落实安全生产责任情况怎样落实安全生产责任

落实安全生产责任是指企事业单位和工作场所将安全生产工作纳入到组织管理中，明确安全生产责任的主体和内容，确保安全生产工作的落实和执行。落实安全生产责任需要建立健全的安全管理体系，制定相应的安全管理制度和流程，并通过明确责任、加强培训、加强监督等方式，促使各级管理人员和员工履行安全生产责任。下面是小编精心整理的落实安全生产责任情况，欢迎大家阅读！

落实安全生产责任情况1

做好安全生产工作是企业生存发展的基本要求，也是企业全面发展的必备条件。《安全生产法》明确规定企业是安全生产责任主体单位，企业不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动；《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》也对强化企业安全管理，落实企业安全生产的主体责任，提出更加明确具体的要求；党的十七大报告也明确提出：要“落实企业主体责任和政府监管责任，实现安全生产持续稳定好转”；国务院安委会将今年确定为全国安全生产“隐患治理年”，其目的就是为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全。

由此可见，强化企业的安全生产主体责任是多么重要，那么怎样才能促进企业的安全生产主体责任的落实呢？笔者认为，加强安全生产教育培训，是安全生产工作的基础工程，也是促进企业落实主体责任的有效手段。而扎实有效地开展安全生产教育培训，必须努力做好以下三方面的工作。

一、分层次开展有针对性的安全生产教育培训

（一）对企业负责人重在提高综合安全管理素质。

企业法人代表及决策者是企业生产和经营的主要决策人，是企业利益分配和生产资料调度的主要控制者，同时也是企业安全生产的第一指挥者和责任人。强化对企业负责人的安全教育培训、提高其综合安全管理素质对企业落实主体责任具有重大意义。

1、强化安全知识体系教育。企业负责人的个人能力和魅力对企业的发展会产生重大影响，同样，企业负责人的安全意识和技能也会对员工产生潜移默化的影响，对员工起到示范作用。因此企业负责人必须加强安全法律法规的学习和安全技术素质的培养，强化劳动生产设备、安全卫生标准、防护用品标准等知识及事故发生规律、重大责任事故的行政处罚和违反安全生产法律应承担的民事和刑事责任以及在什么情况下承担重大责任等内容的学习。

2、强化安全管理能力培养。企业负责人只有具备较高的安全管理素质才能真正负起“安全生产第一责任人”的责任，在安全生产问题上正确运用决定权、否决权、协调权、奖惩权，在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障，对企业中层管理人员进行求实的工作作风教育，防止口头上重视安全，实际上忽视安全，避免“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”现象的发生。

3、强化“安全第一”的安全生产观。培养企业负责人在思想认识上安全高于其他工作，在资金安排上安全重于其他工作，在知识的更新上安全知识学习先于其他知识培训和学习，在检查考核上安全的检查评比严于其他考核工作，当安全与生产、经济、及效益发生矛盾时，安全优先。企业负责人只有具备“安全第一”的观念，才能处理好安全与生产、安全与效益的关系，才能做好企业的安全工作。

4、强化“预防为主”的科学观。要高效、高质量地实现企业的安全生产，必须坚持预防为主的方针，采用超前管理、预期型管理的方法和现代的安全管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理，变事后处理为预先分析，变事故管理为隐患管理，变管理的对象为管理的动力，变静态被动管理为动态主动管理，实现企业本质安全化。

（二）对特种作业人员的教育培训要突出强制性。

《安全生产法》规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业”。国家对特种作业人员的安全技术培训考核和复审培训考核工作相当重视．但不少企业未落到实处，使安全隐患增多，令人担忧。国家曾三令五申地严禁无证操作，但是，翻开许多事故挡案，我们还是不难发现，无证操作造成的触电、坠落等事故屡屡发生。所以，必须强制性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度。

（三）对从业人员的教育培训重在提高安全意识。

所谓安全意识，就是人们关于安全生产的思想、观点、知识和心理素质的总和，是安全生产重要性在人们头脑中所反映的程度。如果安全意识淡薄、掌握安全知识不够，就很容易出现违章指挥、违章作业的现象，势必造成各种事故频频发生，事故发生率居高不下。

因此，对从业人员教育培训的重点是提高他们的安全意识。一要帮助他们正确认识和学习国家有关安全生产方针、政策、法律法规及行业有关规章、规程、规范、标准等；二要普及和提高安全技术知识，使其了解相关的安全管理制度，增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施等；三要通过对典型的事故案例进行分析，使他们从事故中汲取深刻的教训，让他们了解到自己所执行的安全管理制度及操作规程，不但是根据国家的法律法规和标准所要求，是实践中积累的经验，而且也是血淋淋的事故中汲取来的教训。

只有人人都确实感到搞好企业安全生产，是他们切身利益所在，是与自己生命安全、身体健康和家庭幸福息息相关的大事，他们才会积极行动起来，自觉参与到安全生产管理中来。

（四）对农民工的安全教育培训重在普及安全技术知识。

加强对农民工的安全教育培训，突出地表现在建筑业。随着我国国民经济的不断发展，人民生活，居住条件的不断改善，建筑业已更加显示出支柱产业的地位。随着改革开放的步伐不断向前迈进，大多数建筑企业已由原来的生产管理型企业转变为管理型企业．由劳务分包单位提供一线生产作业工人，而这些生产工人基本上都是大量涌人城市的农村剩余劳动力——农民工。这些农民工文化程度较低，安全知识、技能知之甚少，自我保护意识缺乏，基本上是放下锄头就上工地，带来的安全隐患和血的教训数不胜数。当前建筑施工现场经常发生的高处坠落，机具、起重伤害，触电、物体打击、施工坍塌等多发事故．大多发生在这些农民工身上，究其原因，大多数是由于这些施工生产一线的农民工安全意识不强，违章操作或无证操作，未进行必要的安全技术知识培训，使本可避免的安全事故却不可避免地发生了，严重地影响和危及人民群众的生命财产安全。因此，必须通过教育培训，将这些昔日的农村泥瓦匠培养成今天的城市技术工人。他们的安全意识增强了，安全知识、安全技能提高了，工程安全、质量才能得以保证，企业才能创造良好的经济效益和社会效益。

二、改进教学方法和手段，提高安全教育的效果

好的教学内容只有通过好的教学方法和形式与之结合，才能收到好的教学效果。一项关于知识保持即记忆持久性的实验发现，人们一般能记住自己阅读内容的10%，听到内容的20%，看到内容的30%，听到和看到内容的50%，在交流过程中自己所说内容的70%。另外，记忆率的研究结果表明对同样的学习材料，单用听觉，三小时后能保持所获知识的60%，三天后则下降为15%；单用视觉，三小时后能保持70%，三天后降为40%；如果视觉和听觉并用，三小时后能保持90%，三天后可保持75%。所以，同时调动视觉、听觉、触觉、运动觉等多种感觉器官参与感知活动，可以提高学员的在课堂的记忆力，提高他们的学习效果。因此，创建安全生产教育培训新模式，选择和设计多种课堂教学方式并进行合理组合，是提高安全教育培训效果的关键。

（一）变单向传授为双向传递。

传统的课堂教学，采用的是由教师讲授课程内容，即口述加板书的方式，而“学员”则主要处于接受者的位置，被动地接受教师讲授的知识，信息传递途径是单向的，由教师推向“学员”，教学效果的好坏完全依赖于教师的推动力。要取得较好的教育培训效果，必须把教学方式由这种单向传递改为双向传递。如厂级安全教育的“自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、个人防护用品的使用和维护”等安全技能训练知识，可先由教师讲要点，然后找学生上讲台演示，既可以检验学生对安全知识的掌握程度，也可以让学生亲自动手实习，同时也给讲台下的学生做一次复习，加深实操的印象。

（二）变“注入式”为“启发式”。

启发式教学能充分调动“学生”学习主动性、积极性，使课堂教学变得生动，从而提高教学效果。“提问”和“设疑”是常用的一种启发形式，因为有些常规性的内容，一味按常规讲授，会使人感觉枯燥。在全员安全培训或三级安全教育的厂级和车间级教学时，教师可采用“讨论法”，以对学生启发和引导。如厂级安全教育的内容之一的“从业人员安全生产权利和义务”，教师可先就一般公民有什么权利和义务来启发学员，并提出权利和义务的区别和关系等问题，这样，通过教师和学员互相的交流，教师传递知识，完成教学任务，学生增强记忆，掌握知识。

（三）变“粉笔加讲稿”为现代化教学手段。

运用现代化教学手段，对于缩短教学时间，降低学时有明显的作用。例如，以幻灯片教学，提供色彩鲜明的图片，能提高学习效率。大量实验证实，人类获取的信息83.5%来自视觉、11%来自听觉、1.5%来自触觉、1%来自味觉。可见，人们通过听觉和视觉获得的信息占其所获得的总信息的94%。

对于车间的安全生产状况及规章制度、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项、从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时的车间和班组级的安全培训、实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时的安全培训，可采用多媒体的教学方式，如把上述知识制作成幻灯片、图片或影视短片等形式，以讲授法的方式传授安全知识。对于各类事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等教育内容，可把平时演练的过程拍成完整的短片，作为安全教育的素材。实践证明，一般可以降低20%左右的学时，提高学生对知识的记忆率30%左右，这对提高教学质量很有帮助。

（四）变“封闭式”教学为“开放式”教学。

单一呆板的封闭式课堂授课方式限制了学员的视野和思维，最终导致理论与实际脱节，而开放式课堂教学则弥补了以上不足。如新进企业的员工，他们不了解企业的生产状况、工艺流程、设备与设施的情况，这时采用“开放式”课堂教学，即带领“学员”有目的有计划地参观企业的生产流程、重点危险部位（危险源），使新员工对企业有一个初步认识，初步了解本单位安全生产情况及安全生产基本知识、安全设备设施的使用（厂级安全教育）、车间的工作环境及危险因素。对于班组级的“岗位安全操作规程、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项”等安全培训，应该由班组长在生产现场做示范和讲解。这样，不仅丰富了课堂教学的内容，还使他们产生浓厚兴趣，加深了对安全知识的记忆。

只有充分利用各种有效资源，通过各种教学模式的有机组合，调动学员的视觉、听觉、触觉等多种感觉器官参与安全教育培训，把安全教育培训工作深入到各层次和每个岗位，提高安全教育培训的效果，从而提高员工的安全意识和安全素质。

三、加大执法检查力度确保教育培训的有效实施

按照《安全生产法》及安全生产的有关法律法规，加大安全生产执法检查力度，深入企业，切实加强对生产经营单位安全生产培训工作的日常检查监督；一是检查企业安全生产培训计划安排及开展培训情况，询问了解企业主要负责人和从业人员接受安全培训情况，考核安全基本知识和安全操作技能。对不符合规定的，要责令限期整改；二是检查生产经营单位的特种作业人员，是否按照国家有关规定，经专门的安全操作技能培训，取得特种作业操作资格证书，杜绝无证上岗和违规作业，坚决预防和遏制各类安全事故的发生；三是对严重违法、抗法的企业主要负责人以及相关人员，依法从重处罚，对未按规定参加安全培训而上岗作业，造成伤亡事故和重大经济损失的，依法追究责任，直至追究刑事责任。四是对发生安全事故的企业，严格按照“四不放过”的原则，认真调查，严肃处理。

事实证明，只有加大安全生产执法检查的力度，才能推动安全生产培训工作扎实有效开展，从而更加有力地促进企业安全生产主体责任的落实。

落实安全生产责任情况2

制定和严格实施安全生产责任制是企业做好安全管理工作的出发点和基本要求。安全生产责任制规定了企业和各级领导人员和管理人员、技术人员和有关部门直至岗位生产工人的安全生产职责范围，以便各负其责，从而保证在搞好生产的同时保证职工的安全与健康的一致性。在完成生产任务的同时制订安全措施计划。在布置、检查、总结和评比生产的同时，把安全工作列为重要内容进行布置、检查、总结、评比。从组织上和制度上必须体现安全与全生产的统一性，彻底解决安全与生产两张皮的现象，保证国家的安全生产方针得到切实执行。安全生产责任制的实质就是人人管生产、人人管安全。

企业制定岗位责任制时必须把安全生产责任制列为重要内容，明确每一个职工要保证完成生产任务，同时要保证生产安全。由于从制度上明确了各级人员的安全职责，从而避免了安全工作无人管、出了事故相互推诿等现状，调动和激发全体职工安全生产的积极性。

一、安全生产责任制必须横向到边，纵向到底

所有规章制度中的各种要求，只有通过安全生产责任制，才能具分解到各岗位的工人，各级领导、各级横向职能部门及其工作人员身上，这种要求的具体化，是各种规章制度得到贯彻实施的保证。没有全员的安全生产责任制、没有全方位的安全生产责任制就不是一个完整的责任制管理体系，必然在一些地方出现安全“死角”和漏洞。

二、安全生产责任制要与企业奖惩制度挂钩

企业实行经济责任制，管理上得到加强，经济效益有了明显提高。为使安全生产责任制建立后能够得到严格的贯彻落实，实行安全生产奖惩制度是切实有效的，但其原则应是“奖惩分明”。要做到奖惩分明，就不能没有依据。经过充分酝酿制定的安全和产责任制人公正的，也是大家尽职尽责能够办到的，是各个岗位进行工作实绩考核的标准。是非分明，赏罚分明，才能充分调动职工安全生产的积极性，确保企业安全无事故。这是企业的一种无形资产，是企业职工最大的福利。

三、安全管理要以人为本、重视激励作有用、把情感融入安全管理

在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此，在安全管理过程中，企业必须新生人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。

推行科学民主化的管理方式，人是最根本的，需要重视人、激励人，就要在管理方式上实行民主化。虽然一般的管理侧重点不同，但在管理中必须兼顾所有人的利益，一项决策做出之前，应把方案拿出来，由企业法人组织项目经理，项目经理组织一线施工人员逐层进行讨论，做出反馈意见，必要时可以跨级进行，这样才能保证决策正确和实施的顺利。

伟大的马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制。成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。

目前，多数企业安全管理采取的是负激厣即违章罚款，虽然有激励效用，但不免单一，且容易使人感觉安全生产很“冷”，因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，数额必须大；另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。

在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用，其中，人的感情因素深深化地渗透到行为中，影响着行目标、行为方式等多方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面军很注重，常常采取“感情投资”的方法，解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺，亲自送礼品等，要“于细微处见真情”，这样才能感化人心，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。

企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化，增强全体职工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生。

现代安全管理的另一重要特征，是应当强调系统的安全管理。这就要从某一组织的体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实行全员安全宣传教育，使组织达到最佳安全状态。

落实安全生产责任情况3

各车间、部室:

根据中宁县人民政府办公室发《关于开展安全生产责任落实年活动的通知》(中宁政办发【2022】57号)文件精神要求,镍铁厂定于2022年在全厂范围内开展“安全生产责任落实年”活动,为此特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实自治区安全生产会议精神,坚持以人为本、安全发展理念,按照“管生产必须管安全”的要求,建立健全安全生产责任体系,以落实厂级、车间、班组安全责任为主线,细化安全生产隐患排查治理措施,力促镍铁厂安全生产管理规范化,夯实安全生产工作基础,提高本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。

二、工作目标

通过开展安全生产责任落实年活动,明确各级管理层在生产活动中承担的安全责任,实现安全管理分级化、排查项目清单化、隐患查治常态化、制度规程规范化、现场管理可视化、培训教育常态化的“六化”目标。使镍铁厂在主体责任、管理机构、安全投入、规章制度、培训教育、“三同时”管理、现场管理、隐患治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理、事故管理等方面的安全生产责任有效落实,安全生产规范化建设和安全标准化建设扎实有效推进,安全管理工作实现全过程闭环管理。

三、活动重点内容及时间安排

1)工作步骤

各部门负责人要充分认识开展落实安全生产责任年活动的重要性,紧紧围绕“以人文本,坚持安全发展,坚持安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“谁主管、谁负责”的要求,抓好安全生产责任落实年。

2)宣传教育

镍铁厂将开展安全生产责任落实年的活动,作为2022年安全生产工作的主线,通过召开会议、条幅、黑板报、电子屏等形式,各部门以班组为单位组织召开专题会议,加大对“安全生产责任落实年”活动的宣传力度,形成深厚的舆论氛围。

3)、工作重点内容

1、4月-5月重点落实镍铁厂安全管理分级化、培训教育经常化内容

建立以主要负责人为安全管理核心机构的管理机构,完善厂级、车间、班组安全管理网络,明确各级领导、各部门和每个职工在隐患排查治理工作中的职责,建立隐患排查体系,分级定期组织事故隐患排查,做到厂级每月查、车间每周查、班组每班查。车间、班组必须建立自下而上的事故隐患逐级上报和自上而下的隐患督促整改工作机制,确保隐患排查及时整改。

规范安全教育考核,在年初工作的基础上通过厂级安全检查,规范安全生产教育培训档案。重点对员工如何开展安全隐患排查工作进行教育,使每个员工掌握自身岗位的安全隐患排查内容、排查要求。通过本次规范化管理,要求培训教育要经常化,培训要有计划、有周期、有针对性、有考核、有台账。做到分层次、有重点。

2、6-7月重点落实排查项目清单化、现场管理可视化工作内容。

隐患排查清单是开展隐患排查治理工作的依据和基础,是隐患治理体系的核心内容,各车间必须在安环部提供的隐患治理清单的基础上,结合本车间重点危险源、有害因素及设备设施特点,制定本车间各层级、各岗位的隐患排查清单。

车间级排查清单要求:车间级隐患排查清单制定时,应包括镍铁厂对车间的基础安全管理要求、车间内重点部位安全基本条件、重点设备安全基本条件、重点岗位或工艺流程安全基本条件等内容。

班组级排查清单要求:班组级隐患排查清单制定时,应包括镍铁厂对班组的基本安全管理要求、班组人员基本安全条件、班组交接班记录、班组交接遗留安全事宜的处理等内容。

岗位级排查清单要求:岗位级隐患排查清单制定时,应包括镍铁厂对岗位的基本安全管理要求、岗位重要设备安全基本条件、岗位重点环节安全基本条件、岗位风险点等内容。

现场管理可视化

镍铁厂在2022年落实主体责任年活动中已严格按照《企业安全生产风险公告六条规定》和自治区安委办《关于全面推进企业现场安全管理规范化工作的通知》要求,在相关作业场所,统一设置安全警示告知、安全标志标识、安全作业流程和安全工作看板及“五项公示制度”等内容。要求各车间对照标准进一步完善各类标识、标准、看板等内容,需要重新制作的上报计划制作。继续加强现场可视化管理。

3、7月-8月份重点落实制度规程规范化内容

制度是安全管理的基本依据,各车间、部门要定期识别和获取适合本部门适用的安全生产法律法规、技术标准和其他要求并每月向安环部汇报。

根据管理制度充分性、有效性和可操作性完成安全管理制度、法律法规、安全操作规程的评估,修订工作。建立和完善《事故隐患排查治理和建档监控责任制》、《事故隐患排查和治理上报制度》、《事故隐患排查治理奖惩制度》、《事故隐患通报》等隐患排查治理制度。

四、工作要求

(一)突出重点、统筹兼顾。“安全生产责任落实年”活动要以安全生产隐患排查体系建设为重点,严格按照厂级、车间、班组三级开展隐患排查与治理工作,对排查出的隐患要按照自下而上的级别逐渐上报、如实登记。隐患治理工作严格按照“五不推”规定执行,对于车间不能解决的隐患,必须由主要负责人组织制定隐患治理方案,并督促按照责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”按时整改到位。

(二)加强配合,重在落实。各部门负责人是安全生产的落实的主体责任人,要切实履行安全生产法律法规赋予的安全生产监管责任,确保安全生产在每个环节都有人抓、有人管、有人承担责任,切实做到领导责任、人员培训、检查整改、资金投入、制度规章、应急处置“六个到位”。全面实现“六化”目标。

(三)广泛宣传,舆论监督。开展安全生产责任落实年活动期间,各车间要充分发挥宣传标语、黑板报、班前班后会等宣传舆论导向作用,营造活动氛围。

落实安全生产责任情况4

安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导都重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。

安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。这一制度与措施最早见于国务院1963年3月30日颁布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》（即《五项规定》）。《五项规定》中要求，企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自在生产过程中应负的安全责任，必须加以明确的规定。《五项规定》还要求：企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（即“五同时”制度）；企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构，都应在各自的业务范围内，对实现安全生产的要求负责；企业单位都应根据实际情况加强劳动保护机构或专职人员的工作；企业单位各生产小组都应设置不脱产的安全生产管理员；企业职工应自觉遵守安全生产规章制度。

安全生产责任制是生产经营单位和企业岗位责任制的一个组成部分，根据“管理生产必须管安全”的原则，安全生产责任制综合各种安全生产管理、安全操作制度，对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度。《安全生产法》把建立和健全安全生产责任制作为生产经营单位和企业安全管理必须实行的一项基本制度，在第二章生产经营单位的安全生产保障中的十七条第一款作了明确规定，要求生产经营单位的主要负责人要建立、健全本单位安全生产责任制，并对其负责。

生产经营单位和企业安全生产责任制的主要内容是：厂长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任；生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；有关的职能机构和人员，必须在自己的业务工作范围内，对实现安全生产负责；职工必须遵守以岗位现任制为主的安全生产制度，严格遵守安全生产法规、制度，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。

落实安全生产责任情况5

按照《全县卫生系统安全生产责任落实年实施方案》的具体要求,全面落实“安全生产责任落实年”活动的深入开展,现制定如下实施方案:

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,深入贯彻县卫生局关于进一步加强安全生产工作的指示要求,突出重点岗位安全监管力度,推动隐患排查治理的制度化、规范化、经常化,严防重特大事故的发生,确保安全生产形势平稳。

二、主要任务

重点抓好各科室责任的落实。做到事前预防,严把市场准入关,严格建设项目安全措施,深入排查治理事故隐患。建立生产安全事故责任追究制度,对事故责任的认定和事故责任的追究的落实情况进行监督检查。

在落实单位主题责任方面,加大对可是负责人的认定和安全管理人员的培训考核工作力度。提高培训针对性和持证上岗率。加大对全员培训的监督检查力度,督促各科室执行全员培训的计划,打牢安全生产基础

三、实施步骤和主要内容

2022年开展“安全生产责任落实年”活动分四个战役。

(一) 春季战役(1~3月份)一是落实“两会”的安全防护措施,维护社会的安全稳定;二是针对春季安全生产的特点,深入排查治理事故隐患。

(二) 夏季战役(4~6月份)针对夏季高温和雨季潮湿的特点,抓好危险化学品、易燃易爆危险品的安全监督工作;迎接县卫生局安全生产大检查活动,为做好冬季安全工作奠定基础。

(三) 秋季战役(7~9月份)重点抓好三方面的工作:一是认真组织开展“安全生产月”活动,在全社会营造“关注安全,关注生命”的氛围;二是针对汛期安全生产的特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难的发生;三是检查落实安全生产管理工作,严格执行自然灾害预报预警预防制度

(四) 冬季战役(10~12月份)围绕冬季安全生产,采取有针对性的工作措施,严防重特大事故的发生,确保实现全年工作目标。

四、工作重点

一是抓好医疗安全。完善各项制度,规范诊疗规程,明确岗位标准,责任明确到人。实施严格的目标责任制和责任追究制,及时消除隐患,将医疗纠纷降至最低限度。二是抓好公共卫生安全。要高度重视春季传染病的防治工作,切实履行职责,做好突发性公共卫生事件的应急工作。三是加强车辆安全。严格落实规章制度,规范急救车辆的使用与管理,确保急救车的安全,高效的运转。四是抓好消防安全。严格落实消防安全责任制,各类设施、设备符合技术规范要求。五是抓好锅炉压力容器安全。压力容器安全要定期检查、试压、探伤和变形的测定,操作人员必须持证上岗,严格遵守安全操作规程和岗位责任制。确保“安全生产责任落实年”各项工作顺利开展。

落实安全生产责任情况6

为加强安全监管，严格安全责任，促进全县安全生产形势的稳定好转，根据《*******安全生产法》、《江苏省安全生产条例》和《省*关于进一步加强安全生产工作的决定》（苏政发〔20xx〕29号）及苏政办发【20xx】70号文件等法律法规和**精神，我县在贯彻落实安全生产责任制方面主要做了以下工作：

　　一、全面推行安全生产责任制

　　每年年初县*都要召开安全生产总结表彰会议，在会上各乡镇、各部门、各单位都要县*递交安全生产责任状，保证不发生安全生产事故。县乡两级*建立健全了****全员安全生产责任制，推行安全生产“一岗双责”制。明确了主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，定期**分析安全生产情况，研究制定**措施，及时解决工作中存在的重点难点问题；分管安全生产工作的负责人承担具体责任，负责贯彻落实安全生产有关方针**、法律法规，指导协调本地区、本系统的安全生产**、检查和考核，**开展安全生产事故的应急救援和**处理工作；分管其他工作的负责人，对其分管范围内的安全生产工作负具体责任，**配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。严格落实安全生产监管责任，强化了行政负责人安全生产责任制，把安全生产作为各级****考核的重要内容，建立健全了安全生产考核**和考核指标体系。

　　二、着力强化企业安全生产主体责任

　　企业是安全生产的责任主体，是各项安全生产工作措施的最终落脚点。进一步强化了企业的.安全生产主体地位，进一步明确了企业负责人的’安全生产责任制，企业法定**人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是直接责任人，负直接**责任；其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负**责任。企业及其负责人要根据有关法律法规的规定，全部设置了安全生产管理机构，配备安全生产专职（或兼职）管理人员。

　　三、严格执行安全生产责任追究制

　　各级安全监管、监察机构认真履行职责，**加大了行政执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，严格安全生产责任追究制，落实安全生产行政**制，严肃认真查处安全生产事故。凡发生安全生产事故的，都按照“四不放过”原则，查清原因，严肃追究有关人员的责任。每年县*年初都出台安全生产工作意见明确规定，凡在本年度行政区域内、系统内发生特别重大、重大事故的，一律取消评先评优资格，主要**要向县*作出书面检查。

　　存在问题：

　　1、安全生产责任制落实难度大。虽然各层、各级都能层层签订责任状，但是有相当一部分仅仅停留在纸上，口头上，说起来重要，干起来忘掉，对安全生产工作在思想上没有认识到位。

　　2、主体责任意识有待提高。很多企业主重生产轻安全，文化素质不高，安全意识不强，不愿在安全生产上投入人力、物力、财力，安全网络不健全，**结构不完善。

　　下一步打算：

　　1、加强**，进一步强化安全意识，完善安全生产责任制，细化考核细则，使安全生产责任制真正落实到实处。

　　2、加强督查，坚持关口前移、重心下移，在加强事故**处理的同时，更加注重事故的防范，把监管重点放在**企业安全生产责任和措施的落实上，及时解决苗头性、倾向性问题，有针对性地采取监管措施，真正做到防患于未然。

落实安全生产责任情况7

本标段认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，遵守相关的法律、法规，结合公司的安全管理制度，制定完善的安全生产责任制。从制度上对项目部所有人员所有部门安全管理职责做出明确的规定，通过安全生产责任制将项目部安全管理工作协调和统一起来，形成安全责任纵向到底，横向到边的安全管理责任体系。使安全生产工作做到事事有人管、层层有责任、各级人员分工协作，共同努力，切实做好全过程的安全施工管理工作。同时，项目部定期、逐级对各部门、各级人员进行责任制执行情况的考核、评价，保证责任落实到人，考核到人。

1、项目总经理安全管理职责

1）主持项目安委会工作，直接主管本单位安全管理部门工作。

2）批阅上级有关职业健康安全管理的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

3）审定项目安全工作目标计划。主持项目安全工作例会，及时解决安全管理工作中存在问题。

4）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

5）保证项目安全奖励基金的建立和使用，确保项目安全奖惩办法的实施。6）保证分包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施并严格按合同执行。7）组织并参加项目安全大检查活动。

8）按“四不放过”（事故原因分析不清不放过、事故责任者及群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、责任人未受到处理不放过）的原则，组织轻伤事故的调查处理工作。参加人身重伤、死亡事故和重大机械设备、火灾事故的调查处理工作。

9）负责项目各岗位职业健康安全与环境管理职责的制定与落实。

2、项目副总经理安全管理职责

1）领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在调度会上布置安全文明施工工作。

2）督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划同时下达、同等考核，确保现场具备完善安全文明施工条件。

3）负责组织对各专业施工项目开工前安全条件的检查与落实。对重大的危险性施工项目，亲临现场监督施工。组织落实审批生产计划与安全措施控制计划，通过计划施工和周密管理，预先做好安全防护设施和安全施工措施。

4）组织并参加安全施工、环境管理大检查，组织实施整改措施。5）组织对频发性事故原因的分析，制定防范措施并监督落实。

6）负责组织对分包单位的资质复查，协调对分包单位安全文明施工的管理工作。

7）负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法，按项目部安全文明施工考核办法，定期组织对施工单位的检查考评。

8）参加重伤、死亡事故的调查处理工作，负责组织防范措施的落实。

3、商务经理管理职责

1）在组织编制财务预算时，确保安全技术措施计划经费的开支和劳动保护用品购置计划的需求，及时提供资金。

2）组织项目部职能部门对工程项目内部招标单位的安全施工资质审查（如有）。

3）组织施工项目结算，需经安全部门对分包单位考核后方可进行。结算时执行合同规定的安全文明施工奖罚条款，认真做好考核工作。

4）在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全防护设施费、安全防护用品费的资金使用情况。

4、总工程师管理职责

1）对本项目部的安全技术性工作和环境保护技术工作负全面领导责任。2）负责组织《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）的学习、考试工作，负责组织安全技术教育和特种作业的培训、取证工作。

3）负责组织编制施工组织设计中的安全施工、文明施工和环境保护措施。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工应亲临现场监督指导。

4）督促工程与合同管理部门做好施工现场的文明施工管理工作。5）指导工程技术人员编制“作业指导书”和“安全施工措施”使其具有针对性和可操作性，明确施工作业的主要危险点。施工过程中要经常深入现场，检查措施的执行情况。

6）织编制工程项目的安全技术措施计划。7）负责组织安全设施的研制和推行工作。

8）组织有关技术人员经常参加班组的安全日活动和班前安全交底，指导班组实施安全技术和安全施工措施。

9）参加安全施工、环境管理检查，负责解决安全技术问题。负责组织对事故进行技术鉴定并提出技术性防范措施。

5、安全总监职责

1）在项目经理的领导下分管安全部、协管工程部，负责项目消防保卫、安全管理；向项目经理报告工作。

2）根据本项目总体目标及计划，组织、协调安全生产目标的实施； 3）审批工程项目的安全技术措施计划； 4）审批安全文明施工经费使用计划，并督促和落实；

5）对本项目的安全施工管理负直接领导责任，领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，主持本单位的安全例会，安排安全文明施工工作；协调解决施工中的安全、文明施工及职业健康问题，调配资源，以及参加对外接口与协调会议；

6）组织并参加安全施工、环境管理大检查，并组织实施整改措施； 7）在本单位的生产协调会上提出安全、文明施工及职业健康问题的整改落实。

8）主持安全事故原因分析，督促防范措施的落实；

9）组织人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。

6、项目部各职能部门的安全管理职责

1）工程管理部管理职责

a.在计划、布置、检查、总结施工计划和施工调度工作中，同时计划、布置、检查、总结安全施工和文明施工，负责本项目部施工全过程的安全健康及环境管理。

b.在组织编制施工方案、专业施工组织设计、作业指导书的同时，组织编制有针对性的安全施工、文明施工技术措施，经审批后，本部门各岗位应按分管范围组织贯彻落实。

c.负责策划安全文明施工的管理和安全文明施工区域的划分并按工程进度实行动态管理，在生产调度会上汇报和安排安全施工和文明施工工作，并组织本部门各岗位加强现场的管理、控制及验评工作。

d.组织制定安全技术措施计划和预算开支，专款专用，经批准后与施工生产计划同时下达。负责安全设施的研制，经批准后组织在施工中落实。对采用的新技术、新工艺、新设备应组织制定安全操作规程，并负责组织培训，施工前应进行专项交底。

e.负责内部分包合同有关安全施工和文明施工管理条款的制定。明确分包单位组织施工时有关安全施工和文明施工的直接管理职责，无合同或手续不健全不准进入现场。分包项目的结算应有安全部门对安全施工的考核意见和本部门对文明施工管理的考核意见。

f.组织本工程施工机械的进场验收，和使用过程中安全装置的灵活、可靠及“安全操作规程”标志牌的到位。负责大、中型施工机械新装、拆装、改装安全技术措施的审批，检查措施的正确执行，参加负荷试验。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。

g.以部长为首的各专业经理、助理、专业主管、专业民管员按职责分工，对分管范围的安全施工（包括设施的完善）、文明施工效果，负有直接的管理责任。

h.掌握并从管理上落实“《电力建设安全健康与环境管理工作规定》”和“《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）”。按建设部jgj59-99《建筑施工安全检查标准》的有关内容，结合各单位工程、单项工程的施工程序，对分包单位进行不间断的过程管理。

i.对生产、生活临建施工项目及所涉及的力能布置（如：电源、水源、气源、采暖锅炉等），在施工前将有关施工方案、安全施工措施编制、审批完成，并安排交底签字后再布置施工。施工中要跟踪管理，保证施工方案和安全施工措施的正确实施。

j.在编制、安排施工计划及工程综合施工进度时，应根据工程施工程序和季节性的特点，以均衡有序的作业顺序尽量减少高处作业和交叉作业。安全设施应与主体结构同时施工。

k.按施工程序对作业环境不安全的部位，应提前安排采取临时性安全防护措施（如：安全网、安全步道、孔洞盖板、防护栏杆、隔离设施等）。这项工作要与施工月计划同时下达，遇有特殊情况应在生产调度会上进行布置，作业环境不安全禁止组织施工。

l.负责编制本项目生活临建和生产临建中建筑项目、安装项目的质量工艺验评标准及验收目录，并为投入使用的安全性、可靠性进行监督检查。项目竣工应填写验收单，存档备查。

m.负责组织施工现场力能管线的检查验收。

n.施工电源部分：配电盘、架空线、电缆接地系统等应符合安全技术规范。o.水源部分：管道、阀门安装保温，支吊架焊接等应符合质量工艺标准。p.气源部分：集中供应的氧气、乙炔气、空气的管道、阀门安装保温，支吊架焊接等应符合质量工艺标准。

q.参加大、中型施工脚手架和大型吊运设备使用前的检验。

r.在安装项目完工后，进行试运前的质量检查时，应同时检查该项目（包括系统过渡）的试运行是否符合安全规程的有关技术规定。

s.对分包单位所承担工程项目的质量管理，应加强施工过程的控制，以该工程完工后的安全性、可靠性做为质量验收、评定的主要指标和考核依据。

t.在工程质量回访工作中，应收集和听取用户对工程项目投产运行的安全、稳定、可靠性方面的意见，并纳入整改措施。

2）安监部职责

a.负责组织本专业安全管理并对项目部经理负责。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动施工中的安全工作。

b.认真贯彻执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分），做好本项目部的安全管理和安全监察工作。

c.组织开展安全施工的宣传教育工作，及时组织参加该项目施工人员入场前的安全教育和安全规程、规定的考试；负责建立安全教育台帐；协助有关部门按地方还礼部门的规定组织好本项目部的特殊工种人员的培训取证工作，并监督其执证上岗，建立本项目部特殊工种台帐、档案。

d.建立健全职业安全健康与环境管理的资料（帐、表、册、卡）齐全、规范，有据可查。定期检查参加本项目施工的各专业公司专职安监人员执行“安全监察工作日志”情况，并提出指导性意见。

e.参加现场生产调度会，及时通报现场施工中的安全工作情况，协助解决存在的问题。

f.对外包工队的安全资质审查按《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）和公司《分包商管理办法》进行严格的安全资格审查（要审查资格证原件、留存复印件），同时建立外分包队伍安全施工档案。

g.深入施工现场掌握安全施工动态，协助解决问题，检查安全设施的完善和人员的安全作业行为及文明施工情况，有权制止和处罚违章作业及违章行为。对严重危及人身安全的施工有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

h.协助领导定期组织并参加安全大检查，对查出的不符合项逐条对责任单位下发“职业安全健康与环境不符合纠正通知单”，按检查、整改、复查、销案的程序监督整改。

i.负责组织本工程项目的安全网络活动，实行“安全施工、环境管理责任区域”，做到有标准、有检查、有考核，定期召开专（兼）职安全员（含分包单位安全员）工作例会，监督检查各专业公司的安全工作，并参加公司召开的安全例会，会后及时向项目部领导汇报。

j.指导抽查班组安全日活动和班前站班会，指导班组在施工中严格执行安全施工措施和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，严格审查交底双签字制度的执行情况。k.执行公司《安全文明施工监督管理规定》，做到严肃认真，秉公执法，文明监察，不徇私情。

l.协助有关部门做好劳动防护用品、用具的采购、发放以及定期试验鉴定工作。

m.发生重伤、死亡事故要保护好现场，并立即向公司安监处报告，对轻伤事故按“四不放过”的原则进行调查、分析、上报。

n.负责项目部人身伤亡事故的统计、分析和上报。3）综合管理部管理职责

a.负责组织本专业安全管理并对项目部经理负责。负责进入本项目人员的登记、发放胸卡、收集内部与分包单位特殊工种人员的有效证件（复印件），并通知该单位现场负责人和专（兼）职安全员持本单位行政正职专项委托书到安全部门注册、登记。

b.对已签订分包合同的外部分包单位（如有），组织有关部门对其人员，做进场前的目测、体检及现场负责人、专职安全员、特殊工种人员有效证件的审查。经审查合格通知安全部门进行登记和安全教育及考试，按安全部门提供的安全教育考试合格名单发放胸卡。

c.掌握分包合同的有效期限和分包项目内容。签订外分包合同时，应有明确甲、乙双方责任的有关安全条款的要求。不准超范围或手续不全而同意进场施工。每月末前及时统计出本项目参加施工人数（含外分包单位）报安全部门。

d.根据现场的实际情况合理配置消防器材。经常检查消防设施，确保处于完好状态有备无患。

e.建立健全防火网络，组织以各分包单位安全员为主的义务消防员，定期开展业务培训、教育。制定现场消防紧急联络办法，对现场的消防、防爆重点采取可靠的防护措施，加强监测、监控。

f.参加安全施工、环境管理检查。对违反劳动纪律、违反防火防爆制度、不正确佩带安全防护用品等违反劳动纪律行为按规定处理。对查出的隐患，及时组织整改。

g.参加重伤、死亡事故的医务劳动鉴定和调查处理工作。负责组织火灾、爆炸、中毒、交通人员伤亡事故的调查分析。h.负责本项目企业形象设计，搜集、整理安全文明施工的先进事迹、照片，进行广泛宣传，推动企业安全文化。

i.根据施工进度，在施工现场主要道口、生活区活动场所、食堂门口布置有激励作用的宣传标语。设置安全文明施工先进个人、先进集体事迹图片展览橱窗和违章、违纪暴光栏。经常深入现场拍摄先进安全文明施工过程的录像和违章、违纪的录像，定期在业余时间、安全活动日时间播放，以起到教育员工在施工中“我要安全”的作用。

j.组织开展安全生产竞赛，把各种劳动竞赛的总结表彰与安全施工、劳动保护工作结合起来，大力表彰先进，批评后进。

k.负责组织群防群治工作，开展安全工作合理化建议活动，完善劳动保护监督网络。

落实安全生产责任情况8

安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上经济效益；安全生产工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力武器，是公司安全生产的法宝，是观世音手上的金箍，但是有了金箍，如果没有套上孙猴子的头，也是不能令这只野性难驯的猴子服帖的。所以说安全生产责任重在落实。安全生产责任制这顶金箍，一定要切实落实到各级安全生产责任人头上，才能使安全生产可控、在控。

　　落实以单位行政正职是安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制，充分发挥有系统、分层次的安全生产保证体系的作用，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，适应公司发展的需要，是切实保证安全发电和职工人身安全的有力保障。

安全生产主体责任的内涵。

　　责任主体的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照《安全生产法》和国家有关规定，生产经营单位（或称企业）是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。因此，安全生产责任主体就是指生产经营单位，具体到公司，就是各基层单位。各单位应当依照公司的规定，履行安全生产职责和义务，在生产经营活动全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则接受未尽责的追究。

　　公司各单位应当承担的责任，包括设备设施保障责任、安全生产资金投入责任、安全生产人员配备责任、责任制和规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告和应急救援的责任、规章规定的其他安全生产责任。

　　各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，并应当履行下列职责：建立健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；定期主持研究安全生产工作，定期报告安全生产情况；督促、检查本单位的安全生产工作，认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作；组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案并适时组织演练；及时、准确报告生产安全事故，积极组织事故救援工作等。

充分认识落实安全生产主体责任的重要意义

　　安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任的重要意义。

　　往小了说，落实安全生产主体责任，是实现公司可持续发展的客观要求。在当前电力改革、电力供需矛盾突出背景下，对公司的生存发展提出了新的挑战和考验。落实安全生产主体责任尤为重要，公司需要保证安全发展的环境。

　　往大了说，落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。

健全和落实企业安全生产责任制

　　“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和减少事故。只有采取综合治理，才能实现人、机、物、环境的统一，实现本质安全，真正把安全第一、预防为主落到实处。

　　隐患险于明火，防范胜于救灾，指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”，更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点。

　　一是推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。

　　二是确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。

　　三是积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的保证基础。

　　四是完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。

加强安全生产基础管理

　　抓建章立制，提高安全生产基础管理水平。没有规矩，不成方圆。各单位必须根据公司安全生产管理规定建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上，建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。

　　抓设施完善，提高企业本质安全度。各单位应按照电力生产安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。

　　抓教育培训，提高全员安全素质。各单位必须严格执行三级安全教育，对员工进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时，要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。

　　抓标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。开展安全生产标准化建设和安全风险预控，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。

　　抓危险源监控，提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。各级安全生产管理人员应定期对危险源进行普查并登记建档，定期对危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。同时，要加快应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。

　　安全责任重于泰山。只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住事故，实现安全生产和公司的协调健康发展。