烟花爆竹安全管理规章制度内容 烟花爆竹安全管理实施办法 (16篇）

烟花爆竹安全管理制度是指一系列为保证烟花爆竹生产、储存、销售、运输等环节的安全而制定的规章制度、管理方法、操作流程、安全规范等，包括安全教育、隐患排查、风险控制、应急处置等方面。该制度旨在通过规范管理，提高烟花爆竹行业的安全水平，防止和减少安全事故的发生。以下是有关于烟花爆竹安全管理制度的有关内容，欢迎大家阅读！

烟花爆竹安全管理制度1

一、安全生产第一责任人责任制

1、经营单位法人代表是安全生产第一责任人，全面负责本单位安全管理，负责贯彻执行各项安全经营法令、法规和制度，组织实施本单位有关安全管理、文明经营的决议。

2、关心爱护职工，不断改善劳动条件和安全状况。

3、制定或修订安全管理制度、安全经营措施和计划。

4、组织安全教育和安全检查，正确处理安全与经营之间的矛盾问题，对存在安全隐患的要坚决落实整改。

5、制定烟花爆竹应急救援预案，熟悉和掌握烟花爆竹的危险特性及发生意外时的急救措施并定期演练。

二、采购、销售人员责任制

1、认真学习、严格遵守各项安全管理规章制度。

2、精心操作，不违章作业，并劝阻以及制止他人违章作业。

3、正确分析，判断和处理经营过程中异常情况，有权拒绝违章指挥等行为。

4、负责向供货方索取许可证件，不得从未取得生产、经营许可证的企业采购烟花爆竹产品。

5、清楚购进、销售的烟花爆竹产品质量及数量，严禁采购假、劣质烟花爆竹产品，并建立健全购销台帐。

6、不销售国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。

7、销售人员必须经过安全知识、专业知识的.教育培训，应向购买者提供所购买产品的危险告知、使用方法、急救措施和注意事项等。

8、保持经营场所的整洁卫生，爱护公共设施，正确使用消防器材和劳动保护用品等。

烟花爆竹安全目标管理制度

1、烟花爆竹销售单位应依法取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》；

2、烟花爆竹销售期间，销售点应悬挂《烟花爆竹经营（零售）许可证》、《营业执照》、《烟花爆竹安全管理制度》；

3、烟花爆竹销售单位负责人和销售人员应参加安全培训，取得安全培训资格证书；

4、烟花爆竹销售单位应制定负责人安全责任制度、销售人员岗位责任制度；

5、烟花爆竹销售单位应制定消防安全防火制度及事故应急预案。

烟花爆竹消防安全防火制度

1、经营场所内禁止明火，如违章吸烟、生活用火以及外来人员携带火种，一经发现应立即劝阻。

2、经营场所显眼处，应张贴安全警示标志及安全告知，销售人员各负其责，如发现隐患问题应及时处理并报告。

3、确保经营场所周边安全畅通，如有物品堵塞通道及出口，应及时清理。

4、每天彻底检查经营场所有无火种、火源，以及用电（电源）是否关闭。

5、定时对消防器材进行安全检查，禁止摆放过期的消防器材充数，保证消防器材安全有效。

6、定时检查经营场所内用电线路，避免因线路老化、摩擦造成漏电、短路引发火灾事故。销售人员严禁在销售点大棚内居住,要实施24小时值守，做到禁烟、禁酒，禁使用热得快、电暖气等电器。

7、定时组织销售人员开展消防知识、技能的教育培训，适时组织应急疏散演练。

烟花爆竹安全管理制度2

由于烟花爆竹产品具有高度燃爆危险的特性，仓库区为储存重地，为保证公司烟花爆竹的经营安全，制定本制度：

1、仓库保管员必须经过安全培训，并考试合格，取得相应的资格证。

2、严禁在库区内动火、抽烟；严禁在库区内，或周边安全防护距离内试放烟花爆竹产品。

3、严禁在库房内临时拉线用电照明；严禁在库房内用铁器清理垃圾。

4、严禁酒后进入库房；严禁将火具带入库房。

5、严禁儿童进入库区玩耍；未经批准，严禁无关人员、车辆进入库区。

6、进入库区的车辆必须加戴防火罩，车辆在装卸时必须熄火。

7、进入仓库接触烟花爆竹产品的人员必须触摸静电接地装置，导出身上的`静电；严禁穿戴钉底鞋、易产生静电的化纤衣物；严禁在库房内打手机等。

8、作好进出库区人员登记。进入库区人员必须将身上携带的火种交给门卫暂管。

9、在1.3级仓库内严禁存放A、B级产品或半成品。

10、严禁在库区非危险建筑内存放烟花爆竹产品。

11、仓库内产品堆放要符合规范要求：堆垛间的通道距离不小于0.7米；运输主通道宽度不小于2米；垛与墙间距不小于0.45米；成箱产品堆垛高度不应超过2.5米；严禁过量储存、超高堆放等违规现象。

12、严禁在库房内封、启包装箱。裸露、破箱的烟花爆竹产品应及时更换包装或作销毁处理，严禁在仓库内长期储存。

13、库区内烟花爆竹的运输、装卸、堆放必须严格按照操作规程作业，严禁野蛮装卸。

14、库房内温度超过35℃时，必须采取降温措施。

15、库区内的消防、防雷、防静电以及报警等安全设施不能随便移动、损坏，必须保证处于正常有效状态。

16、仓库四周严禁堆放杂物或搭建任何建筑。必须保证消防通道畅通无阻。

17、库区内不能种植小麦、玉米、大豆等产生干秸秆的植物。

18、必须保持库区内及周边的`经常性巡查，及时清除仓库周边的树叶、干草、植物秸秆等易燃物品，及时消除事故隐患。

烟花爆竹安全管理制度3

(一)安全检查制度

1.严格按照烟花爆竹安全管理相关规定，每月必须对销售周边场所和烟花储存场所进行一次安全生产检查。对查出的安全事故隐患认真记好安全台帐，并及时落实整改。

2.销售场所必须天天进行安全检查，随时发现销售场所和经营过程中的安全事故隐患。并及时给予整改。

3.定期对消防设施的配备施用情况进行安全检查。对消防设施存在的问题，及时地给予整改。

4.接受上级安全管理部门的安全监督检查。

(二)安全培训教育制度

1.及时参加，上级有关部组织的’各类安全培训和安全活动，努力学习烟花爆竹安全管理知识和有关安全制度、操作规程。

2.全面开展本单位的安全教育活动，积极参加上级应急部门组织的安全培训，保证主要负责人和销售人员经培训、考核、持证上岗。

3.对新职工必须经过全面安全教育，学握安全规章制度和操作规程及安全操作水平后，方能上岗作业。

(三)消防安全制度

1.在烟花爆竹销售柜及储存场所必须配备消防安全设施，即按规定配备灭火器,并按要求保养、维修、更换，保证消防器材完好有效。

2.消防器材必须按要求放置，不得移作它用。

3.张贴明显的安全警示标志。

4.烟花爆竹销售负责人和销售人员必须认真学习消防知识，学握灭火器等消防设施的使用常识。

5.人人做到“四懂四会”。即懂本岗位火灾危险性，会报火警;懂预防火灾措施，会使用消防器材;

懂灭火方法，会扑救初期火灾;懂逃生方法，会组织人员疏散逃生。

(四)严禁使用明火制度

1.禁止在销售烟花爆竹经营场所使用明火,严禁吸烟。

2.禁止在储存场所动用明火，保持场所通风，防潮湿。

3.任何人不得在烟花爆竹销售场所及储存场所吸烟或动用其它明火。

(五)烟花爆竹销售经营管理制度

1.认真执行上级应急部门下达的烟花爆竹零售经营许可规定，合法经营。

2.从事烟花爆竹零售经营必须持有《烟花爆竹零售经营许可证》。方可经营。

3、烟花爆竹产品一律从本县获得上级主管部门核发的烟花爆竹经营(批发)许可证的批发公司批发采购，严禁非法渠道进货,严禁采购销售礼花弹等超零售经营许可范围的烟花爆竹产品以及不符合国家质量标准的假冒、伪劣烟花爆竹产品。

4.烟花爆竹统一由批发公司配送到经营商店,不得由无烟花爆竹运输资质的单位运输。

5.烟花爆竹零售经营单位必须实行专店或专柜专人销售，设专人负责安全管理。销售时，专柜应相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，采取隔离措施，保证安全通道畅通。

6.烟花爆竹零售经营单位必须按规定在销售店面内销售产品，严禁店外摆卖、一证多点和走街事巷销售烟花爆竹。

7.购进的烟花爆竹商品不得超过储存许可核定的最大储存量。临时存放产品的地方不得存在煮饭住宿等“三合一”或“前店后储”现象。

8、严禁店内经营其他易燃易爆物品。

9.烟花爆竹产品被盗,应立即向当地公安机关报告。

10、积极配合各级安全生产监督管理部门监督检查,并提供有关情况。

烟花爆竹安全管理制度4

(1)领药时要按照“少量、多次、勤运走”的原则限量领药。

(2)装、筑药应在单独工房操作。装、筑不含高感度烟火药时，每间工房定员2人；装、筑高感度烟火药时，每间工房定员1人，半成品、成品要及时转运，工作台应靠近出口窗口；装、筑药工具应采用木、铜、铝制品或不产生火花的材质制品，严禁使用铁质工具，工作台上等冲击部位必须垫上接地导电橡胶板。

(3)钻孔与切割有药半成品时，应在专用工房内进行，每间工房定员2人，人均使用工房面积不得少于3.5m2，严禁使用不合格工具和长时间使用同一件工具；

(4)贴筒标和封口时，操作间主通道宽度不得少于l.2m，人均使用面积不得少于3.5m2，半成品停滞量的总药量，人均不得超过装筑药工序限量的’2倍。

(5)手工生产硝酸盐引火线时，应在单独工房内进行，每间工房定员2人，人均使用工房面积不得少于3.5m2，每人每次限量领药1kg；机器生产硝酸盐引火线时，每间工房不得超过2台机组，工房内药物停滞量不得超过2.5kg；生产氯酸盐引火线时，无论手工或机器生产，都限于单独工房、单机、单人操作，药物限量0.5kg。

(6)干燥烟花爆竹时，一般应采用日光、热风散热器、蒸气干燥、红外线或远红外线烘烤，严禁采用明火。

烟花爆竹安全管理制度5

根据国家安全生产监督管理总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》文件规定，本公司烟花爆竹仓库最大储存药量超过5t，已满足重大危险源申报条件，应按重大危险源进行监督、管理。为防止本重大危险源发生事故，造成重大的`人员伤亡与财产损失，特制定本办法。

1、本仓库应向当地县、市安全监督管理部门进行重大危险源申报，接受安全监管部门的监督检查。

2、建立重大危险源档案，安全管理人员或仓库保管员应及时对仓库中的产品数量(药量)进行记录。

3、人防:每天24小时有值班守护人员，守护员要经过安全培训，值班守护人员严禁饮酒上班、私自脱岗；夜间至少巡逻三次，并做好巡逻记录。

4、犬防:库区养犬，辅助夜间值班。

5、安全监控与报警设施:采用科学、有效、实用的监控与报警设施对重大危险源进行实时监控，确保安全。

6、发现事故隐患，及时报告主要负责人，并有安全管理人员负责监督整改，及时消除隐患；特别是重大危险源周边环境发生变化，外部安全距离不够时，要及时报告当地安全监管部门，协同处理。

7、建立应急救援组织，制定应急救援预案，定期进行演练，并做好演练记录。

烟花爆竹安全管理制度6

第一章总则

第一条为严格烟花爆竹储存管理，规范烟花爆竹经营单位仓储行为，预防和减少烟花爆竹事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2004)等法律、法规及国家标准，结合本省情况，制定本规范。

第二条本规范适用于我省烟花爆竹批发企业储存仓库的安全监督管理，本规范中规定的仓库设计安全要求全部为C级仓库标准，A级储存仓库设计安全要求参照《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)相关标准执行。

第三条从事烟花爆竹经营活动的批发企业，应按《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和本规范的规定，依法取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》，方可销售、储存烟花爆竹。

未取得烟花爆竹经营许可证的，不得从事烟花爆竹经营活动。

第四条烟花爆竹批发企业应有安全管理机构或者专职安全管理人员。1000平方米以上的烟花爆竹储存仓库，专职安全监管人员不得少于3人；1000平方米以下的烟花爆竹储存仓库，专职安全监管人员不得少于2人。

第五条烟花爆竹批发企业应当足额缴纳风险抵押金；应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

第六条烟花爆竹批发企业主要负责人是本单位安全管理第一责任人，对安全全面负责，并依法履行安全管理职责。

第七条烟花爆竹批发企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格；仓库保管员、守护员、装卸员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格；其他从业人员应当经过本单位的安全知识教育和培训；

第八条运输、驾驶、燃放、押运人员等特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训考核，取得特种作业操作资格证书。

第二章安全生产责任制、管理制度和操作规程

第九条批发企业储存仓库安全生产责任制:

(一)烟花爆竹批发企业主要负责人安全生产责任制；

(二)安全生产管理人员安全生产责任制；

(三)烟花爆竹储存仓库负责人安全生产责任制；

(四)保管人员安全生产责任制；

(五)装卸搬运人员安全生产责任制；

(六)仓库守护员安全生产责任制；

(七)驾驶员、押运员安全生产责任制。

第十条烟花爆竹储存仓库管理制度

(一)安全目标管理制度；

(二)安全检查制度；

(三)事故隐患整改制度

(四)安全设备设施管理制度；

(五)从业人员安全教育培训制度；

(六)动火作业管理制度；

(七)重大危险源评估和监控管理制度；

(八)劳动防护用品(具)管理制度；

(九)烟花爆竹入库管理制度；

(十)烟花爆竹仓库保管制度；

(十一)烟花爆竹废品报废销毁管理制度；

(十二)烟花爆竹仓库安全标识制度；

(十三)仓库外来人员管理制度；

(十四)仓库守护员管理制度；

(十五)车辆进出、停留、停放管理制度；

(十六)烟花爆竹流向管理制度。

第十一条烟花爆竹储存仓库操作规程:

(一)监控设备操作规程；

(二)产品保管养护操作规程；

(三)质量检验操作规程；

(四)测温、测湿操作规程；

(五)搬运、装卸操作规程。

第三章批发企业烟花爆竹仓库设计安全要求

第十二条库房的区域规划和外部距离

(一)烟花爆竹批发企业储存仓库选址应符合区域规划的要求。

(二)新建、改建、扩建烟花爆竹储存的建设项目，应当按照《省政府办公厅转发省经贸委、省计委关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价和“三同时”工作意见的通知》(苏政办发[2001]155号)有关规定进行安全条件论证和安全评价。在可行性研究阶段，应当进行安全条件论证；在进行初步设计前，应当进行安全预评价。

(三)新建、改建、扩建烟花爆竹储存工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(四)储存烟花爆竹建设项目的安全设施设计应当按照《省政府办公厅转发省经贸委、省计委关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价和“三同时”工作意见的通知》(苏政办发[2001]155号)有关规定报安监等部门预先审查，经审查合格后，方可进行建设。施工单位必须严格按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。

(五)储存烟花爆竹的建设项目竣工投入使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入使用。

(六)计算药量3-4吨的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于130米；与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于80米；与国家铁路线不应小于50米；与二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于40米。

(七)计算药量2-3吨的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于120米；与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于75米；与国家铁路线不应小于50米；与二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于38米。

(八)计算药量2吨以下的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于110米；与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于65米；与国家铁路线不应小于50米；与二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于35米。

(九)烟花爆竹仓库不得超过限定药量和品种储存。

(十)库区内明显位置应设置车辆限速标志。

(十一)烟花爆竹储存仓库必须在围墙外侧和库区内明显位置，设置安全警示标志。

警示内容包括:

1、仓库重地严禁烟火；

2、禁止燃放烟花爆竹；

3、库内禁止携带火种；

4、机动车辆进库必须安装防火罩；

5、库内严禁检修汽车；

6、机动车辆装卸时必须熄火。

第十三条库房的平面布置和内部距离

(一)烟花爆竹储存区与办公区(生活区)、值班室分离。库房每栋间的安全距离，不应小于20米。库房与值班室的安全距离，不应小于25米。

(二)库区应设置密实围墙，围墙与库房墙脚的最近距离不宜小于5m，高度不低于2m，围墙顶部设置防攀越措施。

(三)库房周围25m范围内，不应种植针叶树或竹林。

第十四条库房建筑与结构

(一)库房应为单层建筑，平面布置宜为矩形。应采用砖墙承重，屋盖应采用轻质易碎结构。

(二)仓库的耐火等级不应低于现行国家标准《建筑设计防火规范》中规定的建筑物二级耐火等级的各项要求。面积不超过300m2的C级建筑用的耐火等级可为三级。

(三)仓库安全出口不应小于2个。烟花爆竹仓库面积小于150m2，且长度小于18m时可设1个安全出口，但仓库内任一点到安全出口的’距离不应大于15m。

(四)仓库应设置双层门且向外平启，不设门槛，门宽不得小于1.2米。有防小动物进入的措施。

(五)库房的窗应能开启。通风窗应设置在勒脚处，间隔不大于5米，长宽不小于200×200毫米。所有窗应配置铁栅和金属网。

第十五条库房的安全设施

(一)仓库区域应根据当地消防供水条件，设置高位水池、消防蓄水池或室外消火栓，或利用天然河、塘。消防用水量应不小于15升/秒，延续供水时间应不小于2小时，保护半径应不大于150米。消防储备水应有平时不被动用和防冻的措施。使用后及时补给。

(二)消防设施、器材应当由专人管理，定期检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。

(三)库房内一般不设电路和照明装置，如确需，照明灯应为密封防爆型，禁止使用其他电器设备，严禁在仓库附近架设临时性电器设施。外部线路应采用铠装电缆埋地敷设或挂设。外部电气线路禁止通过库房的上空。

(四)库危险性建筑物的防雷措施应符合《建筑防雷设计规范》(GB50057-94)的各项规定。仓库防雷措施按Ⅰ级设计，中、小爆竹及单个产品装药在40g以下的烟花或礼花弹仓库防雷措施可按Ⅱ级设计，并按有关规定每年定期检测。

(五)仓库必须设置报警电话、监控装置和采取合适的防盗措施。

第四章仓库的日常管理

第十六条严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动。

第十七条库房内应设置测温、测湿计，并确定人员每天进行检查登记。库内最高温度不应超过35℃，相对湿度控制在75%以下。

第十八条库房的入口处，应设置消除人体静电的装置，其接地电阻不得大于10欧姆，并按有关规定每年定期检测。

第十九条库房门外应设置标示牌，内容包括:仓库危险等级、储存品种、额定药量和负责人。

第二十条储存烟花爆竹数量不得超过储存额定药量，应分级分库存放。严禁在库房内存放其他物品；烟花爆竹必须堆垛码放，堆垛之间的距离应不少于0.70m，堆垛距内墙距离应不少于0.45m，堆垛高度应不超过2.5m，搬运通道宽度应不少于2.0m。

第二十一条库房的地面应铺设防静电材料或设置30厘米高的垛架。木地板、垛架和木箱上使用的铁钉，钉头应低于木板外表面3毫米以上，钉孔要用油灰填实。

第二十二条装卸作业中，不得碰撞、拖拉、翻滚、倒置和剧烈振动，不许使用铁质工具。烟花爆竹产品装卸作业结束后，应当指定专人对烟花爆竹储存仓库进行检查。

第二十三条烟花爆竹储存仓库负责人应当每天对仓库进行安全检查，对检查中发现的安全问题及时处理，并对检查及处理情况进行记录。

第二十四条烟花爆竹储存仓库应根据从业人员的工作性质，配备符合要求的防护用品。

第二十五条仓库负责人、保管员、守护员、押运员配备合理，并持有效证件上岗，其职责明确、责任落实。

第二十六条仓库守护员每天巡查不少于三次。对巡查中发现的问题要及时处理、记录，并向管理人员报告。

第二十七条烟花爆竹储存仓库应建立计算机管理信息系统。由专职保管员对货物进行管理和信息输入。做到帐帐、帐货相符，动态反映存量变化，并留存2年备查。

第二十八条仓库应配备专职值班人员。对进出的人员、车辆、货物进行登记。登记内容包括进出库时间、事由、当事人签字。严禁无关人员进入库区。进入仓库的人员严禁穿戴不防静电的衣物和钉底鞋。

第二十九条进入烟花爆竹储存仓库的机动车辆，必须安装防火罩；由专人引导，按指定路线行驶、按规定地点停放。

烟花爆竹安全管理制度7

一、禁止燃放烟花爆竹的区域

(一)机关、企事业单位内;

(二)文物保护单位围墙外侧和历史建筑保护点50米以内;

(三)车站以及铁路线路安全保护区;

(四)易燃易爆物品生产、储存场所及其周围100米以内;

(五)输变电设施安全保护区内;

(六)医疗机构、幼儿园、托儿所、中小学校及其周围50米以内;

(七)山林、公园等重点防火区;

(八)酒店、宾馆、娱乐场所及其周围100米以内;

(九)集贸市场等人口密集场所及其周围50米以内;

(十)其他可能引发火灾、爆炸、人身伤亡等事故的场所

二、以下区域除禁止燃放区外为限制燃放区：

(一)市区千帆西路、千帆东路、宁康东路、学子路、环城东路、隔河东路、清河北路、环城西路、城西路、西新路、汇丰路、宁康西路所形成的闭合区域;

(二)柳市镇、北白象镇、虹桥镇建成区。

三、限制燃放区可以在下列时间燃放烟花爆竹：

(一)春节(农历除夕至正月初六);

(二)立春;

(三)元宵节。

重大庆典活动和其他节日期间，经公安机关许可，可以在指定时间和地点举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。

四、燃放烟花爆竹，应当遵守下列规定：

(一)不得在建筑物的楼顶、阳台、楼道、走廊、窗户等地方燃放;

(二)不得向人群、车辆、建筑物、公共绿化地抛掷点燃的烟花爆竹;

(三)不得妨碍行人、车辆安全通行;

(四)不得以其他危害公共安全和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

五、有下列行为之一的，由公安机关根据情节轻重给予罚款、行政拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)在禁止、限制燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，

(二)以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的

(三)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的`。

广大市民要树立安全、文明燃放烟花爆竹的意识，自觉遵守烟花爆竹燃放有关规定，并对违法燃放行为予以举报。

市公安局：110

市市政园林局：12319、61887717

乐成街道办事处：62886321

城东街道办事处：61887069

城南街道办事处：61886976

柳市镇政府：61721234

北白象镇政府：62991132

虹桥镇政府：：62352121

烟花爆竹安全管理制度8

1.总则

1.1编制目的

科学有效应对烟花爆竹生产安全事故（以下简称烟花爆竹事故），最大限度减少烟花爆竹事故造成人员伤亡和经济损失，维护公众生命财产安全。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《山东省安全生产条例》等法律法规及《山东省烟花爆竹重特大生产安全事故应急救援预案》（鲁政办字〔20xx〕100号）、《济南市突发事件总体应急预案》（济政发〔20xx〕13号）。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内具有经营许可证的单位在从事储存、经营烟花爆竹活动中发生烟花爆竹爆炸、火灾等事故的处置工作。

1.4工作原则

以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依据规范，加强管理；快速反应，协同应对；预防为主，平战结合。

1.5风险评估

烟花爆竹属爆炸品，对热、火花、撞击、摩擦等较为敏感，极易产生爆炸；储存烟花爆竹的库房若防雷设施失效，易遭雷击引起火灾，继而引发烟花爆竹爆炸；烟花爆竹批发经营单位因安全管理不到位或进行非法储存、经营活动，易发生火灾事故和爆炸，导致较大人员伤亡和财产损失。

1.6事故分级

按照烟花爆竹事故伤亡人数及损失等情况，由低至高分为一般烟花爆竹事故（Ⅳ级）、较大的烟花爆竹事故（Ⅲ级）、重大的烟花爆竹事故（Ⅱ级）、特别重大的烟花爆竹事故（Ⅰ级）4个级别：

一般烟花爆竹事故（Ⅳ级）：造成3人以下（本预案中“以上”含本数；“以下”不包含本数）死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

较大的烟花爆竹事故（Ⅲ级）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

重大的烟花爆竹事故（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

特别重大的烟花爆竹事故（Ⅰ级）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

2.组织指挥机制

2.1应急指挥部

市政府成立市烟花爆竹事故专项应急指挥部（以下简称市烟花爆竹应急指挥部），由分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市安监局局长、市公安局分管负责人任副总指挥，成员由市委宣传部、市经济和信息化委、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市卫生计生委、市环保局、市安监局、市气象局、济南供电公司等单位相关负责人组成。市烟花爆竹应急指挥部可根据应急救援实际需要决定增减成员单位。

市烟花爆竹应急指挥部主要职责：贯彻落实相关法律法规，分析、研究烟花爆竹事故处置工作重大问题及重要决策事项；组织较大的烟花爆竹事故应急处置，负责重大、特别重大的烟花爆竹事故先期处置，必要时请求省政府有关部门给予支持；对敏感的、可能有次生或衍生危害的烟花爆竹事故或预警信息加强监测，视情组织专家会商研判，按规定做好信息报告、预警和应急响应，必要时提升响应级别；负责市烟花爆竹应急指挥部所属应急救援队伍建设、应急物资储备管理工作；根据烟花爆竹事故发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，组建现场指挥部；指导事发地县区政府做好一般烟花爆竹事故应对处置工作。

2.2应急指挥部办公室

市烟花爆竹应急指挥部办公室设在市安监局，市安监局分管负责人任办公室主任。

市烟花爆竹应急指挥部办公室职责：组织落实市烟花爆竹应急指挥部决定；协调成员单位按照预案开展烟花爆竹事故应急处置工作；实施应急预案编制、修订、演练与管理；建立烟花爆竹事故信息收集制度，按规定做好信息报告和信息发布工作；加强对专家组的日常管理和联络；配合事发地县区政府做好一般烟花爆竹事故应对处置工作。

2.3应急指挥部成员及相关单位职责

市委宣传部：负责按照有关要求协调组织相关宣传报道工作，及时发布事故有关信息，防止因虚假信息造成不良影响。

市公安局：负责组织公安消防力量进行现场救援；配合企业制定爆炸和火灾扑救处置方案；组织伤员搜救、人员疏散和事故现场警戒，以及事故现场区域周边道路交通管制，对人员撤离区域加强治安管理；确定伤亡人员身份；参与事故调查处理。

市民政局：负责相关社会救助保障工作，协同事发地县区政府安置受灾群众，组织和发放救灾救济款物，保障受灾群众基本生活，承办市烟花爆竹应急指挥部交办的涉及社会救助工作的其他事项。

市财政局：负责保障事故救援与处置相关资金。

市人力资源社会保障局：负责事故单位及参与抢险伤亡人员的工伤鉴定、医疗保险等有关工作。

市经济和信息化委：负责协调电信运营企业做好相关区域通信保障工作。

市交通运输局：负责做好交通运输保障工作，组织运输单位运送抢险物资、抢险人员和疏散人员等，协调有关部门恢复道路交通设施，承办市烟花爆竹应急指挥部交办的涉及交通运输保障的其他事项。

市卫生计生委：负责事故现场医疗救护工作，组织调派医疗专家、卫生救援队伍对伤员实施医疗救治。

市环保局：负责事故周边环境监测，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施；对事故救援过程中可能导致的水体、土壤、大气等次生污染事故提出处置措施并监督实施；事故得到控制后，监督相关处置单位消除现场遗留的危险物质，防止环境污染。

市安监局：负责市烟花爆竹应急指挥部办公室日常工作；接到事故报告后，迅速向市烟花爆竹应急指挥部总指挥和副总指挥报告，提出启动相关应急响应的建议，根据有关指示要求，通知相关部门赶赴事故现场参与应急处置；参加事故应急救援指挥工作，为应急救援决策提供相关信息；建立应急专家档案，组织烟花爆竹专家参与应急救援；参加或组织开展事故调查处理；督促、检查、指导对本预案的教育、培训、演练等工作。

市气象局：负责组织应急天气会商，派遣气象保障小组进驻事故现场，及时提供天气实况监测和预报信息。

济南供电公司：负责恢复、保障应急救援现场所需电力供应。

事发地县区政府：组织或配合市有关部门做好事故抢险、人员疏散安置、交通管制、物资供应、善后处理等相关工作。

事故单位：在事故应急救援中，其主要负责人、技术负责人应及时报告事故情况及采取的处置措施，按照市烟花爆竹应急指挥部要求，提供应急处置相关资料，配合实施事故救援及后期相关工作。

3.信息报告

3.1报告责任主体

事故单位、各级政府及其有关部门是向上级政府及其有关部门报告烟花爆竹事故的责任主体。烟花爆竹事故发生后，事故单位、事发地县区政府及其有关部门要立即将有关情况向上级政府及其有关部门报告。特殊情况下，基层单位可以越级上报，并同时报告所在地县区政府。

3.2报告时限和程序

烟花爆竹事故发生后，事故单位应立即向110、119报警平台及当地县区安监部门报告。县区安监部门应立即核实并在1小时内先电话后书面向市烟花爆竹应急指挥部办公室报告。市烟花爆竹应急指挥部办公室接到报告后应立即报市烟花爆竹应急指挥部，同时报市政府、省安监部门。紧急信息要边处置、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事故处置结束后要提供书面报告。报送、报告事故信息应做到及时准确，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

3.3报告内容

发生事故的单位、时间、地点；事故单位行业类型、企业规模；发生事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；事故原因、性质的初步判断，以及抢救处理情况和采取的措施；请求有关部门和单位协助抢救和处理的有关具体事宜；事故报告单位、报告时间、报告人和联系电话。

市烟花爆竹应急指挥部办公室值班电话：xx

4.应急响应

4.1先期处置

烟花爆竹事故发生后，事故单位立即启动相关预案应急响应，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并按要求及时报告事故信息。

接到报告的县区政府有关负责人要迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员当地有关专业应急力量实施先期处置，及时对事件性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等情况进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。

4.2分级响应

一般烟花爆竹事故（Ⅳ级）应急响应：由事发地县区政府启动应急响应，组织调动相关应急救援队伍和资源进行协同处置。市烟花爆竹应急指挥部办公室根据实际情况，配合事发地县区政府做好相关工作。

较大的烟花爆竹事故（Ⅲ级）应急响应：根据事发地县区政府报告的事故情况，由市烟花爆竹应急指挥部办公室提出建议，报市烟花爆竹应急指挥部批准启动应急响应，组织调动事故单位、事发地县区政府以及市相关专业应急救援队伍和资源协同处置。

重大的烟花爆竹事故（Ⅱ级）和特别重大的烟花爆竹事故（I级）应急响应：市烟花爆竹应急指挥部办公室及时向市烟花爆竹应急指挥部提出启动应急响应建议，由市烟花爆竹应急指挥部提请省烟花爆竹重特大生产安全事故专项应急指挥部按程序批准启动应急响应。

4.3指挥协调

一般烟花爆竹事故（Ⅳ级）：事发地县区政府分管负责人或其相关部门主要负责人赶赴现场指挥协调处置。如属于敏感事故或具有次生、衍生危害，事发地县区政府主要负责人或分管负责人应赶赴现场指挥协调处置。市烟花爆竹应急指挥部副总指挥、有关成员单位主要负责人或分管负责人应根据事发地县区政府请求，赶赴现场或到市烟花爆竹应急指挥部协调处置。

较大的烟花爆竹事故（Ⅲ级）：事发地县区政府主要负责人或分管负责人，以及市烟花爆竹应急指挥部副总指挥、有关成员单位主要负责人或分管负责人赶赴现场指挥协调处置。如属于敏感事故，或具有次生、衍生危害，或人员伤亡和财产损失较多等情况，事发地县区政府主要负责人、市烟花爆竹应急指挥部总指挥、有关成员单位主要负责人应赶赴现场或到市烟花爆竹应急指挥部指挥协调处置。

重大的烟花爆竹事故（Ⅱ级）或特别重大的烟花爆竹事故（I级）：省或国家成立应急指挥部或派出工作组后，市烟花爆竹应急指挥部及各成员单位按照职责在其指挥下开展处置工作。

4.4现场指挥部

根据应急处置工作需要，市烟花爆竹应急指挥部负责组建现场指挥部，成立以下工作组，分工协作并有序开展现场处置和救援工作。应急工作组可根据实际需要增减。

现场抢险组：由市烟花爆竹应急指挥部总指挥指派的负责人任组长，市公安消防支队、市安监局、市环保局及事发地县区政府主要负责人参加。现场抢险队伍以公安消防为主，其他专业队伍配合，负责组织召开参与抢险部门和事故单位技术负责人会议，明确各部门职责分工，指挥、协调现场抢险救援工作；研究制定具体救援方案，在保证人员安全情况下，组织、指挥抢险队伍实施现场抢救（包括抢救伤亡人员、灭火、排险等）；迅速确定事故涉及烟花爆竹数量、波及范围，向市烟花爆竹应急指挥部提出疏散周边人员等建议；指挥做好现场防火、防爆等安全监护工作，防止次生灾害；及时向市烟花爆竹应急指挥部办公室报告事故现场情况，落实市烟花爆竹应急指挥部的有关指示和要求，协助事故调查，保护事故现场；必要时做好事故现场周边环境监测；在事故抢险结束并确认危险已经消除后，向市烟花爆竹应急指挥部提出终止现场抢险的建议；指导事故单位实施事故现场清理处置及恢复生产工作。

新闻发布和报道组：由市委宣传部负责，市安监局、事发地县区政府等单位参加，负责协调组织撰写和发布相关信息，防止因虚假信息造成不良影响。

治安保卫组：由市公安局负责，市民政局、事发地县区政府有关部门参加，负责指挥危险区域内人员疏散、转移、安置以及事故现场治安保卫、危险区域警戒，根据需要对周边道路实行交通管制，并维护交通秩序；对组织人员疏散后的居民区实施安全保卫，并做好确认伤亡人员身份等工作。

综合协调组：由市安监局牵头抽调有关部门工作人员组成，负责综合协调、会议组织、资料收集归档，事故处置情况信息调度、汇总、上报，以及与上级工作组协调联络等工作。

事故调查组：由市安监局牵头，市公安局、市监察局、市总工会、事故单位主管部门、事发地县区政府等单位参加，负责在实施事故应急处置的同时，收集现场有关物证，调查询问事故单位有关人员；分析确认事故原因、人员伤亡及直接经济损失、事故责任、采取的防范措施等，提出对有关责任人员的处理建议，提交事故调查报告。按规定属于国务院、省政府负责调查处理的事故，由国务院、省调查组确定参加人员。

医疗救护组：由市卫生计生委负责，事发地县区政府及医疗救护单位、事故单位安排有关人员参加，负责组织调配医务人员、救护车辆及药品器材，在安全区域对受伤人员实施有效的抢救治疗；及时转移事故现场伤亡人员，组织专家迅速确定抢救治疗方案；出现大量危重人员时，迅速分流转送指定医院，组织专家判断伤害程度，及时采取有效治疗措施，并建立转送接诊病人记录，为事故调查及善后处理提供依据。

后勤保障组：由事发地县区政府负责，市民政局、市交通运输局等部门及事发地县区政府有关部门参加，负责抢险物资和工具、器具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员，为应急救援人员提供生活保障。

善后处理组：由事发地县区政府负责，市经济和信息化委、市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生计生委、事故单位及其主管部门参加，负责事故伤亡人员善后处理，协调相关理赔工作；做好事故影响范围内相关人员衣食住行保障，以及受伤人员医疗鉴定和后期治疗工作，并按规定提交事故医疗费用报告。

4.5应急处置措施

一般烟花爆竹事故（Ⅳ级）：事发地县区政府按照本级烟花爆竹专项应急预案实施应急处置，市烟花爆竹应急指挥部办公室根据实际情况，配合事发地县区政府做好处置工作。

较大的烟花爆竹事故（Ⅲ级）：市有关部门接到市烟花爆竹应急指挥部办公室通知后，按照本预案要求，向本部门分管负责人及主要负责人报告，组织相关人员赶赴市烟花爆竹应急指挥部或事故现场参加相关工作组，按要求开展事故应急处置工作；根据救援需求，迅速调集所需设备、器材；研判事故形势，事故危及周边居民时，及时组织疏散；救援力量不足时，协调驻济部队参与救援；因抢救人员和防止事态扩大需移动现场物件时，有关部门应采取设置标志、拍照、摄像、记录和绘制现场图等措施保护事故现场。

重大的`烟花爆竹事故（Ⅱ级）和特别重大的烟花爆竹事故（I级）：市烟花爆竹应急指挥部在省（国家）指挥部或工作组指挥下开展事故应急相关工作。

4.6扩大响应

当烟花爆竹事故影响范围进一步扩大或者烟花爆竹事故已经波及到我市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，由市烟花爆竹应急指挥部提出建议，经市主要领导同意，向驻济部队或省、国家有关方面请求支援。

4.7应急联动

市烟花爆竹应急指挥部与周边地市政府业务主管部门建立应急联动机制，明确通信联络、信息共享、队伍及资源调动程序等。县区政府应建立完善与当地中央、省、市属大型企业的应急联动机制，明确应急值守通信联络方式、信息报送要求、应急队伍物资调动程序等，确保事故发生后能够快速、有序、协同应对。

4.8社会动员

烟花爆竹事故发生后，市烟花爆竹应急指挥部根据处置需要，可通过广播、电视、报纸、门户网站、户外显示屏、短信等向社会公众发布应对工作提示，动员社会力量开展自救互救，积极配合政府有关部门做好应急处置工作。

4.9应急结束

特别重大和重大的烟花爆竹事故：报请省烟花爆竹重特大生产安全事故专项应急指挥部按程序批准并宣布应急结束。

较大的烟花爆竹事故：由市烟花爆竹应急指挥部办公室评估事故控制情况，提出终止应急措施的建议，报市政府或市烟花爆竹应急指挥部批准后宣布应急结束，并向省安监部门报告。

一般烟花爆竹事故：由事发地县区安监部门评估事故控制情况，提出终止应急措施的建议，报请事发地县区政府或事发地县区烟花爆竹应急指挥部批准后宣布应急结束，并向市安监部门报告。

5.信息发布

烟花爆竹事故信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。事发地县区政府、市烟花爆竹应急指挥部应通过报纸、电视、广播、门户网站等向社会发布有关情况，及时回应群众关切，并根据事故处置情况做好后续发布工作。

6.恢复与重建

6.1善后处理

烟花爆竹事故处置结束后，事发地县区政府、市政府有关部门按规定及时调拨救助资金和物资，迅速做好环境污染消除工作；事故伤亡人员由善后处理组按照国家有关规定给予治疗和抚恤；对应急处置中的伤亡人员、工作人员以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，依法依规给予抚恤、补助、补偿。

6.2社会救助

市民政部门牵头，会同有关部门做好社会捐赠物资接收、登记和统计管理工作，依据有关规定对事故涉及人员提供救助和援助，及时向社会公布有关信息。工会等组织协助市卫生计生委等有关部门开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。

6.3保险理赔

烟花爆竹事故发生后，指导督促保险公司及时开展保险理赔工作。

6.4总结评估

事故调查组负责对事故起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查分析和总结评估，并按规定上报情况。

7.应急保障

7.1队伍保障

应急处置队伍包括依托公安消防部队组建的综合应急救援队伍，由政府有关部门组建的专业应急救援队伍，以解放军和民兵预备役部队为骨干的应急救援队伍，以及由基层组织、企事业单位和村居、社区等群众自治组织组建的基层应急救援队伍。

在事故初发阶段，以事故单位救援人员及事发地县区政府调动的救援力量为主，相关应急响应启动后，现场抢救以市公安消防队伍为主，事故单位应急救援队伍协助。根据事故现场情况需外部力量支援时，由市烟花爆竹应急指挥部报市政府协调实施。

7.2物资保障

市烟花爆竹应急指挥部应建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的物资保障体系，完善重要物资的储备、调拨和紧急配送体系。各县区政府应鼓励和引导村居、企事业单位和居民家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。灭火等专用车辆由市“119”指挥中心负责统一调动，现场医疗救护车辆、医务人员及应急药品器械由市卫生计生委负责协调解决。市公安消防部队应根据烟花爆竹事故特点，合理配备配置防护器材；市环保局等有关部门根据任务需要，配备必要的防护器材；现场抢救专用防护器材由事故单位、公安消防部队及大型企业救援队伍自备。事发地县区政府负责抢险人员生活保障。

7.3通信保障

根据救援实际需要，由市经济和信息化委负责协调电信运营企业做好相关区域通信保障工作。市烟花爆竹应急指挥部各成员单位指定日常联络工作人员，充分利用相关通信手段保障通信畅通。市烟花爆竹应急指挥部各成员单位实行24小时值班制度，随时接收、处理事故报告信息。

7.4交通运输保障

市公安部门负责维护交通秩序，保障应急车辆优先通行；市交通运输部门在开展应急救援时开通应急特别通道，确保救援队伍和救援物资装备尽快赶赴事故现场实施救援。

7.5治安保障

市公安部门组织实施事故现场安全警戒和治安、交通、消防管理，对重点场所、重点物资设备加大防范保护力度，及时疏散群众，维护现场治安秩序。

7.6医疗卫生保障

市卫生计生部门负责组织医疗卫生队伍及时赶赴事故现场开展医疗救治和相关区域疾病防控。

7.7经费保障

烟花爆竹从业单位应做好必要的应急救援资金储备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由事发地县区政府按规定程序落实所需资金。

8.宣传培训和演练

8.1宣传培训

各级各有关部门要利用新闻媒体、专题培训班等形式广泛开展烟花爆竹事故应急知识宣传、培训和教育活动。

烟花爆竹事故预案发布后，市烟花爆竹应急指挥部各成员单位、应急救援队伍要进行预案解读培训，熟悉应急职责、响应程序和处置措施，切实提高应急联动处置能力。

8.2演练

市烟花爆竹应急指挥部办公室负责制定年度应急演练计划，组织开展多种形式的演练，按规定做好演练评估工作。市烟花爆竹事故专项应急预案至少每2年组织1次演练。烟花爆竹从业单位应按要求定期开展应急演练，并将演练方案、演练音像（图片）等资料及时归档备查。

9.责任追究

对矿山事故应急处置工作中推诿敷衍、工作不力，信息报告存在迟报、漏报、谎报、瞒报现象，现场处置中失职、渎职，信息发布和舆论引导不力，以及应急准备工作未落实造成严重后果的，由相关部门依法依规追究责任。

10.附则

10.1预案管理

在市政府统一领导下，市烟花爆竹应急指挥部办公室负责制定和协调组织实施本预案，并根据实际情况，适时组织评估和修订。各县区政府应结合本地实际，制定本级烟花爆竹事故应急预案并报市烟花爆竹应急指挥部办公室备案。

10.2预案实施

本预案自发布之日起施行。

烟花爆竹安全管理制度9

第一条为了保障人民生命和公私财产的安全，维护社会秩序，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》以及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条在本市行政区域内生产、采购、批发、运输、储存、销售和燃放烟花爆竹的单位、个体工商户或者个人，必须遵守本条例。

第三条本条例所称的烟花爆竹，是指能产生烟光、声响的烟花、鞭炮、高升、礼花弹等。

第四条市和区、县人民政府组织本条例的实施。

公安机关主管烟花爆竹安全管理工作。交通、财贸、工商、环保、环卫等行政管理部门应当按照各自职责，做好烟花爆竹的安全管理工作。

第五条下列场所严禁燃放烟花爆竹：

（一）区、县级以上党政机关驻地；

（二）市级以上文物保护单位或者场所；

（三）车站、码头、机场等重要场所；

（四）重要军事设施；

（五）存放易燃、易爆物品的场所；

（六）幼儿园、托儿所、医院、敬老院、疗养院、教学、科研单位等场所。内环线以内禁止燃放烟花爆竹。其他需要禁止燃放烟花爆竹的区域，由所在地的区、县人民政府划定。市和区、县人民政府应当在禁止燃放烟花爆竹区域或者场所的周边，设置明显的标志。

第六条重大庆典活动和节日期间，经市人民政府批准，允许在规定的区域内和时间内燃放烟花爆竹，具体由市人民政府的主管机关规定并以通告形式。

第七条燃放烟花爆竹必须按照燃放说明正确、安全地燃放。禁止向行人、车辆、建筑物投掷点燃的烟花爆竹。燃放烟花爆竹不得影响交通秩序。单位或者个体工商户在燃放烟花爆竹后，应当及时清除燃放残留物。

第八条在禁止燃放烟花爆竹的.区域内，任何单位不准生产、储存、销售烟花爆竹。在禁止燃放烟花爆竹的区域外生产、运输、储存、销售烟花爆竹的，须经市公安消防监督机构批准。禁止个人和个体工商户从事烟花爆竹的生产、采购、运输、储存和销售活动。

第九条市人民政府应当指定一个单位统一负责烟花爆竹的采购和批发。采购时应当严格按照国家有关技术标准进行质量检测。市公安消防监督机构负责对烟花爆竹进货品种、规格和数量进行监督与控制。

第十条单位需从事烟花爆竹销售业务的，应当向市公安消防监督机构申请，符合条件的，市公安消防监督机构发给《烟花爆竹销售许可证》。准许销售烟花爆竹的单位，应当向市人民政府指定的单位进货，并应当在销售许可证规定的地点由专人销售。禁止擅自采购或者销售市公安消防监督机构禁止销售的烟花爆竹品种。准许销售烟花爆竹的单位应当将销售许可证悬挂在明显的地方。未取得销售许可证的，禁止销售烟花爆竹。

第十一条违反本条例燃放烟花爆竹的，公安机关视情节轻重，对单位或者个体工商户可以处二千元以上五万元以下罚款。单位或者个体工商户在燃放烟花爆竹后未清除燃放残留物的，由公安机关责令其清除并处以一千元以下罚款。

第十二条未经准许生产、运输、储存烟花爆竹的，公安机关没收其非法财物，对单位或者个体工商户并可以处五千元以上五万元以下罚款。

第十三条准许销售烟花爆竹的单位擅自采购烟花爆竹或者销售市公安消防监督机构禁止销售的烟花爆竹品种的，公安机关吊销其销售许可证，没收其非法财物，并可以处进货总值一倍以上五倍以下罚款。未经准许销售烟花爆竹的，公安机关没收其非法财物，对单位或者个体工商户并可以处进货总值一倍以上五倍以下罚款。

第十四条违反本条例规定的个人或者单位的直接责任人，由公安机关按照有关法律、法规的规定处以警告、罚款或者拘留。

第十五条生产、运输、储存、销售烟花爆竹，违反交通、财贸、工商、环保、环卫等法律、法规规定的，由有关行政管理部门依法处理。

第十六条依据本条例作出行政处罚时，应当出具行政处罚决定书。没收非法财物，应当出具市财政局统一印制的罚没财物收据。没收的烟花爆竹由市公安消防监督机构统一处理。罚没的其他财物按规定上缴国库。

第十七条违反本条例规定，造成人身伤害或者国家、集体和他人财产损失的，依法承担经济赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条单位、个体工商户或者个人均有权对违反本条例生产、采购、批发、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹的单位、个体工商户或者个人进行举报。

第十九条单位、个体工商户或者个人对行政机关依照本条例作出的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定，申请复议或者提讼。

第二十条行政机关执法人员执行本条例时，应当严格遵守法律、法规的纪律，秉公执法，不得，不得枉法裁决。违反的给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条本条例具体应用问题由市公安局负责解释。

第二十二条本条例自20xx年1月1日起施行。

以前本市制定的有关规定与本条例相抵触的，以本条例为准。

烟花爆竹安全管理制度10

1、仓库管理员上班前必须穿戴好劳保用品，严禁穿化纤布衣裤、钉鞋、硬底鞋和带火源火种进入仓库；

2、熟悉各种产品规格、型号，做到分类存放，堆码有序，各种标签标识醒目，规格、型号、数量、生产日期等内容齐全；

3、仓库应通风干燥，做到防火、防漏、防霉、防鼠、防雷电防潮，经常保持适当的`干湿度，防止商品受潮；

4、不准用石头、砖块以及其他代用件做货物的垫托物；商品堆码应整齐，留有间距，保持通道杨通；①堆垛距内墙不小于0.45米；②堆垛（货架）之间留运输通道，不小于2米；③成箱商品堆垛高度不得超过1.5米。

5、商品保管做到一日两检，并做好检查记录。检查中发现烟花爆竹存在质量变质、异味、发热、包装破损、渗漏等问题应立即进行恰当处理；

6、商品收、发应核对清楚，防止错收错发；严禁存放未知商品和其他货物；

7、仓库内装卸货物时严禁推、拉、碰撞、乱扔、乱摔、防止事故发生；

8、严禁在仓库内包装、翻箱等操作；

9、定期清理盘点，做到物资清、帐目清、手续清；

10、保持清洁卫生，无灰尘、无杂物。

烟花爆竹安全管理制度11

一、主要负责人应认真贯彻执行安全生产法律、法规和规章,对本单位的安全生产工作负全面责任,保证本单位的经营条件符合《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定,保证安全生产投入的有效实施,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除事故隐患。

二、负责人、销售人员积极参加安监部门或所在乡镇组织的安全知识培训,掌握烟花爆竹安全经营的有关知识。自觉接受安监部门及所在乡镇的监督检查。

三、仓库、门市要配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志,妥善保管消防器材,经常检查并定期更换。

四、必须在烟花爆竹经营公司购进烟花爆竹,不得经营未贴安监部门防伪标签的’烟花爆竹;烟花爆竹的储量不超过县安监局核定的数量;建立烟花爆竹购销台帐。

五、销售烟花爆竹要向消费者宣传正确的使用方法,不得误导消费者,也不得销售按照国家规定应由专业人员燃放的烟花爆竹。

六、仓库、门市内禁止使用明火、私拉乱接电线,仓库、柜台内严禁吸烟。

七、仓库、门市不能留客住宿,不能用未经过安全培训的人员顶班营业。

八、成立事故应急救援组织。发生事故,立即进行抢险自救,并及时向当地人民政府和县安监局报告。

烟花爆竹安全管理制度12

XXX街道春节燃放烟花竹安全管理工作，在区委、区府的统一安排部署下，认真贯彻落实《重庆市燃放烟花竹管理条例》、《重庆市渝中区人民府关于加强20xx年春节燃放烟花竹管理的通告》的要求，采取强化领导、突出重点、集中整治、强化监管的方式，狠抓春节安全燃放烟花竹管理工作的落实，确保了节日期间辖区的安全稳定，让广大居民群众度过了一个安乐祥和的春节。

一、基本情况

XXX街道地处渝中半岛下半城，面积0.53平方公里，辖6个社区居委会，常住人口5万余人，暂住人口4800余人。辖区棚户区多、危旧房多、消防设施配备不全、大部分居民区消防通道狭窄，燃放烟花竹极易发生火灾，消防形势非常严峻。针对这些情况，街道党工委、办事处结合地区实际，积极思考对策，采取有效措施，确保了节日期间，整个XXX地区无一起因燃放烟花竹导致的重特大火灾和安全事故发生。

二、主要做法

(一)统筹安排，落实责任，强化了监管工作的组织领导。

燃放烟花竹安全管理工作，是维护社会稳定，保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作，为了把这项工作抓好、抓实，街道党工委、办事处高度重视，把此项工作当作是维护社会稳定，保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作来抓。一是在“渝中区20xx年春节燃放烟花竹管理工作动员会”后，及时召开街道领导班子办公会议，专题研究部署了燃放烟花竹安全管理工作;二是成立了由办事处主任张世合任组长，综治工作分管主任李廷磊为副组长，街道各分管领导、各科室、XXX派出所、XXX工商所和XXX房管所、储奇门房管所主要领导为成员的XXX地区春节燃放烟花竹安全管理工作领导小组;三是制定了XXX地区20xx年春节燃放烟花竹安全管理工作方案、应急处置预案、限放区域安保工作方案和工作纪律等，对工作人员的巡查守护工作进行了安排;四是落实了目标管理责任制。与43个社会单位和6个社区居委会签订了《XXX地区20xx年春节燃放烟花竹安全管理工作目标责任书》，把安全燃放工作纳入本单位、本社区春节期间工作总体规划，做到了安全管理工作责任“横向到边、纵向到底、层层分解，逐项落实”，同时也加大了监督、检查、执法力度。

(二)周密部署，以会代训，做好了安全监管的准备工作。

为认真贯彻“渝中区20xx年春节燃放烟花竹安全管理工作动员会议”精神，确保春节期间安全燃放事故“零目标”的实现，街道和社区居委会分别召开了安全工作专题会议，部署燃放烟花竹安全工作。一是在1月25日，街道组织各社会单位、街道各科室和6个社区居委会负责人召开了“XXX地区20xx年春节燃放烟花竹安全工作动员会”。会上，传达了区燃放烟花竹安全管理工作动员会议精神，党工委书记王大明、办事处主任张世合对燃放烟花竹安全管理工作进行了部署安排，对包括街道领导、机关干部、社区工作者、社区巡防队员在内安全燃放管理工作人员进行了分工安排，并分别就如何搞好安全燃放工作提出了要求;二是在1月31日下午召开了消防安全培训会，对社区巡防队员、消防联勤组长进行了再动员、再部署，同时，还进行了消防安全应知应懂、如何预防火灾发生、如何有效扑灭初起火灾以及如何迅速组织疏散受困人员等消防知识的培训;三是各社区居委会根据街道总体部署，分别召开了安全燃放管理工作培训会，对本社区居委会成员、巡防队员、消防联勤组长进行了任务分工和业务知识培训。

(三)加大宣传，舆论造势，增强了市民的安全燃放意识。

深入开展了《重庆市燃放烟花竹管理条例》、《重庆市渝中区人民府关于加强20xx年春节燃放烟花竹管理的通告》以及禁放、限放区域、燃放时间段和燃放烟花竹安全常识的宣传，营造了“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。通过横幅、标语、入户发放宣传资料等方式向广大人民群众大力宣传烟花竹的相关安全知识，提高群众的安全意识，正确引导群众购买质量合格的烟花竹产品并按规定安全燃放烟花竹，避免发生人身伤害。1月26日，街道综治办组织辖区社会单位和社区居委会在金紫门大厦门前举办了“燃放烟花竹集中宣传日活动”。据统计，20xx年安全燃放烟花竹工作期间，共张贴《通告》300余份、发放宣传资料28000余份、悬挂横幅32幅、张贴禁放、限放标志300余张、制作限放区告示牌7块、出黑板报18块、简报5期、出动流动宣传车一辆。

(四)整合资源，加大投入，优化了辖区的消防力量布局。

为充分发挥消防联勤组的作用，确保在燃放烟花竹期间，能在第一时间扑灭初火，街道及时对辖区的消防联勤组和灭火器材的配备进行了优化调整。在现有282个消防联勤组的基础上，又增加了34个组，总数达到了316个;灭火器在现有556具的基础上，增配了70具，达到626具。同时，还对各社区的黑板报、宣传栏和联勤组标牌进行了更换或重新设置，街道共投入资金1.2万余元。各社区也结合自身实际，对现有的消防联勤组进行了优化配置，把消防联勤组和灭火器材重点倾斜到棚户区、背街小巷、重点部位和重大危险源附近。

(五)突出重点，严密监管，强化了安全隐患的排查处置。

为进一步做好烟花竹的安全燃放工作，我们把安全隐患的排查作为预防各类事故发生的有效手段。在工作中，我们加强了对危化品、事故多发企业、重点单位、重点部位、重点时段和居民棚户区的监督管理工作，实行“1对1”、24小时严密监控，有计划、有重点、分阶段对重大危险源开展拉网式排查活动。进入1月份以来，街道综治办、城建耻科组织XXX派出所、6个社区居委会对辖区的154个化粪池、6个液化气经营点、3个下水道、1个加油加气站、6个棚户区和XXX劳务市场进行了节前安全检查，对存在安全隐患的，及时督促整改，一时改不了的，限期整改。并及时召开安全形势分析会，针对检查出的问题分析研究，制定相应对策，确保各项安全措施落到实处。

(六)应急演练，战前练兵，提高了突发事件的处置能力。

为检验社区居委会面对突发事件的快速反应能力、应急处置能力，及时发现和解决存在的问题，我街道于1月31日下午2点，在不发布预先号令，不提前通知演练的方式和地点，不公布演练的评判标准的前提下，对辖区6个社区进行了一次消防应急演练，设置情况为该社区某处由于烟花竹燃放不当发生火情，要求立即赶往现场处置。接到火情处置演练命令后，各社区居委会反应迅速，立即启动应急处置预案，在较短时间内就近组织巡防队员和消防联勤组长携带灭火器材赶到现场，对假设火情进行了有效处置，对发现初起火情的处置程序、现场秩序的维护、受困人员的疏散等进行了综合演练。消防演练取得了圆满成功，达到了预期目的。演练结束后，我们还结合实际，给予了客观的讲评，肯定了成绩，指出了存在的问题，并要求各社区针对露出的问题，认真分析、研究，及时加以解决。

(七)加强值班、畅通信息，确保了工作进程的’动态掌握。

街道各科室、各社会单位和社区居委会严格执行值班制度和重大情况请示报告制度，实行了24小时值班和干部值班、领导到岗值班制度，加强了值班力量，增加了守护巡逻值班，及时收集掌握了有关烟花竹安全管理工作的信息，确保能随时掌握各项工作动态，保持信息通畅，及时作出决策，及时处置突发火灾事故和其他安全事故，保证人民群众生命、财产安全。

(八)科学组织，强化监管，确保了烟花竹的安全燃放。

节日期间烟花竹的燃放极易引发火灾，特别是除夕和元宵是春节燃放烟花竹最为集中的时段，也是火灾事故的高发期。为做好节日期间烟花竹的安全燃放工作，我们采取了有力的措施，确保了辖区的安全燃放。

一是建立了安全管理工作指挥体系，由街道党一把手任总指挥，下设八个工作小组(六个社区居委会、一个集中燃放点和一个应急处置小组)，各小组由分管领导任指挥长，社区警长任副指挥长，科室负责人任联络员，与社区居委会工作人员一道，共同抓好烟花竹的安全燃放监管工作;

二是制定了巡查守护方案，对工作人员职责、巡查守护区域、人员到岗时间、安全监管重点等作了明确规定。同时，还把各社区居委会的孤寡老人、空巢老人和残疾人纳入重点巡查守护范围，确保一旦发生火灾，上述人员能够及时得到疏散;

三是重点抓好集中燃放点的监管工作。在限放区的两头的醒目位置，设置了限放区域警示牌，悬挂了宣传横幅，配备了30具灭火器材。街道办事处主任张世合和XXX派出所所长马路任现场指挥，配备了民警、机关干部和社区工作者、社区巡防队员对集中燃放点进行监管守护;

四是加大对禁放区域的监管力度。我们除了采取夜间喊话、入户宣传、巡查守护等常规监管方式外，各社区工作小组还根据自身实际，增强了重点地段的守护力量，对市民违规燃放行为及时进行制止;

五是合理安排好节日其他时间的燃放监管工作，对街道值班室、各社区居委会的值班、巡查工作进行了明确要求。由于领导重视，安排合理，在除夕、元宵这两日，燃放烟花竹安全管理工作进行得井然有序，没有发生一起安全事故。

三、存在问题

虽然，我们在20xx年春节燃放烟花竹安全管理工作中取得了一定的成绩，但还有一些薄弱环节需要在以后的工作中加以解决，主要表现在以下几个方面：

一是由于部分市民的法制意识淡薄，在禁放区域，无视禁令，非法燃放烟花竹，或者是在限放区域，不分地点和场合，乱扔乱放以及无视禁放烟花的规定，违规燃放烟花的行为时有发生。

二是督促监管的力度不够，工作还有死角。2月8日下午2时左右，天官府4号2-1户居民因外出未关窗户，由于他人燃放烟花竹引起该户窗外杂物和雨棚燃烧，幸亏社区巡防队员发现及时、处置得当，未造成大的火灾事故。

三是安全监管责任落实情况不尽人意。有的社会单位在烟花竹燃放期间，安全意识淡漠、参与监管工作的积极性不高。

烟花爆竹安全管理制度13

为贯彻执行《北京市烟花爆竹安全管理规定》，切实做好20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，以保障人民群众生命财产安全和社会稳定为基础，按照《广宁街道20xx年春节烟花爆竹燃放秩序维护工作方案》要求，新立街社区居委会负责辖区烟花爆竹安全管理的宣传工作，并组织群防群治力量进行街巷巡逻，安全燃放宣传，重点地区巡视，可燃物清理，开展春节期间烟花爆竹安全管理工作。

一、做好宣传工作

新立街社区春节期间烟花爆竹安全燃放宣传工作共悬挂5条横幅，3块板报，召开社区居民组长代表安全燃放工作会，宣传散发宣传材料，发放张贴宣传材料465件，受教育人数1421人。

通过春节期间烟花爆竹安全燃放宣传，引导广大社区居民了解烟花爆竹的潜在危险性，认清非法、伪劣、超标烟花爆竹的危害，安全燃放烟花爆竹的意识有很大提高。

二、做好可燃物清理工作

根据《广宁街道20xx年元旦春节可燃物清理专项行动工作方案》要求，从20xx年12月23日到20xx年3月3日集中开展清理可燃物专项行动，新立街社区对辖区进行了两次集中的可燃物清理自查行动，清理可燃物堆积3处，辖区可燃物多为枯木树枝，主要堆积在山道两侧，经过清理没有大面积的可燃物堆积，确保了元旦春节重点燃放时段的`安全，并派专人在重点防火部位进行看护。

三、做好消防设施检查工作

新立街社区定期对消防设施、器材进行维护保养，检查消防设施、器材是否完好，灭火器是否失效、过期，检查灭火器数量是否符合要求，把消防设施摆放在明显部位，以便处理突发火情。

四、组织发动群防群治力量

新立街社区组织150名巡逻力量，对辖区进行街巷防火治安巡逻，实行实名制上岗，还组织了森林防火巡逻队对山林进行日常巡逻。

五、加强值班，重点看护

新立街社区在元旦、春节期间加强值班，重点时段值班人员不少于5人，由领导带班，定人、定岗、定责，对重点场所、重点部位、防火重点区域进行巡逻看护。

六、加强信息沟通、反馈

新立街社区要求所有参与行动的人员，一旦发生火情要及时报警、并将有关信息及时上报居委会，同时居委会在接到有关信息时上报给广宁街道综治办，报告完毕后再出现场。

在广宁街道20xx年度烟花爆竹安全管理工作领导小组的领导下，新立街社区于20xx年2月28日圆满的完成“不因燃放烟花爆竹引发重大火灾、爆炸及重大人员伤亡事故；确保禁放时段禁得住和禁放点、燃放点安全”的工作目标，使新立街社区广大居民渡过了一个快乐、祥和、喜庆、平安的春节。

烟花爆竹安全管理制度14

按照《全县烟花爆竹经营企业安全生产专项整治实施的通知》(xxxx委办发[xxxx]15号)文件要求，为进一步加强烟花爆竹安全生产工作，确保人民生命财产安全，我镇对辖区内各烟花爆竹经营点进行了专项整治，现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况

我镇共有烟花爆竹经营(零售)点21处，都取得了《烟花爆竹经营(零售)许可证》和《烟花爆竹经营从业人员安全培训合格证书》，现有经营(零售)点21家。

二、高度重视、精心部署

我镇高度重视烟花爆竹安全工作，接到文件后立即成立了烟花爆竹专项整治工作领导小组，由镇长首涛同志任组长，分管安全生产工作的人大主席姚建文同志任副组长，成员包括镇安监站、派出所、工商所等单位负责人。明确了专项整治各阶段的工作重点和工作目标。

三、宣传教育、营造氛围

镇安监站对各烟花爆竹经营户进行了多种形式的宣传教育。xxxx年7月8日，召集各经营户主学习培训了《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》，切实把经营烟花爆竹的要求贯彻到每一位户主心中，让他们从思想上认识到烟花爆竹安全的.重要性。

四、联合行动、不留死角

7月9日至10日镇安监站、派出所、工商所组成联合检查组，对全镇范围内烟花爆竹经营点进行了检查，共检查了21家个体经营点。检查发现烟花爆竹经营户普遍执行了各级管理部门制定的法律法规和管理条例，一是证照齐全，烟花爆竹零售许可证、工商营业执照等一应俱全;二是都是从指定的烟花爆竹批发企业进货。

五、存在问题

在检查中也发现了一些问题：

一是部分经营户未设立专柜销售;

二是大部分经营户未配置消防器材;

三是部分经营户未设立专用仓库;

四是大部分经营户未张贴警示标语。镇安监站对各经营户就存在的问题进行了立即整改，并要求各经营户严格遵守烟花爆竹管理的相关规定，不进不卖违法货品，确保了烟花爆竹销售中的安全。