检察院自查自纠报告怎么写 检察院自查自纠报告及整改措施

检察院自查自纠报告是指检察院在内部进行自我检查和纠正，对存在的问题进行总结和分析，并提出相应的改进措施和解决方案的报告。该报告通常用于检察院内部自我监管和自我完善，以提高工作效率和服务质量。以下是有关于检察院自查自纠报告的有关内容，欢迎大家阅读！

检察院自查自纠报告1

一、统一思想、提高认识

市院部署执法大检查工作后，我院立即召开了院党组会、中层干部会和全院干警大会，认真学习了上级有关指示精神，统一了思想，提高了认识。一致认为：这次执法大检查是集中教育整顿的重要阶段，自查是其中的重要环节，对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足，总结经验教训，促进公正司法、严格执法，推动今后的执法工作有十分重要的意义。我们务必要引起高度重视，把思想统一到省市院的要求上来。同时，根据我院正在全力争创全国模范检察院的客观实际，要求一定坚持高起点、高标准，把不存在市院确定的五类重点问题作为最低线，而把符合“三个代表”思想要求，让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊作为我们自查的标尺。

二、加强领导、精心组织

对这次执法自查，院党组高度重视。成立了以副检察长xx为主任，副检察长xxx、纪检组长xxx为副主任的执法大检查办公室，并指定研究室专门负责、监察科重点配合;制定了《执法大检查实施方案》和配档表，确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;召开了执法大检查全院动员大会、执法大检查办公室碰头会和执法大检查工作协调会，对执法大检查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。各有关业务科室负责人也按照本院要求，结合本科室工作实际，充当本科室自查的第一责任人，积极认真行动起来。

三、抓住重点、认真自查

从7月16日开始，我院认真对照中央“收支两条线”规定、中央政法委“四条禁令”、高检院“九条卡死硬性规定”、“六条规定”和省院“六个绝不允许”等规定，积极围绕市院确定的范围重点，严格按照“四个清楚”要求，采取办案干警自查、科室内部交叉查、院执法大检查办公室集中查的方法，逐案进行了全面、彻底、认真的执法自查。共自查案件931件，撰写重点案件个案说明40份。在自查的基础上，我们还采取设立举报信箱、公布举报电话、发放征求意见函、召开座谈会、登门走访，特别是到案发单位进行案件回访等多种形式，以及利用我院已经上网的优势，采取网上举报的新颖形式，开展开门整顿，自觉接受人民群众监督。

目前这项工作正在进行，现已召开座谈会2次，发函101件，收回75件，走访16人次，回访案件10起。通过自查和开门整顿，我们对我院执法自查的总体评价是：案件数量比较多，案件质量比较好，办案效率比较高，办案水平比前几年有较大进步，没有出现市院指出的五类重点问题。但离“三个代表”思想要求的标准，离让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的标准，离全国模范检察院的标准，尚有一定差距，极个别干警和案件存在一些问题和不足，即：全院干警整体素质离党和人民的高标准要求，离日新月异的检察事业发展要求尚有一定的差距;个别干警工作思路不清晰，方法不灵活，不能正确领会上级精神并结合工作实际，被动应付多，主动性、计划性、前瞻性、创造性较差;个别干警工作作风不扎实，浮在面上，沉不下去;个别干警精神状态不佳，创一流意识不浓，工作得过且过，业绩不突出，水平上不去，办案时记录较潦草，用语不规范;个别干警重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致案子办得出，经验拿不出。重视办案数量，忽视办案质量，以致极少数案子出现撤案、不诉;极个别干警纪律松散，迟到早退甚至办案时带口头语、态度不冷静等等。具体情况是：

1、查办贪污贿赂案件工作情况。20xx年1月至今共立查贪污贿赂犯罪案件108起，移送起诉96人，提起公诉75人，起诉率69.4%，起诉后已判决66起，有罪判决66起，有罪判决率100%，判实刑21起，不起诉4起，撤案3起。其中不诉案件分别是：(略)。以上案件具体情况见个案说明，造成撤案和不诉的原因和责任既有本院把关不严，又有上级决策因素。除此之外，没有有案不立、判无罪、越权、超时限的案件。但是还有以下几类问题：一是判实刑案件较少;二是个别案件结案时间跨度长;三是个别案件立案时数额较大，结案时有所降低。造成以上问题的主要原因在于片面追求立案数和大要案率。再就是个别办案人在办理少数案件过程中有言语不文明和借用案发单位车辆的现象，其原因在于个别干警素质不高，作风不过硬。

2、查办法纪案件工作情况。共立查法纪案件19起，移送起诉16人，提起公诉5人，起诉率26%，起诉后已判决4起，有罪判决4起，有罪判决率100%，判实刑4起，没有有案不立、撤案、不诉、判无罪、越权、超时限案件。但是还有以下两类问题：一是存在一案双立情况。其原因在于片面追求办案数量的思想，此种情况在20xx年全市统一标准后，已不再出现。二是个别案件起诉二科退回后尚未作出处理。其主要原因是侦查科室与审查起诉科室在认识上产生分歧，形成不了一致意见，另外也与工作抓得不紧有关。

3、审查批捕工作情况。共受理公安机关提请逮捕案件246件354人，经审查批准逮捕319人，不逮捕19案26人(包括4人经公安机关补充侦查后又作出批捕决定)，批捕率92.5%，捕后变更强制措施4人，已起诉283人，已判决279人，判实刑262人，判实刑率93.9%。无捕后不诉、判无罪的案件和立案监督不力问题;受理自侦部门移送审查逮捕案件58件58人，决定逮捕55人，无不捕案件，逮捕率100%，捕后变更强制措施4人，已起诉43人，已判决41人，判实刑23人，判实刑率56.1%，捕后不诉1人，无判无罪的案件和立案监督不力问题。上述不捕19案26人，捕后改变强制措施的8人，具体情况见个案说明，我院认定准确、程序合法，不存在执法不严、不公问题。捕后不诉的系张金彪受贿案。具体情况见个案说明，造成不诉的原因和责任既有本院把关不严，又有上级决策问题。但还存在逮捕的案件特别是自侦案件逮捕后，有少数被告人未能判实刑。其客观原因是有的犯罪嫌疑人系外地人，无取保候审条件，或有些案件证据相对单薄，犯罪嫌疑人存在串供、毁灭罪证、干扰证人作证的可能，审查时为保证诉讼顺利进行而作出了逮捕决定;主观原因是对逮捕三个条件的把握上存在模糊认识，过分强调“有证据证明犯罪事实”的逮捕条件，而从思想上对另两个条件未能引起充分重视。

4、审查起诉工作情况。共受理公安机关移送审查起诉案件304件428人，起诉270件373人，起诉率89%，已判决263件345人，有罪判决345人，有罪判决率100%，不起诉1人。无漏诉、判无罪、该抗诉未抗诉、超时限问题;共受理自侦部门移送审查起诉案件98件102人，起诉72件74人，起诉率73%，已判决65件67人，有罪判决67人，有罪判决率100%，不起诉5案5人。无漏诉、判无罪、该抗诉未抗诉、超时限问题。上述不起诉4案分别(略)，其余4案具体情况见个案说明，造成不诉的原因和责任既有本院把关不严，又有上级决策问题。另外还存在个别案件诉后改变定性的问题，其主要原因是在案件事实的认定和对法律条文的理解上与法院存在分歧，形不成一致意见。

5、控告申诉工作情况。没有刑事申诉、信访案件该受理而未受理、该纠正而不纠正、推诿扯皮造成越级、重复上访的案件和刑事赔偿该赔偿未赔损害举报人合法权益的问题。

6、扣押款物管理工作情况。共计扣押赃款8986863.18元，赃物497件，其中上缴及移送法院赃款3374639.64元，赃物29件;发还赃款2761824.15元，赃物285件;库存赃款2850399.39元，赃物183件。几年来，扣押款物的收、发、存工作始终由院财务部门统一管理，财务人员认真履行有关扣押管理的各项规定，手续齐备，没有违反扣押管理规定。同时，严格遵守收支两条线的管理规定，没有截留、挪用、私分扣押款物的情况，也不存在赃款私存吃利息及非法占用发案单位钱物等现象。

7、民行、监所工作情况。经自查，没有执法不严、不公的问题。

对于自查中出现的上述问题，我们一定要引起高度重视，严肃对待，认真处理，在下一步的工作加以改进解决和防范。

检察院自查自纠报告2

转眼我到单位工作已经半个多月了。由于初来乍到，对单位、对业务等各方面情况很陌生，再加上远离家乡，一开始思想上也曾产生过波动，但是，在单位领导十分的关怀下，很好地解决了我的个人生活方面的困难，并分配我到了民行科工作。同时，各位领导各位同事也在方方面面关心我、教育我、鼓励我、支持我，使我倍受感动，同时也更加感觉到了自己责任的重大。只有好好工作，认真学习，尽快适应工作要求，才无愧于各位领导各位同事的期望，才无愧于服务人民的这份检察职业。回顾起这一段的工作生活，收获颇丰。一、在思想方面

在业务学习方面，我虚心向身边的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。工作之余，抓紧研读民事审判监督方面等与工作相关的法律法规、司法解释、案例、政策，积累自己的业务知识。二、在工作方面，在民行科工作的这段时间，本着对工作积极、认真、负责的态度，认真遵守各项规章制度，虚心向各位领导和同事请教，结合工作实际，努力学习各项业务知识，通过不断学习，不断积累，我在尽快熟悉业务知识的基础上，已经基本能够协助同事完成科室的各项日常性工作，并积极学习，努力完成好领导交办的其他各项基础性和临时性工作。三、在学习、生活方面

在工作过程中，我深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性，一是向书本学习，坚持每天挤出一定的时间不断充实自己，端正态度，改进方法，广泛汲取各种“营养”；二是向周围的同志学习，工作中我始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度，主动向领导、同事们请教，学习他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法；三是向实践学习，把所学的知识运用于实际工作中，在实践中检验所学知识，查找不足，提高自己，防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向。

生活上勤俭节朴，宽以待人；工作中严以律己，忠于职守，防微杜渐。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，维护法律权威，公正执法，积极帮助身边需要帮助的人，促进社会的安定和谐。

四、在纪律、执法方面

平时坚持按时上下班，严格遵守各项规章制度。严格遵守最高人民检察院的“五条禁令”，不做任何违法违纪的事情。服从领导、尊重同志、顾全大局。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，工作中不计较个人得失，尊重同志，乐于助人，努力营造和谐的工作环境。一切工作以大局为重、以全局利益为重，坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则，以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。五、在道德、修养方面

常读书、读好书，不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼，增强奉献意识，把清正廉洁作为人格修养的重点。不受社会上一些不良风气的影响，从一点一滴的小事做起，努力为民做好事做实事。

半月以来，我在学习和工作中逐步成长、慢慢提高进步，但我清醒地认识到自身还有很多的不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望各位领导和同志们对我进行监督指导：

1、自觉加强学习，向理论学习，向法律专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。

2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提高自己。

3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名优秀的人民检察干警。

法治是我孜孜不倦追求着的崇高信仰，我热爱着我所从事的法律工作，更坚信着依法治理国家的必要性，时刻准备着为中国特色法治现代化的实现而倾尽绵薄之力，做一个有益于社会有益于法治进步的检察干警。

检察院自查自纠报告3

根据《州人民检察院关于配合自治区人大常委会对<检察官法>实施情况进行执法检查的工作方案》精神，我院积极组织干警对修改后的《检察官法》进行了认真的学习和深入的讨论，并结合实际按照州院提出的八个方面的内容对贯彻落实《检察官法》进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、我院检察官队伍现状：

(一)检察官队伍建设情况

**市人民检察院现有科、局、室共计11个，中央下达给米泉市人民检察院编制41名。截至XX年3月，全院实有干警40人，由汉、回、哈三个民族构成，学历、专业以大专法律为主。其中已取得检察官资格的有23人、检察官等级方面：三级高级检察官1人、四级高级检察官2人、一级检察官5人、二级检察官6人、三级检察官8人、四级检察官1人，未取得检察官资格的10人(包括上年度自治区新录用的7人)、法警1人、工勤人员6人。法律职务方面：检察长1人、副检察长四人、科室长11人。在推进检察官专业化建设方面：我们认真按照上级院的要求落实各项工作，积极鼓励检察官参加各种专职培训，提高检察官的业务能力和工作水平，制定了检察官进修学习优惠待遇办法，组织全院干警进行培训。如在学历教育方面，鼓励年龄在45岁以下的干警通过各种途径达到本科文化程度，对获得国民教育系列本科及本科以上学历的干警，报销80%的学费。在司法考试方面，给参加司法考试的干警两个月的休假复习时间，通过司法考试的干警由组织报销辅导费，报名费和差旅费。在检察官队伍建设和管理中收到了一些好的效果：目前有在读本科干警7名，XX年有10名干警报考了司法考试。

(二)检察官队伍管理情况

首先，XX年1月1日以来我院选举、任命的检察官只有1人，严格按照检察官规定的程序进行，具备检察官法规定的学历、专业和经历条件。

XX年12月31日以前担任检察官中不具备修改后的检察官法规定的学历条件的检察官，已经按照规定进行了专门培训，现已全部符合条件;不存在违反检察官法规定的条件任命检察官情况的发生，同时，严格执行检察官晋升，奖惩和退休制度，对于应到免除检察官职务的，依照《检察官法》规定及时免去了检察官职务。

(三)检察官履行职责与执法环境情况

几年来，我院检察官认真履行法律赋予的检察权，认真查办贪污贿赂等职务犯罪，严厉打击严重刑事犯罪活动。我院实行了主办和主诉检察官办案责任制，明确主办和主诉检察官的责、权，保证检察官能够公正、独立地行使检察权。

(四)检察官职务保障情况

在工资和福利方面，市财政部门在保证检察官工资的情况下，统一办理了医疗保险。

在行政和业务经费保障方面。市财政部门按照每名干警每年500元的标准，按月拨付经费，全年共计2万元。其余所需的行政和业务经费，由检察机关在办案中收缴的赃款上交财政后，财政部门按100%的比例返还。

(五)检察官培训情况

XX年以来，我院组织干警积极参加上级院组织的各类培训，并结合岗位练兵活动，对我院干警在计算机应用、公文信息写作和业务方面进行了全方位的培训。通过培训，提高了岗位技能，实现了知识更新，促进了公正和文明执法。

(六)检察官违法违纪查处情况

近两年来，我院检察官无违法违纪行为。

二、贯彻实施《检察官法》中的困难和问题：

1、在检察官队伍建设方面：我院现有23名检察官，其中46至55岁8人，36至45岁11人，33至36岁2人，55岁以上2人，从现在来看是能够满足检察工作的需要，但是却存在着严重的断层问题，如33周岁以下的检察官为零，而检察官的编制却是固定的。这样再过若干年以后，现有的检察官都已退休或即将退休，而新的检察官却没有招入或无法任命，就会严重影响检察事业的持续发展。

其次级别不同的检察官在权利和义务方面并没有区别，同时在岗位津贴方面也没有差异，导致检察官级别流于形式，在检察官的心目中没有大的地位。

2、在检察官队伍管理方面：通过续职培训取得本科资格的检察官，安于现状。根据《检察官法》的要求，通过续职培训取得本科资格的检察官在一定时期内适用。通过这种方式取得的本科资格证书，它的实际水平是否可以达到真正的本科程度，还有待于考证。但实际工作中，这部分人在通过续职培训取得结业证书之后，大部分安于现状，凭借以往的知识水平和经验工作。然而，随着经济的迅猛发展，**新区新型工业化城市的建设，犯罪的种类和方式也越来越多，显然，单凭老经验是无法适应社会发展的要求的。

3、检察官履行职责与执法环境情况方面：在检察官行使检察权过程中，特别是在查处地方政府部门领导干部和涉及地方利益的案件时，经常受到地方政府部门的制约等。

4、检察官职务保障情况方面：检察机关的行政和业务经费主要是靠收缴赃款返还来解决，这就决定了检察机关要维护正常的办公办案活动，必须收缴一定数额的赃款，结果导致如果无案源或有案源无法收缴赃款，正常的办工办案都会收到影响。如我院因行政经费不足，现新的办工楼与干警食堂仍然欠施工方的工程款。

5、检察官培训方面：主要存在着培训经费不足的困难。

三、对落实《检察官法》的建议

1、严把“进人”关，杜绝不符合检察官条件的人员进入检察机关，如果检察机关再进新人时，尽量要选择那些符合《检察官法》要求的学生或干部。

2、建议不同的检察官级别给予不同的岗位津贴，同时规定不同级别的检察官一起进行一项工作时，级别高的检察官具有领导和指挥的权利。

3、建议在经济欠发达地区，适当降低检察官的准入门槛，最好是在这些地区检察人员参加司法考试时给予加分照顾。修改后的《检察官》法要求新任命的检察官必须具有本科以上的学历，并通过司法考试。现实情况是，在经济欠发达地区，许多具有正规法律本科以上的学历的人并不愿意到司法机关工作，况且从全国范围来看每年司法考试的通过率很低，这样规定虽然保障了新任检察官的素质，但是却造成了检察官进人困难、任命困难。因为没有检察官资格不能独立办案，所以间接地影响到了检察工作的正常开展。

4、建议财政部门能够对检察业务工作提供专项预算资金，以保障检察业务工作、培训工作，后勤保障等工作的顺利进行。

检察院自查自纠报告4

包头市人民检察院关于接受人大评议刑事检察工作的自查报告

10月26日在包头市十二届人大常委会第十二次会议上

包头市人民检察院检察长龚占永

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

今年7月以来，全市检察机关按照市人大常委会《关于对全市检察机关刑事检察工作进行评议的方案》的要求，从贯彻《宪法》原则和强化人大意识的高度，充分认识开展评议工作的现实意义和深远影响，加强组织领导，强化工作措施，严明工作纪律，在评议组的直接指导下，认真组织开展了各项评议工作。目前已完成自查阶段工作，现将自查情况报告如下，请予审议。

一、以来刑事检察工作基本情况

以来，全市检察机关刑事检察部门，在自治区检察院和市委的正确领导下，在市人大的有力监督下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“立检为公，执法为民”的根本宗旨和“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，围绕全市工作大局，依法全面履行刑事检察职能，全力维护社会稳定，为实现全面建设小康社会和建设经济强市作出了积极贡献。侦查监督、公诉、监所检察、控告申诉等部门，先后获得最高人民检察院、自治区政治委、自治区检察院的表彰。

（一）、依法打击犯罪，全力维护稳定

以来，全市检察机关始终坚持把维护稳定作为首要的政治任务，与公安、法院密切配合，严厉打击各类严重刑事犯罪活动。元月至9月，全市检察机关共受理报捕案件4760件6792人，经审查批准逮捕4260件5916人；受理移送审查起诉案件5806件8813人，经审查提起公诉4894件7018人。积极参加各类严打专项行动，依法打击扰乱市场经济秩序犯罪、法轮功犯罪、涉及“非典”犯罪和黄赌毒犯罪，依法严厉打击贪污贿赂、侵权渎职等职务犯罪。特别是成功起诉了原自治区国税局局长肖占武受贿、巨额财产来源不明案件，取得非常好的社会效果。

在严厉打击刑事犯罪的同时，全面落实检察环节社会治安综合治理措施。积极开展青少年维权岗创建活动，两级院10个部门被命名为青少年维权岗；认真开展“检校共建”活动，4名检察干警兼任了中小学校法制副校长和法制辅导员。认真开展安全小区（安全文明村）共建活动，先后创建市级安全小区（村）两个，旗县区级安全小区4个。共有6个集体被评为综合治理先进集体。

（二）、强化诉讼监督，保障刑事诉讼的顺利进行

在立案监督方面，对侦查机关应当立案而没有立案的，要求侦查机关说明不立案理由132件，侦查机关接通知立案和主动立案62件。在侦查监督方面，追捕追诉漏犯22人；对不符合逮捕条件的875人作出了不批捕决定；对不符合起诉条件的363人作出了不起诉决定；对侦查机关违法行为提出书面纠正意见10件。在审判监督方面，对量刑畸轻畸重的刑事判决依法提出抗诉29件，审判机关改判10件。对审判活动中的违法行为提出书面纠正意见10件。在刑罚执行监督和监管活动监督方面，纠正超期羁押99人；对监管活动中的违法行为提出书面检察建议116件；对违法办理减刑、假释、保外就医提出书面纠正意见15件；查办监管干警犯罪案件4件5人。

（三）、依法保障人权，维护当事人合法权益

在保障诉讼当事人合法权益方面，严格执行对犯罪嫌疑人、被告人、被害人或家属的权利和义务告知制度；建立了律师接待室，为律师查阅、复印有关案卷提供便利，保障辩护权的有效行使；加强对监管场所监管秩序、生活饮食条件的监督检查，落实有关标准；办理刑事申诉案件110件，依法予以纠正10件；办理刑事赔偿案件12件，依法赔偿8名当事人共计3.72万元。制定了检察机关便民、利民18条服务措施，对维护当事人合法权益发挥了重要作用。对65名司法人员刑讯逼供、体罚虐待被监管人等侵犯当事人合法权益的案件，依法予以立案侦查。如：查办了原包头市公安局公交治安分局刑警大队中队长李建华非法拘禁、受贿、徇私枉法案件，起诉后，法院对李建华数罪并罚，依法判处其有期徒刑17年，在社会上引起极大震动。

（四）、强化制度创新，全面加强刑事检察工作

全面推行了人民监督员制度试点工作，全市检察机关从人大代表、政协委员和社会各界聘请了85名人民监督员，现已对15件不予逮捕、拟作不诉、撤案的职务犯罪案件进行了监督。全面落实检务公开制度，通过制作检务公开栏、新闻媒体宣传等多种形式，加大宣传力度，自觉接受群众监督。在公诉部门全面推行了主诉检察官办案责任制，在侦查监督部门推行了主办检察官办案责任制试点工作，在控申部门全面推行了首办责任制。在刑事诉讼各个环节实行了办案流程化管理。进一步深化了检察委员会改革，不断提高检委会的议事和决策能力。

（五）、坚持从严治检，加强检察队伍建设

坚持把强化教育作为加强检察队伍建设的一项基础性工作，常抓不懈。以开展学习贯彻“三个代表”重要思想等教育活动为载体，强化理论武装。鼓励干警参加续本读研学历教育，本科以上学历较底提高了47.4个百分点。在10月21日结束的全区检察机关四项岗位技能竞赛中，我市检察机关取得了9个个人单项奖，团体获得公诉、反贪第一名，渎检第三名、侦查监督第四名，及“全区检察机关岗位技能竞赛优胜单位奖”的好成绩。坚持把强化监督作为加强检察队伍建设的有效手段，先后出台了《从严治检六条禁令》、《案件督察办法》、《检务督察办法》等规定。从人大代表和社会各界聘请了15名执法执纪监督员。对2名违纪人员给予了纪律处分，1名受到刑事处罚。坚持把强化管理作为加强检察队伍建设的重要载体，进一步健全工作制度，严密工作程序，严明工作纪律，以完善的制度管人管事。

（六）、强化人大意识，自觉接受监督

人大的监督和支持是检察工作发展的强大动力。以来，全市检察机关不断增强人大意识、代表意识，主动把检察工作置于人大监督之下，认真贯彻落实人大历次会议关于对检察工作的决议，不断加强和改进检察工作。认真办理人大提案和人大交办案件，以来，办理人大交办案件 16件，已办结15件，做到了件件有结果，事事有回音。

二、存在的主要问题

在此次接受人大评议检察机关刑事检察工作中，市院党组认识明确，态度坚决，始终把接受评议工作的重心放在查找问题和差距、思考存在问题的原因和制定整改措施上。市院党组在实事求是地总结以来刑事检察工作成绩的基础上，一致认为，以来全市检察机关刑事检察工作取得的成绩是主要的，刑事检察队伍的主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）、刑事检察工作中存在的问题

1、在审查批捕、审查起诉工作中存在批捕、起诉和抗诉条件、尺度把握不准、不严、不一致的问题，出现个别案件该捕不捕、该诉不诉和抗诉案件上级院不予支持的现象。如，市院办理的赵新国故意杀人案，一审法院判处赵新国死刑，缓期二年执行，市院提起抗诉后，被上级院撤回。又如：土右旗院办理的孙建成贩卖毒品案，依照法律规定，贩卖毒品，无论数量多少，只要事实清楚，证据充分，都应提起公诉，而土右旗院以情节轻微，作出了不起诉决定。

2、在侦查监督、审判监督、刑罚执行监督工作中存在监督意识不强、监督手段匮乏、监督效果不佳的问题。如，刘亚林诈骗一案，在市院审查起诉阶段，因证据不足退回公安机关补充侦查，公安机关对刘亚林取保候审，随后案件一直没有重报，虽然多次监督，并发出纠正违法通知书，但侦查机关对该案始终没有再报，检察机关也就不了了之。 

3、在与侦查、审判机关的协调配合上存在文来文往多、沟通协调不够的问题，使有的案件因引导侦查不力、取证不足或认识上的分歧，造成起诉困难不诉又案情重大，勉强起诉后法院作了无罪判决。

4、个别基层院在赃款、赃物管理和保证金收取、管理方面存在薄弱环节。如，九原区院在办理徐进军、徐玉卿贪污案时，收取保证金手续不全，且卷中没有反映。

5、个别案件存在违反法定办案时限和退查权使用不当的问题。

6、部分案件存在法律文书制作不规范、笔录不工整、案卷装订不规范、法律文书不齐全等问题。如，市院侦查监督处承办的赵永生虚报注册资本的立案监督案件，办案人员由于责任心不强，将非本案的案件材料装订入了卷。

（二）、刑事检察队伍中存在的问题

1、部分干警执法思想陈旧、执法观念滞后，办案中存在重实体、轻程序，重打击、轻服务，重数量、轻质量的问题。

2、个别干警工作方法简单粗暴，存在冷、横、硬、推的现象。

3、个别干警廉洁自律意识不强，存在吃、拿、卡、要的现象。

4、部分干警业务素质不高，不注重学习，对法律法规理解不深、把握不准，导致办案质量不高。

5、部分干警工作责任心不强，作风不扎实、不细致，工作拖拉、办案粗糙，严重影响执法的严肃性。

6、部分干警着装不规范，会议风气不良，纪律松弛，严重影响了检察机关整体形象。

（三）、领导工作中存在的问题

1、在处理服务第一要务与防止地方保护主义的关系上，存在模糊意识，特别是在具体案件处理上，考虑地方利益多，考虑大局利益少，大局意识不强。

2、在解决检察机关经费紧张、装备落后问题上不够有力，困难局面得不到有效解决。

3、在解决人员少、案件多的矛盾方面不够有力，急需的人才进不来，新招考进来的人员又通不过司法考试，不具备办案资格，案件逐年递增与办案力量严重不足的压力始终得不到缓解。

4、指挥办案多，参与办案少，甚至有的领导一年不办理一件刑事案件。

5、在从严治检与从优待检两方面，都存在力度不够的问题。

三、存在问题的原因

分析上述问题存在的原因，有客观上执法环境、办案经费、规章制度和办案纪律落实不够等客观因素，但主要是在全市检察机关领导干部和刑事检察干警的主观方面，不同程度地存在着六种不良倾向：

一是思想保守，不思进取。有的干警执法观念滞后，因循守旧，不思进取。面对新时期、新形势下全新的执法理念，以及刑事犯罪的新情况、新特点，不认真学习，不深入思考，不研究新方法、新对策，而是得过且过被动应付。

二是本位主义、个人主义作祟。有的部门和个别基层院本位主义严重，大局观念淡薄。执法办案不是从大局出发，而是考虑部门利益和单位利益多，出现个别案件该捕不捕，该诉不诉。有的干警个人主义严重，与他人比职务、比待遇、比地位，就是不比工作、不比学习、不比贡献。在执法办案中推诿拖拉，不负责任，严重败坏了检察机关形象。

三是具有畏难情绪。表现在有的干警埋怨办案没经费，干扰大，执法环境差，畏难情绪严重。特别是在刑事诉讼监督工作中，在法定的监督程序不完善、监督手段匮乏的情况下，不是积极地强化监督意识，完善监督手段，而是怨天忧人，工作消极被动。

四是群众观念淡薄。表现在有的干警为民执法观念淡薄，模糊了“依靠谁，为了谁”，忘记了“为谁执法，怎样执法”，就案办案，机械执法，不是抱着对群众的深厚感情执法，仅仅是为了完成工作任务，不注意保障当事人合法权益。门难进，脸难看，话难听，事难办的现象依然存在。

五是作风漂浮。表现在有的领导和干警作风漂浮，工作不实，常常以刑事诉讼监督者和上级院自居，不作深入的调查研究，对案件不进行深入细致的分析，不耐心细致地听取侦查、审判机关、下级院和当事人等各方意见，主观臆断，结果是意见不准确，监督不到位，指导不得力，办案质量差。

六是贪图享乐。表现在有的干警，不琢磨工作，不注重学习，心思没有完全用在工作上。办案丢三拉四，简单应付。

上述六种不良倾向，是引发执法不严明、办案不规范、执法不廉洁和作风不过硬的根本原因，必须坚决予以根治。

四、初步整改意见

在查找问题、分析原因的基础上，市院党组反复讨论、深入研究了具体的整改措施，提出五条初步的整改意见：

（一）、抓思想教育

结合正在开展的深化“强化法律监督，维护公平正义”教育活动、“执法为民，加快发展”培训教育活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干警头脑，进一步强化“立检为公，执法为民”的根本宗旨，牢固树立大局意识、人权意识、质量意识、程序意识、创新意识和主动接受人大监督意识，加强主观世界改造，筑牢思想防线。 

（二）、抓个案纠错

对评议工作以来自查和评议组检查发现的个案存在的问题，区分不同情况，抓紧作好自纠工作。对确属该诉不诉的错案，市院检委会要进行专题研究，坚决予以纠正。开展对扣押款物的专项清理工作，该返还的返还，该清退的清退，该上交的上交，在年底前清理完毕。对法律文书制作、案卷装订不规范的问题，能作补救工作的要抓紧补救；对存在的其它问题不能补救的，要总结经验教训，完善相关制度。

（三）、抓警示教育

要严格执行错案责任追究制，对确属错案的办案人员，区分责任情况，依照错案追究的有关规定，严肃追究有关人员责任。该给予纪律处分的给予纪律处分，该给予通报批评的给予通报批评。要对评议组指出的个案问题和自查出的个案问题，进行全市通报，并组织全市检察干警进行学习，总结经验教训，加强警示教育。

（四）、抓制度完善

要结合个案工作中存在的问题，进行工作制度、工作流程、监督制约机制等方面的对照检查，进一步完善相关制度、流程和机制，建立长效机制，避免类似问题的再次发生。

（五）、抓办案纪律

要进一步严明办案纪律，严格执行《包头市人民检察院案件督察办法》和《检务督察办法》，拓宽监督视野，创新监督方式，完善监督手段，注重监督实效，对办案过程实行全程监督。特别是对容易发生违法违纪行为的环节和岗位，进行重点监督。对违反办案纪律的，坚决依照有关规定严肃查处，决不姑息迁就。

（六）、抓队伍建设

各位委员：

新时期、新阶段刑事检察工作的任务繁重而艰巨。我们有决心也有信心，以这次评议工作为契机和动力，全面贯彻十六届四中全会精神，进一步加强和改进刑事检察工作，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创我市刑事检察工作新局面，为打造“平安包头”，为全面建设小康社会和建设经济强市的工作大局，作出新的更大的贡献！