城市建设存在的问题及完善措施 城市建设的不足与改进之处

在当代社会，城市建设被广泛认可为一个国家或地区的重要任务。[它涉及着对城市空间的规划和设计，以实现功能完善、环境友好的城市发展。城市建设不仅仅是建筑物的兴建，更是一个综合性的过程，包括基础设施建设、公共服务设施的完善、生态环境保护等方面的工作。下面是小编整理的城市建设存在的问题及完善措施，仅供大家参考。

城市建设存在的问题及完善措施1

城市建设是当代社会发展的重要组成部分，它不仅关乎人们的居住环境，更关系着城市的可持续发展和居民的生活质量。然而，城市建设中存在着一些问题，如交通拥堵、环境污染、资源浪费等，这些问题亟待解决和完善措施的落实。

交通拥堵是城市建设中常见的问题。随着城市人口的增加和汽车数量的激增，道路交通的压力不断加大，导致交通拥堵日益严重。为了解决这个问题，我们可以考虑推广公共交通工具的使用和提高公共交通的便利性。通过发展地铁、轻轨等交通系统，引导居民减少私家车出行，从而减缓交通压力，改善交通状况。

环境污染也是城市建设的一大难题。工业污染、交通尾气排放等问题对城市环境造成了巨大威胁，给居民的身体健康和生活质量带来了负面影响。为了改善环境质量，我们可以采取多种措施。加强环境监管，严厉打击违法排污行为，增加环保设施建设。大力发展清洁能源，减少对传统能源的依赖，推动绿色发展。鼓励居民积极参与环保活动，形成全社会共同关注环境保护的良好氛围。

再次，资源浪费也是城市建设中亟待解决的问题。城市作为人口和经济的集聚地，资源的消耗量巨大。然而，许多资源并没有得到合理利用，导致了严重的浪费现象。为了解决这个问题，我们可以做到节约使用、可持续发展。推广再生能源的使用，提倡节水、节电、垃圾分类等生活方式，减少资源的浪费。加强资源管理和监督，确保资源的合理配置和利用。

从简到繁、由浅入深地探讨城市建设存在的问题及完善措施，我们可以看到城市建设必须面对的现实挑战，同时也展示了改善城市建设的方向和途径。在解决这些问题的过程中，政府、企业和居民都应该承担起责任，共同努力。只有通过大家的共同合作，城市建设才能朝着更宜居、宜业、宜游的方向发展。

总结回顾一下，城市建设中存在着交通拥堵、环境污染和资源浪费等问题，但我们可以通过推广公共交通、加强环境监管、发展清洁能源以及节约资源等措施来解决这些问题。城市建设是一个复杂而庞大的系统工程，需要政府、企业和居民的共同努力，方能实现城市建设的全面发展和人民的幸福生活。相信在大家的共同努力下，我们的城市将变得更加美好。近年来，城市建设快速发展，带来了巨大的发展机遇和便利条件，但同时也面临着诸多挑战。交通拥堵、环境污染和资源浪费等问题成为城市建设中亟待解决的难题。为了改善城市建设，必须找到有效的解决方案。

城市建设存在的问题及完善措施2

近几年城镇化速度加快，城镇面貌发生了巨大的变化，一批新型城镇正在形成。但城镇化发展过程中也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几方面：

　　 一、城镇化建设中存在的问题

　　（一）城镇化建设缺乏规划。大部分乡镇没有编制乡镇总体规划，使各乡镇在城镇化建设过程中没有明确的目标和方向，使得小城镇与小城镇之间小城镇与周边乡村之间，难以形成分工明确，布局科学合理的城镇体系和空间格局。部分乡镇有总体规划，也设有详细控规，不注重特色设计。

　　（二）对乡镇的城镇化建设重视不够。近来县城面貌日新月异。相比之下，大部分中心镇建制镇发育程度不高，镇区规模普遍不大，基础设施建设欠账较多，配套功能还不完善，经济实力缺少第二、三产业的支撑，城镇吸纳积聚功能比较弱。重点中心镇难以发挥其规模效益和辐射服务等功能。

　　（三）制约城镇发展的因素难以突破。中心镇城镇建设融资能力较弱，小城镇基础设施建设多元化多渠道投资体制尚未建立。城镇建设与用地的矛盾较突出，土地利用规划没有很好地与城市总体规划、城镇体系规划相衔接，土地流转较为困难、用地不足，建设用地调剂受到制约。农村集体土地拆迁缺乏相关法律、法规依据和政策措施。

　　（四）社会保障及户籍制度不健全。失地农民没有健全的社会保障机制，使得失地农民心理不踏实，由于户籍制度的制约，失地农民农转非较为困难，即使农转非，也没有享受城市低保，城市青年服兵役等城镇非农业人口的待遇。

　　（五）建设管理机制不健全，随着城镇化进程的加快对城镇建设管理提出更高要求。由于前些年机构改革把乡镇的城建办取消，这就使各乡镇的建设处于无人管理的状态。形成乱搭乱建乱占耕地现象严重。

　　 二、对城镇化建设的几点思考与建议

　　 随着时代的发展，小城镇的形成，内容和观念是不断变化的。现在的城镇化建设不应当孤立的，整从城市扩展与农村城市化的互动过程来考虑，根据多方面的相关因素来统筹规划小城镇的发展，如房产业、文化、传统、城镇与城镇之间，小城镇与农村居民之间、小城镇与大城市之间、小城镇的现在与未来等多种关系，来把握和设计城镇，对此城镇的建设应从以下几个方面进行考虑。

　　 一、从传统、现在和未来发展的角度高起点，高水平建设小城镇。城镇的建设要考虑到传统、现在和未来。特别要预测未来的发展，按照将来而不是现在的需要进行规划，这就是先进性。建设水平低的城镇是一种资源的浪费，应当从整体上高水平、高起点看待城镇建设，要超前规划，这样才能使城镇有广阔的发展的空间，不要到有能力来发展的时侯，而没有空间。

　　 二、从资源、产业、城镇的基础设施、交通等综合因素来考虑城镇化的建设，城镇化要考虑多方面的因素。不能只是考虑单一的因素，根据这些综合因素来统筹设计城镇规模。特别是从以乡镇企业为基础的城镇向以产业为基础的城镇转变，突出城镇的产业特色和支撑。

　　 三、城镇与城镇之间的关系构筑功能互补型的城镇体系。随着城镇化的发展，城镇之间的的关联性越来越强。过去由于城镇发展水平不高，比较重视单个的城镇建设，面对城镇之间的关系重视不够。随着交通和现代通信的发展。缩短了城镇与城镇之间的距离，可以统筹城镇之间的关系，从整体上设计城镇的发展，形成各具特色、布局合理、资源共享、功能互补的城镇体系，而不是建立小而全的城镇，已就是说构建城镇体系，实现共享，而不是某一个地方的发展，而是一个区域共同发展。

　　 四、从城乡协调发展来考虑城镇化建设。现在建设城镇背景与过去不同。主要变化是现在的城镇处在城乡协调发展的大背景下，城镇建设要考虑与各级城镇的关系。因为城市的扩张，对周边的乡镇发展有辐射和带动作用，因此要从与城市整体发展的高度来统筹城镇建设，形成以城市为中心的城镇系统。有的小城镇可以提升和纳入县级城市的一部分，使小城镇进一步发展。有的地方根据产业的特色可以新建一些小城镇。

　　城镇化建设是一项长期的历史任务，是一项稳步开展的过程。在这个过程中，必然会出现一些新情况、新问题需要我们认真进行研究，针对城镇化建设中的现实情况提出如下几点建议：

　　（一）抓住机遇高起点修编规划，各乡镇要抓住我省优先扶持发展皖西北及沿淮县市的历史性机遇，以城市总体规划为纲，从全新的县城地位思考城镇发展的定位，及时对总体规划和详细规划进行修编，尽快形成科学完整的规划体系。

　　一是科学规划。合理确定城镇人口规模、用地规模，优化城镇的空间布局、形态结构和人居环境，坚持城镇发展与经济发展相适应。

　　二是打造特色。城镇建设要各具特色，要根据自己的人文历史、自然条件、产业优势和发展目标做出规划特色。

　　（二）强化产业支撑，产业是立城之本，兴镇之基。要坚持把经济发展放在城镇建设的首位，以工业化推动城镇化，以城镇化促进工业化和现代化，实现良性互动、协调发展。要根据自身特点和发展条件充分挖掘比较优势，侧重于某一产业，进行错位发展，切实改变产业雷同、项目重复、效益低下、资源浪费的状况。从根本上增强城镇的内聚力和辐射力。加强对各级工业园区特别城镇的工业聚集区的分层分类别指导扶持。不断完善基础设施，构建项目落户、企业集中、产业聚集的平台。

　　（三）统筹发展，推进城乡一体化进程。要充分调动各方面积极性，重点加快推进城乡基础设施、公共服务设施建设，使城镇服务功能不断增强、人居环境不断改善。

　　一是加快推进城乡基础设施一体化建设，大型基础设施建设，逐步实现向重点中心镇，一般建制镇延伸，做到区域一体、联动共建、设施共享、造福于民。

　　二是加快城乡公共服务资源一体化，改善城镇人口的生活质量，吸引更多的农民到城镇来。

　　三是加快推进城乡就业保障一体化，帮助农民提高职业技能和就业能力。建立完善的城镇社会保障机制。积极推行农村社会保障工作，提高农民进城落户的积极性。

　　四是注重小城镇建设与新农村建设的互动作用。推进城镇化与新农村建设是实现现代化建设进程中两个重要方面。农村的经济的发展有利于提高城镇化水平，而城镇化水平的提高又可带动农村经济的进一步发展。

　　（四）不断完善政策。一是应加快户籍制度改革步伐，逐步放开对农民的进城落户的限制。二是应完善农村土地流转制度。在稳定家庭联产责任制，严格保护耕地的前提下，探索农村集体建设用地改革，为城镇建设提供土地支持。积极引得农民转向二、三产业，推动农村土地不断向少数农民集中，实现农业规模化、产业化、集约化、特色化经营，促使其更好地向城镇转移，三是完善投融资政策。要充分利用市场机制，逐步引导建立以招商引资为主，政府扶持为辅；农民带资进城、集资进镇，企业与个人参与等多渠道、多元化的投入机制，四是完善拆迁政策。县级部门要研究制定农民集体土地拆迁安置的实施细则和工作指导性意见，推进规范化拆迁，使拆迁工作有更加明确的法律依据。

　　（五）提高城镇居民综合文化素质。即要注重城镇化的表面特征，又要着力提升城镇发展的内涵。只有城镇居民素质的提高，才能不断提升城镇发展的软实力，一是加强城镇意识的宣传教育。充分利用各类教育阵地，大力普及文明礼仪规范和各种现代知识，帮助农民向居民转变，逐步形成科学文明的生活方式，促进城镇文明程度的提高。二是强化综合管理。根据各地实际情况，提出“居民行为规范”、“居民道德规范”等居民行为准则来规范居民的行为。

　　让更多的人到城市生活，让城市的生活更美好，是摆在我们面前现实而又要迫切解决的问题，探索一条又好又快发展城镇化道路必将任重而道远，我们在科学发展观指导下，运用超前的发展理念，吸收先进的经验，以民为本，开创城镇化建设新局面。

城市建设存在的问题及完善措施3

一、城镇化建设中存在的问题

（一）城镇化建设缺乏规划。大部分乡镇没有编制乡镇总体规划，使各乡镇在城镇化建设过程中没有明确的目标和方向，使得小城镇与小城镇之间小城镇与周边乡村之间，难以形成分工明确，布局科学合理的城镇体系和空间格局。部分乡镇有总体规划，也设有详细控规，不注重特色设计。

 （二）对乡镇的城镇化建设重视不够。近来县城面貌日新月异。相比之下，大部分中心镇建制镇发育程度不高，镇区规模普遍不大，基础设施建设欠账较多，配套功能还不完善，经济实力缺少第二、三产业的支撑，城镇吸纳积聚功能比较弱。重点中心镇难以发挥其规模效益和辐射服务等功能。

（三）制约城镇发展的因素难以突破。中心镇城镇建设融资能力较弱，小城镇基础设施建设多元化多渠道投资体制尚未建立。城镇建设与用地的矛盾较突出，土地利用规划没有很好地与城市总体规划、城镇体系规划相衔接，土地流转较为困难、用地不足，建设用地调剂受到制约。农村集体土地拆迁缺乏相关法律、法规依据和政策措施。

 （四）社会保障及户籍制度不健全。失地农民没有健全的社会保障机制，使得失地农民心理不踏实，由于户籍制度的制约，失地农民农转非较为困难，即使农转非，也没有享受城市低保，城市青年服兵役等城镇非农业人口的待遇。

 （五）建设管理机制不健全，随着城镇化进程的加快对城镇建设管理提出更高要求。由于前些年机构改革把乡镇的城建办取消，这就使各乡镇的建设处于无人管理的状态。形成乱搭乱建乱占耕地现象严重。

二、对城镇化建设的几点思考与建议

随着时代的发展，小城镇的形成，内容和观念是不断变化的。现在的城镇化建设不应当孤立的，整从城市扩展与农村城市化的互动过程来考虑，根据多方面的相关因素来统筹规划小城镇的发展，如房产业、文化、传统、城镇与城镇之间，小城镇与农村居民之间、小城镇与大城市之间、小城镇的现在与未来等多种关系，来把握和设计城镇，对此城镇的建设应从以下几个方面进行考虑。

一、从传统、现在和未来发展的角度高起点，高水平建设小城镇。城镇的建设要考虑到传统、现在和未来。特别要预测未来的发展，按照将来而不是现在的需要进行规划，这就是先进性。建设水平低的城镇是一种资源的浪费，应当从整体上高水平、高起点看待城镇建设，要超前规划，这样才能使城镇有广阔的发展的空间，不要到有能力来发展的时侯，而没有空间。

 二、从资源、产业、城镇的基础设施、交通等综合因素来考虑城镇化的建设，城镇化要考虑多方面的因素。不能只是考虑单一的因素，根据这些综合因素来统筹设计城镇规模。特别是从以乡镇企业为基础的城镇向以产业为基础的城镇转变，突出城镇的产业特色和支撑。

三、城镇与城镇之间的关系构筑功能互补型的城镇体系。随着城镇化的发展，城镇之间的的关联性越来越强。过去由于城镇发展水平不高，比较重视单个的城镇建设，面对城镇之间的关系重视不够。随着交通和现代通信的发展。缩短了城镇与城镇之间的距离，可以统筹城镇之间的关系，从整体上设计城镇的发展，形成各具特色、布局合理、资源共享、功能互补的城镇体系，而不是建立小而全的城镇，已就是说构建城镇体系，实现共享，而不是某一个地方的发展，而是一个区域共同发展。

四、从城乡协调发展来考虑城镇化建设。现在建设城镇背景与过去不同。主要变化是现在的城镇处在城乡协调发展的大背景下，城镇建设要考虑与各级城镇的关系。因为城市的扩张，对周边的乡镇发展有辐射和带动作用，因此要从与城市整体发展的高度来统筹城镇建设，形成以城市为中心的城镇系统。有的小城镇可以提升和纳入县级城市的一部分，使小城镇进一步发展。有的地方根据产业的特色可以新建一些小城镇。

 城镇化建设是一项长期的历史任务，是一项稳步开展的过程。在这个过程中，必然会出现一些新情况、新问题需要我们认真进行研究，针对城镇化建设中的现实情况提出如下几点建议：

（一）抓住机遇高起点修编规划，各乡镇要抓住我省优先扶持发展皖西北及沿淮县市的历史性机遇，以城市总体规划为纲，从全新的县城地位思考城镇发展的定位，及时对总体规划和详细规划进行修编，尽快形成科学完整的规划体系。

一是科学规划。合理确定城镇人口规模、用地规模，优化城镇的空间布局、形态结构和人居环境，坚持城镇发展与经济发展相适应。

二是打造特色。城镇建设要各具特色，要根据自己的人文历史、自然条件、产业优势和发展目标做出规划特色。

（二）强化产业支撑，产业是立城之本，兴镇之基。要坚持把经济发展放在城镇建设的首位，以工业化推动城镇化，以城镇化促进工业化和现代化，实现良性互动、协调发展。要根据自身特点和发展条件充分挖掘比较优势，侧重于某一产业，进行错位发展，切实改变产业雷同、项目重复、效益低下、资源浪费的状况。从根本上增强城镇的内聚力和辐射力。加强对各级工业园区特别城镇的工业聚集区的分层分类别指导扶持。不断完善基础设施，构建项目落户、企业集中、产业聚集的平台。

（三）统筹发展，推进城乡一体化进程。要充分调动各方面积极性，重点加快推进城乡基础设施、公共服务设施建设，使城镇服务功能不断增强、人居环境不断改善。

一是加快推进城乡基础设施一体化建设，大型基础设施建设，逐步实现向重点中心镇，一般建制镇延伸，做到区域一体、联动共建、设施共享、造福于民。

二是加快城乡公共服务资源一体化，改善城镇人口的生活质量，吸引更多的农民到城镇来。

三是加快推进城乡就业保障一体化，帮助农民提高职业技能和就业能力。建立完善的城镇社会保障机制。积极推行农村社会保障工作，提高农民进城落户的积极性。

四是注重小城镇建设与新农村建设的互动作用。推进城镇化与新农村建设是实现现代化建设进程中两个重要方面。农村的经济的发展有利于提高城镇化水平，而城镇化水平的提高又可带动农村经济的进一步发展。

 （四）不断完善政策。一是应加快户籍制度改革步伐，逐步放开对农民的进城落户的限制。二是应完善农村土地流转制度。在稳定家庭联产责任制，严格保护耕地的前提下，探索农村集体建设用地改革，为城镇建设提供土地支持。积极引得农民转向二、三产业，推动农村土地不断向少数农民集中，实现农业规模化、产业化、集约化、特色化经营，促使其更好地向城镇转移，三是完善投融资政策。要充分利用市场机制，逐步引导建立以招商引资为主，政府扶持为辅；农民带资进城、集资进镇，企业与个人参与等多渠道、多元化的投入机制，四是完善拆迁政策。县级部门要研究制定农民集体土地拆迁安置的实施细则和工作指导性意见，推进规范化拆迁，使拆迁工作有更加明确的法律依据。

（五）提高城镇居民综合文化素质。即要注重城镇化的表面特征，又要着力提升城镇发展的内涵。只有城镇居民素质的提高，才能不断提升城镇发展的软实力，一是加强城镇意识的宣传教育。充分利用各类教育阵地，大力普及文明礼仪规范和各种现代知识，帮助农民向居民转变，逐步形成科学文明的生活方式，促进城镇文明程度的提高。二是强化综合管理。根据各地实际情况，提出“居民行为规范”、“居民道德规范”等居民行为准则来规范居民的行为。

让更多的人到城市生活，让城市的生活更美好，是摆在我们面前现实而又要迫切解决的问题，探索一条又好又快发展城镇化道路必将任重而道远，我们在科学发展观指导下，运用超前的发展理念，吸收先进的经验，以民为本，开创城镇化建设新局面。

城市建设存在的问题及完善措施4

 一、我国现代城市基础设施管理体系的现状及所存在的问题

城市交通拥挤

首先，城市的交通与城市的发展息息相关。城市经济越发展，居民出行的频率就越高，所出行的距离就越长。在交通的高峰期，往往存在堵塞，拥挤的现象，很大程度上影响了居民的出行。其次，城市机动化的发展，特别是小汽车出行的增加，停车设施不完善，会干扰动态交通，造成不必要延误，降低可达性，影响到城市总体发展。最后，由于城市交通尤其是轨道交通建设与其他城市基础设施一样是资金密集型产业,具有初始投资大、投资回收慢、直接经济效益低等特点,所以在规划、建设、管理上一直落后于其他产业的发展。长期以来,我国的城市公共交通建设面临着资金严重短缺、融资渠道狭窄、方式简单僵硬等一系列问题,严重制约了城市交通事业的发展。

 重复性建设问题严重

 我国城市基础设施设计、规划、布局普遍存在不合理的现象。城市基础设施规划是城市建设和发展的蓝图，对城市基础建设的发展起着决定性作用。我国的城市规划工作起步较晚，相当多的城市在20世纪80年代才组建规划管理部门，城市规划水平较低，规划管理体制尚不完善。

 由此导致了许多城市的盲目建设和重复建设，造成了极大的浪费，制约了基础设施服务功能的发挥。

 有些项目建设周期过长

 许多政府由于基金计划和时间计划考虑的不周全，而造成盲目投资。一个项目很可能只进行到一半就没有资金了，这个项目只好停止下来，要么等待新的资金拨入，要么等待下届政府来解决。还有很多项目效率低下，不能够按期完成，或者施工时间太长，对居民的生活产生不便，使居民对建设项目的热情大大减退。

 政府机构不合理，效率低下

我国政府垄断经营是城市基础设施运营效率低下、公用产业资不抵债的主要原因，也是我国城市基础设施管理改革中的顽症。长期垄断经营的结果是，经营单位缺乏生存忧患意识和竞争压力，生产、运营效率低下，技术、管理创新乏力，人员大量冗余，政府财政负担过大，企业经营包袱沉重，而且出现了越来越多的政府经营企业凭借垄断优势，限制竞争、损害消费者利益的问题。此外我国政府机构臃肿，设置众多，机构重叠、业务交叉，而各部门之间权责划分又不够明晰，造成政出多门、管理分散、政令不一的现象。

 二﹑国外典型国家做法及借鉴

 保障城市基础设施资金

美国各级政府对城市基础设施建设非常重视。重点主要集中在改善社会和经济发展环境方面的项目上。联邦政府主要负责涉及国家全局或需投巨资的公益性城市基础设施项目，并据此向地方政府提供拨款、贷款和税收补贴。美国州一级政府，尤其是州以下的地方政府是城市基础设施投资的主角。其资金来源包括税收、基础设施企业的收入、市政债券、赞助捐赠等。但地方政府财力同样是有限的。为此，美国建立了一套行之有效的基础设施投融资机制，几乎所有的地方政府和地方政府代理机构均通过组织发行市政债券募集了大量低成本社会资金，不仅对推动美国城市基础设施建设的发展起到了重要作用，而且还解决了城市基础设施投资的代际公平负担问题。美国还建立了一套行之有效的基础设施投融资机制,较为典型的模式有BOT和TOT两种。

 积极吸引社会资本

 埃及现有的铁路全部由国家经营，连年出现亏损，随着城市人口的增长，开罗等大中型城市居民住宅区不断扩大，为了方便市民的出行，还需要兴建连接这些城区的轻轨铁路。这些将大大超出了政府的预算能力。因此，埃及政府制定了新法案引进私人资本的投资。埃及政府向人民议会提交了关于允许私人资本参与城市轻轨铁路建设的新法案。由于新法案的通过，埃及出现了新一轮城市基础设施建设投资热潮。

 规划谨慎细致

 巴黎启动的大型基础设施建设达73项，小项目预算为几百万欧元，最大的项目高达30亿欧元。作为巴黎市政府的项目，由城市规划局组织专家进行讨论，确定原则与目标，同时听取周围居民的意见，再报市政府批准。如果出现两种意见争执不下、难分优劣的情况，规划局则将两种不同意见提交政府，并说明各自的理由，由市政府组织公开的听证会，吸引各方代表参加，最终由巴黎城建委员会决定取舍。涉及与巴黎大区有关的项目时，市政府要与有关省政府磋商，达成共识。

　　三﹑解决我国现代城市基础设施管理体系存在问题的对策建议

加强城市道路规划与公共交通建设

首先，由经验丰富，素质齐备的城市道路规划师进行细致科学的道路规划，使交通网便于通行。对私人车辆进行严格控制，可以通过增加养路费，或者通过发行”交通高峰通行证”的方法来限制私人车辆。政府部门及事业单位内部提倡办事少用公车，使用公车必须有相关部门的签字，从而减少公车上路车辆。其次，完善公共交通建设，提倡乘坐公交出行。政府部门应加大对公交部门的补贴，加强对公交路网的规划和完善，使公交成为方便实惠的交通工具。开通快速公交，并提高快速公交的效率。根据”公交优先”的原则,构筑现代化的城市公共客运体系。

 加强规划，避免重复性建设

城市基础设施建设是一项任重而道远的事业，其长期有效的执行有赖于合理的长期总体规划，以最大限度地防范重复建设、资源浪费现象的产生，提高建设的整体效率。同时，城市总体规划应该实现公共决策从封闭和半封闭向公开透明的状态转变。政府应该广泛听取城市居民的意见，并向有关专家进行咨询。规划修编的有关专题研究要在政府组织下，由相关领域的资源专家担任专题负责人。

 寻找多元化投资主体，引入竞争机制

首先，我国基础设施建设资金来源有限,基础设施产业自身又缺乏积累机制。因此,必须以多种融资渠道方式来解决基础设施建设所需资金。除了政府出资外,还可以利用民间资本,外国资本等方式来参与基础设施的建立，用多元化投资方略来解决建设资金不足的问题。其次，对一个项目的规划以及建设要引入市场机制，以提高项目的办事效率。通过公开招标，择优选择承包单位。推行建设项目法人责任制，建立投资责任约束机制，实行全过程负责并承担投资风险。

 加强公众监督，抵制腐败现象提高城市基础设施建设资金使用的透明度，加强公众的监督。政府部门应该广泛听取城市居民的意见，建立专门机构收集公众建议，通过投票和听证会制度来解决信息失灵的问题。全面评价政府官员的政绩，对于贪污腐败和以牺牲公众利益为代价追求政绩的官员要给以严厉处分。

城市建设存在的问题及完善措施5

城市建设是一个复杂的过程，涉及到各个方面的问题。以下是一些常见的城市建设存在的问题及相应的完善措施：

1. 交通拥堵：城市交通拥堵是一个普遍存在的问题。为了解决这个问题，可以采取以下措施：

– 建设更多的道路和桥梁，提高道路网络的密度和连通性。

– 优化交通信号灯的设置，提高交通流量的效率。

– 鼓励公共交通的使用，提供更多的公共交通工具和服务。

2. 环境污染：城市建设过程中常常伴随着环境污染问题。为了改善环境质量，可以采取以下措施：

– 加强环境保护监管，严厉打击违法排污行为。

– 提倡绿色出行，推广电动车和共享单车等低碳交通工具。

– 建设更多的绿地和公园，提高城市绿化率。

3. 城市规划不合理：城市规划不合理是导致城市建设问题的一个重要原因。为了解决这个问题，可以采取以下措施：

– 制定科学合理的城市规划方案，充分考虑城市的发展需求和环境条件。

– 加强城市规划的监管和评估，确保规划方案的有效实施。

– 鼓励城市更新和改造，提高城市的空间利用效率。

4. 城市基础设施不足：城市基础设施不足是一个常见的问题，影响城市的发展和居民的生活质量。为了解决这个问题，可以采取以下措施：

– 加大基础设施建设的投入，提高城市的供水、供电、供气等基础设施的能力和质量。

– 推动智慧城市建设，利用信息技术提高城市管理和服务的效率。

– 引入私人资本参与基础设施建设，提高投资效益。

综上所述，城市建设存在着许多问题，但是通过采取相应的完善措施，可以有效解决这些问题，为城市的发展和居民的生活带来更多的福祉。

城市建设存在的问题及完善措施6

一、城市建设存在的问题

随着城市化进程的加速，城市建设取得了显著成就，但也暴露出诸多问题，亟待解决。

1.城市规划不合理：部分城市存在规划缺失或规划不合理的情况，导致城市建设无序，资源浪费，环境破坏。

2.基础设施建设滞后：一些城市的基础设施建设滞后，如交通、排水、绿化等方面，影响了城市居民的生活质量。

3.历史文化遗产保护不力：在城市建设中，一些有历史价值的文化遗产没有得到有效保护，被破坏或拆除。

4.城市环境质量差：部分城市存在空气污染、水体污染、噪音污染等问题，影响了居民的生活品质。

二、完善措施

为解决上述问题，提出以下完善措施：

1.加强城市规划：完善城市规划体系，提高规划的科学性和前瞻性，确保城市建设的有序发展。

2.加大基础设施建设：加大投入，加快交通、排水、绿化等基础设施建设，提升城市居民的生活质量。

3.保护历史文化遗产：在建设中注重保护历史文化遗产，修缮和利用历史文化资源，增强城市的独特魅力。

4.提升环境质量：加强环境治理，减少空气、水体、噪音等污染，提升城市环境质量，打造宜居城市。

5.提高公众参与度：加强城市建设的公众参与度，让居民参与到城市建设中来，提高城市建设的社会认可度。

6.推进智慧城市建设：运用现代信息技术，推进智慧城市建设，提高城市管理的智能化水平。

7.强化法制建设：完善相关法律法规，确保城市建设依法进行，防止乱建乱挖等现象。

8.注重绿色生态：在建设中注重绿色生态，推广绿色建筑、绿色出行等方式，建设生态友好型城市。

9.吸引投资：通过优化投资环境，吸引更多的社会资本参与到城市建设中来，推动城市建设的发展。

10.加强国际合作：积极开展国际合作，借鉴国外先进经验和技术，提升我国城市建设水平。

综上所述，城市建设是一个长期而复杂的过程，需要政府、社会各界共同努力。只有不断完善城市建设的政策和措施，才能实现城市的可持续发展，让城市成为人们美好生活的家园。

城市建设存在的问题及完善措施7

我国已经进入快速城市化的阶段，城市作为人们生产生活的重要核心，在国民经济、社会的发展过程中占据非常重要的位置。在城市建设过程中需要注意我国资源、环境所面临的各种压力，在建设的同时寻找能够有效协调经济、社会、人口、环境、资源多方的可持续发展之路，是当前城市建设的重要目标之一。

1城市发展建设中存在的问题

1.1城市建设与城市规划脱节

规划，比较全面的长远的发展计划；城市规划，是规范城市发展建设，研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。城市规划具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市管理的龙头。城市的复杂系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。很多城市，制定了城市规划，宏观而远大，在执行规划的过程中，在发展建设中，由于城市现状存在的问题，规划往往执行不下去。一项城市建设，需要耗费大量的财力、物力、精力，比如一个小区的建设，需要配备完善的生活服务设施，创造宜居的小区环境，可在实施中，基础设施的建设往往滞后，不能与住宅同时交付，给居民生活带来不便；工业区的建设，环保措施滞后，对环境造成污染。

1.2规划执行不彻底、不全面

 城市规划需要各个部门相配合、需要从城市的整体发展考虑。现在在很多城市规划建设中，对新建项目考量的多一些，对旧城改造实施少一些；考虑到高楼林立，却忽略自然环境的保护，城市没有得到全面健康可持续的发展。

1.3法制观念淡薄

居民对城乡规划法律、法规缺少认识，反应在工作生活中，盲目而随从，存在着有法不依，执法不严的情况。

2城市建设可持续发展的重要性

城市建设过程中不可避免地会涉及经济、社会、人口、资源、环境等因素的协调管理，只有经济高效繁荣、社会文明公正、生态良性循环、环境优美洁净才是未来城市发展的终极目标，在城市建设过程中不能一味地追求经济增长，需要坚持以人为本、以环境为本的理念，实现人工建设与自然生态的和谐统一，做好相应的环境、生态保护，本质上就是保护好人类自己，保证资源的可持续循环利用是推动城市持续发展的永恒动力，因此，必须重视城市建设的可持续发展。

3加强城市管理的对策

3.1加大城市规划的执行力度

城市规划对城市建设起到龙头作用，可以引导城市合理发展。一个城市必须制定一个好的城市规划，但规划如果没有得到好的执行，那么再好的规划也是摆设。曾经听说这样一句话“规划、规划，纸上画画、墙上挂挂、领导夸夸”，当时听了很是生气，对于一个规划专业的人来说，这句话无疑是对规划的藐视，工作了之后，才明白这句话的真正含义，规划没有得到很好的执行，就是无用的规划。多少年来，一直存在这样的矛盾：城市建设和管理离不开城市规划，城市规划又成为无用的规划，没有起到指导作用。这一矛盾导致城市中重复建设、重复管理，造成了极大的浪费。提高人们对城市规划的重视程度，变柔性为刚性，强化城市规划的执行力度，将城市规划放在法律制度层面中去执行。

3.2形成完善的城市管理体系

 城市管理体系中包含环保、交通、土地、水利等多个机构，在城市建设过程中，所有单位都会涉及，因此，必须加强实际的组织领导工作力度。明确相应的目标责任，严格落实相关法律法规及标准规范，建立完善的制度和奖惩手段，将城市管理体系纳入法制化轨道。环保机构对各类项目要严格执行环境影响评价制度，对城市建设过程中产生的废弃物、污染物进行严格管控，确保环境资源有效、合理地进行配置，同时努力减少污染物的排放总量，落实好相应的环境监督管理权限 ；城建、土地、交通等机构要对城市建筑密度、土地资源进行管理，确保建筑物和构筑物的审美价值能够与城市发展相适应。

3.3 优化产业结构改变

 以往产业结构不合理、粗放型工业水平的面貌，积极提升各个行业的管理、技术水平，努力减少结构型污染问题。积极推行清洁的生产建设方式，将人类活动及城市建设对环境的危害降至最低。减少各类化学制剂、材料的使用，积极推广生态、环保产业发展，深入探索生物防治措施，坚实利用高新技术改造传统农业技术，发展具有城市特色的高效农业，实现经济活力的持续增长，优化产业结构的同时满足环境保护需求。

3.4 加强宣导力度

 选择多种方式、渠道的宣传教育活动，深入开展相应活动，充分发挥舆论导向作用，发挥全社会的监督、推动作用，在整个社会范围内形成支持可持续发展规划工作的氛围，引导人们重视可持续发展规划，明确其复杂性、长期性、艰巨性等特点。积极选择多种形式推动公众参与，努力培养其保护环境的行为习惯，促进可持续发展的现代城市建设。

3.5注重生态环境的保护

 城市的发展建设中，应当把生态环境保护作为重点，一个好的城市规划与建设，应不以破坏生态环境为代价来推进城市发展。根据可持续发展的战略思想，城市规划应与生态环境协同发展，用保护生态环境的相关理论来指导城市规划，提高城市的宜居水平。我国生态环境总体在恶化，治理能力远远赶不上破坏速度，从城市发展的长期性来看，保护生态环境是城市长久健康发展的需要，因此，今后的城市规划应该注重生态规划与自然发展相协调。可持续发展，集中体现在不超越自然界的承载能力的条件下，实现最合理的城市发展建设。

结束语

可持续发展是城市建设的基本原则，城市是社会全面发展的关键。城市建设和城市管理是一个地方经济社会发展的具体体现。城市，一直以来就是人类活动的主要场所，基于资源和环境对城市发展的支撑和承载能力，实现城市的经济、社会、资源、环境的协调发展。城市针对现状、考虑未来、着眼全局，经过规划、建设后投入运行，城市规划不仅考虑基础设施，还要考虑环境保护、生物多样性、可持续发展等相关因素，只有考虑的全面，城市规划才发挥了他应有的作用。