环保设施管理制度 环保设施运行管理制度

随着环境保护意识的日益增强和相关法规的不断完善，有效管理环保设施已成为企业和社区可持续发展的关键环节。《环保设施管理制度》旨在规范环保设施的运行、维护和管理，确保其稳定、高效运行，持续发挥污染防治和生态保护作用。其必要性不言而喻，它不仅是履行环保责任、规避环境风险的法律要求，也是提升环境绩效、树立良好形象的内在需求。这与旨在改善人居环境、提升生活品质的社区服务计划目标相辅相成。本文将提供几篇不同侧重点的《环保设施管理制度》范文，供参考应用。

篇一：《环保设施管理制度》（综合规范与操作流程导向）

第一章 总则

第一条 为加强本单位环保设施的运行管理，确保环保设施正常、稳定、有效运行，防治环境污染，保护生态环境，依据国家及地方相关环境保护法律、法规及标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。

第二条 本制度适用于本单位所有环保设施的规划、设计、建设、验收、运行、维护、检修、改造、报废及其相关的管理活动。

第三条 本单位所有涉及环保设施管理的相关部门、岗位及人员，均应严格遵守本制度。

第四条 环保设施管理遵循“预防为主、防治结合、全面规划、综合治理、责任明确、科学管理”的原则，确保污染物达标排放和环境风险可控。

第二章 组织机构与职责

第五条 设立环保管理部门（或指定专职/兼职环保管理岗位），作为环保设施管理的归口管理部门，全面负责本制度的组织实施、监督检查和持续改进。

其主要职责包括：

（一）贯彻执行国家及地方环保法律法规、标准和政策，组织制定、修订本单位环保设施管理相关规章制度和操作规程。

（二）负责新建、改建、扩建项目中环保设施的“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）管理，参与项目环保设计审查、施工监督和竣工环保验收。

（三）建立健全环保设施台账，掌握各类环保设施的数量、分布、技术参数、运行状况等信息。

（四）组织编制环保设施年度运行、维护、检修计划，并监督实施。

（五）负责环保设施运行效果的日常监督、检查和考核，定期组织或委托有资质单位进行环保设施处理效率监测。

（六）负责环保设施运行、维护、监测等相关记录的收集、整理、审核和存档。

（七）组织环保设施操作、维护人员的专业技术培训和考核。

（八）负责环保设施事故应急预案的制定、演练和事故处置的协调。

（九）定期向单位领导及上级主管部门汇报环保设施运行管理情况。

第六条 生产部门（或设施使用部门）是环保设施运行的直接责任主体。

其主要职责包括：

（一）严格按照环保设施操作规程运行环保设施，确保设施与生产主体设备同步运行。

（二）负责环保设施的日常巡检、简单维护和保养，保持设施及周边环境整洁。

（三）准确记录环保设施运行参数、异常情况、维护保养等信息。

（四）发现环保设施运行异常或故障时，应立即采取应急措施，并及时向环保管理部门和设备管理部门报告。

（五）配合环保管理部门进行设施检查、监测和维护检修工作。

第七条 设备管理部门（或维修部门）负责环保设施的专业维护、检修和技术改造。

其主要职责包括：

（一）根据年度检修计划和实际需要，组织实施环保设施的定期检修、大修和故障抢修。

（二）提供环保设施维护检修所需的技术支持、备品备件和维修服务。

（三）参与环保设施的选型、安装、调试和验收工作。

（四）建立环保设施维护检修档案，记录维修历史和备件更换情况。

第八条 各相关岗位操作人员应熟练掌握所负责环保设施的操作规程和应急处置方法，持证上岗（如需要），并对本人操作行为负责。

第三章 环保设施运行管理

第九条 环保设施必须与产生污染的生产工艺设备同步运行。生产工艺设备运行期间，严禁擅自停止运行、闲置或拆除环保设施。

第十条 环保设施操作人员必须经过专业培训合格后方可上岗。操作人员应严格遵守《环保设施操作规程》，认真填写运行记录。

第十一条 运行记录应至少包含以下内容：

（一）设施名称、编号；

（二）运行起止时间；

（三）主要运行参数（如：处理量、压力、温度、电流、电压、药剂投加量、pH值等）；

（四）当班操作人员、交接班情况；

（五）设施运行状况描述（正常、异常）；

（六）异常情况及处理措施记录；

（七）日常维护保养记录；

（八）监测数据（如涉及在线监测或快速检测）。

第十二条 建立环保设施巡检制度。操作人员应按规定频次对环保设施进行巡回检查，检查内容包括：设备运行状态、仪表指示、管线阀门、药剂存量、有无泄漏、异响、异味等。发现问题及时处理并记录，无法处理的应立即上报。

第十三条 环保设施运行所需的药剂、材料等，应保证充足供应和合格质量。建立规范的采购、验收、存储和使用管理制度。危险化学品应严格按照相关安全规定管理。

第十四条 环保设施产生的二次污染物（如：污泥、废渣、废液等）应按照国家危险废物或一般固体废物的管理规定进行收集、贮存、转移和处置，并建立相应台账。

第四章 环保设施维护与检修

第十五条 建立环保设施维护保养制度，明确日常保养、一级保养、二级保养的内容、周期和责任人。

第十六条 环保管理部门应会同设备管理部门、生产部门，根据设施特性和运行情况，编制年度预防性维护和检修计划，并纳入单位整体设备管理计划。

第十七条 环保设施的维护检修应尽量安排在生产设备停产或检修期间进行，避免影响正常生产和污染物排放控制。

第十八条 环保设施进行计划性停运维护检修，或因故障需要临时停运维修时，必须提前向环保管理部门报告。环保管理部门评估环境影响后，决定是否需要采取临时性污染控制措施或向生态环境主管部门报告。

第十九条 严禁在生产运行期间，擅自对正在运行的环保设施进行可能导致污染物超标排放的维修作业。

第二十条 维修完成后，设备管理部门应组织相关人员进行检查验收，确认修复质量和功能恢复情况。环保设施重新投入运行前，需经环保管理部门确认。

第二十一条 建立环保设施备品备件库，储备必要的易损件和关键备件，确保维修工作的及时性。

第五章 监测与记录管理

第二十二条 环保管理部门应根据环保法规要求和管理需要，制定环保设施运行效果监测计划，包括监测点位、项目、频次、方法等。

第二十三条 对于按规定需要安装在线监测系统的环保设施，应确保在线监测设备正常运行、量值准确、数据有效传输，并按要求进行维护、校准和比对监测。

第二十四条 加强环保设施运行记录、维护检修记录、监测数据、药剂耗用记录、二次污染物处置记录等的管理。所有记录应真实、准确、完整、清晰，并按规定期限妥善保存，建立电子和纸质档案。

第二十五条 环保设施运行台账应动态更新，至少包含设施名称、型号规格、处理能力、设计参数、投运日期、运行状况、维护检修历史、监测数据、负责人等信息。

第六章 应急管理

第二十六条 制定《环保设施故障应急预案》，明确不同类型环保设施发生故障或运行异常时的应急响应程序、组织指挥、处置措施、报告流程和保障措施。

第二十七条 应急预案应定期组织演练，检验预案的有效性和可操作性，并根据演练结果和实际情况进行修订完善。

第二十八条 一旦发生环保设施故障导致或可能导致污染物超标排放的环境事件，必须立即启动应急预案，采取有效措施控制或减轻污染，并按规定向生态环境主管部门报告。

第七章 培训与考核

第二十九条 环保管理部门应定期组织对环保设施管理人员、操作人员、维护人员进行环保法律法规、管理制度、操作规程、应急处置等方面的培训和考核。

第三十条 培训考核结果应记录存档，并作为岗位任职、绩效评价的依据之一。未通过考核者不得独立上岗操作。

第八章 监督与奖惩

第三十一条 环保管理部门负责对本制度的执行情况进行日常监督检查和定期考核。

第三十二条 对在环保设施管理工作中表现突出、有效防止或消除环境污染、提出合理化建议并取得显著成效的部门或个人，给予表彰和奖励。

第三十三条 对违反本制度规定，导致环保设施运行不正常、污染物超标排放、造成环境污染事故或不良影响的部门或个人，视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。

第九章 附则

第三十四条 本制度未尽事宜，按照国家及地方相关法律法规和标准执行。

第三十五条 本制度由环保管理部门负责解释。

第三十六条 本制度自发布之日起施行。

篇二：《环保设施管理制度》（侧重职责分工与绩效考核）

一、 总则

1.1 目的：为明确各部门及相关人员在环保设施管理中的职责，建立有效的绩效考核机制，保障环保设施持续稳定达标运行，有效控制环境风险，促进本单位环境管理水平提升，特制定本制度。

1.2 适用范围：本制度适用于本单位内所有环保设施的管理活动，涉及的所有部门、岗位及人员。

1.3 管理原则：坚持“权责对等、分工协作、全程监控、绩效导向”的原则。

二、 核心职责界定

2.1 最高管理层职责：

（1）批准本单位环保方针、目标及环保设施管理重大决策。

（2）提供环保设施建设、运行、维护、改造所需的资源保障。

（3）审定环保设施管理绩效考核结果，对重大环保问题进行决策。

（4）承担环境保护最终领导责任。

2.2 环保管理部门职责（核心协调与监督）：

（1）制度建设：牵头制定、修订环保设施管理制度、操作规程、应急预案等。

（2）计划管理：编制环保设施年度运行、维护、监测计划，并监督实施。

（3）监督检查：对各部门环保设施管理职责履行情况进行日常监督、专项检查和定期审计。

（4）技术支持与培训：提供环保设施管理技术指导，组织相关培训。

（5）信息管理：建立和维护环保设施台账，管理相关记录和档案，汇总分析运行数据。

（6）合规管理：确保环保设施管理符合法律法规要求，负责对外沟通与报告。

（7）绩效考核：组织实施环保设施管理绩效考核工作。

（8）应急响应：协调环保设施故障应急处置。

2.3 生产运营部门职责（直接运行与日常维护）：

（1）规范操作：确保环保设施与生产设备同步启停，严格按规程操作。

（2）日常巡检与维护：负责设施的日常检查、清洁、润滑、紧固等简单维护工作。

（3）运行记录：准确、及时、完整地记录运行参数、异常情况、维护活动。

（4）异常报告：及时发现并报告设施运行异常或故障。

（5）现场管理：保持环保设施区域的整洁和安全。

（6）药剂管理：负责运行所需药剂的申领、安全存储和按规程投加。

（7）人员资质：确保本部门操作人员具备上岗资格。

2.4 设备工程部门职责（专业维护与技术保障）：

（1）维护检修：负责环保设施的定期保养、计划检修、故障抢修和技术改造。

（2）备件管理：负责环保设施备品备件的采购、库存管理和供应。

（3）技术档案：建立和管理环保设施的技术档案、维修记录。

（4）技术支持：为运行部门提供设备维护技术指导，参与故障分析和处理。

（5）项目实施：参与新建、改扩建项目中环保设施的安装、调试和验收。

2.5 采购部门职责（物资保障）：

（1）按需求计划采购合格的环保设施、备品备件、药剂、检测仪器等。

（2）确保供应商资质符合要求，采购物资质量合格。

2.6 人力资源部门职责（人员保障与激励）：

（1）配合环保管理部门，将环保设施管理职责纳入相关岗位说明书。

（2）将环保设施管理绩效纳入相关人员的绩效考核体系。

（3）支持环保相关培训的组织与实施。

三、 绩效考核机制

3.1 考核目的：评价各责任主体环保设施管理职责的履行情况，激励先进，督促改进，确保持续符合环保要求。

3.2 考核周期：通常采用月度/季度/年度相结合的方式进行。

3.3 考核对象：环保管理部门、生产运营部门、设备工程部门及相关岗位人员。

3.4 考核指标（示例）：

（1）环保管理部门：

制度建设与更新及时率

监督检查计划完成率及问题整改率

培训计划完成率与效果评估

台账记录完整性与及时性

环保合规性（如：报告及时性、有无因管理不到位导致的处罚）

应急预案演练完成率与有效性

（2）生产运营部门：

设施与主体设备同步运行率

操作规程执行符合率

运行记录完整性、准确性、及时性

日常巡检与维护执行率

异常情况报告及时率与准确性

污染物排放在线监测数据（或监督性监测）达标率

药剂消耗合理性

现场环境整洁度

（3）设备工程部门：

维护检修计划完成率

维修响应及时率与修复合格率

设备完好率或平均故障间隔时间（MTBF）

备品备件保障率

维修记录完整性

（4）相关岗位人员：

操作规范性

记录真实性与规范性

应急处置能力（通过演练或实际事件评估）

培训考核成绩

3.5 考核方法：

日常检查与记录审查

定期专项检查与审计

监测数据分析

会议评审

现场提问与观察

第三方评估（如需要）

3.6 考核结果应用：

作为部门及个人绩效评定、评优评先的重要依据。

与薪酬、奖金、晋升等挂钩。

对于考核不达标的，提出限期整改要求，并进行跟踪验证。

对于严重失职导致环境问题的，按规定进行问责。

四、 协作与沟通

4.1 建立环保设施管理协调机制，如定期召开环保设施管理例会，通报情况，协调解决问题。

4.2 明确跨部门工作的流程和接口，如设施维修申请与响应流程、信息报告流程等。

4.3 鼓励各部门之间、岗位之间就环保设施管理问题进行有效沟通和经验分享。

五、 制度修订

5.1 本制度应根据国家法律法规变化、单位实际情况变化、管理评审结果等，由环保管理部门适时组织修订。

5.2 制度修订需按规定程序审批后发布实施。

六、 附则

6.1 本制度中各部门名称可根据单位实际组织架构进行调整。

6.2 本制度由环保管理部门负责解释。

6.3 本制度自发布之日起生效。

篇三：《环保设施管理制度》（聚焦风险预防与应急管理）

第一部分：总则

1.宗旨：为有效预防和控制因环保设施运行管理不当可能引发的环境风险，提升环境应急响应能力，最大限度减少环境污染事件的发生及其危害，保障生产经营活动的环境安全，依据相关法律法规及标准，制定本制度。

2.核心理念：坚持“风险预防、源头控制、快速响应、有效处置”的原则，将风险管理贯穿于环保设施全生命周期管理。

3.适用范围：本制度适用于本单位所有环保设施（包括但不限于废水处理设施、废气处理设施、噪声控制设施、固体废物贮存与处置设施、在线监测设备等）的风险识别、评估、控制及应急管理。

第二部分：环境风险识别与评估

4.风险识别机制：

环保管理部门应牵头，定期组织生产、设备、安全等部门，采用工作安全分析（JSA）、危险与可操作性分析（HAZOP）、故障模式与影响分析（FMEA）等方法，系统识别环保设施在设计、安装、运行、维护、检修、停用、拆除等各环节可能存在的环境风险点。

重点识别可能导致污染物超标排放、泄漏、环境污染事故的风险源，包括但不限于：

设备故障（如：泵、风机、阀门、仪表、控制系统失效）。

操作失误（如：错误开关阀门、药剂错投或漏投、参数设置错误）。

公用工程中断（如：停电、停水、停汽）。

原材料/药剂质量问题。

处理能力不足或波动。

管道、储罐泄漏。

恶劣天气或自然灾害影响。

二次污染控制措施不到位（如：污泥、废渣处理不当）。

在线监测设备失准或失效。

5.风险评估：

对识别出的风险点，从其发生的可能性（频率）和后果的严重性（环境影响、法律责任、经济损失、社会声誉）两个维度进行评估定级。

建立风险等级矩阵，确定重大环境风险、较大环境风险、一般环境风险。

形成《环保设施环境风险清单》，动态更新。

第三部分：风险预防与控制措施

6.设计与建设阶段控制：

在项目设计阶段充分考虑环境风险，选用技术成熟可靠、自动化程度高、抗风险能力强的环保工艺和设备。

合理设计安全设施，如：事故旁路、应急池、泄漏围堰、报警装置等。

确保环保设施的处理能力与生产规模相匹配，并留有适当裕量。

严格执行环保“三同时”制度，确保环保设施按设计要求建成并验收合格。

7.运行阶段控制：

制定并严格执行《环保设施安全操作规程》，明确关键控制点和风险防范措施。

加强操作人员培训，提高风险意识和操作技能。

强化运行监控，对关键参数（如：流量、浓度、pH、温度、压力）进行连续或定时监测，设定预警值和报警限值。

确保在线监测系统正常运行，及时发现排放异常。

严格执行巡检制度，及时发现设备隐患和异常状况。

规范药剂管理，确保药剂质量和投加准确性。

建立公用工程中断时的应对预案。

8.维护与检修阶段控制：

实施预防性维护计划，降低设备故障率。

维修作业前进行风险评估，制定安全和环保措施，必要时办理作业许可。

停运维修期间，采取有效的临时污染控制措施。

维修质量验收合格后方可恢复运行。

加强备品备件管理，确保关键部件的及时更换。

9.制度与记录保障：

完善环保设施管理相关制度、规程，明确风险控制要求。

加强运行、维护、监测记录管理，为风险分析提供数据支持。

定期对风险控制措施的有效性进行评审和改进。

第四部分：环境应急管理

10.应急预案体系：

在单位总体突发环境事件应急预案框架下，针对环保设施可能发生的故障或事故（如：处理效率骤降、设备停运、药剂泄漏、在线监测数据异常超标等），制定专项或现场处置方案。

预案内容应包括：应急组织指挥体系与职责、风险评估与预警机制、应急响应程序（信息报告、先期处置、响应分级、应急监测、人员疏散、污染控制、外部求援等）、应急资源保障（人员、装备、物资、资金、技术）、后期处置（善后恢复、损害评估、事件调查）、培训与演练等。

11.应急资源准备：

配备必要的应急设备和物资，如：应急泵、备用电源、围堵材料、吸收材料、防护用品、通讯设备、应急监测仪器等，并定期检查维护，确保可用。

明确应急队伍组成和职责。

建立与外部应急救援力量（如：消防、专业环境应急队伍、医疗机构）的联动机制。

12.应急响应启动与处置：

设定明确的应急启动条件。一旦发生符合启动条件的事件，相关人员必须立即按预案程序报告并启动应急响应。

现场人员应在确保自身安全的前提下，采取初步控制措施，防止事态扩大。

应急指挥机构统一协调指挥，调动应急资源，组织实施污染控制、人员救护、环境监测等工作。

严格按照规定时限和内容向生态环境主管部门及其他相关部门报告事件信息。

13.应急演练与培训：

定期组织不同层级、不同形式的应急演练（桌面推演、功能演练、全面演练），检验预案的实用性、协调性和应急队伍的实战能力。

根据演练评估结果和实际情况，及时修订完善应急预案。

加强全员特别是环保设施操作、维护和管理人员的应急知识和技能培训。

14.事件调查与改进：

应急响应结束后，组织对事件原因、性质、影响、责任进行调查评估。

总结经验教训，针对暴露出的问题，修订管理制度、操作规程、应急预案，改进风险控制措施，防止类似事件再次发生。

第五部分：监督与责任

15. 环保管理部门负责对本制度执行情况及风险控制措施落实情况进行监督检查。

16. 对在风险预防和应急管理工作中表现突出的，予以奖励；对因失职导致环境风险失控或应急处置不力的，严肃追究责任。

第六部分：附则

17. 本制度是单位环境风险管理体系的重要组成部分，应与其他安全环保制度协调一致。

18. 本制度由环保管理部门负责解释和修订。

19. 本制度自发布之日起施行。

篇四：《环保设施管理制度》（强调持续改进与技术创新应用）

1. 引言

1.1背景与目标：为适应日益严格的环保要求和推动本单位可持续发展，环保设施管理不仅要确保当前合规，更要追求卓越绩效。本制度旨在建立一个持续改进的管理框架，鼓励并规范技术创新在环保设施管理中的应用，不断提升环保设施的效率、可靠性和经济性，实现环境效益与经济效益的双赢。

1.2核心原则：遵循PDCA（Plan-Do-Check-Act）循环，倡导全员参与，数据驱动决策，拥抱技术进步，追求环境绩效的持续改善。

1.3适用范围：本制度适用于本单位所有环保设施的运行优化、技术升级、管理创新等持续改进活动。

2. 环保设施绩效监控与评估体系

2.1关键绩效指标（KPIs）设定：

环保管理部门应联合生产、设备部门，针对各类环保设施（废水、废气、固废、噪声等），设定科学、可衡量、可达成、相关性强、有时限（SMART）的绩效指标。

指标可包括但不限于：

环境符合性指标：污染物去除率、排放浓度达标率、排放总量削减率。

运行效率指标：单位处理量能耗、药耗，设备运行负荷率，处理效率稳定性。

可靠性指标：平均无故障运行时间（MTBF），平均修复时间（MTTR），非计划停机率。

成本指标：运行成本（电费、药剂费、人工费），维护成本，二次污染物处置成本。

资源回收利用指标（如适用）：中水回用率，废热利用率，物料回收率。

2.2数据采集与分析：

建立完善的数据采集系统，包括在线监测、人工监测、运行记录、维护记录、成本核算等。

确保数据准确、完整、及时。

利用统计分析工具（如趋势分析、对比分析、相关性分析）对绩效数据进行定期分析，识别现状、发现问题、寻找差距。

2.3绩效评估与报告：

定期（如每月、每季度）对环保设施绩效进行评估，将实际绩效与目标值、历史数据、行业标杆进行比较。

编制环保设施绩效评估报告，清晰呈现评估结果、存在问题和潜在改进机会。

报告应分发至相关管理层和责任部门。

3. 持续改进机制

3.1改进机会识别：

基于绩效评估报告、日常巡检、员工建议、内外部审核、新技术信息、法规政策变化等多种途径，主动识别环保设施管理的改进机会。

改进方向可包括：提高处理效率、降低运行成本、提升自动化水平、增强系统稳定性、减少二次污染、改善操作环境、应用新技术新工艺等。

3.2改进项目立项与实施：

对识别出的改进机会进行可行性分析和效益评估，确定优先顺序。

对于有价值的改进项目，制定详细的实施方案，明确目标、范围、步骤、资源需求、时间表和责任人。

按照项目管理流程组织实施改进项目。

3.3员工参与与合理化建议：

建立并推广合理化建议制度，鼓励一线操作、维护人员就环保设施运行优化、节能降耗、安全改进等方面提出建议。

对有价值的建议给予表彰和奖励，并积极采纳实施。

定期组织跨部门的环保改进专题研讨会或工作坊。

3.4管理评审：

最高管理层应定期（如每年）对环保设施管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评审，其中持续改进是重要评审内容。

评审应基于绩效数据、内外部审核结果、法规变化、技术发展等信息，确定未来的改进方向和资源投入。

4. 技术创新与应用

4.1技术跟踪与评估：

环保管理部门应联合技术研发或设备部门，密切关注环保领域的新技术、新工艺、新设备、新材料的发展动态。

建立信息渠道，通过行业会议、技术交流、文献查阅、供应商合作等方式获取前沿信息。

对有应用潜力的新技术进行技术经济评估，判断其在本单位应用的适用性、成熟度和潜在效益。

4.2试点与推广：

对于评估认为可行的新技术，可先进行小范围试点应用，验证其效果和可靠性。

试点成功后，制定推广计划，逐步在适用的环保设施上应用。

鼓励应用先进的自动化控制技术、智能化监控系统、物联网技术等，提升环保设施的精细化管理水平和应急响应能力。

4.3知识管理与转化：

将技术创新和改进活动中获得的知识、经验进行总结、归档和分享。

更新操作规程、维护手册，组织相关人员培训，确新技术有效落地。

保护知识产权，对有价值的创新成果可申请专利。

5. 资源保障与激励

5.1资源投入：单位应为环保设施的持续改进和技术创新活动提供必要的资金、人力和技术资源支持。

5.2激励机制：将持续改进绩效和技术创新成果纳入相关部门和个人的绩效考核与激励体系，激发改进动力。

6. 文件化与记录

6.1文件化要求：本制度及相关的绩效监控计划、评估报告、改进项目方案、技术评估报告、合理化建议记录、管理评审记录等均应文件化。

6.2记录保持：所有与持续改进和技术创新相关的记录应清晰、完整，并按规定保存，以便追溯和分析。

7. 制度评审与更新

7.1 本制度应结合管理评审结果、实际运行效果、外部环境变化等进行定期评审和修订，确保持续有效。

8. 附则

8.1 本制度由环保管理部门负责解释。

8.2 本制度自发布之日起施行。