对策性调研报告怎么写 对策性措施建议的调研报告精选范文

对策性调研报告的主要目的是为决策者提供有针对性的建议和解决方案。通过深入的调研和分析，报告能够提供决策者所需的数据和信息，帮助他们更好地理解和应对问题，从而做出更加科学和合理的决策。以下是对策性调研报告怎么写和对策性措施建议的调研报告精选范文，可供参考。

对策性调研报告1

问题的提出：

（一）生态文明建设概念的新概括

  生态文明指人们在改造客观物质世界的同时，以科学发展观看待人与自然的关系以及人与人的关系，不断克服人类活动中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。

（二）四个阶段

第一，原始文明，距今大概有2万至5万年历史。约在石器时代，人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，为时上百万年。

第二，农耕文明，有7000年至2万年历史。现代农业文明的实现，不仅满足了人类对能源、资源的需求，同时也推动了经济增长方式的转变，意味着对传统经济与社会组织的颠覆与改造。现代农业文明带给当代人类的不仅仅是一种新能源，更是继工业革命之后的又一次经济形态转型的新革命。

第三，工业文明，尽管工业文明只有200年左右的历史，却根本改变了人类和世界。工业文明它贯穿着劳动方式最优化、劳动分工精细化、劳动节奏同步化、劳动组织集中化、生产规模化和经济集权化等六大基本原则。迄今为止，工业文明是最富活力和创造性的文明。工业文明的优势是规模化生产使人类商品迅速丰富，缺陷是对地球资源的消耗与污染也急剧加速。 

第四，生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。 

生态文明的概念是上世纪60年代由少数生态学家提出的，到了本世纪初，绝大多数国家都已接受，并且成为联合国等国际组织的行动纲领。在十七大的报告中，第一次以党的最高纲领性文件，把我国今后的文明发展阶段确定为生态文明阶段。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。

生态现状：

  澳大利亚、新加坡、美国合作进行了一项名为“各国对环境相关影响的评估”的研究，评估包含了造成环境退化的7项指标：天然林木损失程度、动物栖息地的破坏、海洋捕捞、化肥使用、水污染、碳排放和物种受到的威胁。以下是对地球环境破坏最严重的十个国家的排名。需要强调的是，这里指的每个国家的总的破坏程度，而不是“人均”破坏程度。

对地球破坏最严重的十个国家：1巴西；2美国；3中国；4印度尼西亚；5日本；6墨西哥；7印度；8俄罗斯；9澳大利亚；10秘鲁

1．全球能源危机

  2011年《BP世界能源统计》指出，2010年底全球石油探明储量13832亿桶，相当1888亿吨。2010年石油消费40.28亿吨，以2010年开采速度计算可开采46.2年，天然气58.6年，煤炭118年。2010年，全球煤炭产量72.73亿吨，同比增长6.3%。其中，中国煤炭产量占全球产量的比重为48.3%，煤炭消费占全球比重占48.2%。国土部数据显示，近年来，中国石油、铁、铜、铝、钾盐等大宗矿产的对外依存度分别为：石油54.8%、铁矿石53.6%、精炼铝52.9%、精炼铜69%、钾盐52.4%。目前南海问题、东海问题矛盾突出。 

2．全球气候变暖，极端化气候频繁

 由于巨量的石油、天然气、煤炭的燃烧和工业气体的释放，每年要释放数百亿吨的二氧化碳等温室气体。厄尔尼诺现象和拉尼娜现象是全球气候异常的最强信号。世界进入极端天气频发时代。2010年是1850年有气象记录以来年均气温最高的3个年份之一。上海徐家汇气象站1873年至2007年的资料显示，上海年平均气温的升温率为每100年上升1.43℃显著高于全球平均气温升温率的每100年0.74℃。 

3.水土流失日益严重

目前，全国森林覆盖率20.36%，不及世界30%的平均水平，沙化土地面积超过国土面积的1/5，水土流失面积超过国土面积的1/3，森林资源和生态总量都严重不足，与建设美丽中国的要求相差很大。人民群众的温饱需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到满足，提出建设美丽中国的目标，就是为了满足人民群众日益增长的绿色需求、生态需求。

中国经济迅速崛起，但发展代价昂贵

 33年经济保持年均9.9%高增长，大大高于世界经济3%的增长率。然而2005年世界经济论坛推出的环境可持续指数（ESI）21个要素144个国家，中国为133位。中国每年因大气污染和水污染，造成75万人过早死亡，因大气污染每年有1000多万人染上呼吸道疾病，有1亿多人呼吸不到洁净空气。  

研究生态发展的意义:

1．新的价值观

    在考虑自然时，不仅视其为可利用的资源，而且把它看作是人类赖以生存的基础；在考虑科学技术时，不仅考虑其对自然的开发能力，而且充分考虑它对生态系统的修复能力，使之成为有益于环境的技术； 在考虑人与自然关系时，不仅要强调以人为本，而且更应突出自然为本，人与自然的和谐。不同文明时期的经济形态及经济学理论。

2．新的发展观

   传统的发展观是最大限度地开发自然资源，最大限度地创造社会财富，最大限度地获得利润。而新的发展观是充分考虑生态系统的承受能力，节约自然资源，并不断提高其利用效率，创造良性社会财富，取得经济、社会与生态效益，促进社会经济协调发展。传统的经济活动，资本在循环，劳动力在循环，唯独资源没有形成循环。循环经济要求运用生态学规律来指导经济活动，经济活动不能超过资源承载能力。从单纯追求经济财富转向追求自然财富、经济财富和社会人文财富；从追求经济的数量增长转向追求经济的质量提高。

3．新的消费观

    新的消费观主张消费者不仅享有消费的权益保障，也有义务对社会和环境负责。新的消费观主张绿色消费，具体可概括为节约资源，减少污染；绿色生活，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环使用；保护自然，万物共存。绿色消费要求转变传统的生活方式，从对自然资源无限索取转向对自然资源的倍加珍惜；从追求生活的高消费转向追求生活的适度消费、合理消费；消费者不仅有权利，更有义务；主张代际公平，为下一代发展创造条件；强调绿色消费、低碳消费；提倡从拥有到共有。

4．从传统型现代化到生态型现代化

   传统意义上的现代化，世界银行的人均GDP；可持续发展的现代化：经济领域从工业化到信息化；社会领域从效率型到公平型；生态领域从退化型到优化型。

国际社会高度关注生态环境问题：

1972年联合国通过《人类环境宣言》，将人口、资源、环境和发展列为国际社会面临的四大问题。1987 年世界环境与发展委员会提出《我们共同的未来》报告。报告指出，可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展。1992年联合国环境与发展大会，通过《里约环境与发展宣言》和《全球 21世纪议程》。1992年的《联合国气候变化框架公约》。1997年的《联合国京都协议书》。2002年8月南非约翰内斯堡地球峰会。2010年哥本哈根大会。2012年联合国里约热内卢可持续发展大会。

问题研究：

十八大报告将生态文明建设提高国家战略新高度。生态文明建设内涵非常丰富，包括思想理念、本质特征、国策方针、途径方法、重要目标、根本目的六个方面。

1．思想理念：要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。按照人与自然和谐的要求，在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中充分考虑自然条件和资源环境承载能力。    

2．本质特征：要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。这是推进生态文明建设的实质和本质特征，也是对我国社会主义现代化建设提出的更新、更高要求。 

3．国策方针：坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”，这是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。制定各项经济社会政策、编制各类规划、推动各项工作都必须遵循这一国策和方针。

 4．途径方法：着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。 这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重要任务和重要内容。

5．重要目标：形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设资源节约型、环境友好型社会，这是推进生态文明建设的重要目标。要努力形成同传统工业文明的大量生产、大量消费、大量废弃、大量占用自然空间不同的经济结构、社会结构和发展方式。

6．根本目的：从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好的生产生活环境，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，为全球生态安全作出贡献。这是推进生态文明建设的目的。

问题结果：

（一）要优化国土空间开发格局，节约集约利用资源

    十八大报告指出：要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

（二）要全面促进资源节约，走资源节约型、环境友好型发展道路

    十八大报告指出：要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。 加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。

（三）要加大自然生态系统和环境保护力度

   十八大报告指出，要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。 坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。

（四）要加强生态文明制度建设

    报告指出建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

在推进生态文明过程中存在的问题：

我国经济建设面临两个突出矛盾：一是经济总量扩张与自然资源的有限性以及自然资源生产率相对低下的矛盾；二是经济快速增长与环境容量有限以及环境容量利用效率相对低下的矛盾。2011年新增能源消费量达到2.3亿吨标煤。这相当于意大利一年的消费量，世界上也仅有13个国家的能源消费总量超过该数字。如不尽快采取有效措施，预计到20xx年和20xx年我国能源消费总量可能超过55亿和75亿吨标煤。占目前世界能源消耗总量一半。即使能持续实现每五年GDP单耗下降20%，但GDP继续保持9%以上年经济增长速度，20xx年我国能耗将占目前世界能耗三成。

结语：

总之，正如十八大报告指出的：我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

对策性调研报告2

一、引言

随着全球化和信息技术的快速发展，中小企业在面临诸多发展机遇的同时，也面临着前所未有的挑战。其中，人力资源管理的挑战尤为突出。本报告旨在深入分析当前中小企业人力资源管理的现状，提出有效的对策建议，并预测这些对策的可能效果和影响。

二、现状分析

当前，中小企业人力资源管理面临的主要挑战包括：人才流失严重、招聘难度大、员工培训与发展不足、激励机制不完善等。此外，一些中小企业在人力资源管理理念、制度、手段等方面也存在明显不足，难以适应快速变化的市场环境和企业发展需求。

三、对策建议

针对以上问题，提出以下对策建议：

优化招聘流程：采用更科学的招聘方法，如性格测试、能力测试等，提高招聘的准确性和效率。

加强员工培训：设立定期的员工培训计划，提升员工的专业技能和综合素质。

完善激励机制：建立合理的薪酬体系和晋升机制，激发员工的积极性和创造力。

强化企业文化：通过强化企业文化建设，提高员工的归属感和忠诚度。

四、预期效果与影响

实施以上对策后，预期将带来以下效果和影响：

人才流失率降低：优化招聘和培训体系将有助于企业吸引和留住优秀人才。

员工满意度提高：激励机制和文化建设的加强将使员工更加满意和忠诚于企业。

企业绩效提升：优秀的人才和高效的团队将推动企业整体绩效的提升。

市场竞争力增强：优秀的人才和高效的团队将增强企业在市场中的竞争力。

五、结论

中小企业人力资源管理是企业发展的重要组成部分，也是企业核心竞争力的重要来源。面对当前人力资源管理中的挑战，中小企业应积极采取有效措施，优化招聘和培训体系，完善激励机制，强化企业文化建设等。只有这样，才能吸引和留住优秀人才，提高员工满意度和忠诚度，推动企业整体绩效的提升，增强市场竞争力。希望本报告的分析和建议能对中小企业改善人力资源管理提供有益的参考。

对策性调研报告3

随着社会市场经济的发展，外出打工队伍不断扩大，我县中小学留守儿童教育问题已经成为社会广为关注并亟待解决的问题，留守儿童教育问题与对策的调查研究开题报告。因此，开展对我县留守儿童教育问题与对策的调查研究，对营造青少年成长的良好环境，提高全县中小学教育教学质量，具有一定的现实意义和实践意义。

一、课题实验研究的背景

东至县地处皖南山区，北临长江，南接江西，面积为3256平方公里，人口为53.5万人，辖15个乡镇、248个行政村、17个社区居委会，地形分布为’七山一水一分田，还有一分是庄园’。

全县现有各类学校365所，其中：幼儿园5所（含民办2所）小学318所，初中32所，普通高中8所（含民办2所），职业高中2所。现有在校生88784人，其中：在校（园）幼儿4509人，小学生42514人，初中生25052人，普高生13401人，职高生3308人。

改革开放以来，随着市场经济的快速发展，东至县外出务工队伍在不断扩大，我县每年外出务工人数已超过全县总人数的28%，约占15万人，这些打工族的子女留守在家乡农村，由爷爷奶奶或其他亲戚朋友看管，给家庭教育、学校教育以及青少年健康成长都带来了很多问题，如何解决这些问题已迫在眉捷。《东至县留守儿童教育问题与对策的调查研究》课题就是在这样的背景下提出的。课题于20xx年4月着手准备，并向省教育厅、省教育科学规划领导小组办公室申报，省教育厅教科研1号文件于11月22日批准立项，根据省课题实验研究的有关规定，经研究决定本课题予以开题。

二、课题实验的目的和意义

开展对我县留守儿童教育问题与对策的调查研究，有利于全县留守儿童身心的健康成长，有利于营造以人为本的教育环境，有利于构建和谐校园，促进学校公平教育，推进全县基础教育的均衡发展，同时为县国家，教育部门提供决策参考。

三、课题研究的主要内容

1、研究的对象：全县初、小学（含学前班、幼儿园）的留守儿童。

2、研究的问题：调查研究全县初中、小学留守儿童在心理健康、生活自理、课堂学习、家庭教育和学校教育等方面存在的实际问题，并从中归纳分析出带有共性的问题，认真解剖分析，为解决问题的有效对策提供事实依据。

3、研究的对策：一是调查总结各校现正实施的留守儿童教育问题的对策，对此提出切合实际且科学合理的建议，在实践中不断加以验证和完善。二是借鉴外地成功教育的经验，结合本县实际，就我县留守儿童教育对策问题，从宏观和微观方面提出一系列行之有效的对策，为国家和教育部门提供决策依据。

四、课题实验的目标与要求

本课题实验的总体目标与要求是：扎扎实实地开展调查研究，实事求是地找出留守儿童教育问题的症结所在，并在广泛征求意见的基础上，提出符合东至山区县留守儿童教育实际的新思路、新举措和新方法，切切实实地为全县教育的再次腾飞做出应有的努力。要实现这个总体目标与要求，就必须做到以下几点：

1、加强领导，明确分工，责任落实。

在县教育局、关工委的正确领导和大力支持下，课题组由县教育局党组成员、县教研室主任汪名杰同志全面负责；陈相元同志负责课题研究的具体实施工作。问卷调查工作，由陈相元同志负责，课题组全员参与。实地调研座谈工作，分三个小组进行：汪名杰（小组负责）、黄晓东、王清华；陈相元（小组负责）、程赛华、汪孔悦、袁延清；廖立平（小组负责）、鲍岚、梁东胜。座谈会类型及学校：教师代表、学生代表、社区家长代表等三种类型，学校覆盖县城与农村的初中、小学和幼儿园。数据统计、文字处理等工作：由鲍岚、廖立平同志负责。调查座谈等资料收集归档工作，由程赛华同志负责。重点研究学校：由王清华、汪孔悦、梁东胜、袁延清等同志负责。阶段成果汇总工作：由黄晓东同志负责。终结性研究报告：由汪名杰同志负责。成果鉴定准备与协调等工作，由陈相元同志负责。

2、明确课题实验开展的三个阶段。

一是准备阶段：

这一阶段，主要工作是成立课题组，酝酿、论证、起草、修改和制订课题研究计划与方案，积极向省申报立项；加强领导，明确责任，将实验研究的任务落实到每个课题组成员；在全县广泛宣传，让实验的目的、意义、作用深入人心，为课题实验的全面铺开做好舆论、思想和组织上的准备。

二是实施阶段：

这一阶段是实验的全面开展阶段，也是实验成功与否的关键阶段，主要任务是开展问卷调查，实地调研，并及时总结成果。

三是总结阶段：

这一阶段主要是课题组召开总结会，总结研究成果，撰写实验总结报告，向省教育厅申报验收结题；同时向县人大、政协、国家、关工委、教育局呈递总结性报告。

3、采取措施，分步实施。

在准备阶段，收集并借鉴其他地区留守儿童教育的成功经验，并与县督导室、县关工委合作，收集掌握东至县留守儿童的基本资料。

在实施阶段，主要蚕区以下科研手段：

①调查法：深入学校、农户、社区，进行实地调查，召开座谈会，听取教师、学生、家长或代理家长的意见和建议，掌握第一手资料；

②分析归纳法：发放调查表，征求留守儿童教育对策，集思广益，从中分析、筛选并归纳出有推广价值的对策与措施；

③个案研究法：通过对留守儿童典型个案教育的跟踪剖析与研究，从中探索总结留守儿童教育的普通规律和方法；

④借助多媒体手段，快速处理有关数据与信息。

4、筹集经费，确保研究工作开展。

课题组自筹经费，保证本课题研究的正常开展与按期结题。

五、课题预期成果形式

课题研究的成果形式有：

①课题实施方案，开题报告；

②典型个案教育叙事；

③专题教育教学论文；

④终结性调查研究报告。

对策性调研报告4

　国企改制中职工权益保护的对策建议调研报告

　　现阶段，我国正处于社会经济的转型期，随着企业改制不断深入，职工权益保护问题凸显。在全球金融危机影响下，维护职工权益和维护劳动关系稳定，调动全体职工积极性，推动生产力发展，劳资合作共渡难关，是当前面临的重要任务。造成改制过程中员工权益保护工作中的种种问题，源于法制不健全、行政不作为、企业不主动、员工不积极等原因。要改变这种状况必须依赖于各方团结一致，共同谋划。

　　政府部门应加快法制建设和相关法规的制定和执行力度；企业要勇于和善于承担社会责任；员工也要积极提高自身素质和技术，尽快实现下岗再就业；工会要认真贯彻“组织起来，切实维权”的工会工作方针，“以职工为本，主动依法科学维权”。只有从社会、政府、企业、员工多方入手，实行综合治理，才能从根本上解决国有企业改制过程中员工权益保护的种种问题，确保企业可持续性发展，促使国有经济又好又快增长，维护社会和谐稳定大局。

　　1.加大政策宣传力度，让社会各界和广大职工理解改革支持改革。根据全总了解的情况，许多成功改制、呈现出健康快速发展良好势头的国有企业，之所以能顺利改制重组，就是因为坚持了全心全意依靠工人阶级这一根本指导方针。在事关企业改革改制等重大决策问题上，事先交职工代表讨论，经职代会审议、通过决定后再予以实施，从而使企业各项决策都建立在民主科学的基础上，保证了国有资产保值增值，也保证了企业不断发展。但在部分企业领导干部及职工中还存有模糊认识。因此要把解决认识问题放在首位，根据不同类型单位特点、存在的问题，利用多种形式和渠道加大宣传教育力度，使社会各界充分认识到，工人阶级是国家的主人，是党巩固政权的坚实基础和推进改革、发展经济、保持稳定的依靠力量。尊重和保障职工民主政治权利，是贯彻实践“三个代表”重要思想，建设小康社会的客观要求。通过广泛学习宣传教育活动，努力在全社会营造依靠职工办企业的良好氛围。

　　2.完善法律法规，加大执法力度，规范政府行为。改革开放以来，国家先后制定了一系列法律、法规，有效保障了广大职工的劳动权利。但在国有企业改制过程中，需要保护的不仅仅是职工劳动权益，还包括职工享有的人身权利、民主政治权利、资产权益、文化教育权利等。这就导致对于国有企业改制过程中出现的许多新情况、新问题难以规范和调整。且原有一些劳动保障方面规范性文件也由于效力层次较低且分散，不便于职工知晓和掌握。职工迫切要求依法加强对职工权益的保护力度，为职工维权提供完善的法制保障。因此，尽快完善有关职工权益保护的法律，既是职工迫切要求，也是维护稳定和谐劳动关系客观需要。根据依法行政原则，对政府在企业进行关、停、并、转中的权力应由法律法规明确。没有法律根据，政府不能对企业做出影响其权益的具体行政行为。同时，政府对企业进行改制过程中，做出关闭企业的决定或实施此种决定，都须严格遵守法定程序。

　　3.集中一切可利用资源，多渠道筹措改革资金，突破改制企业遗留问题难点。建议各级政府相关部门集中财力加速推进国企改制的收尾工作。首先，政府相关部门要督促那些企业资产质量比较好、现金支付有困难的企业用有效资产、有价证券、企业债权、债权转股权等多种方式依法偿还职工的补偿金、劳动债权、福利性债权、养老金、医疗保险等。可采取由职工与企业签订协议方式，约定偿还时间。其次，政府相关部门对那些没有能力偿还职工补偿金、劳动债权、福利性债权、养老金、医疗保险等企业给予一定政策，一次性解决遗留问题。或政府暂时代企业先行偿还，解决职工后顾之忧。对矛盾比较突出共性不强的个案问题个别处理。对于企业需要裁减的人员，要督促企业一次性兑现经济补偿金，清偿拖欠职工的工资、医疗费、集资款等各种债务，补缴欠缴的社会保障费和住房公积金。对于改制企业继续留用人员，要督促企业向他们支付转换身份的经济补偿金和清偿各种债务，不得违背职工意愿强行将经济补偿金和未清偿债务作为职工股本金入股。

　　4.必须坚持履行民主程序，充分发挥职代会作用。要按照有关法律法规的规定及国务院办公厅转发国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》的要求，坚持国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有企业的方案，须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见，其中职工安置方案须经企业职工代表大会或职工大会审议通过。集体企业转制方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过。在企业改制过程中，必须坚持职工代表大会制度，不得以主席团联席会议等形式代替职代会。召开职代会必须坚持严格的程序，职工代表大会要有三分之二以上职工代表出席，全体职工代表半数通过方为有效。任何企业都不得因放假等原因简化职代会的形式。审议通过企业改制方案、职工安置方案等内容应采用无记名投票的方式，赞成票必须占全体职工代表半数以上方为有效。对于出现“暗箱操作”、“违规操作”造成职工上·访    、群访事件的，工会及政府有关部门，要及时提出整改建议，妥善解决，不留后遗症。严格实行责任追究制度，对违反职代会决议和有关政策规定，导致矛盾激化，影响企业单位和社会稳定的，严格进行责任追究。

　　5.做好劳动合同、集体合同调整、续签、重签工作，千方百计稳定职工队伍。坚决反对借改革之机大规模裁减人员和随意裁员。要敦促改制企业尽可能多的安置职工，对调整下来的职工尽可能采取措施内部消化。对于改制企业中职工转换身份或按政策合理分流的人员，工会和相关部门要做好职工劳动合同的变更、解除和终止工作，并帮助和指导职工与新的用人单位签订劳动合同。企业改制过程中涉及职工劳动权利和经济利益等方面问题，要通过工会代表职工与企业方面进行平等协商解决。认真做好集体合同的调整、续签、重签工作，所有改制企业都要建立和完善平等协商、集体合同制度，保持工作连续性。对改制过程中出现的不稳定因素，工会及相关部门积极做好劳动争议预防和调解工作，对于利用改制之机侵害职工合法权益的行为，工会要代表职工向有关部门反映或走法律程序解决。对因改制引发的职工群体事件，要积极协助党组织做好化解矛盾，理顺情绪的工作，避免激化矛盾。

　　6.采取多种措施，标本兼治，促进下岗失业人员再就业。随着企业改革不断深化，技术进步，经济结构调整，职工下岗失业已成为当今经济生活和社会生活中一种特有现象。如何促使下岗失业职工再就业是全社会关注的热点问题。要做好这项工作，必须全方位联动，标本兼治，才能达到目标。为了进一步保障劳动者的就业权利，确保国家建立起完善的就业机制和良好的就业秩序，国家应尽早出台《就业保障法》，以国家强制力保障再就业工程的实施。企业主管部门和劳动就业部门要充分利用现有培训设施，对下岗职工开展多层次、多形式的转岗转业训练，提高下岗职工再就业能力和整体素质。

　　7.加强对改制过程中国有资产和职工经济补偿的监督保护。企业改制要全面公开，在企业改制过程中，有的往往公开的只是对某个企业的整体估价，然后进行竞拍，整体出售。只公开某个企业整体估价，而不公开企业资产明细表，很有可能只是对部分资产的评估，而作为整个企业的估价，这就会导致国有资产的流失。建议企业改制时，不但要向职工公开企业资产的整体评估价格，还要向职工公开企业全部资产的明细表，接受职工的监督。职工同企业一起成长，最了解企业情况，向他们公开了企业全部资产明细表，会防止用部分资产来代替全部资产而进行评估，从而导致国有资产流失。要组织职工群众对企业清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、转让价格等情况进行监督。对国有及国有控股企业的负责人滥用职权、玩忽职守，造成国有资产流失，对集体企业负责人违法乱纪侵吞集体财产，对严重损害国家、集体和侵犯职工群众利益的违法违纪行为，要组织职工及时向有关方面反映、举报，督促有关方面依据国家有关法律法规严肃查处。建议各市建立对职工经济补偿保证费用的监管制度，建立地方领导责任人制度，组成由国资委、劳动保障、法院等有关部门参加的监管机构，认真落实履约监督职责，切实保障国有资产和职工合法权益不受侵害。

　　8.充分发挥各级工会组织作用，主动依法科学维权。部分国有重组改制企业特别是困难企业，由于各种原因，造成企业党的组织和工会组织不健全，活动不正常。因此，要加大工作力度，强化工作措施，把工会组织尽快建立健全起来，为其承担职代会工作机构的职责，提供组织保障。在企业改制前，工会组织要及时向企业党委和上级工会组织反映情况；改制后建立新公司时，要按照全总“机构同步建立、干部同步配备、工作同步运行”的要求组建起新的工会组织。同时根据改制企业机制的多样性和职工身份的多重性，尽一切力量让其他不同身份的职工加入工会组织，特别注意吸收农民工入会。对改制后一些企业规模小、人数少、工作地点分散、人员难集中的小企业、小公司，可采取组建联合工会的办法，成立工会组织，力争每个改制企业都有工会组织。

对策性调研报告5

为了更好地贯彻落实科学发展观，充分了解全镇工业经济的发展现状和工业企业目前的运行情况，为推动工业经济发展提供决策依据，按照镇党委深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，本人从9月初开始，通过召开座谈会，走访重点企业及部门，查阅有关资料等形式，对我镇工业经济发展状况进行了调研。现将调研情况报告如下。

一、我镇明后年经济发展有利条件（优势）

近年来，我镇坚持“工业兴镇”战略，理清工业发展思路，努力构筑发展平台，全面推进工业化，工业经济已经取得了突破性的发展。特别是经济危机以来，我们更加注重提高企业服务质量，创新工作方式，落实方针政策，帮助企业克服困难，化解危机，确保经济和社会平稳较快发展。

1、经济危机的影响正逐渐减弱。经过一年的努力，全镇企业大部分已渡过危难期，企业普遍从恢复期走向增长期。

2、重点企业的支撑优势更加明显，对经济发展贡献份额越来越大。现代工程机械可完成挖掘机5000台，销售额超35亿元，计划完成挖掘机7150台，销售额近50亿元；日本电装今年只完成销售2.4亿元，明年计划完成销售6.2亿元。全镇现有工业销售超千万元企业150多家，其中超亿元企业36家，五千万至一亿元企业 33家。这些企业的工业销售总额已占全镇总量的90％以上。

3、资产重组取得明显成效。我镇重点重组的资产有政府资产、企业资产和不符合产业规划的资产。在区主要领导的关心和支持下，世韩重工150亩土地已成功进行分割，75亩土地留给高新金狮电动车，户管到我镇后20可新增销售2亿元，其余75亩土地已分别分割给3个急需土地的企业，也可新增销售1.5亿元以上。奥威纺织40亩土地及2万平方米厂房由于产业原因在政府牵头下已全部转让给江苏领航科技，明年也可新增销售1.5亿元。近2年，我镇已成功将企业闲置资产实行重组和转让10多起，效果都很明显。

4、部分招商企业经过长时间等待和准备，已即将项目建设，将成为明后年新的经济增长点。即将开工的项目有美国特雷克斯项目、维尔利环境工程项目、昌隆机床项目、博爱市政项目、中新图锐科技项目等。

5、区位优势更加明显，招商引资或有突破。随着京沪高铁火车站、西绕城高速机场路道口等重点项目建设，加上外环高架通车，我镇的区位优势更加明显。同时我镇还有部分早期拆迁的土地存量，加上全市机械重工业如小松工程机械、常林工程机械、黄海客车等一批项目西迁，对我镇机械加工水平的提升和新机械项目落户都有积极的作用。

6、全镇产业更加清淅，产业优势日益突出。我镇主要产业为工程机械、煤矿机械、车辆零部件（轨道交通）的.生产与配套。这些产业作为国家鼓励类产业，形势好，发展快，前景广阔。

7、现代服务业发展欣欣向荣。汽车4s城已有雷克萨斯、雪弗莱、海马3个品牌落户建设，多个品牌洽谈；艺博园入注的文化产业企业越来越多；幸福小城、东渡青城、河海房产3个房地产项目也全面启动建设；新建的丽园路一条街、瀛平路一条街刚投入使用店铺就一租而光。全镇商业、餐饮业、房产业、文化产业发展都很顺利和繁荣。

工业经济已经成为增强我镇综合实力，提升统筹协调发展能力，推动全镇经济又好又快发展的重要支撑。我们要用足用好以上优势条件，为在全区新一轮招商引资大潮中进位争先确保应有地位，把工业经济发展提高到一个新的水平提供强劲的动力和坚实的保障。

二、当前经济运行中主要存在的问题

看到优势的同时，也应该看到存在的困难和问题。在严峻的宏观经济形势下，外部环境复杂多变，不确定和不稳定因素明显增多，再加上土地资源短缺等体制因素，我镇实现工业经济增长也面临着较大的压力。

1、园区规模企业普遍处于经济危机恢复期，有些企业产品生产量不足，大部分企业没有扩大生产或大规模技改的能力和计划，这对我镇经济自然增长有一定影响。主要表现企业有：霓达摩尔科技、电装喷射系统、博格思众机电、劲达机械等。

2、原镇属老企业相对稳定，但普遍产品传统，生产工艺落后，无创新意识，无发展意识，无开拓意识，因循守旧，逐步拉大了与园区企业的差距。主要表现企业有：二机机床、恒业轴瓦、宏丰金属、后肖灯饰等。

3、制约经济发展的瓶颈明显，有些中小企业没有发展的空间。特别是有些租赁企业产品前景好，技术含量高，成长速度快，急需土地建设厂房，但受土地指标的影响一直未能如愿。这些企业一旦在周边武进、钟楼等地区找到土地，已会立即迁走，使我镇成为标准的产业孵化基地。表现企业有：好迪机械、盛得液压、艾邦机械、常欣电子等。

4、新开工项目严重不足，一批预计开工的项目由于各种原因不能开工，甚至有的项目已经放弃投资。预定开工而一直没有开工的项目有常宝钢管、特雷克斯平台、美特倍零部件、立达纺机等；一直开工而又没有土地指标导致不能开工的项目有：大正恒固混凝土、联丰镜面辊、莱森机械、中新图锐、宝蕾曲轴、元泰混凝土、优宝电气、昌隆机床、常欣电子、维尔利环境、城市照明处、机电产业园拆迁企业安置区等。这些企业不能开工或不准备开工，将直接造成我镇2年之内没有明显的经济增长点。

5、招商引资信息不足，招商项目基本没有，招商大项目更是难上加难。特别是原来看好的项目信息现在均无投资愿望。如大江钢业、通光华银光缆、恒天不锈钢、中天水泥等。今年的项目招商形势是近几年最差的一年。

6、自营出口企业出口量明显下滑。全镇44家自营出口企业，负增长企业达25家，占57％。今年完成全年自营出口目标难度很大。

7、原材料价格下跌造成企业同等产品产量但销售总价下滑。今年受国际大环境影响,企业不仅受需求下降的影响，还受价格下跌影响(材料与成品低进低出)，使产销增幅明显低于往年。

尽管经济增长面临着来自市场等阻碍因素的影响，但从整体上看，经济发展的基本面和长期趋势仍然向好。只要我们坚定不移地贯彻科学发展理念，始终以良好的精神状态和积极的创新破解发展中的难题，更加自觉地顺应国家的宏观调控，落实科学发展观，在被动中取得主动，就一定能逆势而上，保持良好的发展势头。

三、明年经济工作重点和主要措施

201x年是实施“十一五”规划的关键一年，是深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，努力在新的起点上实现我镇经济社会发展新跨越的开局之年。为此，我们要更加坚定信心，主动迎接挑战，抢抓机遇，开拓创新，以实实在在的工作成果，推进科学发展。

1、深入贯彻落实科学发展观,搞好企业调查和调研，千方百计继续为企业排忧解难，抢抓机遇，加快经济发展。

2、牢固树立发展是硬道理的理念，继续加大招商引资力度，积极为新建项目做好服务工作，努力培育新的经济增长点。

3、充分利用闲置资土地和厂房，继续做好资产重组工作和厂房出租工作。

4、积极组织企业交流，充分利用商会、纳税人之家、女企业家协会、工会等组织进行园区企业内的企业互动，积极构建企业相互协作和配套的平台。

5、继续抓好户管转移和小企业的管理工作，确保全镇大小企业的服务、安全等工作有专人定点负责，同时做到财源不漏失。

科学发展观第一要义是发展。我们要认真贯彻落实十七届四中全精神，继续抓好规模骨干企业运行，使其进一步发挥支撑作用；继续抓好新增长点培育，使其进一步发挥扩增量作用；继续抓好政策措施落实，使其进一步发挥保障作用。要在促进经济进一步企稳回升的同时，按照新型工业化要求，深化结构调整和产业升级，加快构建具有特色的支撑未来发展的现代产业群，及早谋划明年经济工作并做好相应准备，力争起好步、开好头。

对策性调研报告6

“新失业群体”，主要是指每年社会新增加的失业人员，既包括下岗失业人员，也包括城镇新加的失业人员，本文特指每年增加和历年结转的初、高中毕业生等没有从业经历的城镇失业人员。随着这部分人数日益增加，这部分人员就业问题已愈来愈受到人们的关注，来自“新失业群体”方面的社会就业压力也日益显现出来。

一、调研的基本形势

近年来，社会上的“失业人员”往往是指国有或集体企业的下岗失业人员。而人们往往忽略了一个日益壮大的失业群体，即新失业群体的存在。尽管这部分失业人员与下岗失业人员具有身体、年龄等方面的就业优势，表面看来，他们的就业问题个对比下岗失业人员容易解决，但实际上，“新失业群体”就业问题存在着相当大的困难，主要体现在：一是文化水平较低。新失业人员大都是初中或高中等较低学历毕业甚至辍学。文化水平不高，又都是独生子女，从小就生活在优越的环境当中，吃苦能力和适应能力较差。二是职业素养不高。新失业人员在以升学为目的的应试教育中没有学到多少专门的职业技能，很少有机会参加系统的职业技能培训，更没有国有或集体企业工作经历，也就没有系统的从业经历，也就没有什么自身特长。三是社会经验不多。这部分人年纪不大，涉世不深，社会阅历尚浅，价值观混乱，可塑性极强，而这部分人员也同样面临着成家和生存需求，失业的同时也存在着许多不安定的因素，这也是社会稳定构成了潜在的威胁。四是失业人数在不断增加。由于“新失业群体”在参与市场就业竞争的过程中一没经验，二没专长。毫无优势可言，属于社会就业弱势群体，大部分人又长期处于失业、半失业状态，造成了这部分人群的数量的大量增加，已经成为目前社会失业人群中的主要成份。据统计，XX市每年各类失业人员达20余万人，其中新增长的失业人员就达6万多人，且每年正在以10左右的速度递增，可想而知，社会就业形势因新失业人群的增加而愈发显得严峻。因此，如何解决好“新失业群体”就业困难，帮助其实现就业愿望是我们劳动和社会保障部门乃至于全社会在当前和今后一段时期所要面临的新的社会问题。

二、就业对策

“新失业群体”就业问题事关社会稳定和经济发展的大局，根据其就业形势，结合我市实际，我们拟采取以下应对措施：

(一)制定出台政府促就业政策，实施“新失业群体”就业工程

结合目前国家和省、市关于下岗失业人员再就业援助的相关优惠政策，制定出台适合我市实际的促进“新失业群体”就业的相关政策法规，以政策促就业。

一是综合运用再就业优惠政策，实施目标管理。我们要将国家和省、市出台的相关促进下岗失业人员再就业的各项优惠政策适用范围拓展到“新失业群体”就业当中，市政府要出台相关法律、法规在促进“新失业群体”就业方面给予税费减免、落实各项补贴及其他针对下岗失业人员的政策，综合运用国家政策促进就业工作。同时，将这部分人员的就业问题纳入到我市社会就业目标责任体系中予以高度重视，成立由主管就业市长亲自挂帅，由劳动和社会保障牵头，工商、税务、公安、城建、民政、社会保险等部门联合组成的XX市“新失业群体”就业领导小组。同时，将具有社会安置能力的政府相关部门及企业事业单位确定为就业目标单位，每年制定详实的就业目标，落实具体工作任务，实施就业目标宏观调控管理，将此项工作开展的情况作为政府考核其工作业绩的重要方面。同时，调动工会、妇联、共青团等社会各界力量，共同参与“新失业群体”的就业工作，举全市之力，形成全社会齐抓共管的良好就业氛围。

二是实行政府扶持，开展创业促就业活动。首先，以市政府名义制定出台有关创业小额贷款扶持政策。简化贷款申请程序，放宽借贷条件，通过建立信用社区担保和个人信用档案体系，加强小额贷款的安全与实用性。为一部分有创业愿望，具备经营能力和创业条件但苦于资金不足的新生劳动力实施创业小额贷款资金帮扶，鼓励其走自谋职业、自主创业之路。同时，在全市范围内开展创业促就业活动，建立全市创业项目库，收集投资小、见效快，风险相对小的适合“新生失业群体”从事的各类创业项目，组织专家对好的创业项目在投资风险、市场潜力、经济效益等方面进行全面评估论证，通过报纸、电台、电视台等新闻媒体向公社会公布，鼓励立志创业的新生失业人员行动起来自主创业。同时，要对正在创业的人员从事的项目实施方面加以正确引导，鼓励其创业成功。其次，建立XX市青年创业者基金会。由劳动和社会保障部门与相关银行一起，建立青年创业基金会，每年要对创业人员的项目运行、经济效益、安置能力、企业信用等创业情况进行严格审核，评选出全市在创业促就业活动中表现突出且成功带动了一部分失业人员就业的有为青年创业者，给与一定数目的创业基金奖励和支持。同时，对每户自主创业的中小企业要给与一定的税收及各项开办费用的减免等政策上的扶持，以调动其自主创业、自谋职业的主动性和积极性，发挥创业促就业的重要作用。

三是大力发展民营

企业，鼓励其招聘新生劳动力。政府要出台相关法规，为民营经济发展拓展广大空间，发挥民营企业在就业安置方面的重要作用。在同等条件下，鼓励民营企业尽可能多地吸纳新生劳动力就业，特别是对安置人数较多的劳动密集型企业要在贷款申请、项目审批、税收减免等方面给与更多、更好的政策上优惠和扶持。以提高民营企业招聘新生劳动力的积极性，改善新生劳动力的就业形势。

四是完善失业保险制度，建立健全新生劳动力就业保障机制。总结就业转失业人员的失业保险运作的成功经验和作法，将失业保险覆盖面扩大到新失业群体，从社会保险基金中拨付一定比例资金用于建立专项新失业人员基金，专门用于保证新生失业劳动力的就业安置工作所涉及到的前期培训、职业指导、职业介绍、就业岗位补贴、社会保障以及最低生活保障等多方面支出，同时与市民政部门协调，将长期失业且生活困难新失业人员纳入国家最低生活保障范畴，帮助解决其就业和生存困难，为做好新失业群体就业建立一套完整的社会就业保障体系。

五是建立职业见习制度，提高就业安置能力。由市政府出面在我市选择一些经济益好、社会知名度高的企业作为新生就业人员的见习基地。如一汽，客车厂以及外商投资企业等企业，同时为了保证见习的含金量，邀请一些有一定职业介绍资质的中介机构参与见习活动，在市劳动和社会保障部门的组织下，通过这些就业人员与企业的亲身实践与交流，把职业见习与社会新兴产业、急需职业的发展结合起来，开拓”蓝领”岗位的职业见习领域。从而建立起”政府搭台，中介推广，企业参与，个人实践”的运作模式。职业见习人员与企业双方要签订《见习》。职业见习补贴所需费用由政府通过财政给付：一是给予见习学员见习期间的生活补贴;二是给予见习基地的实训见习补贴费;三是为见习学员参加“见习综合保险”。通过以上措施提高青年人包括职业经历，动手能和敬业精神在内的综合职业素质，使其适应新的就业形势，帮助新生失业人员树立就业的信心和方向，同时又为企业选择人才提供了广阔的选择空间，实现真正意义上实现求职者与企业以及社会的多赢的就业局面。

(二)实施就业援助行动，拓展就业领域新空间

第一，发挥人力资源市场职业中介作用。目前，新失业群体就业已成为全社会关注的焦点，而这部分人更是成为新时期我们劳动就业部门援助的主要对象之一。为此，全市各公共职业介绍机构要充分发挥公益事业的职能优势，积极参与就业服务和援助行动。各级公共职业介绍机构要以人力资源市场为载体，全力开展针对新失业群体的免费求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、就业信息查询、用人登记等就业服务，开通“新失业群体就业绿色通道”，实施专门化服务。定期组织招聘单位，举大型专场人力资源招聘洽谈会，针对这部分人群开展就业援助活动，扩大其就业机会，帮助其实现就业愿望。

第二，大力开发就业岗位，加大安置力度。首先，要以就业责任单位为重点，根据新失业人员的自身特点和优势，开发出适合其从事的技术含量要求不高，劳动密集型产业(包括第二、第三产业)的就业岗位。如以xx年举办亚冬会为契机，利用我市的冰雪资源优势大力发展旅游业，建立属于我市自己的产业品牌，开拓相关产业，随着品牌效应的形成将带动服务业、商贸、零售业等相关产业的长足发展，进而增加就业岗位平衡劳动力的供求关系。其次，要根据经济发展的需要，跟进我市一些大的、好的、重点的项目特别是吸纳劳动力较多的企业，为其做好招聘用人、签订、办理用工手续等劳动就业服务工作，形成我市就业安置的新增长点。

第三，加快人力资源输出步伐。我们在做好农村富余劳动力劳务输出工作的同时，要运用劳务输出渠道，开发出外省、外市人力资源需求市场，将新失业群体纳入人力资源输出范畴，开展有组织、有规模的输出工作，从而减轻我市的社会就业压力。同时，我们更要将眼光放得长远一些，将人力资源输出工作作为一项促就业、保稳定的重要产业做大、做强。建立良好的输出信誉，将输出后不能满足就业单位用工需求的人力资源及时更换，重新为企业配置合格的人力资源。创造我市人力资源输出的品牌，使此项工作能够得以良性循环，通过加强人力资源输出工作，来促进“新失业群体”实现就业。

(三)建立培训体系，提高其就业竞争力。

第一，提高失业人员素质，开展专业化培训。我们要将全市各类职业培训机构整合，根据市场就业需求，发挥各类培训机构的优势，形成以全市工科院校为依托，以技工学校、职业学校为主体，以社会力量办学和企业培训机构为补充的职业技能培训机制。面向“新失业群体”开展旨在提高其专业技能的职业培训，具体是：社会办学机构主要开展初级工、劳动预备制、外埠劳动力培训;各类职业技工学校开展中级工培训;高级技工学校着重开展高素质、高技能工人的培训。同时，鼓励广大用人企业开展针对在职职工继续教育培训及岗位技能的内部短期培训。创造具有我市特色职业教育品牌，扩大知名度，使我市职业教育的就业率大幅提高。

第二，运用社区就业基地，开展家政服务培训。针对一些文化程度相对较低，接受能力相对较弱的新生失业人员，发挥社区就业与培训主渠道作用，就地就近开展技术含量较低的保姆、保洁、保绿、保安、物业管理与服务等社区家政服务培训。由社区调查本社区内新生劳动力的就业意向和个人基本情况，制定相应培训项目，同时与各级公共职业介绍机构联系，收集人力资源市场最新的就业信息，为本社区的新生劳动力寻找适合的就业岗位。通过人性化的贴心服务，使更多的新生失业人员得到培训，掌握简单技术特长，寻找适合自己从事的就业的机会。

第三，建立人力资源召回制度。各级劳动就业部门要积极与企业取得联系，开展“新失业群体”的职业介绍工作，同时，要及时了解及掌握企业用人之后反馈信息。时刻关注新生劳动力就业后的表现，对那些不能胜任或不适合本职工作的人员要实行召回制度。然后，针对其不足之处给与培训，以提高其适应就业市场的能力。从而建立一套完整的培训机制，打造我市的人力资源的品牌，提高新生失业人员在就业市场的竞争力，进而提高广大失业人员的就业率。

第四，建立青年创业与就业培训机制。市政府要选择一部分有资质、有条件的培训机构作为青年创业与就业培训基地，实施创业援助行动。对青年创业者在创业方法、创业项目、创业知识、国家相关法律、法规、政策等方面给与全面培训。使其树立起科学的创业理念和思维，运用正确合理的方法去创业自救，从而降低青年的创业风险，减少创业成本，提高创业成功率。

(四)开展职业指导，转变择业观念

从小就生活在衣食无忧、娇宠习惯的环境下的新生劳动力，适应社会环境的能力较弱，特别是在逆境中成长的能力很差。他们对自己和当前的就业形势分析不够，缺乏足够的了解和认识。对自己的能力又都有着过高的估计，在选择职业方面往往出现“高不成，低不就”的现象。他们大都对就业岗位、工作条件、工作环境和工资抱酬有着过高的期待，但这又与他们的自身素质和职业能力极不相符，也就导致了他们不适应工作，经常地去更换工作，长时间地在失业与就业当中徘徊，渐渐地对就业、社会甚至自己都失去了信心。职业指导恰恰能通过就业前的心理咨询，帮助新生失业人员认清就业形势，摆正自身位置，树立就业信心，确定正确的就业目标，转变就业观念，尽快实现就业愿望。各级人力资源市场要培养一批专业职业指导师，设立专门职业指导窗口，在开展新生劳动力的职业介绍和职业培训的同时，开展职业指导工作。针对来市场求职的每位新失业人员实施人本服务，开展“一对一”的职业指导。通过与求职人员聊天谈心的方式，了解其就业过程中所存在的困难和问题，帮助其克服重重障碍，结合其基本情况给与全面的职业指导，同时向其提供适合的就业岗位。

相信，通过以上的种种就业措施的实施，在市委、市政府的领导下，在全社会各个部门的共同参与努力下，加大工作力度，就可以切实解决“新失业群体”就业难题，缓解社会就业压力。当然，在实践当中我们还可能遇到更多难以预料的困难，这就需要我们不断地总结和完善现有的“新失业群体”就业和保障体系，不断探索新的工作思路，努力做好我市的“新失业群体”的就业安置工作。

对策性调研报告7

当前药品安全存在的主要问题及对策建议的调研报告

　　__市药品监督管理局自成立以来，始终坚持一手抓整治，一手抓规范，认真贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的药品监督工作方针，通过三年多的努力，我市药品市场由原先无序经营逐步转向有序经营，药品生产、经营和使用单位质量管理体系日趋规范，群众的用药安全有效越来越有保障。但是仍然还存在许多不足和薄弱环节，面临着许多困难。主要是：

　　一、存在问题及原因

　　1、人·民群众药品法律意识和用药安全意识比较淡薄，亟须进一步提高。

　　药监局成立以后，大力开展药品法律法规宣传，采取了新闻媒体报道、街头法律咨询和“送戏下乡”等多种形式，但群众对药品法律知识和用药安全知识仍掌握不多，识别假劣药能力和自我保护意识仍然薄弱。如今年我局查处的假药案中就有2个是当地的农民无证行医销售假药，这些假药都是一些研碎的药粉，用黄、白纸简陋包装，外包装没有任何标识，问及药物成分，他们一无所知，只说从外地农民手中购进，这些农民根本不知道这是假药，也不知道自己在违法，而购买的农民只听说这药能治医院都难以治愈的疑难杂症，价格又便宜就买，也不管这药是不是假药，从何而来。多数服用后无效，也不举报而自认倒霉，不予追究。还有多数群众对无证经营药品的危害性认识不足，农村各杂货店、副食品店擅自经营常用药品比较突出，由于涉及面广，经营隐蔽，数量又少，查处起来非常困难，即使查到也只能依法给予2-5倍的罚款，打击力度不足，加上部分群众不明真相，跟他们讲道理、讲法律，根本没用，有时药品执法人员甚至遭到围攻，威胁到人身安全，2、从非正规渠道采购药品现象屡禁不止。

　　日常检查中，我们经常会发现一些生产厂家销售代表直接上门推销药品，由于厂家和销售公司只管推销产品，对销售代表的管理较松，导致销售代表队伍鱼龙混杂。其盖有生产厂家红章和法定代表人签章的空白委托书、空白合同书和送货单往往发到各销售代表手中，任其填写，让不法分子有机可趁。这些不法分子借着厂家授权的合法身份，将假冒生产加工的伪劣药品以串货、换货等方式销售谋取暴利，干扰了正常的药品流通市场秩序。少数药品零售企业和医疗机构受利益驱动，认真查验销售代表的手续真假，只要价格低，就向他们购药，一旦被药监查到，再让销售代表补办各种手续，企图蒙混过关。由于药品法律法规的不健全，给这些不法分子有空子可钻，也给药监执法者造成一定的监管难度。如常见的从非法渠道购入药品案件中，案件当事人通常无法当场提供购入凭证，药监执法人员对嫌疑药品采取了查封扣押强制措施，而由于法律没有对举证期限做出相关规定，也就是说案件当事人在任何时间补交的购入凭证，只要是有效的凭证，药监部门就要依法解除查封扣押和撤案。即便当事人未能在案件处理期间提交凭证，而在行政诉讼时再行提交相关凭证，如果凭证有效，药监部门还要承担败诉风险。

　　3、农村医疗机构药品质量管理仍然隐患不少。

　　我市医疗机构数量众多，安全用药隐患不少，尤其是一些农村社区卫生服务站，大部分由原村卫生室改制而成。针对这一情况，我局从20XX年起就着手农村医疗机构药品规范化管理，使农村医疗机构在药品管理上有了很大程度的改观，但由于农村医疗机构基础比较薄弱，医疗条件和技术素质参差不齐，规范化验收合格后又出现了反弹回潮的迹象。药剂队伍整体素质不高，设施条件不能保证药品在贮存期间的质量。当前，药品经营企业都在积极实施gsp（《药品经营质量管理规范》）认证，认证的各项要求达143条，而医疗机构只须获得《医疗机构执业许可证》就获得了药品配用的市场准入资格，药房的药品质量管理规范没有出台，监管中发现的规范管理问题只能进行教育整改，无法用法条来处罚，监管乏力。正是因为这样，使得一些农村医疗机构的涉药人员在管理上普遍存在着重医轻药的倾向，药品管理在医疗机构管理中没有得到应有的重视，农民用药安全不能从根本上得到保障。

　　4、农村药品监督管理网络监督作用没有得到充分发挥。

　　农村药品市场是药品流通不可缺少的重要组成部分，加强农村药品监督、供应网络建设，是解决农民用药安全问题的治本之举。20XX年我局聘请了乡镇卫生院负责人为药品协管员，20XX年在市政府的重视下，我们又完善以乡镇副镇长为组长的药品协管网络，经过几年的努力，我市农村药品监督和供应网络已初步建成，农村地区药品规范化管理逐步走向成熟。但由于协管人员的药品监管知识缺乏，而且这支队伍量大面广，药监部门要进行培训提高其知识水平面临着经费等困难，难以真正发挥其全方位、广覆盖的监督作用。而且除了举报查实案件获得的一点点奖励外，农村协管人员没有其他待遇，缺乏主动参与工作的积极性。

　　5、药品、医疗器械和保·健食品广告宣传违规现象比较严重。

　　我国目前的药品、医疗器械、保·健食品广告监督体制中监管主体多，方式和渠道多，表面看是好事，但是，从实际效果看，反而导致监管效能弱化。对于专业性、技术性较强的药品、医疗器械、保·健食品广告，作为广告管理机关的工商部门缺少相应的专业人员，对违法药品、医疗器械、保·健食品广告不易及时辨别发现，无法及时制止，而药监部门发现违法广告要移送到工商部门处理，没有主动权，监管不能到位。加上新闻单位广告部往往是承包经营，只求经济效益而忽视了广告的合法性审查，来者不拒，助长了违法广告蔓延。我局在检查中经常发现，有的广告未经批准就刊播，有的虽经批准但未按核定内容刊播，故意夸大疗效和作用。更有甚者，一些保·健食品推销员为推销自己的产品，往往选择一些年龄较大，身患风湿、高血压、高血脂等慢性病的群体，先赠送后购买，故意虚假夸大保·健食品的治疗功效，说得天花乱坠，神乎其神，误导消费者上当受骗。由于法律法规的不健全，这些推销者为规避法律，冒充药品进行广告宣传仅停留在口头，使得药监部门很难按《药品管理法》的“非药品冒充药品”进行查处，使制假者有机可乘。

　　6、人员、经费、装备不能满足药品监管需求。

　　一是专业知识亟需提高。药品监管涉及药品、医疗器械生产、经营、使用、流通等众多环节，应用的法律法规、药学及相关专业门类广泛。我市药品行政执法干部的专业知识结构，离法律法规赋予的监管职责，还有一定的差距，需要加强培训和锻炼提高。

　　二是药品监督管理经费不足。财政经费保障有限，财政预算除人头经费以外，几乎无钱购置技术装备。三是装备适应不了执法需求。基础设施较为简陋，技术装备落后，交通工具不足，难以满足实施全方位的药品监管需要。

　　二、对策建议

　　1、加强宣传的广度，努力增强农民用药安全意识。

　　采取多种行之有效的方法加大宣传力度，不仅要宣传药品法律、法规知识，更要宣传假、劣药产生的途径、危害及识别方法，宣传药监部门的职能；不仅要加强在城区的宣传，更要加强在农村的宣传，不断提高农民群众认知违法行为和自我防范意识，使假劣药品在农村如“过街老鼠人人喊打”。通过新闻媒介及时将各种假劣药信息公告大众，使社会各界及时了解药监动态，使老百姓自觉拒绝假劣药品，由被动消费变为主动消费，同时向全社会公布举报奖励制度，充分发挥社会监督作用，从而减少假冒伪劣药品和非法行为生存的空间。

　　2、建立健全药品法律法规，不给不法分子留有空隙。

　　尽早出台新修订的《药品流通监督管理办法》，把《药品管理法》与《药品管理法实施条例》中没有规定和明确的内容，尤其是对控制质量，防止假冒伪劣药品产生和侵入有关内容在《药品流通监督管理办法》中予以明确。比如药品销售代理人的法律地位、行为性质、借合法单位从事无证经营问题，没有有效随货票据问题，有效票据举证期限问题，向无证个人采购药品问题等。对这些问题不仅要明确禁止义务，而且还要增加法律责任，尤其要把药品销售代理队伍纳入药监部门的监督管理范围，使制售假冒伪劣药品者无滋生土壤。

　　3、市政府及相关部门要重视、支持药监工作，保障群众用药安全。

　　我市药品监管网和食品监管网并举，市政府对食品药品监管非常重视，如何把药品协管工作列入基层乡镇政府的重点工作中才是关键，可以在签订食品监管责任状的同时，把药品协管内容纳入其中，牢固树立“食品药品安全无小事”的观念，提高对假劣药品食品危害性的认识，使得乡镇政府把加强农村药品监管作为份内的事来抓。同时建立配套的协管员培训及考评激励机制，在经费上给予适度倾斜，齐抓共管，做好农村药品的日常监管工作，才能保证农村依法管药落到实处。在部门协作上，药监部门特别要加强与工商、公安、卫生、邮政等部门协作，与工商部门及时沟通和移送药品违法广告，工商部门查处后及时反馈给药监部门，并向社会曝光，形成“左右配合，上下联动“的监管合力；与卫生部门加强对农村医疗机构的药品监管；与邮政部门共同打击邮购假劣药品的违法行为；等等，充分发挥各部门的职能作用，进一步保障人·民群众的身体健康和用药安全有效。

　　4、创新药品稽查手段，加大打击力度。

　　我市药品市场量大面广，监管与反监管的斗争势必长期存在，药品违法分子越来越狡猾，手段越来越隐蔽。药监部门要强化法律法规学习，不仅要学懂、学通，而且还要学精，着力提高发现问题、解决问题的能力，要擅于研究当前出现的药品、医疗器械违法犯罪活动新动向新特点，创新药品稽查手段，学会公安部门的侦查本领，加大对药品违法犯罪行为的打击力度，积极开展以“药品打假在农村”为主题的各种专项整治，保证药品监管检查的广度和密度，对药品质量进行有效监管。

对策性调研报告8

乡镇经济发展中存在的问题及对策调研报告

摘要：**镇（XX区）县城搬迁后，面临着许多新问题，农民增收难，社区低收入群众人口比重大，城镇居民贫困突出、干部队伍整体素质和驾驭市场能力水平不高，镇情研究不够，搞活城镇经济开发的管理能力和水平不高，运行机制不顺，管理不顺，依法行政、制度建设和机关干部作风不实，这些问题的存在制约着全镇经济社会快速、健康发展，必须认真研究确实加以解决。

**镇位于**县中部偏西北，是原**县人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**镇有国土面积20。97平方公里，全镇下辖一个村民委员会，一个办事处，一个社区居民委员会；总人口4860人，其中农业人口1315人。长年以来，**镇在县委、县政府的正确领导下，经过几届镇党委、政府和全镇各族人民的努力，整个社会经济有了较快的发展，各方面的建设有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低标准地解决了人民群众的温饱问题。但是，在整个经济建设中仍存在许多问题和不足。笔者多年在**工作，在对全镇经济发展加以研究的基础上，对**镇经济发展中存在的问题及其对策谈几点看法。

一、**镇社会经济发展现状

xx年，全镇经济社会稳步推进，全年实现了生产总值1152万元，比上年980万元增长18%，其中：工农总产值620.5万元，比上年的528.6万元增长17%，工业总产值165万元，比上年的140万元增18%，完成地方财政收入21.6万元，比上年的26.3万元下降17。9%；财政支出106.9万元，比上年的93.8万元增长13.9%，边贸进出口总额1473.2万元，其中：进口1092.2万元，出口381.2万元，占全县边贸进出口总额的84.4%，粮食播种面积1310亩，比上年的1192亩增长10%，粮食总产量19万公斤，比上年的21万公斤下降12%，农村经济总收入182万元，比上年的167万元增长9%，农民人均纯收入729万元，农民人均有粮183公斤，比上年的211公斤下降13%。

农业是**镇发展中的支柱产业，现有耕地面积1877亩，其中水田594亩，旱地1113亩，水浇地170亩。森林面积1.91万亩，森林覆盖率达55.1%。

畜牧业是国民经济的一个重要组成部分，也是**镇群众增收，农民脱贫致富的重要产业之一。**镇能抓住畜牧扶贫的历史机遇，以发展生猪为重点，大力发展畜、禽和水产养殖，积极引进和推广优良品种，建盖和改进厩舍，实行科学饲养，加强疫病防治，提高出栏率和商品率，保证人民群众的生活需求。年内肉类产量达191吨，其中：猪肉146吨，牛肉23吨，羊肉7吨，禽类15吨，蛋类1吨，鱼类4吨，养殖业总产值达55万元。

非公经济健康发展，边贸进出口势头良好。

目前，个体工商户和私营企业已发展到275户，其中：批发零售业145户，饮食服务业37户，服务业42户，工业（加工业）40户，汽车运输业5户，从业人员620人。营业总收入966万元，其中：批发零售业338万元，饮食服务业208万元，服务业193万元，工业（加工业）165万元，汽车运输业48万元。

结构调整迈出新的步伐，实施退耕还林1020亩，三年累计新开发茶园1270亩，全镇累计茶园面积4117亩，当年采摘面积2696亩，产量5万公斤。

二、**镇经济发展中存在的问题

（一）农村经济发展缓慢。**镇农村人口占比重大，农村中总量供给不足，产业结构调整仍有局限性，也不够合理，发展不平衡。农村产业开发的条件差，可开发利用的土地少，产业结构调整上有很大困难。农村科技服务体系不健全，致使整个经济发展的缓慢。

（二）农业基础设施落后。教育、科技、文化以及信息滞后，科技含量低，产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水平较低，财政增收困难，人民群众的生活水平低而困难。加之，我镇地处1940米的高海拨冷凉山区，除了客观条件制约之外，更为主要的还是人们受旧的思想观念的束缚，在生产方式上沿袭过去原始粗放的耕作方法，再加上农业基础设施后径薄弱，一方面推广良种良法力度不够，另一方面受地理因素影响，很多良种不宜种植，因而导致了我镇农户粮食单产徘徊在200—300斤左右，粮食增长缓慢，在一定程度上制约了农户养殖业的发展，增收渠道不畅，人民群众的生活仍然处于低水平。

（三）解放思想更新观念不够，长期受落后思想的束缚，开放、探索、创新意识差，农村各族群众观念转变慢。事实上存在着铺张浪费，好逸恶劳等不良现象没有得到有效的扼制。自力更生，艰苦创业精神有待进一步加强。

（四）干部的整体素质和人民群众的科技文化素质不高，进取精神不足，缺乏强烈的责任感和忧患意识。工作作风飘浮，组织纪律涣散，工作拖踏，积极性不高，说的多干的少，与经济发展和人民群众的要求还有一定的差距。

（五）**镇是原县城所在地，县城般迁后，老县城的管理体制没有完全理顺，国有资产的管理、盘活和保值、增值的难度大，计划生育、社会治安、环境卫生等治理难度大，脏、乱、差的问题和城镇农村化趋势突出的问题长期没有得到根本的解决。搞城镇经济开发的管理能力和管理水平不够高。

（六）受资金、技术、交通和能源等因素的制约。交通不便，虽已通路，但路况较差，大多属于等外公路；坡陡、弯大、路窄，有些是晴通雨阻，运输能力低，严重制约着本镇经济的持续快速发展。由于资金短缺，镇内几个乡镇企业经济收入不景气，没有支柱产业和骨干企业，财政收入低，没有项目资金投入，经济发展后劲不足。总体上技术力量薄弱，人才缺乏，保证不了经济建设的人力、技术的需求。

三、**镇经济发展的潜力和有利条件

（一）丰富的土地资源。**镇有土地面积共32

191亩，其中耕地面积1875亩，林地面积19065。5亩，草山面积10000亩，荒山面积1083亩，水域113亩，耕地面积占总面积的5.8%。荒地和现有草山适宜发展种植业、养殖业和畜牧业。

（二）充足的光、温、雨条件。**镇地处海拔1940米地段，年平均温度15.3 ℃ ，无霜期319天，雾日124天，雨量充足，一年中气温变化不大，夏秋多雨，干湿分明，日照充足，太阳辐射强。总体气候利于多种农、经作物生长，适宜畜牧业的发展和养殖业的开发。

（三）有一定的商品经济基矗**镇是原县人民政府所在地，系全县经济文化发展的前沿，交通运输相对较为方便，发展经济、增加农民收入、解决农民温饱有一定条件和基础，便于促进农村第三产业的发展。

（四）人口较为集中。发展城乡经济、蔬菜生产、水干果生产有广阔前景，相对来说具备一定的.人员素质，广大人民群众有一定的生产经验和技术水平。

（五）有一定的群众素质基矗就全县相对而言，群众的自身素质、科学文化技术观念相对较好。

（六）自然条件好。土壤肥沃，适宜发展茶叶、板栗、核桃、木瓜等经济作物，是我县佤山生态茶的生产地。

（七）娜妥坝口岸是全县主要口岸通道，目前基础建设基本完备，有发展边贸和旅游业的潜力。

四、加快**镇经济发展的对策

（一）深入学习贯彻落实xx届五中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。一是领导干部带头学习，特别是基层领导干部要先学习、先领会、先贯彻、起表率、带好头，并以此带动各级、各部门学习，指导各项工作的开展。二是结合实际，紧密结合**镇的实际，把学习贯彻xx届五中全会精神与各项工作结合起来，与制定我镇”xxx”计划结合起来，与全力推进当前的各项工作结合起来，通过学习，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强加快结构调整，转变发展模式的紧迫性，增强做好各项工作的信心，理清思路，明确目标，研究新情况、解决新问题、增长新本领、拓展新领域、努力开创全镇经济社会发展的新局面。

（二）要克服农村城镇化的过急倾向，强化农业基础地位。按照政府扶持、群众参与的原则，加强农业基础设施建设，逐步推行节水农业，进一步深化农业基础投资体制改革，充分调动农业基础设施建设的积极因素，强化农业科技培训，提高农业科技含量，增加复种指数。依托城镇、县城、邻乡和境外市场，加大农业结构调整，培植蔬菜、养殖、茶叶主导产业，实行产业化、集约化、市场化经营，实现农业增产、增收、促进城镇经济发展。我认为，党委一班子人要进一步树立团结务实的思想，进一步落实书记和镇长长期工作目标责任制以及每个党委成员工作责任制，做到每一项目都有人具体抓，具体管，从镇到村（办事处）、组，层层落实责任制，把责任、目标任务与干部任期目标年度考核等紧密联系起来，奖惩分明，只有这样才能从根本上实现我镇提出的各项经济指标和任务的～完成。

（三）紧紧围绕**县委提出的”七有”，即：有饭（肉）吃，有房住（砖木结构石棉瓦房），有衣被，有水喝，有电用，有学上（适龄儿童都能上学），有病能就医。坚定不移地抓好扶贫攻坚工程。扶贫攻坚是全～倒一切的工作重心，这个思想不能动遥全镇上下要进一步统一思想，正视差距，理清发展思路，找准工作切入点和落脚点，坚定信心，鼓舞干劲，把扶贫攻坚进行到底，高度重视”三农”工作，认真落实党在农村的各项方针政策，落实农村税费改革，切实减轻农民负担，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定，发扬自力更生、”苦熬不如苦干”的嘎娄精神，摒弃”等、靠、要”思想，坚持”安居+温饱+社区发展”的扶贫模式，走开发式扶贫的路子，不断改革创新扶贫工作机制，强化领导挂钩扶贫和干部包村工作责任制。

（四）大力调整产业结构。按照”稳粮调结构，调整促增收”的原则，结合实际，以市场为导向，以推广良种良法为保障，以发展”名、特、优、稀”农产品为重点，大力引导农民调整农业产业结构，加大老茶园改造和更新换代力度，着力培育畜牧业，积极发展蔬菜、核桃、板粟、水干果等特色农产品，认真研究开拓农产品市场，抓好农业订单，为农产品商品化牵线搭桥，为农民发展农业产业铺路搭桥。

（五）克服社区管理一般化的思想观念，开创社区工作新局面。综合治理城镇脏、乱、差现象，各种职能部门齐抓共管，形成社会治安综合治理和环境整治长效机制，为全镇经济社会发展，创建”平安镇”、构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。

（六）争取得到上级有关部门的支持，按照建制镇的发展要求，理顺辖区教育、卫生等事业机构的设置和管理关系，全面发展科技、教育、卫生、计生、文化等社会各项事业，促进经济社会的协调发展。

（七）加强娜妥坝口岸（通道）设施建设，综合开发利用农业资源，充分发挥出老县城对口岸的支撑作用，协调好边境贸易的各方关系，促进边境贸易持续健康地发展。

（八）强化辖区管理职责，按照设置”经济贸易法”的总体部署，用活用足发展政策。要与时俱进，开拓创新，制定有利于长远发展的优惠政策，以开放促发展，加大招商引资工作力度，加快发展步伐，用发展的方式解决现实存在的各种问题。制定更加灵活的优惠政策，强化外部管理，放宽内部管理，鼓励发展”农家乐”，建设上挡次的宾馆饭店，开放搞活，加快发展。

（九）在加快经济发展的同时，在全镇城乡大力推广节能灶、沼气的应用，积极推进电气化建设，实行以气代柴、以电代柴，加强生态环境保护，实现可持续发展。

（十）加强社会主义市场经济的民主法制建设，加大依法行政的力度，进一步加强党风廉政建设，建立健全各项工作制度，切实转变机关党政干部的工作作风，充分发扬民主，在重大经济建设的决策上广开道路，广泛听取党内党外的意见。要进一步加强党政干部队伍的执政水平，组织干部职工加强市场经济知识，业务学习和实践锻炼，提～部队伍的整体素质。加强干部队伍的勤政建设，建立党委、人大、政府的工作监督和社会监督制度，督察、检查和督办各项经济建设工作的落实。实行党务、政务、财务公开，保障创造性地开展城乡经济社会工作，努力开创经济建设的新局面。

对策性调研报告9

一、引言

随着经济的快速发展和城市化进程的加速，城市交通拥堵问题日益严重。为了解决这一问题，我们开展了此次对策性调研，旨在提出有效的解决方案和建议。

二、问题分析

通过深入调研，我们发现城市交通拥堵的主要原因包括：道路网络布局不合理、公共交通设施不完善、私家车数量过多、交通管理不科学等。这些问题导致了城市交通拥堵现象日益严重，影响了人们的出行效率和城市的发展。

三、对策建议

针对以上问题，我们提出以下对策建议：

1.优化道路网络布局：加强道路规划，增加交通干道和支路，提高道路通行能力。同时，加强城市交通枢纽建设，实现多种交通方式的有效衔接。

2.完善公共交通设施：加大公共交通设施投入，提高公共交通服务水平。例如，增加公交线路和站点，优化地铁网络布局，提高公共交通出行比例。

3.限制私家车数量：实行限行、限购政策，控制私家车数量增长。同时，推广新能源汽车，减少机动车排放对环境的影响。

4.加强交通管理：采用智能交通管理系统，提高交通管理效率。例如，利用大数据和人工智能技术，实时监测交通流量，优化信号灯配时，缓解交通拥堵问题。

5.提高市民出行素质：加强交通宣传教育，提高市民交通安全意识和文明出行素质。鼓励市民选择绿色出行方式，减少不必要的出行。

四、结论

本次对策性调研报告针对城市交通拥堵问题提出了具体的解决方案和建议。如果这些对策得到有效实施，将有助于缓解城市交通拥堵现象，提高人们的出行效率和城市的发展水平。同时，需要政府、企业和市民共同努力，共同推进城市交通拥堵问题的解决。

对策性调研报告10

一、调研目的和背景

调研目的：为了解市场需求和竞争环境，制定合理的发展策略。

调研背景：我公司计划推出一款新产品，希望了解目标市场的需求和竞争情况，以便确定产品定位和推广策略。

二、调研方法

1. 网络调研：通过搜索引擎、社交媒体等渠道，收集相关行业资讯和竞争对手信息。

2. 实地调研：通过走访相关企业和参加行业展览会等方式，了解市场供需情况和竞争态势。

3.问卷调查：设计问卷并发放给目标群体，了解他们的需求和对竞争产品的评价。

三、调研结果

1. 市场需求：根据问卷调查结果，目标市场对新产品表现出较高的需求，特别是在功能和性能方面有较高的期望。

2. 竞争环境：通过实地调研和网络调研，发现目标市场已经存在多家竞争对手，产品功能和价格差异不大，竞争激烈。

四、调研分析

1. 市场机会：目标市场对新产品有较高的需求，尚未有一家企业占据主导地位，存在市场机会。

2. 竞争优势：与竞争对手相比，我公司在技术研发和品牌知名度方面具有一定优势，可以借此在市场竞争中占据一席之地。

五、对策建议

1. 产品定位：根据市场需求和竞争环境，确定产品的核心竞争力和差异化特点，明确产品定位。

2. 市场推广：加大市场宣传力度，提高品牌知名度，通过广告、促销等方式吸引目标消费者。

3. 技术研发：加强产品研发，不断提升产品的功能和性能，以满足市场需求，并保持竞争优势。

4. 客户服务：建立良好的客户关系，提供优质的售后服务，提高客户满意度和忠诚度。

5. 价格策略：根据市场需求和竞争状况，制定合理的价格策略，既保证利润，又能吸引消费者。

六、预期效果

1. 市场份额：通过产品定位和市场推广，逐步扩大市场份额，提高市场占有率。

2. 品牌知名度：通过加大宣传力度，提高品牌知名度和美誉度，增强品牌竞争力。

3. 客户满意度：通过优质的产品和服务，提高客户满意度和忠诚度，促进重复购买和口碑传播。

七、结论

根据市场调研结果和对策建议，我公司可以充分利用市场机会，提高产品竞争力，扩大市场份额，从而实现可持续发展。

对策性调研报告通常会涉及到资源的配置和使用情况。通过对资源的合理分析和评估，报告可以为决策者提供优化资源配置的建议，提高资源的使用效率和效益。如果对大家有用，也请多关注本站。