市政园林、文化、市容环卫等行政主管部门应当及时办理，以免延误时间发生事故。危险房屋危及公共安全需要紧急治理的，可以在办理有关治理手续的同时，采取必要的解危措施。危险房屋的共有人在治理过程中，需要立即排险解危的，可以单独向规划等行政主管部门办理原状维修、加固抢险相关手续。

第四条市国土资源和房屋管理局及各区分局应当加强危险房屋治理工程巡查，掌握、核查危险房屋治理和灭失情况，建立危险房屋登记、注销制度。

第五章房屋应急抢险

第一条市、区人民政府应当设立房屋应急抢险救援组织，制定房屋应急抢险预案，储备充足的抢险救援物资和装备器材，配备足够交通运输及通讯工具，保证救援物资和人员及时到位。

第二条房屋应急抢险遵循属地管理的原则。因台风、暴雨、火灾等事故导致房屋出现突发性险情时，房屋安全责任人应当立即采取妥善的处理措施，并向所在地的区分局和消防等行政主管部门报告，积极配合行政主管部门进行应急抢险和对事故进行调查处理。区房屋安全应急抢险指挥机构和房屋应急抢险救援组织在知悉房屋突发性险情后，应当及时到场处理，实施房屋应急抢险。

第三条市房屋安全应急抢险指挥机构负责组织实施跨区的房屋的应急抢险；市房屋安全应急抢险指挥机构在认为必要时，也可以直接对发生重大险情的房屋组织实施应急抢险。区房屋安全应急抢险指挥机构应当及时将房屋突发性险情情况报告市房屋安全应急抢险指挥机构。

第四条房屋安全应急抢险指挥机构组织实施房屋应急抢险时，可以根据实际情况需要采取下列措施：

（一）切断电力、可燃气体和液体的输送；

（二）划定警戒区，实行局部交通管制；

（三）利用邻近建筑物和有关设施；

（四）拆除或者破损毗邻的建筑物和构筑物。

电力、市政园林、公安、消防等部门应当给予必要的协助。对因房屋应急抢险需要而拆除或者破损的毗邻建筑物和构筑物，各区分局应当在事后予以修复。

第六章白蚁预防和灭治管理

第一条新建、改建、扩建的商品房，由房地产开发企业实施白蚁预防处理；未按规定实施白蚁预防处理的，由房地产开发企业承担白蚁灭治责任。其它房屋未实施白蚁预防处理的，由房屋安全责任人承担白蚁防治责任。

第二条已实施白蚁预防处理的商品房，在包治期限内发生蚁害的，由房地产开发企业承担白蚁灭治责任。已实施白蚁预防处理的其它房屋，在白蚁预防合同约定的包治期限内发生蚁害的，由原白蚁防治单位负责无偿灭治。超出包治期限发生蚁害的，由房屋安全责任人负责灭治。白蚁预防合同的包治期限不得低于十年，包治期限自白蚁防治工程验收合格之日起计算。

第三条房屋安全责任人应当加强蚁情检查，发现蚁害应当及时灭治。在进行白蚁防治时，相邻房屋的所有人、使用人和管理人应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查、灭治工作。

第四条白蚁防治单位实行资质管理制度；白蚁防治人员实行资格证和执业注册管理制度。白蚁防治单位资质和白蚁防治人员资格及执业注册管理由市白蚁防治行业协会负责。从事白蚁防治的人员检查蚁情和进行白蚁灭治工作时，应当出示白蚁防治的执业注册证件。

第五条从事白蚁防治的单位，应当到市国土资源和房屋管理局办理备案手续。白蚁防治单位在白蚁预防工程开工前，应当以书面、电子邮件、电话等方式告知市国土资源和房屋管理局。白蚁预防工程竣工后，由白蚁防治单位、项目建设单位和工程监理单位依照国家、省、市颁布的白蚁防治工程质量检验评定标准进行验收。白蚁防治单位应当在验收后三十日内到市国土资源和房屋管理局办理验收备案手续。

第六条建设工程委托监理的，建设单位应当将白蚁预防工程监理任务一并委托给监理单位。工程监理单位应当依照委托将白蚁预防处理纳入工程监理范围，实施监理的工作内容应当包括白蚁预防施工药物的检测、施工方案的落实和监理报告的编写。

第七条房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出示白蚁预防合同或者《xx市房屋白蚁防治工程质量验收备案证明》。

第八条市国土资源和房屋管理局应当加强对白蚁预防工程和商品房销（预）售楼盘等全市房屋白蚁防治情况的巡查。

第九条市国土资源和房屋管理局应当向社会公开下列信息：

（一）白蚁防治单位备案、白蚁预防工程验收备案等情况；

（二）白蚁预防工程、商品房销（预）售楼盘白蚁预防的巡查情况；

（三）其它有关白蚁防治的信息。

第七章法律责任

第一条房屋安全责任人不履行规定的房屋安全管理相关义务，造成事故或者损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任。

第二条违反本规定第十三条第（一）项规定，由规划行政管理部门依照城市规划管理法律法规的规定处罚；违反本规定第十三条第（二）项规定，由公安消防机构依照消防管理法律法规的规定处罚；违反本规定第十三条第（三）项及第二款规定，由国土房管行政管理部门责令改正，属于违法建设的，由规划、城市管理综合执法部门查处。

第三条有下列情形之一的，由市国土资源和房屋管理局各区分局予以处罚：

（一）违反本规定第二十四条的规定，房屋安全责任人在房屋安全鉴定通知书要求的期限内未进行房屋安全鉴定，经房屋安全鉴定单位鉴定为危险房屋的，处以房屋安全鉴定费1倍数额的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元。

（二）违反本规定第三十一条第二款的，对房屋安全鉴定单位处以警告；经警告后仍未按规定办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款。

第六十二条有下列情形之一的，由市国土资源和房屋管理局予以处罚：

（一）违反本规定第二十七条第一款的，对未办理备案手续而从事房屋安全鉴定的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；

（二）违反本规定第二十七条第二款的，对末取得房屋安全鉴定人员资格证、执业注册证件或者被取消资格证、执业注册证件仍从事房屋安全鉴定工作的人员，处以一千元处罚；并对其所在单位处以五千元以上二万元以下的罚款；

（三）违反本规定第三十一条第一款的，对房屋安全鉴定单位处以警告；经警告后仍未按规定办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；

（四）违反本规定第五十三条第一款的，对未取得白蚁防治资质仍从事白蚁防治的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；对未取得白蚁防治人员资格证、执业注册证件或者被取消资格证、执业注册证件仍从事白蚁防治工作的人员，处以一千元处罚，并对其所在单位处以五千元以上二万元以下的罚款；

（五）违反本规定第五十四条第一款的，对未办理备案手续而从事白蚁防治的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；

（六）违反本规定第五十四条第三款的，对未办理白蚁预防工程验收备案手续的白蚁防治单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款。

第四条以围攻、谩骂、殴打或者以其它方式拒绝、阻碍房屋安全鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定、房屋安全普查或者房屋安全检查活动，或者以围攻、谩骂、殴打或者以其他方式拒绝、阻碍国家机关工作人员依法履行房屋安全管理职责，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予治安处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五条国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位、上级机关或者监察机关追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章附则

第一条白蚁防治单位备案和房屋白蚁预防工程竣工验收备案的具体办法由市国土资源和房屋管理局另行制定。

第二条县级市房屋安全管理可参照本规定执行。城市市区（包括建制镇的建成区）之外的农村房屋安全管理由区、镇级政府参照本规定执行。

第三条本规定自xxxx年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《xx市城镇私有危房修缮和改造管理规定》、1996年6月24日起施行的《xx市房屋安全管理规定》和1998年2月1日起施行的《xx市房屋修缮管理规定》同时废止。

园林安全管理制度6

景区绿化作为景区建设的重要组成部分，与其他建设一样也存在安全问题与和安全管理问题，从多方面分析景区绿化养护安全生产问题，提高防范意识，从而形成安全管理制度。

1·高空行道树修剪安全操作规程

（1）高空现场作业人员要戴安全帽，不得酒后高空作业。

（2）作业范围要设置安全警示牌，提醒行人车辆不要进入作业区，作业时要注意树下安全和周围建筑物的安全，以免树枝下掉时伤人或损坏公私财物，必要时取得交警的配合。

（3）注意树木上空各种缆线如电力线、电话线等，尤其是电力线，影响操作时，必须先取得电业部门配合，先断电，后作业。作业前要检测电线是否有电，确已断电方可作业。作业中，剪断的枝条应避免压断缆线或挂在线上。

（4）修剪大径的长枝条需在基部裁去的，或长主干截短时不能一次截断，要分段进行。对周围有危险的枝条，要预先用绳索吊好，锯断后慢慢放下。要特别注意自身安全和周围建筑物、人员的安全。特大树枝修剪或砍伐树木，应由专人负责统一指挥。

（5）使用竹梯上树修枝，竹梯要有足够长度，依靠枝条时须先检查其牢度，竹梯置放要有安全的倾斜角度，一般跟地面成60度左右，竹梯两腿根部都要包上防滑材料。上下树要放稳梯子后再登梯，不得穿滑底鞋上梯。

（6）如竹梯不够长，需攀至更高枝条修剪时应特别注意要攀登的每个枝条的牢度，必要时须佩系安全带。

（7）使用高空车作业者必须熟练掌握吊臂伸缩、升降、旋转的各种控制按钮及操作流程。枝条的重量要在吊绳的承受能力范围内，吊臂下严禁站人。

（8）使用油锯截枝必须仔细了解油锯的性能、功效、注意事项，熟练操作方法，正确安全操作。

2·绿篱草坪修剪安全操作规程

（1）作业现场，要确定适当的安全作业范围并设置安全警示标牌，提醒行人车辆安全通行，操作人员要在安全作业范围内作业，密切注意行人车辆通行情况，防止发生安全事故。

（2）使用绿篱机、割灌机、草坪机作业，必须仔细了解各机具的性能、功效、使用方法、注意事项；熟练操作方法，正确、安全操作，专人使用、机具定期保养。

（3）使用绿篱机操作时操作人须脚踏实地稳定身体，循序渐进，同时注意旁人安全。

（4）使用草坪机、割灌机剪草作业前须清理草坪中的’大小石块，以免损坏刀片及石子崩弹伤人。

（5）修剪草坪、绿篱作业时，应按技术规范进行操作，正确使用剪草机、绿篱修剪机等机械设备，防止机械器具伤害人员事故发生。

3·洒水、喷药作业安全操作规程

（1）遵守交通法规，安全行车。

（2）正确使用消防栓、消防带、喷淋枪头进行洒水浇灌时，消防带的接头不能漏水，驾驶员和操作员配合得当，水花尽量避免溅及行人。

（3）喷洒农药时间尽量避开人流高峰，注意不要喷及阳台或活动场所设备。

（4）打药作业时，必须佩戴口罩、防护眼镜与胶手套，方能操作，切实防止人员中毒的事故发生（注：天气炎热，喷药时间应为：上午11时前；下午3时至7时，防止高温喷药易造成药害与人员中毒）。

（5）使用高效低毒农药，科学配比，对人与植物保证安全，严禁使用高毒农药。

（6）喷药车使用完毕，应及时清洗罐内遗留的药液，解缓罐体腐蚀。

（7）库房指定专人负责，农药、化肥、易燃物品要分类堆放，做好使用记录。

4·现场垃圾清理

在绿地保洁过程中，清理出来的树枝、树叶等杂物，不准将其就地烧毁。及时清运到指定地点存放。

5·车辆安全操作规程

（1）出车前，应对车辆的汽（柴）油、机油、冷却液、指示灯、制动、方向、档位及发动机运行等情况进行全面的检查，一切正常方可出车。

（2）行驶中驾驶人员思想要集中，起步、上路、加减速均应按车辆驾驶有关规定操作，密切注意观察发动机运行情况和仪表盘反映情况，发现异常及时修复。

（3）文明行车，遵守交规，严禁酒后驾车，不准无证驾车，谨慎驾驶，注意安全，严格执行驾驶规章制度。

（4）按规定停放车辆，保持车辆清洁，及时进行车辆保养，车辆使用完毕及时入库。

（5）司机在驾驶园林车辆作业时，要遵守交通规则，做到安全驾驶。

6·养护人员宿舍安全制度

员工的宿舍不准使用大功率电器，不准私自乱接电线。电焊作业时不准靠近易燃、易爆物品，须持证操作。

7．现场消防措施

做好绿化工作人员的消防器材使用培训，并按规定配备灭火器。

园林安全管理制度7

一、安全生产保证措施

（一）制定健全安全生产保证体系

项目经理出任组长，由各专业工长，班组长及专、兼安全生产检查员组成施工现场安全生产骨干小组。项目设专职安全员一名，有权因安全问题责令某分部、分项停工整顿安全，各施工队队长兼职安全检查监督员。

（二）制定安全生产管理制度

1、执行安全交底制度。施工作业前，由队长向施工班组作书面的安全交底，施工班组长签字，并及时向全体操作人员交底。

2、执行施工前安全检查制。各队在施工前对所施工的部位，进行安全检查，发现隐患，经有关人员处理解决后，方可进行施工操作。

3、加强对施工人员的安全意识教育，提高自我防护意识，进场前对职工进行安全生产教育，以后定期与不定期地进行安全生产教育，加强安全生产、文明施工的意识。

4、建立安全生产责任制。定期组织安全生产大检查，并建立安全生产评定制度。根据安全生产责任制的规定，进行评比，对安全生产优良的班组和个人给予奖励，对于不注意安全生产给予教育，加强安全生产、文明施工的意识。

5、建立安全生产责任制。定期组织安全生产大检查，并建立安全生产评定制度，根据安全生产优良的班组和个人给予奖励，对于不注意安全生产的班组和个人给予批评，甚至处罚。

6、主要预防及控制措施

1）、进入现场的的有人员必须戴安全帽，施工现场设置安全警告牌。

2）、所有机电设备实行专人负责操作，并持证上岗，非专业人不得动用电器设备，供电设备要遮盖严实，经常检查，并设置漏电保护器。

3）、现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定进行布置架设，并定期对闸刀开关、插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的使用安全检查。

4）、加强对施工人员的消防安全教育及对现场消防的管理，消防器材配备齐全，安放位置符合消防要求，并定期检查，更换灭火器的药品，保持消防器材完好的备用状态。

5）、定时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防台风防雨措施，并切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。

7、安全生产合同制管理

每一位进场工人，及时对其进行进场安全教育，除发放安全知识手册外，还将与其签定安全生产责任合同，使每一位进场工人都明白，凡属违约安全操作规程而引起的安全事故均由其本人承担主要责任，使人们能够提高警惕，把安全生产常记在心。

同样项目公司还将与每一位管理人员签定安全责任合同，有利于本工程所有参加人员都能将安全意识大大提高一步。

8、违反安全操作规程处罚办法

1）进入施工现场，必须戴安全帽，禁止光脚，穿拖鞋、裙子、大脚裤、高跟鞋、违者每次罚款50元。

2）非机械操作工私自操作机械，电气设备，每次罚款100元。

严禁在工地内使用电炉，发现除没收电炉外罚款100元。对目测观感影响较大及容易出现质量瑕疵的分部分项工程，从苗木的树形、种植的工艺及后期的养护等方面，明确质量要求和措施。

二、文明、环保施工控制措施

文明施工创建文明城市的主要组成部分，更是公司企业形象的具体体现。因此，在工程施工的各个环节，均严格遵守施工管理制度和操作规程，并经常组织检查，列入考核内容。根据现场实际，文明施工具体措施如下：

（一）制定内部文明施工的规章制度，同时对职工进行文明卫生的教育，让每个职工都树立环保意识。

（二）严格遵守国家法律法规和各项规章制度，规范施工队伍建设。

（三）在施工过程中，使用文明用语，遵守职业道德。

（四）不在道路上随意停车、堆物、丢弃垃圾，不影响交通。

（五）施工现场的建筑垃圾将及时清理，当班垃圾当班清除，并由下一班对上一班施工队伍的环境卫生清除情况进行检查和监督。场内材料堆放整齐有序，以保持周围环境的整洁，在材料堆放处设立材料提示牌，标明：材料名称、型号、规格、产地、责任人等。确需在场外占道临时堆放的，将严格按有关规定办理《临时占道许可证》，并按要求堆放整齐。

（六）车辆进入市区，必须执行交通法规和交通部门的有关规定，办好车辆通行证，遵守行车线路，需在现场逗留的`车辆应熄火，禁鸣喇叭，以减少噪音和环境污染。

（七）尽可能实行封闭式施工，在工地的周围设置围墙或用板材隔离，开设工地出入口一处，并设置传达室一间，配备专人值班，严禁无关人员进入施工现场。

（八）在工地靠近路的醒目位置，设立“工程概况”的标牌，标明工程名称、建筑面积、工程概况、建设单位、施工单位、监理单位、开工日期、竣工日期、项目经理、联系人、联系电话等。并在必要的部位设置“施工给您带来不便，请谅解”等内容的提示牌，同时配合城市环境治理，在必要的时间和部位悬挂宣传标语。

（九）对裸露土方应与覆盖，不定时洒水降尘，清挖出的建筑垃圾及废弃物等运送至指定的倒场倾倒。

三、园林机械维修制度

一、在修理剪草机时要拔掉火花塞，以免在修理过程中转动刀片，使剪草机自燃。

二、在修理园林机械时，要把机械内的汽油倒净。汽油是易燃的燃料，勿近火种，不要让燃料溢出——请勿吸烟。

三、修理时穿好工作服，不要赤脚、穿凉拖鞋、穿宽松衣服、戴首饰、留长发。

四、修理时使用工具应注意，按工具的使用方法操作，特别是电动工具。

五、修理好机械，试机时应注意保持和他人的距离，以免机械在高速运转时刀片打到东西伤人。

六、一切操作都应按照园林机械使用说明书，不要触摸到发热的部分（特别小心发动机排气管），严禁手接触到任何夹紧点。

四、安全学习制度

安全生产领导小组每月定期组织学习一次，以提高职工的安全生产意识，加强自我保护能力，消除事故苗头，尽量杜绝事故的发生。

一、组织职工认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全条例》、《四川省安全管理条例》和水上安全法规，不断提高职工的法制观念和安全意识。

二、深入开展“反三违月”、“安全生产周”、“119”宣传日等为中心的安全生产活动，并以办专栏、组织宣传和安全知识竞赛、放录像等形式加大对安全生产宣传的力度。

三、对每月参加学习的职工进行登记，凡每年参加次数不达标的，在要求其补上学习内容外，将给予一定程度的处罚。要求各安全小组成立安全知识自学小组，各小组组长负责组织成员在组内学习和讨论安全法规，并将学习情况向安全小组汇报。

四、通过轮训、岗位安全操作及技术练兵相结合，使职工对本岗位安全操作规程会记、会背、会用，并在生产过程中做到“三不伤害”：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

五、新工人上岗前必须进行三级安全生产教育，并经考试合格后方可上岗独立操作。

五、事故档案管理制度

一、园林绿化处内部无论发生任何重大和一般事故，必须立即上报主管部门,并组织现场施救。

二、园林绿化处安全必须将种类事故作详细登记，并积极协助有关部门做好调查、处理和善后工作。

三、园林绿化处对发生事故应按“四不放过”原则进行处理，并将处理结果上报上级主管部门。

四、园林绿化处对所发生的各类事故处理结果必须建立档案。

六、安全检查制度

一、每月定期进行一次安全检查，对每一次检查情况进行登记。

二、检查内容包括园林绿化专业水车、园林机械、喷泉设施等。

三、成立安全检查小组，由园林绿化处副主任范时平、杨宁、冯建成任组长。每月召开安全检查会议，对园林绿化处的安全生产动态做出分析并制定相应措施。

四、在定期检查之外，每月还要进行不定期的安全检查，对各项工作所出现的违规操作作出及时纠正和处理。

五、对检查出的问题，必须发出整改通知，限期整改复查，如到期未整改的，将视情况的轻重处以批评、警告、行政处分等。

园林安全管理制度8

第一条园林绿化是小区的重要组成部分，凡已规划与建设的绿地，不得随意占用绿地、改作他用,不得损毁绿地。

第二条新建、改建、扩建做到及时绿化。小区的绿地面积占用地总面积的比例，要符合国家要求。各种线路、管路的架设要充分考虑绿化，对妨碍绿化的，要想办法转入地下。

第三条小区绿化管理实行责任包干制，包干单位要做好本小区的绿化维护工作，负责管理好本小区内的花、草、树木，严防损坏。

第四条包干单位的绿化管理人员及其工作人员，要忠于职守，爱岗敬业，努力学习，较全面的掌握园林专业知识；勤奋工作，培育养护好花卉苗木，不得因旱涝虫等引起的花卉苗木死亡事故发生；园区内如发生花卉苗木被盗、破坏等事故，要及时报告主管部门或保卫处及财务处。

第五条小区内要做到定期除草，定期松土、定期施肥，定期修剪草皮及绿篱，造型树等，施水要充足，达到水肥充足，花草常绿。地下停车场上大乔木及生长不良的乔灌木应每季度施农家肥一次，绿篱及草皮每年松土1至2次。

第六条小区内要经常打扫，保持整洁干净。不用的花盆要堆放整齐，绿化工具按指定位置存放。化肥及农药要严格管理和存放，修剪的树枝、叶要及时清理，做到小区内清新、舒适、雅致、美观。

第七条小区内的虫害治理工作，要以预防为主，平时多检查，按不同季节容易发生的虫害要及时处理；棕榈科植物，应挂药包，每年（2月、7月）开展不少于2次椰心叶甲虫害防治，并积极配合市政府开展重大植物病虫害防治；使用农药时要控制好比例说明使用，并在小区内张贴公布，施农药的地点及时间。

第八条为提高小区内居民的绿化意识，区内设绿化知识宣传栏，作到室内摆花，阳台栽花。

第九条包干单位建有苗圃（花圃），节假日、喜庆活动应在路口等重要位置摆盆花，用后要及时搬回养护，确保花卉鲜艳茂盛。

第十条除本规范外，包干单位应配有专职管理人员,绿化建设和管理应设专门的’档案，齐全规范。

第十一条区内的所有树木，任何人不得擅自破坏和砍伐。需要砍伐的，必须事先报经上级园林绿化管理部门批准。

第十二条具体管理“十不准”：

（一）不准爬树折枝、采花、扯挖苗木花卉。

（二）不准摇树、剥皮、刻划。

（三）不准在树上牵绳晒物、钉挂物品。

（四）不准围树搭棚或紧靠树身堆放建筑材料及其他杂物。

（五）不准乱挖乱种、损坏树木根基。

（六）不准在树下生火烧物或靠近绿篱带燃放鞭炮。

（七）不准攀登园林建筑和在园林建筑及小品上乱涂乱画。

（八）不准穿越、践踏绿篱、绿篱带、花坛。

（九）不准向绿篱带、花坛、草皮内倾倒污水、垃圾及其他杂物。

（十）不准损坏花坛池围、树木护桩、园林建筑、园林小品及其他一切绿化设施。

第十三条电力、电讯等其他线路的安装和施工涉及必须修剪树木时，必须向园区绿化管理部门申报，由园林工人负责修剪，不经许可不得随意乱砍。

第十四条对认真执行本制度，植树绿化成绩突出，或检举揭发破坏园林绿化或园林绿化设施行为有显著成绩者，给予表扬或适当的奖励。

园林安全管理制度9

为了加强城市园林绿化管理所的园林绿化管理，使全所园林绿化工作制度化，规范化开展，维护优美的园林绿化环境，制定以下管理制度：

一、用心搞好园林绿化组的内部管理，坚持各项规章制度，用心提高业务素质和专业技术水平，以高质量、高标准进行园林绿化管理。

二、加强园林绿化植物的养护管理，草坪及地被植物养护规范，持续良好的观赏效果；公园及城区乔木、灌木和绿篱植物适时修剪造型；用心防治植物病虫害，促进植物健壮生长，使城市到达绿化、美化一流水平。

三、加强对公园及城区名木古树的保护管理，建立巡查制度，随时发现问题、及时解决问题，确保名木古树的成活和健康成长。

四、保质保量完成公园及城区所需花卉苗木的摆放和栽植，搞好现有盆景的日常管理工作。

五、做好园林垃圾处理工作，及时清理园林修剪作业产生的树枝、落叶和从草坪地被中清除的杂草，保证绿地美观和环境卫生。

六、各段面绿化维护人员工作应积极主动，要与本段面督查人员紧密配合，共同促进工作。

1、在日常管理中，对于督查人员要求及时处理的`问题，当日未处理的，督查人员有权提来源理、处罚意见；

2、各段面绿化维护人员发现园林植物病虫害问题，不能处理的，务必第一时间向督查人员报告，并向园林组长汇报，若由于报告不及时而造成病虫害蔓延，影响景观的，将负主要职责；

3、各段面绿化维护人员对本段面内所出现的损害绿化植物、绿地等违规行为，不上报，熟视无睹，造成损失的将负主要职责。

七、加强园林机具和劳动工具的使用管理，务必熟练、正确地操作使用园林机具和工具。机具和工具须由专人保管、规范存放，进行定期保养、检修，确保无故障运行。维护人员使用的工具实行以旧换新。

八、确保园林操作规范，确保园林作业的安全性，增强职工在工作中的安全意识，杜绝安全事故的发生。

九、园林组长每一天对园林工作检查一至二次，同时做好组内成员、工作的协调和分配。

十、园林组长和分管领导对园林工作进行不定期检查，经检查不合格者将根据有关条例进行处罚。