安全疏散管理制度的内容安全疏散设施管理制度

《安全疏散管理制度》是保障人员生命安全的关键措施，旨在规范紧急情况下的疏散程序，确保在火灾、地震等突发事件中，人员能够迅速、有序、安全地撤离危险区域。其重要性在于最大限度地减少人员伤亡和财产损失。本制度的确立，旨在明确各级人员的职责，规范疏散路线和程序，并加强应急演练，从而提高全体人员的应急反应能力和自救互救能力。本文将提供多篇不同侧重点的《安全疏散管理制度》范文，以供参考。

篇一：《安全疏散管理制度》（综合性详细规定版）

第一章总则

第一条为加强本单位的安全疏散管理，保障员工及外来人员在紧急情况下的生命安全，最大限度地减少事故危害，依据相关法律法规，结合本单位实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有部门、全体员工及所有在本单位管辖区域内活动的外来人员。

第三条安全疏散管理遵循“预防为主、常备不懈、统一指挥、分级负责、快速反应、保障有力”的原则。

第四条本制度所称紧急情况，主要指火灾、地震、恐怖袭击、危险化学品泄漏、重大设备事故等可能对人员生命安全构成威胁的各类突发事件。

第二章组织机构与职责

第五条成立单位安全疏散应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全工作的负责人担任副总指挥。成员由各部门主要负责人组成。

第六条指挥部主要职责：
（一）全面负责紧急情况下的疏散决策和指挥工作。
（二）批准启动和终止应急疏散预案。
（三）统一调动各类应急资源，协调各应急小组行动。
（四）决定疏散过程中的重大事项，如疏散路线的变更、对外求援等。
（五）负责事故后的善后处理及调查工作。

第七条指挥部下设若干应急工作小组，明确各小组职责：
（一）疏散引导组：由各楼层或区域安全员组成。负责在本责任区内引导人员沿预定路线有序疏散，检查并确保所有人员均已撤离，特别是对行动不便人员提供帮助。
（二）灭火行动组：由单位义务消防队员组成。在火灾初期，负责利用附近的消防设施进行初期火灾的扑救，控制火势蔓延，为人员疏散争取时间。
（三）通讯联络组：由办公室或指定人员组成。负责保持与总指挥、各小组及外部救援机构（如119、120）的通讯畅通，传递指令和信息。
（四）抢险救护组：由具备急救知识的员工组成。负责对受伤人员进行现场初步医疗救护，并协助专业医护人员转运伤员。
（五）警戒保卫组：由安保部门人员组成。负责维护疏散现场秩序，设置警戒线，禁止无关人员进入危险区域，保护单位重要财产安全。
（六）后勤保障组：由后勤部门人员组成。负责提供应急疏散所需的物资，如照明设备、扩音器、急救用品等，并保障疏散集合点的管理。

第三章疏散通道与设施管理

第八条疏散通道管理：
（一）单位内所有安全出口、疏散楼梯、疏散走道等，必须时刻保持畅通，严禁堆放任何物品、设置障碍物或锁闭。
（二）安全出口和疏散通道的宽度必须符合国家相关消防技术标准，不得擅自改动。
（三）定期对疏散通道进行检查，发现问题立即整改，并做好检查记录。

第九条疏散指示标志与应急照明：
（一）在所有疏散通道和安全出口的明显位置，必须设置符合标准的灯光疏散指示标志。标志的指向应明确、连续。
（二）疏散指示标志应保持完好、清晰，定期进行检查、维修和更换。
（-）建筑物内必须按规定设置应急照明设施，确保在断电情况下，疏散通道、楼梯间、前室等关键区域具备必要的能见度。
（四）定期对应急照明灯具及其备用电源进行测试，确保其在紧急情况下能正常投入使用。

第十条消防设施管理：
（一）灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施器材，必须定期进行维护保养和检测，确保其灵敏、有效。
（二）严禁圈占、遮挡、挪用消防设施，确保其能随时取用。
（三）全体员工应熟悉本岗位周围消防设施的位置和使用方法。

第四章应急疏散程序

第十一条报警与信息发布：
（一）任何人员发现紧急情况后，应立即通过手动报警按钮、电话或口头方式向消防控制室或单位负责人报告。报告内容应包括事发地点、情况简述、报告人姓名及联系方式。
（二）消防控制室或总指挥在确认火情或紧急情况后，应立即启动应急广播系统或通过其他有效方式，向全体人员发布疏散指令。指令内容应清晰明确，包括事态性质、疏散要求和集合地点。

第十二条疏散原则与行动：
（一）听到疏散指令后，所有人员应保持镇静，听从指挥，立即停止工作。
（二）疏散时应遵循“先人员、后物资”、“先老弱病残孕、后普通人员”的原则。
（三）撤离时应关闭办公区域的电源、气源，并关好房门（但不得上锁），以防止火势或有害气体蔓延。
（四）疏散过程中，应采取低姿势或用湿毛巾捂住口鼻等方式进行自我防护，防止吸入烟雾或有害气体。
（五）疏散时应靠墙壁或扶手，按顺序快速、有序地通过楼梯撤离，严禁乘坐电梯。
（六）在疏散过程中，如遇人员拥挤，应保持秩序，避免发生踩踏事故。

第十三条各应急小组行动：
（一）疏散引导组人员应立即到达指定岗位，佩戴明显标识，使用手电筒、扩音器等工具，引导本区域人员向最近的安全出口疏散，并对区域进行“地毯式”搜索，确保无人遗漏。
（二）灭火行动组在保证自身安全的前提下，迅速利用灭火器材进行初期火灾扑救。
（三）通讯联络组确保指令畅通，并及时向外部救援力量报告现场情况。
（四）抢险救护组在相对安全的区域设立临时救护点，随时准备救助伤员。
（五）警戒保卫组立即封锁危险区域，引导外部救援车辆进入，并维持集合点的秩序。

第十四条疏散集合与人员清点：
（一）所有人员撤离到指定的室外安全集合点后，应立即以部门为单位集合。
（二）各部门负责人迅速清点本部门人员，并将清点结果报告给总指挥或指定人员。
（三）如发现有人员未能撤离，应立即将失联人员的姓名、最后已知位置等信息上报总指挥，以便搜救。

第五章培训与演练

第十五条安全培训：
（一）单位应将安全疏散知识纳入新员工入职培训和全员定期安全培训的重要内容。
（二）培训内容应包括：本制度的学习、各类突发事件的识别、疏散路线的辨识、消防器材的使用方法、基本的自救互救技能等。
（三）定期组织开展专题讲座、观看警示教育片、进行知识竞赛等多种形式的宣传教育活动，提高全员安全意识。

第十六条应急演练：
（一）单位应制定年度应急演练计划，每年至少组织一次全员参与的综合性疏散演练。
（二）针对特定风险，可组织开展专项演练，如消防演练、防震演练等。
（三）演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、时间、地点、参与人员、流程和评估标准。
（四）演练结束后，应及时进行总结评估，分析演练中发现的问题和不足，提出改进措施，并修订完善应急预案。

第六章附则

第十七条对在紧急疏散工作中表现突出、避免或减少重大损失的个人或部门，单位应给予表彰和奖励。

第十八条对违反本制度规定，造成疏散通道堵塞、消防设施损坏或在紧急疏散时不服从指挥、玩忽职守的，将依据单位相关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条本制度由单位安全管理部门负责解释。

第二十条本制度自发布之日起施行。

篇二：《安全疏散管理制度》（聚焦岗位职责与流程化操作版）

1.0 目的

为规范本单位在突发事件中的应急疏散行为，明确各岗位人员在疏散过程中的具体职责和操作流程，确保所有人员能够快速、有序、安全地撤离至安全区域，特制定本制度。本制度的核心在于将疏散责任落实到每个具体岗位，实现流程化、标准化管理。

2.0 适用范围

本制度适用于本单位所有在岗员工，并作为指导临时来访人员在紧急情况下行动的依据。

3.0 岗位职责分工

3.1 总指挥（单位最高负责人）

启动决策权：拥有启动或终止疏散预案的最高决定权。
统一指挥权：在疏散过程中，对所有应急小组和人员拥有绝对指挥权。
外部协调：负责与政府应急部门、消防、医疗等外部救援力量进行沟通与协调。
信息发布：批准对外发布与事件相关的信息。

3.2 现场指挥（各部门/楼层负责人）

本区域指挥官：作为总指挥在本区域的代理人，负责指挥本部门或楼层的疏散行动。
信息传递：负责将总指挥的指令迅速、准确地传达给本区域的每一位员工。
人员清点与报告：在疏散至集合点后，第一时间清点本区域人员，并将结果上报总指挥。
现场处置：在权限范围内，对本区域的突发状况进行初步处置。

3.3 楼层疏散引导员（指定安全员或行政人员）

路线指引：佩戴醒目标识（如红色袖标），在本楼层关键路口，用喊话器或手势引导人员按既定主、备用疏散路线撤离。
秩序维护：在楼梯口等易拥堵地点，维持秩序，提醒人员“不要推挤，靠右（或左）扶好扶手”。
断后检查：在本区域人员基本撤离后，迅速巡视办公室、会议室、卫生间等所有房间，确认无人遗漏。
特殊人员救助：协助行动不便者（如伤病员、孕妇等）优先或在帮助下疏散。

3.4 消防控制室值班员

火警确认：接到火灾报警信号后，立即通过视频监控、现场确认等方式核实火情。
系统操作：确认火情后，立即将火灾报警系统联动模式切换至“自动”状态，启动应急广播、声光报警器、排烟系统等。
信息上报与拨打：第一时间向总指挥报告，并立即拨打“119”报警电话，清晰说明单位名称、详细地址、火势情况及联系电话。
监控与指引：密切监视火情发展和人员疏散情况，为现场指挥和外部救援提供信息支持。

3.5 义务消防员/灭火行动人员

初期火灾扑救：在报警后3分钟内，穿戴好防护装备，携带灭火器或连接消火栓水带，对初期火灾进行扑救。
安全评估：在灭火过程中，时刻评估现场风险，如火势扩大无法控制，应立即撤离并向上级报告。
配合专业消防：在专业消防队到场后，报告火场情况，并听从专业消防员的指挥，协助灭火。

3.6 普通员工

立即响应：听到疏散警报后，立即放下手中工作，不贪恋个人财物。
自助自救：断开座位电源，若有时间，关闭办公区域总电源。如有烟雾，用湿布捂住口鼻，弯腰低姿前行。
有序撤离：听从疏散引导员指挥，不逆行、不乘坐电梯，沿最近的疏散指示标志方向撤离。
互助协作：在疏散过程中，主动帮助身边有需要的人员。
准时集合：到达指定安全集合点后，立即找到本部门队伍，接受人员清点。

4.0 疏散操作流程（SOP）

4.1 预警阶段（发现异常）

步骤1：发现人立即向部门负责人或消防控制室报告。
步骤2：消防控制室或部门负责人进行初步核实。

4.2 启动阶段（确认事件，发布指令）

步骤1：总指挥依据情况，下达“立即启动应急疏散预案”的指令。
步骤2：消防控制室启动应急广播，循环播放疏散通知：“注意，这里是消防控制中心，发生紧急情况，请所有人员立即从最近的安全出口有序疏散，不要乘坐电梯。重复……”
步骤3：通讯联络组通过电话、即时通讯工具等辅助方式，通知各部门负责人。

4.3 疏散实施阶段（全员行动）

步骤1：各岗位人员按3.0中明确的职责，立即行动。
步骤2：普通员工按“自助-有序撤离-互助”的原则进行疏散。
步骤3：疏散引导员在各关键节点进行引导和秩序维护。
步骤4：灭火行动组进行初期火灾控制。
步骤5：警戒保卫组封锁现场，保障疏散通道畅通。

4.4 集合与清点阶段（撤离至安全区）

步骤1：所有人员到达指定的安全集合点（如办公楼前的广场）。
步骤2：以部门为单位，现场指挥（部门负责人）立即清点人数。
步骤3：各现场指挥将本部门的应到人数、实到人数、未到人数及其可能位置，通过电话或当面方式，迅速报告给总指挥。
步骤4：总指挥汇总人员情况，将失联人员信息提供给专业救援队进行搜救。

4.5 疏散结束阶段

步骤1：经专业救援力量确认危险已完全排除后，由总指挥宣布应急疏散结束。
步骤2：根据现场情况，决定是否可以返回建筑物或安排后续事宜。
步骤3：进行善后处理、事件调查与总结评估。

5.0 制度的维护与更新

本制度由安全管理部门每年度至少审查一次。
当组织架构、建筑布局、法律法规发生变化时，应及时对本制度进行修订。
每次应急演练后，应根据评估结果，对本制度的流程和职责进行优化。

篇三：《安全疏散管理制度》（风险评估与预案管理导向版）

前言

本制度的核心理念是：有效的疏散管理始于对风险的科学评估和对预案的动态管理。制度旨在建立一个基于风险等级的、多场景的、持续改进的应急疏散管理体系，而不仅仅是一份静态的操作指南。

第一部分：风险评估与识别

1.1 疏散风险源识别
本单位面临的主要疏散风险源包括但不限于：

火灾风险：如电气线路老化、用火用电不当、易燃品管理不善、厨房动火等。
自然灾害风险：如本地频发的地震、台风、暴雨内涝等。
设备设施故障风险：如锅炉爆炸、压力容器破裂、电梯重大故障困人、有毒有害气体泄漏等。
人为破坏风险：如恐怖袭击、恶意纵火、不明威胁等。
公共卫生事件风险：如大规模传染病爆发，需要进行紧急隔离或疏散。

1.2 风险等级评估
安全管理部门应定期组织相关专家和部门负责人，采用风险矩阵法（结合可能性与严重性）对上述风险源进行评估，划分为“高、中、低”三个风险等级。

高风险（红色）：指极有可能发生且一旦发生将导致重大人员伤亡或财产损失的事件。例如，仓库区域的火灾风险。
中风险（黄色）：指有一定可能性发生，或发生后会造成较大影响的事件。例如，实验室化学品小规模泄漏。
低风险（蓝色）：指可能性小且影响有限的事件。

1.3 关键风险区域确定
根据风险评估结果，确定本单位的疏散管理重点区域，例如：

人员密集区：大型会议室、餐厅、报告厅。
危险源集中区：化学品仓库、配电室、档案室。
疏散瓶颈区：狭长的单向走廊、唯一的疏散楼梯。
特殊人员所在区域：病房、残障员工办公室。

第二部分：多场景应急疏散预案体系

2.1 总预案
制定一份《突发事件应急疏散总预案》，明确应急疏散的总体原则、组织架构、信息报告流程、应急响应分级和后期处置等通用性要求。

2.2 专项疏散预案
针对第一部分评估出的主要高、中风险，制定具体的专项疏散预案。每份专项预案应具备独特性和针对性。

《火灾事故专项疏散预案》：重点突出初期火灾扑救、烟雾防护、报警联动程序。疏散路线需考虑火源位置和烟气扩散方向，设置多条备选路线。
《地震应急疏зон预案》：强调“就地避险”与“震后疏散”两个阶段。明确室内安全避险点（如承重墙角、坚固家具下）和室外紧急疏散集合点的选择标准（开阔、远离建筑物）。
《危险化学品泄漏专项疏散预案》：核心是“逆风向疏散”。预案中必须明确泄漏物的特性（毒性、扩散速度）、个体防护要求（如佩戴防毒面具），以及疏散集合点必须位于上风向安全距离之外。

2.3 现场处置方案
针对关键风险区域，制定简明扼要的现场处置方案卡，悬挂或存放在该区域的醒目位置。方案卡应图文并茂，内容包括：

本区域的主要危险。
紧急情况下的第一处置措施（如按下手动报警、切断电源）。
最佳疏散路线图。
本区域负责人的紧急联系方式。

第三部分：预案的动态管理与评审

3.1 预案的评审与修订

定期评审：每年至少组织一次对所有疏散预案的全面评审。
不定期评审：在以下情况发生后，必须立即启动评审和修订程序：
- 相关法律法规或技术标准更新。
- 单位组织架构、人员或功能布局发生重大调整。
- 生产工艺、设备设施进行重大改造。
- 应急演练中暴露出重大问题。
- 发生实际的应急事件后。

3.2 预案的备案与发布
所有修订后的预案，需经过单位主要负责人批准，并按规定向相关上级主管或应急管理部门备案。批准后的正式版本应及时发放至各部门、各应急小组，并通过内部网络、宣传栏等方式进行公示。旧版本预案应立即回收销毁。

3.3 预案的培训与熟悉

全员培训：确保每位员工都清楚总预案的要求和与自身岗位最相关的专项预案内容。
重点培训：对指挥人员、疏散引导员、义务消防员等关键岗位人员，进行深入的、专业的预案培训，确保他们熟知自身职责和处置流程。

第四部分：演练与评估

4.1 演练的策划
演练计划应基于风险评估结果，优先针对高风险场景进行。演练形式可分为：

桌面演练：通过会议讨论、沙盘推演等方式，检验预案的科学性和指挥协调能力。
功能演练：针对某一特定功能或小组进行演练，如通讯联络演练、初期灭火演练。
全面演练：模拟真实场景，组织全员参与的综合性疏散演练。

4.2 演练的实施与评估

演练过程中应设立评估组，对演练的全过程进行观察、记录和评估。
评估内容包括：预案的适用性、指挥的有效性、员工的反应速度与正确性、各小组的协同配合情况等。
演练结束后，评估组应出具详细的评估报告，客观分析优点和不足，并提出具体的改进建议。

4.3 持续改进
安全管理部门负责牵头，根据演练评估报告和实际事件的经验教训，对风险评估、应急预案、培训内容进行持续的修订和完善，形成“风险评估-预案编制-培训演练-评估改进”的闭环管理模式。

篇四：《安全疏散管理制度》（宣传教育与文化建设为中心版）

第一章：理念与目标

第一条 核心理念：安全疏散不仅是一项制度要求，更是一种深入人心的安全文化。本制度旨在通过系统化的宣传教育和常态化的文化建设，将“生命至上，安全第一”的理念内化为每一位员工的自觉行为，将“懂疏散、会逃生”的技能固化为每一位员工的基本能力。

第二条 总体目标：

意识目标：实现全员100%了解本单位的主要安全风险和疏散基本原则。
知识目标：确保95%以上的员工能够清晰说出自己工作岗位的疏散路线和集合地点。
技能目标：通过培训和演练，使90%以上的员工掌握至少两种消防器材的正确使用方法和基本的逃生自救技能。
文化目标：营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全”的良好氛围，使安全疏散文化成为单位核心价值观的重要组成部分。

第二章：宣传教育体系

第三条 分层分类的教育策略：

对管理层：重点进行法律法规、领导责任、应急决策等内容的培训，强化其对安全疏散工作重要性的认识和指挥能力。每年组织至少一次管理层专题安全研讨会。
对新员工：将安全疏散作为入职“第一课”，实行“导师制”，由部门安全员带领新员工熟悉工作环境的疏散通道、安全出口、消防设施和应急电话，并进行考核，考核不合格不得上岗。
对全体员工：开展常态化、多样化的安全教育。内容涵盖火灾、地震等不同灾害的疏散知识，以及办公室、车间、食堂等不同场所的疏散注意事项。
对外来人员：在前台、会议室等区域放置《访客安全须知》卡片，以图文并茂的形式告知其主要疏散路线和紧急联系人。对于施工、维保等长期外来人员，需在入场前进行专门的安全交底和疏散培训。

第四条 多元化的宣传载体：