教师招聘市场调研报告1000字 教师招聘市场调研报告模板（10篇）

招聘市场调研报告是指对招聘市场进行调查研究后所形成的书面报告，它是一种应用文体，招聘市场调研报告可以真实、客观地反映招聘市场的供需状况、人才流向、薪酬水平等信息，因此市场调研报告是一种很实用的文体。以下是小编整理的教师招聘市场调研报告1000字，教师招聘市场调研报告模板，欢迎大家参考借鉴。

教师招聘市场调研报告篇1

一、领导机构

组长：校长

副组长：副校长

成员：

二、招聘原则

按照公开、平等、竞争、择优的原则，坚持德才兼备的用人标准，公开报名，统一考试，严格考核，择优录用。

三、招聘教师条件

1、态度端正，热爱教育事业。

2、品行端正，作风正派，遵纪守法，为人师表，未受到党纪、政纪处分者。

3、已婚者未有违反计划生育政策现象。

4、应届毕业原则上为硕士以上学位，所学专业成绩优秀，无补考科目；在职教师要求第一学历为全日制普通院校本科，一级以上职称。

5、具备普通话二级乙等（语文教师二级甲等）及以上等级证书，高中教师资格证书（师范类应届生除外）。

6、身体健康，品貌端正。

7、年龄在35周岁以下（特级教师可适当放宽年限）。

四、招聘程序和方法

具体程序为：招聘信息，报名和资格审查，来校笔试、面试、堂试，考查、确定拟聘人员，公示、通知招聘结果，试用。

（一）公布招考信息

公告，将招聘计划、报考条件、报名时间和办法等在互联网上予以公告。

（二）报名及资格审查

报名一般采取网上报名方式，即应聘者通过网上发送电子简历、求职书、证书照片等资料预报名。报名和资格初步审查工作由领导小组负责，资格审查工作将贯穿于招聘全过程。对不符合条件或提供了假证书、假信息的人员，将第一时间取消应聘资格。初审合格者通知教师到校面试。

（三）现场测试

现场测试包括笔试、面试、试讲三种。

1、笔试实行闭卷考试，考试分学科专业试卷和教学思想、特色试卷两种。根据实际情况，应届毕业生不参加笔试，只进行10分钟左右的口头问答，以考察其语言表达、逻辑思维、快速反应等教师基本素养和基本能力；在职教师必须参加两项或其中一项笔试。

2、面试内容：①说课；②交流提问。说课主要针对应届毕业生或在需要紧急招聘教师且没有学生在校的情况下采用，一般提前3-4节课布置课题，招聘小组主要成员及学科不少于三位教师到场听课、提问。

3、试讲即面对学生上课，主要安排在职教师当堂试讲。一般提前3-4节课布置课题，招聘小组主要成员及学科不少于3位教师现场听课，根据《XX中学应聘教师试教情况登记表》的要求，从“基本素养”“教学评价”两大方面九小方面进行综合评价。

（四）考察，公示

由考核领导小组综合现场笔试、面试或堂试结果，对比前后应聘人员择优确定拟聘教师名单。

考察合格后公示并通知合格对象。对拟聘用应届毕业生由学校将有关材料（《研究生登记表》《研究生就业推荐表》等）送区教育局审核后，报人事劳动部门办理手续。对拟聘用在职教师则通知试用时间、使用要求等。

（五）在职教师试用期为1~3个月，试用期满经学校教学部门、科组教师、学生调查考核合格后予以办理调动手续，办理正式调动后，享受学校正式教师待遇。

教师招聘市场调研报告篇2

一、招聘对象及条件

(一)具有中华人民共和国国籍;

(二)拥护中华人民共和国宪法;

(三)具有良好的品行;

(四)具有正常履行职责的身体条件;

(五)具有符合岗位要求的工作能力;

(六)符合招聘岗位所要求的年龄条件;

(七)具体报名条件以《大化瑶族自治县2016年事业单位急需紧缺人才招聘计划汇总表》(以下简称《计划表》)为准。

二、招聘办法

采用直接面试、考察、体检的办法进行。

(一)双选会招聘方式

县人力资源和社会保障局派出招聘工作组，参加广西人才市场举办的“2016年春季全区人才交流大会”，对符合应聘条件人员采取现场洽谈、面试，拟定考察人选。

(二)组织现场招聘方式

双选会招聘后剩余的空缺职位或未能参加双选会招聘的职位，将采取组织现场招聘方式继续招聘，现场招聘报名时间另行。

三、招聘程序

(一)报名与资格审查

报名人员从2016年2月25日起，通过河池人才网、广西人才网查阅《计划表》，或在2016年3月12日双选会现场查阅《计划表》。按要求填报《河池市2016年事业单位公开招聘急需紧缺人才报名登记表》一式二份，并提供相关材料。

1.双选会招聘报名

双选会上报名人员需提供材料：

(1)身份证、毕业证、学位证(2016年应届普通高校毕业生提供毕业学校盖章的毕业生就业推荐表)复印件一式二份;

(2)招聘岗位所要求的专业技术资格证书一式二份;

(3)《河池市2016年事业单位公开招聘急需紧缺人才报名登记表》一式二份;

(4)一寸半身免冠彩色相片二张。

2.双选会招聘资格审查

资格审查工作由招聘工作组严格按照招聘职位规定的资格条件进行资格审核，对待所有考生一视同仁。

3.双选会招聘报名时间、地点

报名时间：2016年3月12日(周六)9：00-16：00

报名地点：南宁国际会展中心14号展厅

(二)面试

招聘工作组根据资格审查情况，可在招聘会现场进行面试，或另行安排时间组织面试。按照“干什么考什么”的原则，面试采取结构化面试方式进行。面试成绩实行百分制，60分合格，面试成绩当天宣布。

(三)考察和体检

根据考生面试成绩从高分到低分的顺序，按1:1比例确定考核、体检人选。

1.体检

体检由县人力资源和社会保障局会同招聘单位，统一组织到县人民医院进行体检。体检项目和标准参照人事部、卫生部《关于印发〈公务员录用体检通用标准(试行)〉的通知》(国人部发〔2005〕1号)等规定执行。

对《公务员录用体检通用标准(试行)》中的心率、视力、听力、血压等项目达不到体检合格标准的，应安排当日复检;对边缘性心脏杂音、病理性心电图、病理性杂音、频发早搏(心电图证实)等项目达不到体检合格标准的，应安排当场复检。考生对非当日、非当场复检的体检项目结果有疑问的，可以在接到体检结论通知之日起7日内向体检实施机关提交复检申请，经批准后进行复检。实施机关应对复检项目严格保密。原则上，非当日、当场复检的项目，不得在原体检医院进行复检，复检只能进行一次，体检结果以复检结论为准。按《公务员录用体检特殊标准(试行)》执行的岗位，所有体检项目均不进行复检。

体检所需经费由应聘人员承担。

2.考察

考察工作由招聘单位及主管部门负责。考察应成立考察工作小组，每组应有2名以上工作人员组成。考察组应当广泛听取意见，做到全面、客观、公正，并据实写出考察材料。考察的同时，要进行报考资格复审。考察结束后应形成书面材料，确定考察意见为合格或不合格。经考察不合格的，不予聘用。

考察和体检时间：2016年6月底前

(四)确定拟聘人选，审核、公示

招聘单位、主管部门和县人力资源和社会保障局根据面试成绩、体检与考察结果，按照各招聘岗位人数从高分到低分确定拟聘人选，并整理聘用核准备案材料报市级人社部门审核、公示，公示期7天。

确定拟聘人选，审核、公示时间：2016年7月15日前

(五)办理聘用

经市级人社部门核准相关聘用材料并同意聘用拟聘人员后，方可办理聘用手续。批准聘用的人员，与招聘单位签订聘用合同，试用期为12个月，在所聘用岗位上服务年限不少于3年。

办理聘用时间：2016年7月30日前

教师招聘市场调研报告篇3

一、招聘单位及名额

1.招聘单位：开封市祥符区高中、初中、小学、幼儿园和特殊教育学校。

2.招聘名额：

（1）义务教育阶段教师88名。其中：初中3名（英语2人，音乐1人）、小学78名（其中体育11人，音乐22人，美术15人，英语18人，科学10人，信息技术2人），特教专业7人（其中聋哑专业语文1人、数学1人；培智专业语文1人、数学1人、语训1人；特教专业理科1人；特教专业历史1人）

（2）非义务教育阶段教师39名。其中：高中24名（语文3人，数学2人，物理5人，化学3人，生物6人，地理3人，心理咨询1人，信息技术1人）、幼儿园15名。详情可见职位计划表。

二、招聘对象与范围

1.幼儿教师需具有全日制普通中专及以上学历，同时具有幼儿教师资格证。

2.小学教师需具有下列条件之一：

（1）全日制普通专科及以上学历，同时具有相对应专业的小学及以上教师资格证；

（2）祥符区户籍的全日制师范毕业生，同时具有相对应专业的小学及以上教师资格证；

3.初中教师需具有全日制普通专科及以上学历，同时具有相对应专业的初中及以上教师资格证；

4.高中教师需具有全日制普通本科及以上学历，同时具有相对应专业的高中及以上教师资格证；

三、报考资格条件

（一）具有下列资格条件的人员可以报考：

1.具有开封市辖区户籍；

2.遵守宪法和法律；

3.热爱教育事业，具有良好的品行；

4.报考中学、小学人员年龄35岁以下（1982年1月1日以后出生）。具有5年以上教师工作经历，现正在一线从事教学工作者，或者研究生学历的年龄可放宽至40岁（1977年1月1日以后出生）；报考幼儿园人员年龄30岁以下（1987年1月1日以后出生）。具有5年以上教师工作经历年龄可放宽至35岁（1982年1月1日以后出生）。

5.符合岗位要求的身体条件；

6.具备招聘岗位所要求的其他条件。

（二）有下列情形之一的人员不得报考：

1.刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员；曾受过刑事处罚、劳动教养、少年管教的、曾被开除公职的；

2.尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员；

3.曾在5年内公务员招录、事业单位公开招聘考试中被认定有舞弊等严重违反招聘纪律行为的人员；

4.国家和省另有规定不得应聘到事业单位的人员。

四、报名办法及要求

本次报名采用现场报名的方式进行。

（一）报名时间：2017年07月31日至2017年8月4日，上午8:30至12:00,下午14:30至18:00.

（二）报名地点：开封市祥符区教育体育局

（三）报名办法：

1. 2017年师范类应届毕业生凭本人身份证、户口本，普通话证、毕业证。学校出具的学历和专业证明等原件及复印件到报名地点报名；非师范类应届毕业生凭本人身份证、户口本，普通话证、教师资格证、学校出具的学历证明等原件及复印件到报名地点报名。

2.往届毕业生凭本人身份证、户口本，毕业证、教师资格证书、普通话证等原件及复印件到报名地点报名。

3. 留学回国人员凭本人身份证件、户口本，教师资格证书、普通话证、我国驻外使（领）馆教育文化处（组）出具的留学回国人员证明、教育部出具的国外学历学位认证书等原件及复印件到报名地点报名。

4. 在编人员报考的，须同时提供所在单位及主管部门同意报考的证明。

5. 报名时现场填写《2017年开封市祥符区教育体育局各中小学校公开招聘教师报名登记表》1份。

6. 报考人员应按报考流程进行资格审查、缴费并现场采集个人信息等。

7. 报名与参加考试时使用的身份证必须一致。报考岗位有其他要求的，须提供相关证件、证明的原件及复印件。要求教学工作经历的，需提供所在学校发放的相应年份原始工资表复印件并加盖单位财务章。

（四）报考人员每人只能选择一所学校一个岗位报考。

（五）本次招聘教师工作对应聘人员的资格审查贯穿于考试聘用的全过程。报考人员报名时提交的信息和提供的有关材料必须真实有效。凡发现报考人员与招聘岗位所要求的资格条件不符的，即取消考试及聘用资格，所缴纳的考试费用不予退回，由此产生的一切后果由个人承担。并作不良记录登记，5年内不准参加开封市祥符区教育体育局公开招聘教师考试。

（六）通过报名资格审查的人员，根据河南省相关文件规定缴纳考试费30元。

（七）各招聘岗位的招聘人数与报考人数的开考比例应达到1:3以上。报名人数达不到开考比例的，此岗位招聘核减直至取消。

（八）农村绝对贫困家庭和享受国家最低生活保障金的城镇家庭人员报考的，可免缴笔试考务费。拟免缴笔试考务费的报考者应提交以下材料：农村绝对贫困家庭的报考人员，提交其家庭所在地的县（市、区）扶贫办出具的特困证明原件和特困家庭基本情况档案卡（原件和复印件）；享受国家最低生活保障金城镇家庭的报考人员，提交其家庭所在地的县（市、区）民政部门出具的享受最低生活保障的证明原件和低保证（原件和复印件）。

五、考试

考试分为笔试和面试。

（一）笔试

笔试采取统一命题、统一组织、闭卷考试的方式进行。

1.笔试内容：

（1）教育基础知识、教育法规等。

（教育学、教育心理学、教育法规、新课程理念以及教师应具备的相关知识）

本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。

2. 笔试时间、地点见准考证。

3. 笔试成绩总分100分。

笔试成绩及进入面试人员名单张榜公示在人社局和教育局公示栏内。

（二）面试

1.根据笔试成绩，分学校、学科按拟招聘岗位1:3的比例从高分到低分确定参加面试人选。进入面试人员名单公示在祥符网上。面试采取模拟课堂的方式进行，满分100分。

2.报考同一学校同一学科，面试考场设置两个以上的，采取二次平均法对有关面试原始成绩进行平衡。

3.应试者持本人有效身份证、笔试准考证、领取《面试通知书》，并按照《面试通知书》中规定的时间、地点进行集合，参加面试。逾期不到的，视为自动放弃面试资格。因考生本人自动放弃而造成达不到面试比例的，从该岗位笔试成绩由高分到低分的顺序依次递补。

（三）考试总成绩计算办法：考试总成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%;考试总成绩保留小数点后两位，成绩相同的，面试成绩高的优先。如果一个岗位参加面试的只有1人，本人面试成绩须达到本场平均分。最后结果张榜公示在人社局和教育局公示栏内。

六、体检和考察

根据考试总成绩，按照招聘人数1:1的比例从高到低确定参加体检和考察人员。进入体检和考察人员名单在祥符网公示。体检标准按照《河南省教师资格申请人员体格检查标准》，体检对象放弃体检或因体检不合格出现招聘岗位缺额的，可在同岗位应聘人员中，按考试总成绩从高分到低分依次等额递补。

对体检结果有疑问的，可提出复检。复检只能进行一次，体检结果以复检结论为准。

公开招聘单位根据考试、体检结果等额确定考察人选，并组织考察。考察内容为：思想政治表现、道德品质以及与应聘岗位相关的业务能力和工作实绩等。

应届毕业生在考察前不能提供拟聘用岗位要求的学历证书、相应教师资格证书、普通话证书原件的，取消资格，按自动放弃处理并按规定递补。

考察阶段因考察不合格出现招聘岗位缺额的不再递补，因自愿放弃出现招聘岗位缺额的可以递补。

七、公示与聘用

根据体检和考核结果，确定拟聘用人员，拟聘用人员名单公示在祥符网上。如有弃权者依次递补。祥符网进行公示，公示期为7个工作日。

经公示无异议的，按照规定程序办理聘用手续。聘用人员最低服务期限为三年（含试用期）。由用人单位法定代表人或其委托人与受聘人员签订聘用合同。受聘人员在接到聘用通知后，必须在规定的时间内办理有关手续，到用人单位报到。对本人无正当理由逾期不报到者，取消其聘用资格。

受聘人员实行试用期制度，试用期满后由用人单位进行综合考核，合格的正式聘用；不合格的取消聘用资格。

八、纪律与监督

纪检监察部门要认真履行监管职责，对公开招聘中违反人事工作纪律及本规程的行为要予以制止和纠正，保证招聘工作的公开、公平、公正。

事业单位公开招聘考试工作，必须严格执行国家考试工作保密规定，各级参与考务工作的机构和人员应按照国家考试规定的保密范围签订保密协议，落实保密措施，严禁泄密。

事业单位公开招聘工作实行回避制度。招聘单位负责人和工作人员在组织实施公开招聘时，凡涉及有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者姻亲关系的应聘人员，应当回避。

九、记入诚信档案的情况

1.报名及资格审查时提供虚假信息的；

2.考试过程中有作弊行为的；

3.违背考试纪律要求的；

4.考察合格后无故自愿放弃的。

十、其他

（一）招聘相关公告在开封市祥符网。不另行通知本人，凡不能按规定时间、程序执行的，按自动放弃处理。

（二）未尽事宜，按照国家、河南省有关规定执行。

（三）本简章解释权归开封市祥符区公开招聘教师领导小组办公室。

附件：1、祥符区2017年事业单位公开招聘教师岗位计划表

2、祥符区2017年事业单位公开招聘工作人员报名表

教师招聘市场调研报告篇4

一、招聘原则

坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格教师职业准入制度，健全完善竞争上岗、按需择优聘任、能进能出的教师选用机制，不断提高师源质量，优化队伍结构，提升师资素质，为全面推进教育现代化，办好让人民满意的教育提供人才保障。

二、招聘计划

南浔区教育局下属5所学校的16个事业编制教师岗位。详见《湖州市南浔区面向省内2018年应届师范类优秀毕业生校园招聘中小学教师岗位计划表》(附件1)。

三、报考条件

(一)基本条件

1.本次招聘面向浙江省内全日制普通高校2018年应届师范类优秀毕业生。

2.拥护中国共产党的领导，热爱教育事业，热爱学生，品行端正，遵纪守法。

3.具有与履行招聘岗位相适应的职业道德素质、业务知识水平、教育教学能力和身体心理素质。

4户籍不限。

5.所学专业与报考岗位必须相符，具体见附件2《报考岗位专业对照表》。

凡有下列情形之一者，不宜应聘：

1.国家公务员局《关于做好公务员录用考察工作的通知》(国公局发[2013]2号)规定不得将其确定为录用人选的人员;

2.在各类人事考试中曾被有关部门认定有违纪违规行为并尚在禁考期内的人员;

3.现役军人;

4.应聘人员不得应聘与招聘单位有《浙江省事业单位公开招聘人员暂行办法》第三十条所列回避情形的岗位;

5.法律法规规定的其他情形。

(二)资格条件

全日制普通高等教育取得本科(含)以上学历及学士(含)以上学位的师范类2018年优秀应届毕业生，具有对应学科的教师资格证书或国考证明，并具备下列条件之一：

1.本科或硕博学习期间获得过校级及以上综合荣誉称号(具体指优秀毕业生、优秀学生、优秀学生干部、三好学生、优秀团干部、优秀共产党员);

2.本科或硕博学习期间获得过校级综合(奖学金)一等1次或二等2次或三等3次及以上(奖学金次数按学年计算，学期奖学金按1/2计，以下同);

3. 综合素质成绩在其所读学校同专业前40%。至少有4个学期能达到，具体由学校出具证明。

4.本科或硕博学习期间担任过校、院学团组织领导职务或班级主要职务(具体指校级学生会主席、副主席、各部正副部长;分院学生会主席、副主席、各部正部长;校、院团委委员;校社管会主席、副主席、各部正副部长;分院社管会主席、副主席、各部正部长;正班长、团支部书记)1年及以上，且获得过综合三等奖学金1次及以上;

5.学校(院)师范生教学技能竞赛一等奖或浙江省高等学校师范生教学技能竞赛三等奖及以上获得者。

四、招聘办法及程序

(一)报名及资格审查

1.方式：采取现场报名、现场资格审查。

2.时间：2018年1月。

3.地点：浙江师范大学、温州大学、湖州师范学院。

省内其他全日制高校符合条件的师范类优秀毕业生可赴上述高校现场报名。

4.报名要求：报考人员从公告中下载并填写《湖州市南浔区面向省内2018年应届师范类优秀毕业生校园招聘中小学教师报名表》(附件3)，并按要求携带以下材料到现场报名：本人身份证、就业协议书、推荐表、近期一寸照片2张(其中1张贴在报名表上)、所学专业和报考学科相符等证明材料。报考人员应携带各类材料的原件和复印件，并当场接受资格审核。

5.本次招聘每人只能报考一个岗位，如报多个岗位则取消报名资格。同一岗位报名人数(以资格审查确认为准)达不到1:2比例的，将核减或取消岗位招聘数。

6.注意事项

(1)本次异地招聘可能会出现不确定的因素，除取消招聘活动外，其他如遇现场地点位置临时变动等情况，不再另行公告通知，考生可直接联系沈老师，联系电话：18857272218。

(2)报考人员提供的个人信息须真实有效，报名与面试使用的身份证必须一致。凡信息失实，一经查实，取消面试或聘用资格。

(3)报考以学科为单位，同一学科由考生按面试成绩从高到低优先择岗。

(4)拟聘用对象必须在2018年9月30日前向南浔区教育局组织人事科提交高校毕业证书原件与复印件。

(5)拟聘用对象须在2018年12月31日前取得相应教师资格证书。

(二)面谈

组织现场面谈，面谈合格分为60分。根据面谈情况，综合报名对象的获奖情况、专业技能比赛的等级与数量等情况，按不低于1:2的比例，确定参加面试人员名单，不足规定比例的，按实际人数确定面试对象。

(三)面试

面试以模拟上课形式进行，备课90分钟，上课15分钟。面试分为100分，面试分低于60分的考生取消体检、考察资格。在面试结束后，按岗位计划数1：1的比例确定签约人员，现场签订就业协议。如果有放弃签订就业协议，在符合条件的人员中从高分到低分依次递补，确定体检人员。

(四)体检

统一组织体检，体检标准按《浙江省教师资格认定体检标准》执行，费用由考生自付。体检时间、地点另行通知。报考人员不按规定的时间、地点参加体检的，视作放弃体检。体检合格者确定为考察对象。放弃体检或体检不合格，不再递补。

(五)考察

体检合格者列为考察对象，进入考察程序。考察参照国家公务员局《关于做好公务员录用考察工作的通知》(国公局发〔2013〕2号)执行。

(六)公示

对体检、考察合格的人员予以公示，公示期7天。经公示无异议或反映问题经查实不影响聘用的，确定为拟聘用对象。

(七)选岗

按考试总成绩从高分到低分依次挑选岗位。拟聘用对象未按规定挑选岗位的视作自动放弃。

(八)聘用

拟聘用人员根据区教育局通知办理报到聘用手续，无正当理由未按规定时间地点报到者，取消聘用资格。拟聘用人员未能按时取得毕业证书的(须在2018年9月30日前)未能按时取得相应教师资格证的(须在2018年12月31日前)，取消聘用资格，原与应聘者签订的《毕业生就业协议书》废止。

公开招聘人员聘用后纳入全额拨款事业编制。与招聘单位签订事业单位聘用合同，按规定实行试用期制度，试用期为1年。试用期满合格的，予以正式聘用;不合格的，取消聘用。试用期满后，考核合格者，予以正式聘用;不合格的，取消聘用。

五、纪律与监督

为维护事业单位公开招聘工作的严肃性，确保公开招聘工作的公正与公平，资格审查工作贯穿整个招聘工作的始终。对伪造学历、证书、证明等资料的人员或隐瞒有关情况，骗取报考和聘用资格的人员，或在报名、面试、体检、考察、聘用等各个环节违反有关规定的，查实后取消报考和聘用资格，一切后果由报考者本人承担。为保证招考工作的公开、公平、公正，规范操作，使招考工作合法有序、周密进行，接受社会广大群众监督。

教师招聘市场调研报告篇5

根据《广东省事业单位公开招聘人员办法》粤府令第139号、《关于印发广东省基层医疗卫生机构全科医生特设岗位工作实施方案的通知》粤卫函(2017)1572号文有关精神，经县政府同意，我县决定向社会公开招聘乡镇卫生院全科医生特设岗位30名。现将有关事项公告如下：

一、招聘职位、人数(详见：2018年郁南县乡镇卫生院全科医生特设岗位公开招聘职位表)

二、招聘对象条件和相关事项

(一)具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法。

(二)遵纪守法，具有良好的品行和道德修养，愿意长期扎根乡镇卫生院。

(三)具有正常履行职责的身体条件和工作能力。

(四)年龄：18-40周岁(1978年3月2日后出生至2000年3月2日前出生)。

(五)学历：具有国家承认的大专毕业以上学历。

(六)必须具备以下条件之一者：

1.具有执业医师资格，县执业范围注册为临床类别全科医学专业或中医类别全科医学专业的医务人员。

2.具有执业医师资格，经过省级卫生计生行政部门(含中医药管理部门)认可的全科医生规范化培训、转岗培训、岗位培训并考核合格的医务人员。

3.具有二级以上医院工作经历和执业医师资格，从事内科、儿科临床工作5年以上。

(七)国有单位正式员工须征得所在工作单位同意并出具书面证明方可报名。

(八)报考人员只能选择一个岗位进行报名，不得用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。考生要践行诚信报考、诚信考试。报名时，报考人员提交的报考申请材料应当真实、准确，提供虚假报考申请材料的，一经查实即取消应聘资格。

(九)本县卫计系统在编人员不得应聘;尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的人员、刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员，以及有法律法规规定不得聘用到事业单位的人员不得应聘。

三、招聘程序

(一)报名方式：应聘人员在招聘公告规定的时间内登录郁南县人民政府公众信息网下载《2018年郁南县乡镇卫生院全科医生特设岗位公开招聘报名表》(见附表2)，如实填写个人信息。在报名时带报名表等材料到县卫生和计划生育局报名。

(二)报名地址：郁南县都城镇大堤路61号，郁南县卫生和计划生育局四楼。(联系电话：0766-7597516)

(三)报名时间：2018年2月27日至2018年3月2日(上午8:30—11:30，下午2:30—5:30)。

(四)报名资格审核：报名时，考生须提供名表、身份证、学历证、资格证、执业证、全科医生规范化培训(转岗培训、岗位培训)合格证、计生审核证明(须县级以上卫生计生部门加具审核意见)、近期免冠1寸彩照2张及单位同意报考证明(国有单位正式员工)，另外，符合招聘对象条件和相关事项第(六)项第3点的须提供相关人员与单位签订的劳动合同书、个人参加社会保险证明及所在单位出具能够胜任全科医生工作的证明书。以上所有证件原件和复印件各一份，由县卫生和计划生育局负责对应聘者进行资格审核，审核人须签字确认负责。

(五)招聘办法：考试采用面试方式进行，面试采用结构化

面试的方法，面试由县招聘领导小组统一组织，由县卫生和计划生育局委托上级考试机构进行命题，并按招聘岗位成绩由高到低的顺序等额确定进入体检人员，应试人员按考试成绩从高到低优先选择到某个具体镇卫生院的选择权。

(六)成绩公布：考试结束后，在郁南县人民政府公众信息网上公布应试人员的考试成绩，并确定体检人员名单。

(七)体检：在应试人员中，按成绩由高到低的顺序，按招聘名额等额确定体检人员。体检不合格的，按成绩由高到低顺序在具备候选资格人员中依次递补一次。体检项目、合格标准及办法按照《广东省事业单位公开招聘人员体检实施细则(试行)》执行。

(七)政审考察：体检合格后按规定进行考察。考核根据《广东省事业单位公开招聘人员考察工作实施细则(试行)》进行，因考察不合格或应聘人员放弃聘用的，按总成绩由高到低的顺序在具备候选资格人员中依次递补一次考察人选。

(八)公示与聘用：考察合格的，确定为拟聘人选。拟聘人员名单在郁南县人民政府公众信息网上公示7个工作日，经公示无异议的，按有关规定办理聘用手续。

(十)聘用待遇：考生一经聘用，办理吸收入编手续，享受事业单位同等人员待遇。

四、特设全科医生职责和管理

1.承担预防保健、常见病、多发病的诊疗，病人康复与慢性病管理，健康教育与管理等连续性、综合性、一体化服务。

2.承担专科疾病的识别、转诊以及危重情况的应急处理任务。

3.作为全科医生团队的领头人，帮助和指导团队其他医务人员提高业务水平，与居民签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系。

4.招聘的特岗全科医生纳入事业单位编制内管理，聘用期限为五年(含特设全科医生岗位三年)，服务期未满五年，个人提出解除聘用合同的需退回已领取的特设岗位补助资金。

5.特岗全科医生服务期间统一变更第一执业范围为“全科医学”。

五、其他事项

教师招聘市场调研报告篇6

　8月下旬以来，在常委会孔炜副主任带领下，市人大教科文卫委员会前往我市五个县（区）市教育体育局及7所中小学校，听取了县（区）人民政府及其有关部门的汇报，召开了6次60余位中小学校长、教师代表参加的座谈会，对我市中小学教师队伍建设情况进行了调研。

　　调研认为:

　　我市各级政府认真贯彻落实《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）等相关法规政策，围绕建设区域教育高地目标，不断加大队伍建设吸引、稳定、培养、提高工作力度，着力推进教育人事任用与管理制度改革，着力加强师德师风建设，着力培养壮大骨干教师队伍，着力不断提高教师队伍整体素质，形成了教育尽心用力、相关部门支持配合的良好局面，努力为深化教育改革和不断提升教育发展水平提供师资保障。

　　主要情况如下：

　　一、主要工作和成效

　　（一）教师队伍建设法律法规落实

　　一是依法落实教师待遇。

　　落实了教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平、县（区）教师基础性绩效工资总量的10%用于发放乡村教师津贴、给中小学教师缴存五险一金等法律和政策规定。比较公务员年度目标绩效奖调整幅度，市、县（区）不断提高了中小学教师该项奖发放额度。

　　二是坚持教师表彰奖励制度。

　　坚持了市级每两年评选并“表扬”奖励一次模范校长、优秀教师及优秀乡村校长、教师，县（区）每年“表扬”奖励优秀校长、优秀教师制度。20xx年以来东区又加大了优秀中小学校长教师表彰奖励力度。

　　（二）师德师风建设工作不断加强和改进

　　坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置。

　　一是针对教师队伍中出现的有偿家教等新情况新问题，修订完善了攀枝花市《中小学教师职业道德基本要求》、《中小学教师师德师风考核管理办法》。重点完善了师德师风考评和社会监督机制，在教师考核评价、岗位聘任、教师资格证定期注册、专业技术职务晋升中坚持师德师风“一票否决”制。

　　二是有针对地开展了中小学教师法制、心理健康教育和榜样激励教育。

　　（三）不断强化吸引、稳定、培养、提高措施

　　一是建立了引进优秀教育人才制度。市级建立了中小学直接考核引进市外具有中高级专业技术职务及研究生以上学历高层次教育人才和免费师范生制度。“十二五”以来全市中小学直接考核引进研究生以上学历人才136名、免费师范生151名。东区等县（区）还实行了中小学到高校直接选招优秀师范本科毕业生制度。

　　二是大力推进教师专业成长。坚持制定实施中小学教师培训五年规划和年度计划，培训目标、要求明确。依托市教育培训中心、23个中小学教师专业发展团队、9个市中小学名师工作室，全员培训与重点培养结合、一般通识培训与教研科研结合，强化示范引领、平台载体建设。

　　三是着力稳定骨干教师及农村教师队伍。市级坚持了《攀枝花市骨干教师评选奖励办法》。东区、米易等县（区）还不断加大骨干教师激励力度，米易县骨干教师津贴高于省、市标准。全面实施《乡村教师支持计划（20xx-20xx）》。建立了乡村教师免费体检制度。周转房建设基本解决了农村学校教师住房问题。专业技术职务指标向农村学校教师倾斜的力度逐步加大。

　　各县（区）均建立了边远农村学校教师补贴制度，盐边县乡村教师补贴根据学校边远情况分别为每人每月500元、700元、900元和1200元。东区出台《关于加强教育人才建设的十条措施（试行）》强化了引进优秀教师、聘用专家型人才、评选表彰突出贡献人才、设立教育教学科研成果奖政策。东区、米易、盐边县域内义务教育教师“县管校聘”管理制度改革逐步推进，县（区）域内城乡学校、优质学校和薄弱学校、中心校和村小（教学点）之间校长教师合理流动有效开展。

　　（四）中小学教师队伍整体素质不断提升

　　中小学教师学历基本实现100%达标得到持续巩固。学历提升率:小学专科以上96%、初中本科以上89%，高中研究生以上8%，比20xx年分别提高14.4%、7.7%、4.4%。同时，骨干教师队伍稳定壮大，全市包括在岗特级教师在内的市级以上学术技术带头人及后备人选和突出贡献专家、市县级骨干教师等各级各类骨干教师占专任教师比例比“十一五”时期提高7个百分点。农村教师学科结构不断改善，音体美及英语和信息技术教师得到了持续补充。

　　二、主要困难和问题

　　（一）结构性缺编问题突出

　　我市中小学教职工编制数由省上按城乡高中1：12.5、初中1：13.5、小学1：19标准核定，再由市机构编制办按省定师生比例标准核定给县（区）及市直属中小学校。总体看，按师生比例，我市中小学编制数量足够，但实际存在结构性不足问题。

　　一是我市广大农村，小学几个或几十个学生的学校多，需要超比例标准使用编制。与此同时，教师因病和年龄大原因不能正常工作的较多。据统计，全市因病占编不在岗的教职工有122人，因年龄大原因不能承担满工作量的教师也达到一定比例。有的学校甚至不足100名教职工就有10多名教师因病长期不能工作或不能满工作量工作。

　　二是发展农村寄宿制学校及实施农村义务教育阶段学生营养餐计划后，学校管理和生活服务工作量增加，编制政策却没调整，编制没增加，农村学校教师兼职管理工作比较普遍。由于各县（区）政府购买服务力度不同，有的县（区）学校还普遍存在用生均公用经费聘用临时人员情况。

　　三是原企业学校移交地方后，工勤、息岗待退人员多且消化慢，在编不在岗人员仍然占有一定比例。另外，二孩政策后产假教师增多，产假时间长，也加大了学校人员不足矛盾。

　　（二）偏远农村学校老师引进难、留住难问题仍然突出

　　农村学校教师队伍建设始终是我市教师队伍整体素质提高的关键和重点。多年来各级政府采取各种措施加强农村学校教师队伍建设，但是由于经济社会发展水平、地理交通条件限制，农村学校教师始终引进难、留不住。据统计20xx—20xx年期间，仁和区、米易县、盐边县流失到辖区以外教师数占同期引进教师数的比例分别达到18.5%、26.26%、41.91%。

　　（三）市直属学校现行教师补充和激励政策对教师队伍建设的不利影响急需予以高度重视

　　一是市直属学校教师补充面临“招不够”、“招不好”困境。

　　20xx年起，我市严格执行川委办[20xx]7号文关于市（州）属教育卫生事业单位公开招聘专业技术和管理人员，“原则上应从具有2年及以上基层工作经历的人员中招聘”的规定。按此规定，市直属学校不能招考应届大学毕业生，也不能招考东区、西区和仁和区政府所在地学校教师及省内贫困县教师，只能招考本来就有教师引进和稳定困难的米易县、盐边县及仁和农村学校的教师。20xx年以来，市直属学校公开招考教师开始面临因报考人数达不到开考规定比例，一些急需学科不能开考因而教师不能及时足额补充到位问题。目前，市直属仅9所中小学校（含幼儿园）临时代课教师就达到了41人。如果招考符合报考条件的县区在岗教师，也不利于县区教师队伍的稳定。不仅如此，该项政策的执行还致使市直属学校补充不到优秀大学毕业生，对我市中小学教师队伍质量的不良影响将是长远的。

　　二是引进优秀教育人才政策面临现实问题。

　　市直属学校直接考核引进市外具有中高级专业技术职务及研究生以上学历高层次教育人才，受攀枝花地域交通等条件制约，并且没有纳入享受我市引进高层次人才优惠政策范围，引进较困难。同时，研究生以上学历等高层次人才，一方面包括特殊教育学校、幼儿园在内的义务教育阶段学校（园）对他们不具有吸引力，一方面他们也不十分适合这些学校的实际需要。

　　三是市级教师激励机制弱化。

　　20xx年，根据《关于取消机关事业单位专项工作奖励政策的通知》（攀委办〔20xx〕88号）要求，我市20xx年市委下发的《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》中有关优秀校长、优秀教师”表彰”制度调整为”表扬”，奖励金额减少并不再列入财政预算，由来源不稳定的教育捐助基金支出。与省内一些市州，甚至我市县（区）相比，市级教师激励机制明显弱化。

　　三、建议

　　（一）加快推进义务教育“县管校聘”教师管理制度改革。“县管校聘”改革是国家、省优化县（区）域教师资源、破解义务教育均衡发展师资瓶颈的顶层设计和制度安排，也是缓解编制和职称岗位结构性不足矛盾的良方，应加快推进实施。要按照编制部门统一核编、人社部门统一设置岗位、教育部门统一招聘管理、学校使用考评的职责要求，督促县区政府承担起教师“县管校聘”的主体责任，促进实现教师由“学校人”变为“系统人”及县（区）域内、学区间校长和教师合理流动，缓解编制结构性不足、学校间教师专业技术岗位紧缺和空余不均矛盾。

　　（二）依法强化教师表彰激励。我市远离中心城市，交通不便，吸引和稳定优秀教师需要有一定力度的激励机制和优惠政策作支撑。《教师法》关于“国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师，应当予以表彰、奖励”的规定表明，建立优秀教师表彰和奖励制度是地方政府及其有关部门的`法定职责，与津补贴或地方、单位制定的表彰奖励制度不同，是法律规定，有法律效力。我市应依法强化市级优秀教师表彰和奖励工作，保持政策的延续性。

　　（三）切实解决市直属学校教师补充问题。

　　一是深入研究省定政策，结合我市实际准确理解和把握上级政策精神，学习借鉴其他市州执行政策的经验、做法，切实解决市直属学校教师补充问题。研究制定市直属学校有计划地直接到普通高校公开招考优秀应届毕业生政策，切实保障市直属中小学教师队伍既满足学校正常教育教学工作的需要，也适应攀枝花建设区域教育高地的要求和群众对子女接收良好教育的期待。

　　二是将直接考核引进研究生以上学历等高层次教育人才纳入享受市高层次人才引进优惠政策范围。

　　（四）进一步加强骨干教师队伍建设。

　　一个地区骨干教师队伍的质量和数量是衡量地区教育发展水平的重要指标。虽然，我市中小学县级以上骨干教师比例已经达到23%，但是与我市建设区域教育高地的要求还有差距，各县（区）骨干教师比例、结构及使用管理工作还不均衡，要进一步把骨干教师队伍建设放在突出位置：

　　一是进一步提高县级以上骨干教师培养选拔比例，使县级以上骨干教师占专任教师的比例不低于25%，为不断扩大优质中小学教育资源提供师资支撑。

　　二是加大农村学校骨干教师的培养力度，建立县级以上骨干教师对农村学校教师一对一帮带制度，带出一批农村学校学科骨干，促进城乡教师队伍素质整体不断提高。

教师招聘市场调研报告篇7

　一、调研目的

　　为了全面准确了解我市20xx年小学新聘教师和选调进城教师的课堂教学情况，找出差距，提出针对性的培训方案，促使他们尽快掌握教学规律，有效地开展教学工作，快成长，早成才，更好地服务于明光的基础教育工作。

　　二、组织领导

　　市教育局领导亲自指导，教研室胡主任统筹协调，各教研分会、中心小学校长具体安排，各学科教研员具体落实。

　　三、调研对象

　　我市20xx年面向社会公开招聘的大学毕业生和面向农村小学选调进城的在职教师。

　　四、调研内容

　　通过调研了解教师的教育教学理念，课堂教学环节的设置，教学方法的运用，教学手段的选择，学生的课堂学习行为以及教师的业务素养等。

　　五、调研形式

　　利用教研分会的组织优势，调动分会积极参与教研工作的积极性，让他们把本分会，各乡镇中心小学（含村小）的新聘教师，集中到一、两所中心小学，借班上课。各学科教研员深入课堂听课，查阅教学设计，进行面对面的交流、指导。

　　六、调研的亮点

　　1、据资料统计，小学各学科新聘教师平均年龄23.3岁。因为他们都是经过教育局按照“明光市20xx年中小教师招考简章”的规定，通过笔试、面试、考核层层筛选的最终获胜者，所以具有年龄轻，精力旺，思想态度端正，工作作风硬朗的特点。他们走进学校后，给学习注入了新鲜的血液，给学校带来了勃勃生机。古沛、苏巷、自来桥等乡镇还把他们安排到村小任教。虽然生活条件不太理想，但是他们依然安心、扎实地工作。

　　2、这批新聘教师均是大学毕业，学历都是大专以上，基本上是所学专业与任教学科一致。学历层次高，专业知识扎实，基本上能胜任小学的各学科教育教学工作。

　　3、课堂教学注重知识目标的凸现。很多教师的课上，能够全面细致地传授学科知识，并能适时把相关知识进行延伸和拓展，扩大课堂的容量，丰富学生的知识。如，横山小学的吴昊老师在执教《李时珍夜宿山寺》一文时，让学生课前收集大量的有关李时珍的资料，教学时予以交流，充实了课堂内容，教给了学习方法。

　　4、课堂上教学步骤基本清晰。这批年轻教师基本上能按设计的教学环节进行教学，教学任务完成良好。如，数学学科能够根据不同领域的内容，开展有效的建模活动，尤其是图形和计算领域的教学内容。教师能抓住各领域的教学基本要求，体现教学基本理念。图形部分能牢牢抓住发展学生空间概念的教学核心，借助直观，通过观察、操作、想象等方法主动建构活动过程，来建立新的教学模型，很好地显示了教学的特点。计算部分以培养学生动手操作能力、计算能力为基础，操作细致，计算准确，教学效果良好。如，横山小学的杨忠秀老师执教的一年级“9加几”的教学，用自己亲手制作的教具，引导学生观察、操作，板演、计算，最终获得了知识，提高了能力。

　　5、能灵活多样的应用课改的教学方法。各科老师都能自觉根据教学内容的需要选择当的教学方法，关注学习技能的培养，能把新的教育理念引入教学之中。如， “大语文教育观”的教育理念，“自主、合作和探究”的学习理念，“建立开放而活力的课堂”教育理念等，各学科的教学都有很好的尝试，效果良好。如，数学学科的计算方法的归纳，英语学科的点读法的指导，都到了较好的体现。

　　6、积极应用现代化的教育手段。调研得知，大部分老师都能在接受任务的短时间内钻研教材，认真备课，设计课件。如，邵岗小学的姚敏、女山湖小学的史黄娟、司巷小学的刘志薇、自来桥小学的姚凤娟等。课堂上应用多媒体课件的意识很强，且制作精良，操作得当，具有一定的现代化电教手段的使用技术。

　　虽然我们在调研中看到了各位新聘教师和选调进城教师的精彩表现，具有了一定的实力。但是，同时也存在一些不容忽视的问题。

　　课堂教学中存在的问题

　　1、教师学科专业成长有待于关注，教学能力有待于提高。课堂上教师驾驭课堂，掌控教学局面，必须具备一定的教学基本功。许多教师基本没有组织教学的手段，一走入课堂，不管学生年龄大小，知识多少，只管按照自己的教学步骤教学。讲话的、发呆的、板凳子的、掏书本的，各行其是，注意力根本没有集中到课堂教学中来。

　　2、教材编排体系、编排意图有待于研究。读懂教材，是教学的基本保证。教师要仔细揣摩教材、理解编者意图，要全面深刻地理解教材，才能把握教学目标，确定重点难点，才能为学生提供优化的学习内容，以及要关注的教育思想。调研中，我们感觉到老师们对教材理解不够，教学目标把握不准，教学重难点确立有偏，学习方法渗透不到位。如，在语文教学中，中年级段落的教学，高年级篇章结构、习作方法的教学等，都没有训练；英语学科单词的拼读、抄写的教学，则超越了课程标准的要求。

　　3、课时分配模糊不清。各个学科的教学都是需要用课时作保证的。不同年级、不同内容的课时安排也不尽相同，既要体现学科的特点、内容的特点，又要反映年级的特点，才能让教学卓有成效。如，语文教学，一般一篇课文两个课时完成。第一课时，重点是读通读诵课文，学习生字、新词，初步了解课文内容。第二课时，着重理解课文，熏陶情感，学习方法。在调研中，许多老师分不清课时，一篇新课还没有读两遍，生字根本没有学习，就急于分析课文。结果是囫囵吞枣，食而不知其味。

　　4、课堂上，教师是教教材，还是用教材教。教材是课标的诠释，知识的载体，。教师在课堂教学是以此为凭借，让学生通过知识的学习，获得学习的方法，得到情感的熏陶。调研中发现，普遍存在着教教材的现象，老师只顾分析课文内容，不去探讨遣词、造句的方法，布局谋篇的策略。结果是一堂课下来，学生除了知道课文的基本内容之外，其他一无所获。

　　5、学生积极性没有发挥，课堂气氛沉闷。由于教师对课堂主体把握不准，不知自己如何教，学生如何学，加上每堂课又必须完成一定的教学任务。最后，只得一言堂，要么一问一答，要么教师滔滔不绝地讲解，学生没有阅读的时间，讨论的余地。学生一旦回答不了，马上教师补上，最后是课堂冷冷清清，犹如死水一潭。

　　6、教师板书有待提高。通过调研可见，所有的教师粉板字一律很差，基本上是“火柴棒体”，失去了教师的示范作用。从内容上看，随意性也很强课，既不能突出教学的重点难点，也不能概括教学的思路。

　　7、现代化教学手段运用缺乏有效性。调研可见，老师们有一定的现代化教育技术的运用意识和操作技术。但现代化教育技术与常规教学的关系如何？何时运用？怎样运用？才能有效促进教学，亟待探究，为电教而电教的现象普遍存在。

　　8、备课亟待指导。据调研的备课看，大部分教师都是优秀教案的义务抄写员，教学时，也未能按教案的步骤上课，备教不一。

　　9、有专业不对口现象。个别学校没有按照所学专业安排任教，改教了其他学科，让老师很难适应。如，女山湖小学陈培源学的是数学专业改教了语文，自来桥小学的陈敏学的是体育专业也改教了语文。这样，一定程度上影响了教师的教学情绪

　　几点思考和建议

　　（一）确立目标

　　全面推进课程改革，关键在教师。促进教师专业成长，打造这批高素质的年轻教师，既关系到学校的发展，也关系到学生的成长。各校必须针对这批年轻教师的特点和学校的实际确立明确的培训目标。

　　1、加大职业道德教育。按照教育法规的要求，以校为本，组织认真学习，积极培养“爱岗敬业、乐于奉献、团结协作、和谐进取”的精神。

　　2、注重学科专业知识的培训。要结合学科教学的需要遴选实用的专业知识深入学习，学以致用，不断总结，不断提高。

　　3、认真学习课改理念。新的课程改革正在全国范围内如火如荼地进行，我们必须积极投入到课改的热潮中参加课改的理论培训，掌握课改的教育理念，才能适应课改的要求。

　　4、扎实推进教师基本功训练。以现代化教育技术为培训手段，加强教师的粉笔字、板画、钢笔字，以及普通话等基本功的培训。

　　（二）制定规划

　　这批新聘教师年龄轻，经验少，具有一定的可塑性。各校要利用这一有利条件，制定比较全面的、系统的、长远的的培训计划，从整体要求上设计全套培训方案。在方案中，内容可以从指导思想、目标要求、管理办法、操作步骤等方面设计，要做到指导思想明确，培训目标清楚，管理办法得当，实施措施有力，考核评价扎实。要长设计、短安排，认认真真地落实。

　　（三）建立模式

　　各校可以根据不同学科、不同内容的特点，拟制相应的教学模式，供老师们在教学中使用。待老师们稳稳当当地走好教学的第一步，打下坚实的教学基本功后，放放手任其驰骋。如，小学语文低段“词串识字”的教学模式（一般可以分两个课时教完）：

　　第一课时

　　（1）激趣入境。

　　（2） 借助汉语拼音自学生字。

　　（3）将词语与事物挂钩。

　　（4）词串连读，识写结合，描红仿影。

　　第二课时

　　（1）复习巩固生字。

　　（2）读词成串，边读边想。（把每行的词连读成串，边读边想象画面、场景、情景等）

　　（3）连串成篇，形成积累。（把词串连起来当作一篇韵文来读，熟读成诵）

　　（4）识写结合，指导写字。

　　小学数学教学模式：

　　（1）设问题情境，发现问题。（出示情境图，引导学生提出数学问题。激发学生的探究欲望。）

　　（2）组织探究，合作交流。（首先自主探究，让学生调用自己的知识经验，形成自己的解决问题的方案，培养学生的创新精神；在此基础上小组讨论、全班交流，进行优化，形成解决问题的方法，来培养学生的合作意识和创新精神。）

　　（3）实践运用，拓展延伸。（通过应用方法来解决一系列的“新”问题(课后的练习题)，培养学生运用知识解决实际问题的能力和增强运用意识。）

　　（4）总结反思，评价体验。（通过本节课的学习我们有哪些收获和感悟，在总结反思中到底提升）

　　（四）严格管理 有了目标模式，就有了奋斗方向；有了规划安排，就有了实施的步骤。但是，关键是落实。要严格管理，规范领导。

　　（1）要成立组织，校长要亲自挂帅，教导处直接负责。

　　（2）学校对教师实行过程管理，把培训纳入学校教学教研过程管理系列，并严格执行。

教师招聘市场调研报告篇8

　　根据市人大常委会20xx年工作安排，以市人大常委会副主任、党组副书记韦瑞灵为组长、市人大常委会副主任姚美兰为副组长的市人大常委会调研组于20xx年4月13—17日开展了全市中小学教师编制使用情况的专题调研。调研组深入到田东、平果、靖西、田林等县的部分县城高中、初中、小学和乡镇初中、小学（包括中心校、村小和教学点），进行实地查看，与学校领导和教师详细了解中小学教师编制使用情况。在XX市、田东、平果、靖西、田林县召开了座谈会，听取市、县人民政府和教育、编制、人力资源和社会保障、财政等部门的工作汇报，征求市、县城各高中、初中、小学校长及教师代表和部分乡镇初中、小学校长、教师代表的意见建议，对全市中小学教师编制使用情况得到了较为全面的了解。现将调研情况报告如下：

　　一、我市中小学教师编制使用的情况和成效

　　（一）加强领导，把中小学教师编制使用当作一项重要工作来抓

　　近年来，市人民政府及有关部门高度重视中小学教师编制使用，把它当作一项重要任务来抓。具体表现在：一是把中小学教师编制使用当作加强教师队伍建设的一项重要内容来抓；二是把中小学教师编制使用当作整个教育事业改革和发展的战略突破口来抓；三是把中小学教师编制使用当作推动全市城乡教育均衡发展、全面提高教育教学质量、努力办人民满意教育来抓。全市中小学教师编制使用总体良好，推动了义务教育的均衡发展。

　　（二）落实编制总量，确保中小学教师编制使用稳步推进

　　加强中小学教师编制使用，合理配置教育资源，优化教职工队伍，对提高教育质量，促进基础教育事业持续健康发展，具有十分重要的意义。市人民政府及相关部门加强领导，统筹规划，搞好组织协调，认真做好了本市中小学教师编制核定工作。

　　目前，全市共有中小学校2142所，其中，高中22所、初中166所、小学1814所（含教学点536个），特殊教育11所、中职学校20所、公办幼儿园109所。

　　全市共有中小学生645089人，其中，高中58638人、初中141197人、小学342374人（含教学点12178人）；特殊学校学生921人，中职学校学生58236人，公办幼儿园学生43723人。

　　全市共核定中小学教职工编制共33319名。基本编制30451个，其中，高中3614个，初中8340个，小学16154个，特殊教育224个，中职1047个，幼儿园1072个；附加编制2860个，其中高中152个，初中421个，小学2238个，特殊教育8个，中职32个，幼儿园9个；后勤人员控制数配置数8个，均核定在中职学校。

　　（三）做好编制使用，确保中小学教学正常运行

　　编制使用按照《广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法（修订）》（桂编发〔20xx〕5号）规定的标准来执行。市级和各县（区）均能按照核定的编制限额，为各中小学校设置岗位，使用编制，配备教师。全市实有在编教职工30702人。其中：高中3378个，初中8473个，小学16924个，中职834个，特殊教育185个，幼儿园906个。严格按照文件规定的编制使用，保证了全市中小学校教学工作的有序运转。

　　二、存在的问题及原因

　　（一）中小学教师编制空编现象比较严重

　　全市共有2600多个空编，其中：小学空编1468个，情况尤为突出，而小学又是义务教育的基础，是最重要的环节。从县区来看，右江区、德保县、靖西县、凌云县、乐业县、隆林县、西林县空编数量都在200个以上，空编最多靖西县、隆林县、西林县，空编达400个以上。一方面，有2600个空编没有用，另一方面，全市中小学缺少教师共3874人。调研中普遍反映，各县（区）教师编制在同系统内不能互相调剂使用，教师在同系统内不能互相流动，是造成空编的主要原因。

　　（二）自然减员和调动后教师补充不及时

　　一是老师退休或调动后，没有及时进行招聘补充，造成教师补充“断档”。二是中小学教师编制没有进行动态管理，对短缺的、急需的老师没能做到“退一补一”，及时补充。由于教师队伍补充不及时，出现了“一个教师跨任多职、兼上多班”现象，每天从早忙到晚，超负荷工作，影响到老师的健康。同时，一定程度上导致了教师老龄化加重，年龄层出现“断层”。全市农村中小学教师队伍中40岁以上11178人，占农村教师65。8%；50岁以上4555人，占农村教师26。8%。三是有部分老、弱、病教师及借调人员占编不在岗，致使补充不了教师。

　　（三）学科结构性缺编较多

　　一是小学阶段的音乐、美术、体育、信息技术（含通用技术）等学科专业教师严重短缺。

　　二是初中和高中阶段的英语、物理、化学、历史、地理、生物等科目教师缺乏。有的学校由于缺乏相应的学科教师，规定的课程未能正常上课；有的学校由于学科教师紧缺，只能跨年级教学，或由其它学科教师兼任，影响了教学质量，影响了学生德、智、美、体、劳的全面发展。

　　（四）中小学教师岗位有编制但招录不到教师

　　一是招聘方式不够灵活，门槛太高，特别是目前中小学教师招聘模式为定点、定岗、定校，偏远的乡镇中学和村级小学难以招聘到教师，造成中小学编制出现空编。

　　二是农村教师工作生活环境较差，待遇低，每年的计划招考岗位都有部分岗位无人报考或报考比例不足1：3，招考计划无法完成。

　　三是教师岗位设置不尽合理，晋升难，边远学校教师积极性严重受挫。

　　（五）后勤服务人员没有配备或配备不足，加重了老师的工作量和学校的经济负担

　　农村学校营养餐实施以后，后勤人员编制和配备跟不上，工作由老师去做，由于农村学校地处边远，采购困难，增加了老师许多的工作量；有的学校反映，应配备的校医没有配，学生生病需要老师送去医院，但医院离学校又远，来回不便；有的学校反映，后勤人员配备不足，学校被迫从公务经费或学校的小卖部收入出钱来请保安、食堂后勤服务人员等，否则，很多学校后勤工作根本无法开展。

　　（六）大班额问题比较突出

　　一是随着工业化、城镇化的不断推进，进城务工人员不断增多，城区中小学的生源逐年扩大，形成了“大班额”很严重的现象，不少小学一个班学生超过了80人。

　　二是现行中小学教师编制标准过低，教师配备不够，许多学校不得不合并教学班，造成“大班额”教学普遍存在，而大班额的存在，使学生患上近视等疾病，给校园安全带来诸多弊端，不仅影响教育教学工作效果，而且危害到学生的身心健康。

　　三、意见建议

　　（一）提高认识，开拓创新，把教师空编用好、用活

　　中小学教师编制工作事关我市基础教育事业的发展，事关广大教师的切身利益，是一项系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注程度高。市人民政府及其教育、编制、人社、财政等部门，要提高思想认识，把我市中小学教师编制使用当作教师队伍建设的重要内容摆在优先发展的战略位置，结合实际，开拓创新，督促指导有空编的县区人民政府拿出解决2600个空编（含中职、特教、公办幼儿园）的方案或办法，逐步消化空编，使现有编制用好、用活，发挥编制应有的作用。

　　（二）重核编制，动态管理，努力均衡教师资源

　　一是根据近年来教育形势的发展和变化，编制、教育、人社等部门应综合考虑师生比例、边远乡村学校班级的实际、乡镇中心校承担对村完小（教学点）的管理等实际情况，来重新核定各县区中小学教师编制，不搞一刀切。

　　二是严格按照桂编发〔20xx〕5号文件要求，在总编不突破的情况下，由市、县（区）教育行政部门根据在校学生数的变化和义务教育发展的需要，对所辖各中小学校的教师编制进行动态管理，统筹和灵活调剂教师编制，使教师编制能从富余地区向紧缺地区调剂、从空编学校向缺编学校调剂、从城区学校向乡镇学校调剂；使教师由“学校人”变为“系统人”，在县域内合理流动，进一步促进教育资源均衡发展。

　　三是积极探索和推行教师轮教制度，建立县城学校与农村学校之间、优质学校与相对薄弱学校之间的联盟交流，使富余教师合理公平地流动到师资紧缺学校。

　　（三）拓展乡村教师补充渠道，建立有效的教师补充机制

　　一是教育部门要准确把握每年自然减员的数量、结构，做好每年的招考招聘计划，同时联合编办、人社、财政等有关部门做好招聘工作，并形成制度，避免出现教师编制空编现象，保证教师队伍的新老交替。

　　二是探索通过适当降低门槛和多次招考的办法招聘教师。

　　三是继续落实农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，招聘新的特岗教师到农村任教，改变目前农村学校教师年龄偏大，学历层次偏低，部分学科教师配套不足等状况。

　　四是做好顶岗教师的审批和管理，确保教师因脱产学习、产假、病假离岗期间顶岗工作。

　　五是加大农村小学全科教师的定向培养力度，尽量将更多的师范类院校全科教师毕业生吸纳到教师队伍中来。

　　六是建立学科富余教师转岗制度，通过转岗培训，补充短缺学科师资。

　　七是进一步完善中小学教师因病退休服务工作机制，使因病因伤无法正常工作的中小学教师的出口更为顺畅，以腾出编制招聘相应岗位教师，确保不再出现教师“断档”和年龄“断层”的现象。

　　（四）加大资金投入，改善办学环境，提高乡村教师待遇

　　各级政府要加大投入，努力改善教师的工作、生活环境。

　　一是进一步加大教师周转房建设力度，满足到乡下轮岗交流教师的周转住宿，为促进师资均衡提供保障；在县城建设教师保障性住房，努力解决教师的住房需求。

　　二是进一步落实上级对义务教育阶段农村教师每人每月200元生活费补贴，并力争扩大范围，提高标准；同时，按不同情况再安排一些差异化补助。

　　三是在晋级晋升、评先评优等方面向农村学校倾斜，将职务（职称）评聘向农村教师倾斜，将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报评审高级教师职务（职称）和特级教师的必备条件等，建立乡村教师荣誉制度，大力营造尊师重教的社会氛围，造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。

　　（五）做好学校后勤服务人员控制数核定，切实减轻学校和教师的负担

　　在重新核定学校教师编制时，同时核定学校后勤人员控制数，根据核定的实际情况，尽量采取政府向社会购买服务的方式解决聘请学校后勤人员，切实减轻学校的经济负担和任课老师的工作负担。

　　（六）做好学校布局调整，努力缓解“大班额”的问题

　　各级人民政府及有关部门，要高度重视并逐步解决群众反映强烈的“大班额”问题。要根据工业化、城镇化的不断推进，进城务工人员不断增多的实际情况，进一步做好学校布局调整，努力新建、扩建、改建一些学校，努力解决城区学校大班额的问题，使学校班额符合国家标准。对教育资源较好学校的“大班额”问题，要通过实施学区管理、建立学校联盟、探索集团化办学等措施，扩大优质教育资源覆盖面，合理分流学生。

　　（七）加强请示汇报，如实向上级提出增编计划

　　《左右江革命老区振兴规划》第八章第一节明确提出了优先发展教育事业的指示，给教育事业发展带来了有利的机遇。针对调研中群众普遍反映的中小学教师编制标准不足、按师生比例在边远农村小学难操作、以及调研中发现教师超负荷工作、老龄化严重、大班额现象等等问题，各级人民政府及相关部门以实施左右江革命老区振兴规划为契机，从统筹城乡教育、促进均衡发展、科学发展出发，充分考虑农村中小学校区域广、生源分散、教学点多等特点，如实向上级提出增编计划，努力争取上级给予增编，以此推进全市中小学教育事业均衡协调繁荣发展。

教师招聘市场调研报告篇9

　　当前，农村教师队伍建设已陷入困境，正面临着缺编、年龄结构老化、性别结构失调、待遇相对低、负担重、教师控流难等诸多问题，具体情况如下：

　　（一）镇域范围内教师配备总量严重不足，按枝编发【20xx】35号文件，问安镇缺员25人。

　　（二）镇域范围内教师年龄结构严重老化，教师平均年龄46岁，122名教职工中，50岁以上占比近50%。

　　（三）教师流进流出严重失衡，近三年，问安镇招录21名教师，辞职、调出21人，退休35人，净减少35人。

　　（四）教师负担过重，学科结构失调，严重缺少体音美及科学、英语老师。

　　由于农村中小学编制不足、学科教师配置不均衡、教师年龄老化、工作条件相对艰苦等问题，导致出现以下“几难”现象：

　　（一）工作安排难

　　因为人员不足，有些工作安排上出现困难。像寝室管理、档案管理、团队工作、教育教辅、班主任等工作都很难安排到人，中层干部更是没有人愿意担任。

　　（二）干部培养难

　　工作能力较强、有责任心的教师是学校后备干部的培养对象。但是，这类教师，要么不愿意从事教学工作以外的其他管理工作，要么就是碍于面子，勉强答应，而一旦取得成绩，条件成熟，就辞去职务或调出问安，或离开教育。最近几年，问安各校培养的年轻中层干部，大多离开教育或调出问安，后备干部的培养问题成了农村学校的心病之一。

　　（三）教师控流难

　　最近3年，问安流出教师21人。他们中有骨干教师，有新发展的预备党员，有取得部优课证书的年轻教师，有中层干部，有名师工作室成员，有优秀班主任。

　　（四）系统内外待遇平衡难

　　一是与公务员的工资收入不对等。二是工作餐补助无政策、工会福利经费无保障、早晚自习、就寝管理补助无渠道。

　　农村教师与城区教师在收入上实际上存在着一定差距。问安镇有两所寄宿制学校，这两所学校老师的早晚自习的报酬都是在学期绩效工资中给付，老师们对此意见很大，如何解决这个问题，学校很茫然。

　　（五）教育质量进位难

　　农村学校的师资、生源、办学条件等有农村特点，在教师总量缺员、年龄老化、学科结构失调的情况下，教育质量争先进位成为难题。

　　建议

　　建设教师队伍，是办人民满意教育的关键，是完成立德树人任务之根本。在当前，农村教师队伍建设正处于困境的时候，我们建议政府及相关部门（人社、财政）加大工作力度，以大投入，以强保障，切实解决好农村教师队伍建设的基础性问题。

　　（一）切实解决好学校教师缺编问题

　　解决缺编问题：一是按需确定招聘规模，要做好预测，提前招录，足额招录，尽量着眼于本土化，并分配到缺编学校。二是优化招聘条件，考虑义务教育阶段“全科教师”（一专多能）的实际需求，有条件地淡化专业限制。三是确定以农村及农村寄宿制学校为特点，以“班师比”为依据的教师配置标准，并以制度保障配置到位，不能到位的应有财政相应投入或其他替代办法，以解决学校缺员之忧。

　　（二）切实解决好教师待遇问题

　　《义务教育法》和中央有关文件规定义务教育教师平均工资收入水平应当不低于当地公务员平均工资收入水平。我们建议一是要加大落实教师工资待遇的力度。二是参照公务员及相关事业单位的做法，发放教师工作餐的补助。三是农村寄宿制学校早晚自习、就寝管理方面的费用，由政府以购买服务的方式解决(因为当前国家有相关晚托的政策）。四是由财政出台工会活动经费兜底政策(公务员工会活动经费有财政负担）。五是明确教师绩效工资的考核范围，该纳入的纳入，不该纳入的则另行解决，以进一步释放农村教师的工作热情。

　　（三）推进岗位设置及职评工作的改革

　　一是建议人社部门扩大岗位设置中的晋升职数，并且规定从事一定年限后必须进入的职级，以提高行业吸引力。过度的优胜劣汰和职数限制，并不利于行业的发展。二是建议人社部门向有关职评部门呼吁，去除中、高级职称职评中关于农村义务教育阶段教师撰写省级及以上并发表论文、有市级科研成果等先决条件的限制。大家一致认为：论文应写在课堂上，义务教育阶段中小学教师是专业技术人员，但不是专门科研人员，他们的根本任务是立足课堂，在学习中，在研习中提升教育质量。没有论文的老师，并不代表贡献小。建议在给足质数的情况下，把职评中的按比例筛选调整为重在任职资格审查。基层依据贡献选优推荐，职评部门依据任职资格从严审定。

教师招聘市场调研报告篇10

　　一、我市农村中小学教师队伍的基本情况

　　目前，全市共有公办中小学1419所，其中农村中小学1395所，占全市总数的98.3%；全市共有中小学生388 968名，其中农村中小学生249 294名，占全市总数的64.1%。可见，我市教育工作的大头在农村。

　　现在，全市实有公办教师22 367人，其中农村15 937人，占全市的71.25%。其分布情况是：全市小学12 649人，其中农村10 225人，占全市的80.83%；全市初中7145人，其中农村5281人，占全市的73.91%；全市高中2573人，其中农村431人，占全市的16.75%。从这组数据不难看出，我市教师队伍建设的重点也在农村。

　　二、农村中小学教师队伍建设取得的主要成效

　　近年来，在、市政府的高度重视和全社会的关心支持下，我市农村中小学教师队伍建设工作得到加强，做了大量工作，取得了一定成效。

　　主要表现在：

　　一是农村教师学历层次进一步提升。截止到20xx年底，全市农村小学教师学历达标率为99.53%，农村初中教师学历达标率为97.66%，农村高中教师学历达标率为82.16%；

　　二是农村教师培训工作进一步加强。全市开展农村中小学音、体、美教师的短期培训，农村初中英语教师口语强化培训等，缓解了农村中小学音、体、美和英语教师短缺的问题。各县（市、区）也把教师继续教育摆在了更加突出的位置，采用了多种有效方式对农村教师进行培训。

　　三是支援农村教育工作进一步拓展。市教育局出台了《关于全市城镇中小学教师轮换任教工作意见》（晋市人字【20xx】74号），将城镇教师支援农村教育工作列为教育督导评估的重要内容，并把此项工作与特级教师推荐、教师的评模推优、职称评定工作挂钩。截至目前，全市中小学离岗全职、在岗兼职、轮岗支教教师达1087人。各级教研机构还不定期组织教学能手、特级教师送教下乡，推进了优质教师资源的共享。

　　四是师德建设进一步规范。20xx年，市教育局党委下发了《关于加强师德师风建设的意见》，对师德师风方面存在的问题每年进行一次集中评议和整改。利用市电视台“行风大家谈”、市广播电台“百姓热线”等平台，召集有关科室进行纠风热线解答。各级教育纪检监察机关设立了师德师风监督举报电话，各级中小学建立了师德记录档案、从社会上聘请了监督员。

　　五是聘用制改革进一步深化。市人事局、教育局联合下发了《关于在全市教育系统事业单位推行聘用制工作的通知》（晋市人字【20xx】56号），全市教育系统事业单位人事制度改革工作全面推行。高平市教育局对原有的请销假制度进行了修订，对危重病人和其他无法继续执教的教师，根据国家有关政策，办理提前退休手续，予以妥善安置。对聘任困难的教师进行再培训，仍无法返回教学岗位的实行转岗安置；

　　六是教师补充机制进一步形成。各县（市、区）采取有效措施，坚持公开、公正、公平的原则，面向社会择优招聘各类具有教师资格的青年教师充实农村中小学教师队伍。20xx年以来，全市面向社会公开招聘中小学教师1389人，其中充实到农村中小学973人。

　　三、农村中小学教师队伍建设存在的主要问题

　　1.教师总量不足，部分学科教师短缺。从总体上看，我市现在农村中小学教师整体处于超编状态。但实际情况是：教师总量不足，部分学科教师短缺。调研中发现，我市目前大多数农村小学和初中英语教师、音乐教师、美术教师、体育教师紧缺现象比较突出，高中信息技术教师也出现短缺。因国家没有明确标准，全市430所寄宿制学校普遍缺少生活教师，生活教师配备工作已成为寄宿制学校当务之急的一件大事。目前全市农村中小学教师学科结构性缺编情况是：农村小学1398人，农村初中376人，农村高中64人，合计1838人。

　　2.教师年龄偏大，缺乏新鲜血液。年龄偏大问题在我市农村中小学较为普遍，尤其以小学更为突出。在农村教育工作实际中，年龄偏大并没有体现出经验丰富的优势，却更多地表现出对教育改革的淡漠、知识的老化和教学质量的下滑。

　　这种不合理的师资结构状况直接损害着农村儿童、少年依法接受义务教育的权利，表现出我市农村与城市在教育发展方面的不均衡。同时，农村小学教师新生力量又得不到及时补充，导致我市农村学校教师年龄结构出现断层，为农村义务教育的健康发展埋下了隐患。

　　3.代课教师在岗不在编较多，正式教师在编不在岗的不少。在我市，目前农村中小学存在着两大倾向：一是在编不在岗教师487人，二是在岗不在编的雇用代课教师数1704人。

　　为数不少的在编不在岗教师的客观存在，不仅降低不了财政负担，而且加重了在岗教师的工作量，对在职教师队伍稳定还产生了负面影响，严重影响了农村中小学教育的健康发展；较多的在岗不在编的雇用代课教师的客观存在，是我市农村教育现实发展中的无奈之举，这一现象的长期存在直接关系着民生问题，关系到我市农村改革发展与和谐社会建设，严重影响着城乡教育的统筹发展和农村公共事业的建设。

　　4.培训经费缺口较大，队伍素质有待提高。近年来，全市教育投入不断增长，但从结构上看仅仅是一种维持性的投入，发展性的投入水平还不高。省教育厅、财政厅规定：“每年用于中小学教师培训经费不少于当地中小学教职工工资总额的’2.5%，由财政部门在教育经费中专项安排，教育行政部门统一管理使用。”

　　目前我市还没有建立稳定的、制度化的教师培训经费拨付机制，除了个别经济基础较好的县（市）能补充部分培训经费外，绝大部分县（市、区）还没有专门的教师培训经费，许多应该开展的培训工作不能正常进行，严重制约了我市农村中小学教师水平的进一步提高。

　　5. “民转公”教师成为“主力军”，队伍缺乏生机活力。调研中发现“民转公”教师在农村中小学教师队伍中，约有5000余人，占三分之一，成为目前我市农村中小学的“主力军”。客观地说，这部分教师在上世纪七八十年代为我市农村教育事业发展作出了一定贡献，今天仍在支撑着我市农村教育事业的大厦。

　　但是，他们中只有极少数接受过系统的专业教育，大多起点学历偏低、达标学历是通过后期进修培训取得，因此存在专业素质不高的缺憾。在强力推进课程改革的今天，他们中的大多数越来越不适应形势发展的需要，表现为教学理念陈旧、教学方法落后、教育技术缺乏，甚至出现了上不了课的现象，学生不喜欢、家长不满意、社会不认可。可见，目前的“民转公”教师基础差、人数多、年龄偏大、知识老化，已成为农村教师队伍建设与发展的主要制约因素之一。

　　四、农村中小学教师队伍建设问题的形成及原因分析

　　1.“账面超编，实际缺编”的原因。

　　（1）编制标准不合理。现行中小学教师编制标准是由教育部、财政部和国家编制办于20xx年联合制定的。制定于20xx年的教师编制标准，因当时没有考虑到寄宿制学校对生活教师和工勤人员编制的客观需求。另外，本世纪初开始的基础教育新课程改革新增部分学科，对专业教师的需求也有所增加，还有小学五年制向六年制过渡，企业学校移交地方等，较早制定的教师编制标准难以适应这种变化。因而，现行编制标准已经过时。表现为不切合农村教育实际、过于强调规模效益、不能满足教育发展的实际需要。

　　（2）教师岗位编制挤占严重。在教师整体缺编的同时，学校实际缺编问题就更为突出。其主要原因是实际在岗教师的编制被非教学工作人员挤占。

　　在我市农村教师队伍中，在编不在岗的人数不少，调研中发现，虽然原因是方方面面的，但可归纳为以下三类：

　　一是长期重病、进修、产假；

　　二是下海做生意；

　　三是被有关部门借调或抽调。因此，教师编制岗位实际挤占严重，加剧了学校实际教师编制的短缺。

　　（3）教育投资短缺。以县为主的农村义务教育新体制实行以后，农村义务教育阶段的投资短缺并没有

　　得到有效缓解。以县为主的新体制实际上是教育投资主体责任由乡镇向县级政府的一次转移。对于我市一些经济基础薄弱的县（区）而言，教师的工资始终是占据全县财政支出的最主要部分，有的更是“吃财政饭”，除了依靠上级政府的转移支付本身并无力负担全县的教育支出，农村教育投资因此处于短缺状态。由于县（区）级财力的紧张，地方政府尽可能地压缩教师编制，不少学校长期处于缺编难补的状态，教育部门依据实际需要提交的教师进编申请往往遭到财政部门的否决。经费短缺问题成为制约教师缺编问题的根本原因。

　　2.小学教师知识老化的原因。

　　（1）“民转公”教师大多知识老化。民办教师转公办教师时，要求必须是1986年以前任教的民办教师，年轻教师多被辞退，留下来的教师普遍知识老化。

　　（2）中学的选拔抽调。农村初中教师紧缺，很多乡镇是从小学抽调教师，其中大多是年轻和高学历的教师，这使得小学教师知识老化问题更显突出。

　　（3）小学教师停止补充。“民转公”教师知识老化，小学教师总体超编，堵塞了招聘毕业生充实小学教师队伍的进口，使得小学教师队伍引不入源头活水。

　　3.代教人数多的原因。

　　（1）农村中小学在刚性的教师编制约束下，学校的教师数量无法满足学校教学的实际需要，为了开全课程、开足课时，学校只好雇用代课教师。

　　（2）“民转公”教师知识老化，自己的知识结构不能适应新课程要求，也无法让家长满意，加长疏于管理、市场的诱惑力、财政拨款的工资保障，一些“民转公”教师干脆选择了自费雇用代课教师“顶岗”。

　　（3）尽管在我市严格执行了教师资格制度，包括各类学校聘用临时代课教师也把具有相应教师资格证作为前提条件之一，但我市目前取得教师资格证的已有34747名，也就是说我市教育系统以外有12310名的教师储备资源，他们迫于就业压力，一些人把先步入代课教师行列作为一种临时选择。

　　4.队伍缺乏活力的原因。

　　目前，我市农村中小学实行的是“一人、一编、一卡”的刚性编制管理。这一制度堵塞了教师正常流动的渠道，影响了教师资源的优化配置。教育行政部门无法根据教育发展情况和教师水平发展情况合理配置教师。学校缺乏自主用人权力，学校管理教师职能弱化，想引进的没有办法引进，想淘汰的没有办法淘汰。教师的紧迫感和进取心逐渐淡漠，加上培训缺乏针对性和实效性，终身学习体系尚不够完善，正常流动渠道又不畅通，队伍必然缺乏生机和活力。

　　五、农村中小学教师队伍建设的对策与建议

　　1. 做好编制的重新核定工作。建议、市政府对我市农村中小学教师编制重新核定，实行动态管理的对策。重新核定编制，要充分考虑我市许多农村学校地处丘陵山区、教学点分散、教学班较多但每班学生少的实际，以教学班数量、课程设置和寄宿制学校实际为依据，以师生比为参照，科学、合理地核定教师编制，制定出台我市农村中小学教师定编办法。

　　2. 采用定向招录教师的办法。要充分考虑结构的合理性，把复合型教师作为今后农村小学阶段招录教师的重点；要实行定向招录，多招录一些愿意在农村长期工作的教师；要减少单向的行政措施，多采取双向承诺的招录措施，解决当前教师队伍在年龄、性别、学科上的布局结构不合理问题。建议、市政府根据国家有关政策，结合我市农村教育实际，出台我市农村学校教师补充办法，形成在每个学年的第一学期前对农村学校补充一次新教师的制度，促进我市农村教师队伍结构的逐步改善。

　　3. 建立农村教师的退出机制。要高度重视当前农村中小学中仍然存在着大量的代课教师这一突出问题，尽快建立不合格教师离开教育行业的退出机制。

　　从政府投入农村教育经费预算中，安排“农村教师分流安置专项经费”，提供相应的生活保障、养老保险及必要的医疗服务，让那些不能适应素质教育要求而且难以提高自身水平的教师退出教师岗位，形成农村教师队伍的退出机制，为农村教师的补充和交流提供人员编制空间。落实（晋教人【20xx】41号五部委文件）精神，对在职教职工中因身体原因不能胜任教学工作的，按文件要求实行内部退养，不再占用编制。对因长期有病不能继续从事教育教学工作的人员，按国家规定办理病退手续。

　　4. 加大教师培训和民办教育工作的力度。建议、市政府督促各县（市、区）政府落实责任，逐步加大对农村教师培训经费的投入，并建立起相应的拨付、落实、监察制度，确保足额用于教师培训；要加强培训机构力量的整合，转变培训观念，变革培训模式，提高培训工作的针对性与实效性，积极组织实施以“新理念、新技术、新课程”和师德教育为重点的新一轮中小学教师全员培训工作。农村中小学要建立完善教师师德师风和教书育人考评制度和教师师德档案，将思想品德和教书育人实绩作为教师年度考核的主要内容，考核结果作为职称晋升和评优奖励的主要依据。要构建开放的办学制度和运行机制，大力提倡社会办学，发展民办教育，加强教师交流，全面规范社会力量办学活动，提高办学水平和教学质量，促进社会力量办学事业健康发展。

　　5. 严格教师队伍管理。要加强教师人事制度改革，以人事制度改革为切入点推动农村中小学教师队伍建设，杜绝现有教师队伍中存在的借调、顶岗等现象，刹住教师队伍超编进人和在编不在岗等不正之风；要加强对农村教师的考核管理。建立科学的农村教师考核淘汰机制；对德、智、体考核不合格的教师（年纪大、体弱多病、不能适应新课程教学的教师），出台相应政策，尽快让其离岗或转岗，加快农村教师队伍更新步伐，尽快优化农村教师队伍结构。

　　6. 建立长效支教体制。要在全市范围内实行中小学校长、教师定期交流制度，促进中小学校长、教师在城市（乡镇）学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间定期交流，优化义务教育阶段的学校师资力量的均衡配置。要鼓励引导大中专毕业生到农村学校任教，建立农村学校教师的良性补充机制，有效推进长效支教体制的建立健全。

　　7. 加强对临时代课教师的管理。建议、市政府对各地在当前教师短缺情况下探索出的一些临时性措施加以规范，原则上，不缺编的任何学校不得聘用临时代课教师，缺编学校聘用临时代课教师必须保障临时代课教师的最低待遇，临时代课教师的招聘、管理、工资统一划归县（市、区）教育局管理，待时机成熟要逐步、彻底清退临时代课教师。

　　8. 改革现行校长队伍建设机制。教师队伍建设的一个重要方面就是校长对教师专业发展的领导。因此，要进一步为农村教育发展打造一支“领头羊”队伍，必须改革现行校长队伍建设机制。推行“公开选拔、平等竞争、择优聘任”的校长选拔聘任机制，让我们的校长能够真正担负起领导教师专业发展的重任。

　　9. 进一步完善农村中小学教师工资保障机制。

　　建议、市政府制定、出台我市统一的中小学教师工资标准，尽快缩小和消除不同地域之间教师工资待遇的差别，实现“三个同酬”：城乡教师同酬、中小学教师同酬、教师与公务员同酬。

　　在贯彻落实国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神的基础上，进一步强化农村教师工资待遇保障机制，将确保农村中小学教师工资按时足额发放的责任主体由县（市、区）政府提升到市政府。同时，要全面落实农村边远贫困山区和山区村镇学校教师岗位津贴制度，认真解决并不断改善农村中小学教师的工作生活条件，提高农村中小学艰苦工作岗位对于优质教师的吸引力，解除农村教师从事教育工作的后顾之忧，鼓励教师终身从事农村教育事业。

　　10. 大力加强教育法规执行情况的监督检查。要坚决贯彻落实《义务教育法》、《教师法》等各种现行教育法规，并要大力加强教育法规执行情况的监督检查，督促各县（市、区）政府全面履行对义务教育投入特别是农村义务教育投入保障的法定责任，实行教育财政经费“三个单列”。还要逐步建立健全各县（市、区）政府教育经费投入目标责任制度，把对农村教育经费的投入保障作为考核各县（市、区）政府工作的重点之一，推进我市农村教师队伍建设经费保障机制的建立健全，推动我市农村中小学教师队伍建设工作走上法制化轨道。