人居环境整治实施方案 农村人居环境整治实施方案 (15篇)

人居环境整治实施方案是指为了改善农村人居环境,提高农民生活品质,而制定的一份实施计划或方案。该方案通常包括整治目标、任务分工、时间安排、资金筹措、监督检查等方面,旨在通过一系列措施,如环境整治、基础设施建设、卫生管理、宣传教育等,来提升农村人居环境的质量,提高农民的生活品质。以下是有关于人居环境整治实施方案的有关内容,欢迎大家阅读!

人居环境整治实施方案 农村人居环境整治实施方案 (15篇)

人居环境整治实施方案1

为认真贯彻落实省市县关于农村人居环境整治提升五年行动工作要求,加快改善农村人居环境,积极配合疫情防控工作,结合爱国卫生运动,根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治行动的安排部署,为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作,全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平,不断增强农民群众的获得感、幸福感,特制定本工作方案。

一、指导思想、目标要求和基本原则

(一)指导思想。以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求统领工作全局,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求,以加快补齐农村基础设施短板、提高农民生活质量和促进农村社会文明进步为目标,全域推进村庄人居生态环境综合整治,全面建设基础设施配套、公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定的社会主义新农村。

(二)目标要求。以“清洁村庄·献礼二十大”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全镇7个行政村广大人民群众广泛参与,集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

(三)基本原则。

1、成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各村委主力配合,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励人民群众、社会力量等参与村庄清洁行动。

2、村为单位、农民主体。以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。

3、先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

4、教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。

5、创新机制、长效运行。结合各村实际,创新环境整治工作方式方法,将环境卫生整治纳入村规民约,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。

二、工作机构

成立小河镇农村人居环境整治工作领导小组,负责整治工作的组织领导、统筹协调,组成人员如下:

组长:xxx

副组长:xxx

成员:各村驻村领导,各村党支部书记。

领导小组下设办公室,由张宝同志兼任办公室主任。

三、资金安排及筹措

(一)资金安排。县巩衔工作领导小组、县政府根据我县人居环境整治补短板现状,根据2021年年底各乡镇所属行政村户籍人口确定人居环境整治资金补助额,给予我镇巨浪村、小河村、前河村补助资金各3万元,红石湾村、林湾村、柳湾村、沙沟村补助资金各2万元,给予我镇补助资金5万元。

(二)资金使用范围。县级专项资金主要用于推进农村人居环境综合整治工作,具体包括所属辖区重点道路沿线、文化旅游景点、集镇所在地、百姓居住区、移民搬迁点等区域人居环境整治。

四、重点任务

(一)大力整治农村环境卫生

1、配齐村庄保洁员队伍。以自然村为单位,配置环境卫生保洁员,实行分区域包干负责。保持保洁员队伍相对稳定,要选择责任心强、工作扎实、身体健康的同志担任。

2、完善环境卫生基础设施。每户有垃圾桶,量大的主要场绿色作文网所、路口配备足额的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一个垃圾中转站,增大垃圾转运能力。推行户分类、村收集、镇转运、县集中处理的垃圾清运模式,强化垃圾分类和资源的合理利用。

3、建立环境卫生整治有效机制。做到有专人负责管、有专项经费支持、有整套管理制度、有群众为主的自治模式。

4、清理生活垃圾。各村村庄保洁员负责清理辖区内307国道、206省道等主要公路沿线散落垃圾进行清扫。街道两侧由镇保洁员进行各类垃圾的清理,并与沿街农户签订“门前五包”责任书,督促街道两侧广告牌、招牌、标识、店铺牌匾等规范美观设置。

(二)大力进行沟渠清洗疏浚

1、严格落实主沟主渠、河湖长责任制。对镇级渠道、村级主沟主渠实行河湖长责任制,建立沟渠管理长效机制,确保沟渠水清无杂,保持常年清洁。

2、加大对主沟主渠清洗疏浚力度。各村通过河道清淤疏洗,清水生杂草、飘浮物,保持沟渠岸绿水清,实行常年管护。

(三)大力加强畜禽养殖粪污等农业生产废弃物的清理。

1、对于分散养殖户,加强污水排放基础条件改善,坚决杜绝露天养殖及乱排乱放。

2、对于规模养殖户,严格按照环保要求,落实相关配套设施建设。

3、大力推行农户改厕及污水处理。卫生厕所普及率达100%,生活污水处理率达85%。

4、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源利用。

(四)大力美化镇容村貌

1、着力集镇清洁行动。全力整治脏、乱、杂,打造净美小镇形象。

2、着力美丽村庄、美丽庭院建设和评比,创建一批“最美庭院”进行奖励并张榜公布和宣传,充分调动农民群众的主人翁精神。

五、工作方法

(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势,推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语,让村庄清洁行动深入人心。

(二)明确标准。根据村庄现状实际,明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。

(三)集中整治。坚持问题导向,镇专班定期对辖区内卫生环境状况进行全面排查,找清影响村容村貌的各类问题,列出问题清单,一是对排查的各类问题,建立工作台账,制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的,要立即清理整改;对于不能立即清理整改的,要制定下步整改计划,力争尽快整改到位。二是要建立“村庄集体清洁日”制度,各村可结合主题党日活动每月开展一次人居环境整治行动,以“三清一改”为重点,持续开展村庄清洁行动,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

六、达标要求及考核奖惩

(一)通畅洁净。镇域内各村(社区)主干道路通畅,连接到组到户:村层地面房前屋后院落干净整洁;农具、工具等堆放整齐:废弃用品、物料、瓶袋有专门堆放收拾场地。

(二)水清岸绿。建立村级河湖港库塘长制,清理水域垃圾及污染物,合理控制浮生植物,清理人畜粪污、生活污水排放,达到水域清洁、坡岸绿美的效果。

(三)规范有序。全面拆除危旧房,彻底清除偏杂屋,重点治违治乱。

(四)绿化美化。大力破除脏、乱、杂,装扮庭院、美化人居,主干道路、庭前屋后,见缝栽绿。

(五)管理有效。创新基层治理模式,不断完善村规民约,巩固治理文明成果,建立卫生保洁工作制度,不断提升治理水平。

(六)每月进行一次评比,对排名最末的村进行通报批评。连续两次排名最末的村支部书记进行约谈,大会表态。连续三次排名最末的村实行奖补资金减扣办法。同时对于洁净庭院、优秀保洁进行表彰。

人居环境整治实施方案2

xx县,位于xx省中部,xx西岸,因“五岳独秀”的xxxx而得名的。近年来,xx县把改善农村人居环境作为决胜全面建成小康xx的重要举措,以良好的生态环境为立足点,全力以赴“抓重点、补短板、强弱项”,以农村垃圾治理、污水治理、厕所革命粪污治理和村容村貌提升建设为主攻方向,不仅让老百姓获得幸福感,也为乡村振兴注入了活力,正逐步实现农村从外在美到内在美、从个体美到全域美转变,20xx、20xx年相继获评“xx省美丽乡村建设先进县”;xx村、双全新村被评为“xx省美丽乡村示范村”;20xx年作为xx市乡村振兴(农村人居环境整治)整县推进试点县之一。xx,这个承载xx文化、素有“文明奥区”之称的文明古邑,如今焕发出新的生机和气质。现将我县改善农村人居环境有关情况汇报如下:

一、全县改善农村人居环境整治工作开展情况

xx,总面积934平方公里,下辖5乡7镇,常住人口45。66万人。其中农业人口38。18万人,户数88923户,农村日均产生的生活垃圾量约为270吨,年产约9。5万吨;20xx年底已完成卫生厕所新建和改建48251户,生活污水处理的户数10910户(其中纳入城镇管网4420户);村容村貌得到提升的村50个。针对我县农村人环境整治工作主要做好以下几个方面:

一是建立工作专班推动责任落实。县委、县政府成立了县农村人居环境整治三年行动领导小组,由县委书记尹xx任组长,由县委副书记、县长蒋xx任副组长,县委副书记段xx任常务副组长,相关县级领导为副组长,各县直相关部门负责人任成员。各乡镇、村都组建了专门工作班子,全面建立了县、乡、村齐抓共管的工作格局。已印发了《xx县农村人居环境整治三年行动实施方案》、《xx县农村人居环境整治20xx年建设方案》、《xx县农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》等文件,明确了县直相关单位职责分工;做好了全县农村人居环境整治相关工作的落实推进;建立了农村人居环境整治联席会议制度,定期调度工作进度情况,督促各乡镇、县直综治部门建立工作方案,对标工作抓落实。二是紧紧围绕目标任务,狠抓落实。配齐保洁队伍,卫生清洁常态进行。全县建立了各村清扫保洁队伍,由公益性岗位和村保洁人员组成,共874人,由各村安排保洁人员保洁区域,每天及时清理,建立常态化保洁机制,实施动态化保洁,做到垃圾早处理,垃圾不堆积,垃圾不过夜。实施市场化运作,垃圾清运和回收规范有序。实施“城乡生活垃圾一体化”项目,采用ppp模式,在城区建设一座垃圾中转站,乡镇建设12座城乡垃圾一体化垃圾转运站、3235个村民小组垃圾屋。改变了以往垃圾不出户、就地焚烧的传统落后方式,该项目采用村收集、镇压缩、县城集中转运至20xx焚烧发电厂,20xx年全县对垃圾进行处理的行政村比例达到90%;在xx镇开展了垃圾分类和资源化利用试点。三是加强黑臭水体治理力度和农村污水处理厂建设。按照“十三五”规划蓝本,在全县范围内进行黑臭水体治理,财政纳入预算,按年度分计划逐步进行。同时加快各乡镇污水处理厂建设,使黑臭水体治理后及生活污水直排污水处理厂,从根本上解决农村生活污水无处排放的问题。由住建局牵头加强对生活垃圾治理和污水治理工作的指导。20xx年提升生活垃圾治理水平行政村32个,新增对生活垃圾治理行政村8个,全县对生活垃圾治理行政村8个,新增对生活污水进行治理的行政村19个。四是稳步推进“厕所革命”。根据省、市下达的指标任务,我县20xx年改造(新建)卫生厕所4880户,县委、县政府高度重视,召开了改造(新建)卫生厕所推进会,明确了职责分工,并与各项目乡镇签订了责任状,明确任务,落实责任。上下联动,通力合作,形成良好氛围,为强力推进改造(新建)农村卫生厕所奠定了坚实的基础。同时成立了相应的改厕领导小组和技术指导组。20xx年我县改造(新建)卫生厕所4886户。已圆满完成省下达任务;五是开展美丽乡村示范村创建。20xx年获得全省美丽乡村先进县,xx镇双全新村获得全省美丽乡村示范村。20xx年,全县创建了县级12个美丽乡村示范创建村,其中3个省级示范创建村,加快全市四个示范片之一的xx乡村振兴示范片建设。全县美丽乡村工作按照乡村振兴“二十字”总体要求稳步推进。六是加快推进农业生产废弃物资源化利用。在畜禽养殖废弃物处理和资源化方面:1、全县禁养殖区规模养殖场关停搬迁工作已全部完成;2、189个规模养殖场已有153个完成粪污防治配套设施设备建设,畜禽粪污资源化利用率达到88。68%,高于省定指标18。88%。农作物秸秆综合利用方面:1、重点推进秸秆还田,20xx年实施秸秆打碎还田18万余亩;2、大力推进秸秆能源化利用;3、积极推广秸秆饲料化利用;4、鼓劢探索秸秆基料化利用;5、秸秆异地覆盖栽培蔬菜,20xx年,推广秸秆覆盖栽培xx早白薯5000亩以上,覆盖栽培蔬菜1万亩,综合利用秸秆15000吨以下。5、秸秆工业化原料利用。我县20xx年农作物秸秆综合利用率为83。67%。高于省定指标0。67%。七是扎实开展美化绿化,切实改善村容村貌。实施“农村公共空间整治工程”,整治集镇乱搭乱建、占道经营等现象,取缔马路市场,整治村庄公共空间和庭院环境,及时清理私搭乱建、乱堆乱放,开展“空心房”整治。持续推进农村环境综合整治全县域覆盖工作。现已完成80个自然村道路建设,完成25户100以下自然村通水泥路24公里,完成50个村的农村环境综合整治任务。八是精心编制村庄规划,加快推进美丽乡村建设。坚持规划先行,在村庄规划建设过程中,坚持因地制宜,彰显自然山水之美;符合群众意愿,不大拆大建,不搞形象工程;突出村庄特色,挖掘文化底蕴,力求做到一村一景。20xx年已完成前山片64个所有行政村村庄规划编制工作。

二、20xx年工作打算

(一)全县农村人居环境整治的总体安排

20xx年,我们将继续坚持农业农村优先发展的总方针,紧紧围绕“四个新xx”建设,以实施“乡村振兴战略”为总抓手,以农村人居环境整治为突破口,强化规划引领和政策支撑及制度供给,加快推进农村村庄基础设施建设,补齐农村人居环境和公共服务短板,建设以乡村振兴暨改善农村人居环境推动农业农村现代化发展的xx样板。

一是明确目标。通过大力实施两大行动,即以学习借鉴浙江“千万工程”为主要内容的乡村振兴示范行动和以“一拆二改三清四化”(即拆除“空心房”,推进改厕、改圈,清理农村生活垃圾、清理村内沟渠塘坝、清理畜禽粪污等农业生产废弃物,统筹做好农村净化、绿化、美化、亮化工作)为主要内容的村庄清洁行动,着力将“点”上的示范建设与“面”上的整体提升有机结合,扎实推进“三个实现”,即实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净、整洁、有序;实现农村垃圾就地分类处理和资源化利用,无保护价值的残垣断壁按规范要求全部清除,人畜混居现象有效治理;实现文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生意识、文明生活意识、环境保护意识全面增强,村庄净化、绿化、美化、亮化水平大幅提升,村容村貌明显改善。xx作为xx市乡村振兴(农村人居环境整治)整县推进县之一,早谋划、早启动、高标准、见实效,让xx在改善农村人居环境中占得先机、赢得主动。在全县149个建制村全面推进农村人居环境整治的基础上,打造了xx镇示范带、xx镇示范片,同时打造12个美丽乡村示范创建村,其中省级美丽乡村示范创建村4个,力争20xx年乡村振兴(农村人居环境整治)工作进入全省先进行列。

二是突出重点。要抓好点的建设。全县重点建设xx乡村振兴示范片,着力提升xx镇双全新村、山竹村,xx镇xx村,xx镇xx村,xx乡xx村等基础较好的示范村,投入资金、加强规划、打造亮点。要抓好线的打造。12个乡镇要在交通沿线集中力量建设示范村1个以上,形成良好示范效应。要抓好面的提升。全县149个村(社区)分别按照示范村、标准村、基本村整域推进农村人居环境整治村庄清洁行动。示范村14个,按照美丽乡村建设示范村标准进行推进,建设周期为一年,到20xx年底;标准村69个,按“一拆二改三清四化”标准推进,建设周期为半年,其中35个村xx月份接受市级验收,34个村xx月份接受市级验收;基本村66个,按“一拆二改三清”标准推进,建设周期为三个月,其中20个村xx月份接受市级验收,22个村xx月份接受市级验收,24个村xx月份接受市级验收。

要通过连点成线、织线成面,推动全县农村人居环境实现面上整体提升。xx月份,县农村人居环境整治三年行动领导小组将根据各乡镇工作成效进行示范乡镇和面上乡镇分类,示范乡镇将作为重点亮点进行建设。分类的目的是激励大家以敢于拼搏的精神,铆足干劲,撸起袖子,大力推进村庄清洁行动,迅速在全县形成学比赶超的工作氛围。

(二)项目区建设基本安排

xx镇示范区是我县美丽乡村建设重点推进区域,示范区涉及双全新村、九龙村、山竹村、师古桥村、衡西村5个村,总面积29。98平方公里,辖有3647户、15417人,其中双全新村2878人、衡西村3258人、九龙村2545人、山竹村3968人、师古桥村2768人。

一是项目区建设基础良好。经过多年建设和发展,具有建设农村人居环境整治示范片的良好基础。制定了项目示范区年度建设方案。项目示范区已完成了发改立项批复、国土用地预审意见、规划选址意见书等前期工作。制定了发展规划。项目区5个村均结合本地实际,制定了《村庄规划》,为村庄规范化建设提供了指南。推进了环境治理。项目区5个村始终把建设生态宜居环境作为工作重点,目前拆除空心房12户,实施村容村貌整治38户、6800平方米,建设大型垃圾停放场2个、垃圾屋34处,安装垃圾桶100多个,拥有保洁员18人,部分农户实施污水处理。创建成效十分明显。项目区内的山竹村、双全新村相继被评为省级美丽乡村示范村,五个村产业优势明显,村民生活富裕,思想觉悟高,带动效益明显。

二是主要建设内容。xx镇项目区总投资4343。67万元,拟申请中央预算内资金2508。27万元,其中农村垃圾治理体系建设投入714。39万元,生活污水与厕所粪便处理体系建设投入2604。75万元,厕所革命投入637。6万元,其他费用180。09万元,预备费206。84万元。xx镇项目示范区20xx年拟新建沤肥池530个,新建垃圾收集点165个,新建垃圾分类回收中心5个、垃圾转运站5个,增加分类式垃圾箱3647套,增加道路果皮箱95个,增加垃圾收集车21台、垃圾转运车11台;人工湿地建设(含管道安装费用)3045户,污水收集管道共148000米,隔油池3647个;新建户用三格化粪池式厕所1245个,改造户厕厕屋1245个,改造公共厕所8个。

农村生活垃圾通过“户分类——村收集——镇转运——县市处理”的方式,纳入县级的生活垃圾无害化处理场统一处理。农村污水治理技术采取分散式和集中式污水收集模式,污水处理技术采用化粪池、活性污泥法、生物膜法、自然处理法等技术。将现有旱厕一律进行改造,采用新材料以及企业统一生产的预制式化粪池(主要选择三格式化粪池)和厕所设备,建成无害化卫生厕所。

三、保障措施

一是组织保障。将农村人居环境整治作为乡村振兴的第一仗,成立高规格的县农村人居环境整治三年行动领导小组,领导小组办公室设在县农业局。县农业局抽调精干人员认真做好统筹协调、组织推动和督导考核等工作。各乡镇是整治工作的责任主体,纳入党委、政府重要议事日程,压实领导责任,乡镇、村的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”,对辖区的村庄清洁行动负总责;压实工作责任,建立包干、包片、包村责任制,层层签定目标责任书,强化监督,抓出成效。

二是资金保障。县财政将农村人居环境整治纳入了预算,设立了财政支出专项。各乡镇积极统筹整合相关专项资金,加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。同时,县委、县政府采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,广泛吸引社会基本投入农村环境整治,发动广大群众筹资投劳,多渠道筹集资金用于人居环境整治。

三是制度保障。县委、县政府建立农村人居环境整治工作联系会议制度,由县委副书记为召集人,各相关单位为成员单位,每月一调度,两月一讲评。县农业局成立专班具体负责统筹协调、组织推动和督导考核,建立完善村民议事会和村务监督委员会和“一事一议”民主决策机制,将人居环境整治项目纳入村务公开内容。

四是建后管护。对污水垃圾集中处理、无害化卫生公厕等农村卫生公共服务设施的建设管护主要由政府出资;对户用厕所改造、户用小型污水处理等设施建设,由农户适当出资、政府给予奖补,日常管护以农户为主;村庄绿化、美化、亮化及道路硬化等建设,由村集体、农户适当出资,村民投工投劳,政府给予奖补,日常管护以村集体为主。

五是加大宣传。通过开辟电视专栏、示范创建等多种形式,广泛开展宣传发动,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与农村人居环境整治的热潮。有针对性地开展系列宣传活动,宣传一批好典型,总结一批好经验、好做法,发挥典型示范带动作用。

在xx县改善农村人居环境整治工作中,我们虽然做了一些探索,取得了一定的成效,但还有许多不尽完善的地方,需要进一步规范和提高。我们将创新举措,挖掘亮点,建设xx农村人居环境整治示范样板砥砺前行。

人居环境整治实施方案3

为进一步改善我县农村人居环境,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)>的通知》(厅字〔20xx〕xx号)和《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省“十四五”农村人居环境整治提升行动方案〉的通知》(厅字〔20xx〕xx号)等文件精神,结合xx实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府有关决策部署,按照xx一体化发展要求,深入学习xx“千村示范、万村整治”工程经验,将农村人居环境整治提升行动纳入农业“两强一增”行动一体推进,深化农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“三大行动”,巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果,分解任务、明确责任,全面发动、扎实推进,全面提升农村人居环境质量,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设现代化美好xx提供有力支撑。

(二)行动目标。我县作为乡村振兴持续攻坚区,到20xx年,全县农村人居环境显著改善,村庄基础设施逐步优化,村容村貌全面提升,长效管护机制有效建立;改造提升卫生厕所21200座左右,农村卫生厕所普及率进一步提高,22个乡镇长效管护体系全面建立并正常运行,厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提高;乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效,完成48个以上行政村生活污水治理任务,农村生活污水治理率达到25%,全面消除农村黑臭水体;持续提升农村生活垃圾治理水平,农村生活垃圾无害化处理率达到85%,集镇、美丽乡村建设中心村及有条件的自然村庄实现农村生活垃圾分类、源头减量。

二、扎实推进“三大革命”

(三)全面推进卫生厕所改造提升。全面落实国家、省市“十四五”农村改厕指导意见要求,合理确定农村户厕改造总体目标任务,科学制定改厕方案,按照优先入室、确保进院原则,积极稳妥有序推进,完成21200座左右农村卫生厕所改造。推进乡村景区旅游厕所、农村中小学卫生厕所、乡村卫生室卫生厕所改造。严格执行标准,科学选择、积极推广简单成熟实用卫生改厕模式、技术和产品。鼓励季节性缺水地区推广使用节约适用的冲水节水技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管。

(四)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。有机衔接农村改厕与生活污水治理,因地制宜选择粪污分散、集中或纳入污水管网统一处理等方式,鼓励联户、联村、村镇一体处理。以粪污资源化利用为导向,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

(五)分类推进农村生活污水治理。完成48个以上行政村生活污水治理任务。优先治理长江、二郎河、凉亭河、黄湖、泊湖、大观湖、龙感湖等流域及水质需改善控制单元等区域,重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。选择符合农村实际的生活污水治理模式和技术,鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。

(六)加强农村黑臭水体治理。实施农村黑臭水体治理攻坚行动,完善农村黑臭水体台账,选择适宜模式和技术,全面消除较大面积黑臭水体。

(七)健全完善农村生活垃圾收运处置体系。建立以“村户集中、公司集转、市县处理”为主的农村生活垃圾收运处置体系。建设集中或分散式农村垃圾中转站垃圾渗漏液处理设施,确保垃圾渗漏液达标排放。采取有效措施,降低收集、转运、处置设施建设和运行成本。构建稳定运行的长效机制,加强日常监督,加强对PPP公司的日常管理,提高市场化运行管理水平。

(八)推进农村生活垃圾分类减量与利用。按照《xx省生活垃圾分类管理条例》要求,因地制宜探索具有农村特色的生活垃圾分类方法,建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系,推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合,推广“生态美超市”。建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施,推动农村有机废弃物就地就近就农处理和利用。鼓励各地采取有偿回收等方式,推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。妥善处理有毒有害生活垃圾。鼓励农村建筑垃圾等就地消纳,用于村内建设。

三、深入推进“三大行动”

(九)加强村庄规划编制管理。完成所有应编村的村庄规划审批,实施用途管制制度。坚持农民主体地位,避免简单套用城市规划手法。美丽乡村建设资金可用于村庄规划编制工作。优化村庄布局,合理确定村庄分类,将分类细化到自然村,重点明确保留类、搬迁撤并类自然村及新建居民点数量和布局,建设项目优先安排规划定位明确的村庄。对一时难以确定类别的村庄,可暂不作分类,合理安排建设时序。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁,保障现有农村人居环境基础设施稳定运行,防止短期内“翻烧饼”,造成资金浪费。

(十)整治提升村容村貌。加强乡村风貌引导,突出徽风皖韵,体现乡土特色和地域特点,不搞千村一面和大拆大建。建设451个美丽宜居自然村庄和40个左右美丽乡村中心村,建设2个以上省级农村人居环境整治重点乡镇。鼓励整乡整村串点成线、连线成片全域打造美丽乡村。有序推进县乡村公路升级改造、建制村通双车道公路、20户以上自然村(组)通硬化路以及联网路建设,提质建设农村公路800公里,推动农村公路建设项目向村内巷道和入户道路倾斜。围绕生态宜居,严格保护耕地和永久基本农田,深入推进“四旁四边四创”国土绿化行动,采用乡土树种、乔灌花草等进行绿化。推进“村村栽万树、林果进庭院”绿色家园建设,因地制宜发展“五小园”。创建省级森林村庄17个。推进村庄亮化,推广使用节能灯具和新能源照明。弘扬优秀农耕文化,加强历史文化名镇名村、传统村落以及传统建筑保护,推进传统村落挂牌保护。推进农房建设试点,鼓励设计师下乡。

(十一)深化“五清一改”村庄清洁行动。持续实施以“清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建和乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯”为主要内容的村庄清洁行动,重点整治房前屋后、居民庭院、城乡结合部、中心村边缘和自然村,引导农民逐步养成良好卫生习惯。全面清理整治村庄公共环境,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作。健全村庄应急管理体系。关注特殊人群需求,有条件的地方开展农村无障碍环境建设。

(十二)推进畜禽养殖废弃物资源化利用行动。组织实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动。支持一批畜禽养殖大乡(镇)提升养殖设施设备水平,支持一批种养结合试点乡镇提升畜禽液态粪肥还田水平,支持商品有机肥补贴推广和畜禽粪肥质量检测基础设施建设。积极争取中央预算内畜禽粪污资源化利用项目。到20xx年,全县畜禽粪污资源化利用率达到88%以上。

四、建立健全长效建设管护机制

(十三)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用以及共青团、妇联、少先队等群团组织作用,尊重农民群众的主体地位和首创精神,推广明光“陆郢模式”、南陵“四自一提模式”,动员村民自觉改善农村人居环境,健全党组织领导的村民自治机制,村级重大事项决策实行“四议两公开”,充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度,引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、验收、运营和管理。将农村人居环境整治提升相关项目纳入村务公开目录。鼓励农民或农民合作组织依法成立各类农村人居环境整治组织或企业,就地就近吸纳农村劳动力承接本地农村人居环境改善和后续管护工作,增加农民工资性收入。

(十四)强化群众主体作用。鼓励各乡镇、村在修订村规民约过程中将村庄环境卫生等内容纳入其中。倡导制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。充分发挥爱国卫生委员会作用,广泛开展爱国卫生运动,普及环境卫生和健康知识。将转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育,广泛开展志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治,开展卫生创建和健康村镇建设。积极开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜和积分兑换等活动。

(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确县、乡(镇)政府和职责部门、运行管理单位责任,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。明确农村人居环境基础设施产权归属,推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的乡镇、村可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾处理农户付费制度,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障机制,合理确定农户付费分担比例。积极开展农村改厕与长效管护机制提升县建设。

五、加大政策支持力度

(十六)健全投融资机制。完善政府投入保障体系。继续争取中央预算内投资,实施农村人居环境整治整县推进项目。县级财政继续统筹安排资金支持农村人居环境整治提升,各乡镇要逐年加大投入,建立与乡村振兴相匹配的投入机制,“十四五”期间全县农村人居环境整治提升投入水平不低于“十三五”。统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境。县、乡两级按规定统筹整合相关资金,用于农村人居环境整治提升。发挥财政资金引导撬动作用,通过政府和社会资本合作、政府购买服务等方式,依法合规吸引社会资本、金融资本投入。引导政策性银行积极发挥作用,加大对农村人居环境整治提升支持力度。

(十七)完善政策性保障。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接,落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下,优先保障农村人居环境设施建设用地,优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设;对确需占用农用地的,各地要在新增建设用地计划中优先予以保障,依法办理农用地转用审批手续。按照有关规定,简化农村人居环境整治项目审批程序。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目,降低准入门槛,具备条件的可采取以工代赈等方式。

(十八)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各乡镇结合实际开展建章立制工作,健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。大力宣传农村人居环境相关标准,结合实际制定地方标准。依法开展农村人居环境整治提升相关产品质量安全监管,适时开展抽检。

(十九)加强科技和人才支撑。围绕科技强农、机械强农,将改善农村人居环境相关技术和设施设备研究创新,列入县级科技计划指南。加大新技术和新产品研发与推广应用。加强农村人居环境领域职业教育,强化相关人才队伍建设和技能培训。推动农村人居环境信息化建设,定期发布监测报告。

六、强化组织保障

(二十)加强组织领导。各级党委和政府要把改善农村人居环境作为重要职责,结合乡村振兴整体工作部署,落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,实行清单化、闭环式管理。县委农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作,协调资金、资源、人才支持政策,督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责,密切协作配合,形成工作合力,及时出台配套支持政策。要做好上下衔接、县内协调、组织实施工作、督促检查等工作。乡镇党委和政府主要负责同志当好一线指挥,选优配强一线干部队伍。将国有农场、林场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。督促各农业企业及合作社、家庭农场等农业经营主体做好各自责任范围内的环境整治工作。

(二十一)完善工作机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。优先安排“村两委”班子强,群众积极性高的村实施农村人居环境整治提升项目。推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式,鼓励引导社会各界积极参与,避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力,合理确定整治提升重点,防止加重村级债务。将农村人居环境改善纳入公益性宣传范围,总结经验做法和宣传先进典型。加强正面宣传和舆论引导,营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。

(二十二)强化考核激励。将改善农村人居环境工作列入乡村振兴目标管理绩效考核。将农业农村污染治理存在的突出问题列入环保督察范畴。加强督促检查,对照省级验收标准和办法,制定县级验收标准和办法,到20xx年底,以乡镇为单位进行检查验收,检查结果与相关支持政策直接挂钩。对改善农村人居环境成效明显的,实施督查激励。县委农村工作领导小组按照有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表扬激励,对改善农村人居环境突出的乡镇和村,进行通报表扬。

人居环境整治实施方案4

为加强我镇农村人居环境整治,进一步巩固和提升农村人居环境水平,建设美丽宜居乡村,根据《关于动员全市向环境污染宣战的实施方案》(兴委办发(xx)122号),结合我镇实际,制定本计划。

一、工作目标

xx年生活垃圾无害化处理率达到96%,实施垃圾分类试点工作,实现农村积存垃圾清运全覆盖;实现农村通组入户道路硬质化全覆盖;普遍开展“四清四化四改”和“五面清洁”行动,依据布局规划,引导村庄分步实施特色田园乡村和美丽宜居乡村创建。

二、主要任务

1、治理厕所粪污。实施农村厕所革命,消除露天粪坑,加快推进农村户用厕所无害化建设和改造,同步实施粪污治理。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,厕所粪污得到处理或资源利用,完成xx村户厕改造任务。(责任单位:环保、卫计、各行政村等)

2、治理农村生活污水。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,完成戎家自然村生活污水管网接通集镇微动力污水处理站。(责任单位:环保、村建、各行政村等)

3、提升村容村貌。普遍开展“四清四化四改”和“五面清洁”行动,(“四清”指清运垃圾、清理杂物、清洁庭院、清除违建;“四化”指净化、绿化、亮化、美化;“四改”指改路(道路提档升级)、改厕(户厕改造)、改房(危房改造)、改垃圾处理方式(垃圾分类减量);“五面清洁”指水面清洁无漂浮物、坡面清洁无垃圾杂物、路面清洁无障碍物、立面清洁无乱涂乱挂物、院子里面清洁无乱堆乱放物)。xx年9月底前,实现农村积存垃圾处置全覆盖;xx年底前,实现农村“五面清洁”全覆盖和农村通组入户道路硬质化全覆盖。因地制宜组织开展植树绿化富民活动,优选生态环境基础良好、积极性较高的自然村庄开展绿美乡村建设。(责任单位:财政、村建、环保、卫生、水务、城管、林业、农技、公路、各行政村等)

4、推进水环境治理。以“六项行动”(即水环境整治、河道清障、非法定置渔具取缔、村庄河道治理、河道岸线保护、涉水违建处置)和蟹塘水草排放管理为抓手,实施水环境集中治理行动,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。(责任单位:水务、水产、环保、各行政村等)

5、建设特色田园乡村和美丽宜居乡村。对照“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的十八字目标,研究制定特色田园乡村建设规划,使特色田园乡村成为城乡公共服务一体化的先行地,乡村改革的前沿地,寄托田园乡愁的`承载地,生态经济发展的主阵地。(责任单位:村建、国土、各行政村)

三、工作措施

1、编制行动计划。紧扣三年行动计划中的专项指标,制定详细的工作计划,明确任务书、时间表;编制镇村农村人居环境整治实施方案,明确年度工作目标、重点任务、资金筹措方案、农民参与机制、工作的组织推进等内容。

2、落实政策支持。镇财政采取整合涉农资金、财政专项安排、积极上争引导资金,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。引导支持有条件的村吸引社会资金以PPP等形式参与农村人居环境整治。综合运用土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩试点、乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点等政策,优先保障规划发展村庄的合理建设用地需求。

3、营造良好氛围。积极运用传统媒体和新兴媒体,采取农民群众喜闻乐见的方式广泛开展宣传教育,大力宣传农村人居环境整治的重要意义、政策措施,引导村民深刻理解并遵守长效管护制度,积极参与人居环境整治。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,进一步激发广大村民主人翁意识,增强村民保护农村人居环境的责任感、荣誉感。加强媒体和社会监督力度,通过聘请义务监督员、设立举报投诉热线等渠道,曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹及不文明现象,主动接受社会各界监督,加快形成全社会关心和支持农村人居环境整治的良好氛围。

人居环境整治实施方案5

为持续深化农村人居环境整治,巩固农村人居环境整治成果,营造干净整洁有序的乡村环境,不断增强群众的参与感、获得感和幸福感。根据省、市农村人居环境整治相关文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。

一、总体要求

坚持问题导向,以打造“客家名镇”为契机,按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念,动员广大党员、干部和农民群众,以“十个好”为标准,在全镇持续深化农村人居环境整治,将xx打造成生态宜居的美丽家园。

二、任务要求

1、乱堆乱放整治好。优先对“龙关公路”、“农村四好路”、村主干道、圩镇道路等沿线重点区域的房前屋后的柴草杂物、废旧农机具、废弃建材、“僵尸”车、床垫、沙发、桌凳等废弃生活用具等进行集中整治,确保主要交通要道可视范围内整洁清爽。村庄内部参照交通干道整治标准,进行全覆盖、无死角整治,做到整齐美观突出农村特色,又方便群众生产生活需要。

2、家禽散养整治好。采取召开户主会、村务公开群宣传、发放家禽圈养告知书等方式进行宣传,引导农户利用篱笆、浅色网围等,在闲置空地圈养家禽。对边远村组,不是人口集聚区的家禽,允许天黑前1小时定时放养,并及时清理家禽粪便,在宣传引导后仍不配合的农户,将采取相应强制措施。

3、建筑余料(垃圾)整治好。对已存在的建筑(检查)和建筑垃圾,各村要集中力量进行整治,在整治过程中要注意引导在建房户将建筑材料合理归置安放,不得乱堆乱放、占用道路和公共区域;镇规划所在审批新建房(装修)户时,要明确规定建筑材料需规范堆放,并督促农户加快施工进度,尽早完工,完工后对建筑垃圾和建筑(检查)及时处理。各村可根据实际情况设置建筑(检查)堆放点(收纳场),合理解决村庄建筑(检查)堆放问题。

4、生活垃圾治理好。保洁公司负责对辖区内的重点区域进行全方位的生活垃圾清理,做到卫生区域全覆盖无盲区,确保辖区内无陈年垃圾、无农业生产废弃物、无卫生死角,实现村庄卫生干净、村容村貌整洁、村内人居环境舒适。镇清洁办负责对保洁公司进行成效考核,并科学设定绩效考核办法。

5、路域环境管护好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的道路、公共区域进行清扫,确保地面清爽。加强风貌管控,对主干道沿线农房建筑按照“新客家风”风格集中开展立面整治提升,优先开展龙关公路,“四好农村路”、上下九乡村振兴示范点立面整治,形成富有xx特色的农村风貌。

6、生活污水处理好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的沟渠、河道进行清理,确保无生活垃圾、无黑臭水体。可在塘岸种植水柳等绿植,池塘中种植荷花、水浮莲、水葫芦等具有净化水体作用的水生植物。

7、空地综合治理好。组织保洁员、公益性岗位定期清除空地杂草,引导农户利用空地种植果蔬、花卉、苗木或圈养家禽。

8、“线乱拉”整治好。加大农村杆线“蜘蛛网”乱象整治力度,分清杆线权属,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,规范架空线缆管理。协调电力、广电、通信等部门履行主体责任,切实整治“空中蜘蛛网”等各种杂乱线路。

9、庭院卫生引导好。结合赣南新妇女运动,组织妇女小组长,定期开展村民家庭环境评比活动,并在村务公开群公布评比结果,激发群众内生动力,共同参与环境整治;充分发挥学校教育阵地作用,开展“小手拉大手”活动,通过学生来督促家长对家庭人居环境进行提升,形成良性循环,带动更多家庭参与环境整治,共同建设和维护美好家园。

10、厕所管护好。加强对已建成公厕的.管护,达到“四净三无两通一明”(即地面净、墙壁净、厕位净、周边净、无溢流、无蚊蝇、无臭味、水通、电通、灯明)标准。对公厕设设进行维护,及时维修、修复破损门窗、水箱、水电等设施。对农村户厕问题进行如实摸排,对不能正常使用的,立行立改,对能正常使用但不符合建设规范的,制定整改时限,分批分次整改到位。

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx镇农村人居环境整治工作实施方案》,成立农村人居环境整治领导小组,在这期间主要采取召开镇村动员部署会、户主会、发放宣传单等形式发动镇村干部、群众参与环境整治,为集中整治做好思想准备。

(二)集中整治阶段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村将辖区划分为5个片区,利用20天的时间,每4天完成1个片区的整治任务,整治顺序按照村主干道沿线优先原则,组织镇村干部、保洁员、公益性岗位和保洁公司人员,通过全民发动,上下协调,互相配合,按照整治重点,按先主干道后深入村组内部渐次推进,最终达到整村全面整治到位的效果。

(三)巩固提升阶段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基础上,对前期整改情况进行“回头看”,对反弹问题进行再整治,并对易反弹地点和问题建立台账,进行针对性引导和整治。

(四)长效管护阶段(长期坚持)。集中整治结束后,各村将转为常态化整治,并进行日常管护。镇清洁办将会对各村日常管护情况进行定期督查,并将督查问题进行反馈,由各村工作组进行整改销号并反馈结果。

四、保障措施

(一)加强领导,落实责任。成立镇农村人居环境整治工作领导小组,镇党委书记xxx担任组长,镇长xxx担任常务副组长,党委政法委员、武装部长xxx任副组长,由各驻村领导担任成员。领导小组下设办公室,由分管领导xxx担任办公室主任。同时设立镇农村环境整治攻坚行动工作督查验收组,组长由党委政法委员、武装部长xxx担任,成员由xxx、xxx、xxx、xxx组成。督查验收组将对各村工作开展情况进行督查,督查情况纳入镇村干部绩效考核。

(二)网格管理,责任到人。农村环境整治工作实行网格化管理,镇党委书记、镇长全盘抓,驻村领导包村,镇村干部包片,确保每个网格有整治责任人。详见附件《xx镇农村环境整治网格化管理明细表》。

(三)全面发动,广泛参与。各村要动员组织镇村干部、驻村单位、保洁员、老干部、村民理事会、村民等积极参与进来,迅速掀起农村环境整治的高潮,形成以“政府主导、农民主体、多方参与”的社会氛围;通过广泛宣传发动,营造浓厚氛围,提高村民的环境卫生意识,告别不良陋习,全面改善农村环境面貌。

(四)强化督查,严格奖惩。集中整治期间,各网格责任人要加强所负责网格农村环境整治工作指导、协调、调度,镇清洁办每天对各村整治工作进行督查反馈,并在每个片区整治结束后的第一天组织一次流动现场会评比,对整治效果现场打分,评比结果纳入绩效考核,评比反馈问题限期整改。采取各村阶段性整治成果排名和月底全面验收排名相结合的模式,对排名第一且考核分90分以上的村奖励工作经费2万元,排名第二且考核分90分以上村奖励1万元,排名第三且考核分90分以上的村奖励1万元,如果考核分低于90分将不予奖励。

人居环境整治实施方案6

为深入推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,助力高质量脱贫乡村振兴战略,根据中央六部委联合印发的《关于抓好大检查发现问题整改扎实推进农村人居环境整治的通知》(农社发[20xx]xx号)精神,结合《xx县农村人居环境整治三年行动方案(20xx-20xx年)》(x办发[20xx]xx号)文件精神要求,进一步明确整治任务,细化工作措施,提升整治效果,全面提升我乡农村人居环境水平和生态质量,特制定本实施方案。

一、目标思想

工作目标是:通过整治“脏乱差”,消除“危旧坏”,达到“洁净美”,使全乡农村人居环境明显改善,村庄道路畅通便捷,垃圾处理体系完善,卫生厕所基本普及,畜禽粪污有效处理或资源化利用,生活污水得到有效治理,村庄环境干净整洁有序,长效管护机制基本建立,人民群众爱护环境与卫生健康意识普遍增强。坚持绿水青山就是金山银山,遵循乡村发展规律,全面推进农业生产废弃物资源化利用、全面开展农村厕所革命、全面实施农村污水治理工程、全面提升村容村貌为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项措施,加快补齐我乡农村人居环境短板,打好乡村振兴的第一仗,逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾,增强农民群众获得感和幸福感,全面建成小康社会,建设富饶美丽幸福新万峪。

工作思路:紧紧围绕乡村振兴、农村人居环境整治、四好创建等工作重点,动员全乡广大人民群众,以“垃圾、污水、厕所”三大革命和村容村貌提升为重点,集中时间、集中人员、集中精力,全方位开展一次农村人居环境大整治,使老百姓房前屋后干干净净,村庄环境整洁有序,村容村貌焕然一新,农民群众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐步养成。同时结合防控防疫人民战,打赢高质量脱贫和乡村振兴攻坚战、经济社会发展统筹战,实施农村人居环境整治“万千百十一”工程(即十万农户上万干部投身主战场,千社行动千人带动,百村示范百区标杆引领,十个部门联动十大活动推进,一个标准-把尺子考核),打一场农村人居环境整治的阵地战、清扫战、整治战。

二、具体措施采取

(一)村民参与,共建共享。动员村民自愿投身人居环境整治工作中,充分发挥干部、党员示范带头作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,共享乡村振兴成果。

(二)因地制宜,分类推进。各村(居)根据各地资源环境发展程度差异,既尽力而为,又量力而行。确定重点整治任务、整治目标,抓重点、补短板、强弱项、分类施策,坚持先易后难、示范引领、全面推进,不搞一刀切。杜绝形象工程、政绩工程。

(三)注重长效,建管并重。坚持先建机制、后建工程,合理确定投融资模式和运行管护方式,加大农村基础设施和公共服务设施建设力度,补齐短板。建立健全长效管护机制,强化日常检查,保障设施正常运行。

(四)落实责任,形成合力。强化政府和驻村工作队的督促指导责任,以村(居)为主体具体负责推进落实。严格落实“三包责任”制度(即驻村干部包村,村干部包社,两委委员、社长、党员代表、村民代表包户)。切实加强统筹协调,加大投入,强化监督考核激励,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

三、工作任务

(一)整治脏乱差。以垃圾污水治理和提升村容村貌为重点,全面整治脏乱差。清除村庄各类垃圾,乱堆放的柴堆、草垛,清理和规范房前屋后、屋顶、院落、晒谷场、自留地等各类杂物堆放。对村庄公路、河流沿线、沟渠、池塘及沿岸堆积垃圾、树上悬挂垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等进行清除;对田间地头的地膜、农药瓶、秧盘、编织袋等废弃农资包装物、生产废弃物和白色污染物进行清除。推行垃圾分类行动,保洁员上岗、环保设施就位,确保村庄垃圾定点存放,就近当日清扫当日转运。实施“脏水进去,清水出来”工程,推进集镇、小区无害化生活污水处理设施建设,就地分散、生态处理农村污水。对私搭乱盖的猪、牛、羊栏(圈)、临时性畜圈禽舍以及其他严重影响环境卫生的场所、建筑物和排污点(口)进行清理整治。定期集中收集处理畜禽和厕所粪污。

(二)消除危旧坏。结合脱贫攻坚“回头看”,补短板、抓完善,实施“拆、改、建”工程,该拆的坚决拆,能改的立即改,在建的规范建,彻底消除“视觉贫穷”。特别是要对全乡范围内村庄存在安全隐惠影响村容村貌的危旧房及成垣断璧进行地毯式拆除,拆除后的要及时平整,杜绝坍塌破房、残墙断壁等无用建筑,实现“清除一堆,平整一块”的目标。清除违章搭建的杂物间、废品收购点、工棚、小作坊、小厂房以及各类环境污染源,拆除乱搭建的农配房。对公路沿线、河流沿线、水库沿岸、湿地公园沿线、风景旅游区沿线的“五沿”区域两侧广告、横幅等进行规范和清理,清除杂乱广告,清理楼顶和墙面广告,更换或拆除破损、污损广告、宣传标识(牌)。

(三)达到洁净美。加大党群中心、居民小区、乡村文体广场等公共区域、公共设施清扫保洁力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、进出村路、水沟水渠等区域的清扫保洁作业频次。开展村庄河道、水塘清淤,清除黑臭水体,实现水清、河畅、岸绿。彻底整治村庄乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱吐。组织开展路边、河边、田边及房前屋后等区域绿化美化,积极建设绿色生态村庄。推进村庄亮化工程建设和管护,对毁坏的路灯杆、路灯及时更换、维修,点亮乡村之夜,点亮乡村之路。因村因地制宜实施户院路晒场建设工程,有条件的`村庄按照简洁美观大方景观式的原则建设菜园及绿地篱色,加强山水林田路系统治理,保护自然山水生态格局,实现村庄风貌与自然生态协调共存,相得益彰。

四、活动内容

(一)农村生活垃圾治理

按照农村生活垃圾源头减量化、收集分类化、处理资源化的要求,建立全域保洁长效体系。

1、完善基础设施。分段配备垃圾桶,修建有机物堆沤发酵池。全乡九个村分三个片区,每个片区配备必要数量的垃圾清运车,建立一个可回收垃圾回收点,安排专人开展日常保洁和垃圾转运处理工作。

2、健全环卫协会。建立健全村级环卫协会运行管理机制,每个村(居)成立一个环境卫生协会,有村书记负责本辖区卫生管理工作,每个村配备保洁员,负责垃圾清扫和保洁工作。同时各村制定奖惩制度,落实农村环境卫生“月评季奖”制度。村级环卫协会按月评选十佳、十差农户,一佳、一差社及清洁户、较清洁户和不清洁户,评选结果张贴公开到户、公示到社,广播通报。

3、规范收运处置。按照“户分类、村收集、乡转运”模式,以户为单位包卫生、包秩序、包绿化,抓好房屋周边50米、到户路100米及耕地周边环境卫生,及时清理耕地周边农药化肥等农用废弃包装物。各村(居)配备足额保洁员,落实保洁员责任,确保主干公路、村组道路、塘、库、堰、河道等公共区域卫生保洁。

4、推进“三包”管理。建立各驻村工作组对所联系的村级环境治理负总责,村“两委”干部对负责片区进行巡查和监督,两委成员、党员代表、群众代表包农户的三包责任制体系;组织发放农户三包责任书、村规民约告知书、开展群众月轮流评比活动。

5、加强宣传推广。通过典型示范、入户宣讲、广播宣传、视频公开等形式,加强对垃圾分类意义、分类标准、处理途径的宣传,提升农民垃圾分类的认识,确保农户垃圾分类认知率达到100%。

(二)全面开展农村厕所革命

1、推广卫生厕所。推广以“三格式”净化池为主的农村卫生厕所,农村新建住房同步配套建设无害化卫生厕所。

2、建设公共厕所。各村(居)在村委会、人口聚集地附近配备无害化公共厕所,做好必要的配套设施。

(三)全面实施农村污水治理工程

1、延伸集镇污水管网。推动场镇污水管网建设,推进农村生活污水全域统筹治理,加强生活污水源头减量和尾水回收处置。

2、清淤疏浚堰塘沟渠。以房前屋后河塘沟渠为重点,清淤疏浚、截污活水,恢复水生态。推行河长制,全面完成河道乱堆、乱占治理任务,建立长效管护机制,防止反弹。

(四)全面提升村容村貌

1、开展村(居)、集镇集中治理。以治理“牛皮广告”为重点,将农户房屋和村公共场所墙体上的“牛皮广告”全部清理掉,并进行底色处理;以“治乱”为重点,集中清理公共空间和庭院私搭乱建、电气线路私拉乱接,拆除废弃濒临坍塌杂物房、牛栏圈舍及残墙断壁等,柴草堆放整齐;以清杂除草为重点,清除农业产业园和农户房前屋后的杂草,清收和处理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,规范农户畜禽散养行为。实施亮丽工程,逐步实现农村公共空间和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清沟塘、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯),确保集镇、村貌做到“扫干净、摆整齐、讲秩序”。

2、实施宜绿补绿工程。选用适宜本地乡土树种,在村(居)主干道、庭院周边、村内道路河渠两侧栽植树木。全乡完成庭院绿化500户以上,道路增绿补绿30公里。农村道路沟渠绿化率达90%以上。

3、开展美丽庭院、支部书记示范点建设。开展危旧房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分发挥农民主体任用,大力宣传动员群众参与,从清扫庭院做起,把村内环境搞得干干净净、清清爽爽,做到“家园环境,人人有责,人人受益”,提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯;引导动员农户清理整治院落和公共场地,适度开展围墙整修、大门砌护、院落铺装、庭院绿化等工作,做到庭院布局合理干净整洁;每个村今年完成20户目标任务,各村(居)支部书记定点选择一个庭园按标准建成人居环境整治示范点。

4、培育乡风文明。各村(居)建立健全的村规民约,规范村民建房,完善村庄规划,建立公共基础设施维管机制,培养良好生活习惯等。开展“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”等评比活动,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,积极移风易俗,弘扬新风正气。

(五)全面推进农业生产废弃物资源化利用

1、治理农业生产废弃物。严格控制农业用水总量,减少化肥和农药使用量,基本实现农作物秸秆、农田残膜资源化利用,农药包装废弃物回收处置。

2、持续开展畜禽粪污处理。切实维护好当前畜禽粪污管理工作成果,对出现反弹的,严格处罚问责;完成全乡规模养殖场改造提升,粪污处理设施装备配套率达100%以上,畜禽粪污资源化利用率达100%以上。

3、加强农作物秸秆综合利用。推广农作物秸秆肥料化、饲料化、能源化、基质化和原料化利用,全面禁止露天焚烧农作物秸秆,秸秆综合利用率达到90%以上。

五、保障措施

(一)加强组织领导。乡成立由党委书记任指挥长、乡长任组长,其余班子成员为副组长,全体乡村干部为成员的农村人居环境整治工作指挥部,各村以村为单位成立人居环境整治领导小组,负责各项工作落实。

(二)拓宽筹资渠道。积极争取上级补助资金,统筹整合相关项目,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。

(三)着力营造氛围。充分利用脱贫攻坚护院会、户户走到、宣传资料等宣传形式,广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义,推广好典型、好经验、好做法,适时组织召开现场会,交流经验,树立样板,发挥典型引领作用,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

(四)严格督导考核。建立农村人居环境综合整治目标责任制,把农村人居环境整治领导工作成效纳入年度目标考核。农村人居环境整治领导小组将加大督导检查力度,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、年终验收,对各村开展农村人居环境综合整治进展情况进行定期检查督导,检查结果通报全乡,通报结果将作为资金奖补的重要依据。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的村给予表彰;对任务进展缓慢、措施力度不大、整治效果不明显导致考核不达标,影响全乡整治验收的村进行严肃问责。

人居环境整治实施方案7

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三清”工程为抓手,深入开展农村环境综合整治,改善农村生产条件,提高农民生活质量,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的打好基础。创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则,突出“一绿二整三提升”等基本要求,努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。

二、主要工作目标

1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度2-2.5米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远,施工时间7月底。

2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。

3、净化。清理生产生活垃圾,整治村庄河道,达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求,全面清理积存的各类生活垃圾,进行集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆,落实5位保洁员,分别是刘广才1、2组,唐庆凤3、4组,唐金桂5、6组,李朝章7组,王国才8、9、10、11组,投入资金5万元,7月底完成。

4、美化。需拆除旧院墙13户,拆除旧猪圈18户,修缮旧房屋13户,投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡,投入资金18万元。桥梁改造,唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所,投入资金4万元,完成时间9月底。

5、绿化。加快植树造林,达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化到位,庭院绿化到位,圩堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入资金4万元,完成时间9月底。

上述实施项目,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传,营造良好的发展氛围,引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路,筹措建设资金:一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万元;二是镇直相关单位支持帮助10万元;三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村庄环境整治工作取得成效。

人居环境整治实施方案8

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。近年来,我村认真贯彻党中央、国务院决策部署,把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容,大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。为加快推进农村人居环境整治,进一步提升我村人居环境水平,制定本方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进”五位一体”总体布局和协调推进”四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、巷道治理、厕所改造、村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

二、工作原则

1、因地制宜、分类指导。根据我村实际,科学确定整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。

2、示范先行、有序推进。学习借鉴八十四户乡其他村队优秀经验,坚持先易后难、先点后面,通过试点示范不断探索、不断积累经验,带动整体提升。

3、注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,注重乡土味道,强化地域文化元素符号,综合提升田水路林村风貌,慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

4、村民主体、激发动力。发挥村规民约作用,强化村民环境卫生意识,提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

5、落实责任、形成合力。强化各党员、网格长、联户长责任,明确省网格长负总责、联户长抓落实,党员监督,切实加强统筹协调,加大村委会投入力度,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

三、工作目标。

20xx年,实现人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,基本完成村民用厕所无害化改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,农村生活污水治理率明显提高,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立。

四、工作重点。

1、推进农村生活垃圾治理。对我村生活生产垃圾进行定期打扫清理。

2、开展厕所革命工作。对我村农户家中厕所统一标准进行改造,做到“三无,两有”即无蝇、无味、无渗,有屋、有照明。

3、提升村容村貌。各巷道进行网格化管理负责,定期清理打扫,做到干净整洁有序。

4、农户庭院分区管理。开展环境治理进家庭,引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动,对自己家的庭院进行规划分区管理,即生活区、种植区、养殖区。

五、工作实施

1、村队垃圾治理

继续加大对我村生活生产垃圾清理,每15日,村委会专人负责对我村各个垃圾池进行清理打扫。

2、厕所革命

继续加强对农户家中厕所改造力度,努力在8月底前,改造完成140户。

3、提升村容村貌

继续做好村队各巷道的清理打扫工作,每周一通过升国旗活动对全村进行宣传,各网格长每10天组织联户长、党员、各巷道村民集体对各自负责的巷道进行清理打扫。

4、庭院分区管理

从7月开始通过宣传指导,各网格长通过入户走访期间,开展环境治理进家庭,引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动,对自己家的庭院进行规划分区管理,即生活区、种植区、养殖区。

人居环境整治实施方案9

为了改善城乡人居环境、建设美丽宜居乡村,实现农民安居乐业,是全面建设小康社会的现实需求,也是广大农民群众的热切期盼。根据中、省、市、县改善农村人居环境工作会议精神和《子长县人民政府办公室关于在全县范围内开展城乡人居环境综合治理的通知》(子政办发〔20xx〕71号)文件精神,为了切实开展好全镇改善农村人居环境工作,特制定本实施方案。

一、整治区域

205省道、农贸市场、保障房新区、镇区、所有村庄、镇属机关单位、河道沿线。

二、整治重点

(一)镇区市容市貌整治

一是开展市容市貌专项整治。按照省、市城市市容市貌管理条例规定,对镇区市容市貌进行全面整治,依法取缔各类流动推点,引摊入市,严格控制出店经营;全面更换破损门店牌匾,检修镇区路灯,清理城市“牛皮癣”,确保市容美观。主镇区内推行“以克论净、深度清洁、以分计时、快速保洁”精细化管理模式,全面清理各类积存垃圾,消除卫生死角。加大临时售煤点、洗车店、修理厂、废品收购点监管力度,对不符合要求的限时整改,临时售煤点全部迁出镇区。加大河道治理工程管理力度,定期对河道水面及两岸环境卫生进行清扫保洁,确保河道整洁、环境优美。

二是开展镇区交通秩序专项整治。按照“疏堵结合、疏导为主、严格控制、规范管理”的原则,重点对学校、市场等重要路段开展城市交通秩序专项治理。依法查处机动车辆乱停乱放、无序占道、随意调头、逆向行驶、恶意鸣笛等违法违规行为;对车容车貌不整、随意变更车道、车窗乱扔垃圾等违规行为进行制止、处罚;对行人随意横穿马路等不文明行为及时予以纠正,确保城区交通畅通有序。

三是集中开展集贸市场秩序专项整治。按照“因地制宜、规划先行”的原则,重点对农贸市场进行统-规划,实行分区分类超市化经营模式,不断增强服务功能。同时,集中力量对各镇现有集贸市场的`环境卫生和经营秩序开展全面整治,规范商品分类摆放,健全防尘、防蝇、防鼠设施,引导周边车辆有序停放,保障市场干净整洁、管理规范。

(二)农村人居环境整治

1.开展农村人居环境专项治理。将农村人居环境综合治理与乡村振兴战略相结合,以农村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治为突破口,大力开展“美丽乡村、文明家园”创建活动,全面推行农村“厕所革命”,全力实施农村基础设施建设三提升,有效改善农村居住环境,提升农村人居生态质量,从而推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化。

2.开展镇容村貌专项治理。各行政村要充分发挥第一主体责任,积极发动和组织所辖各村委、社区,对镇政府所在地、村庄周边、房前屋后、公共场所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共厕所、“三堆六乱”进行全面清理。对镇村公路沿线及河道沟渠垃圾抛撒物开展拉网式收集清除,并指派农村保洁员定时定点清扫保洁。全面规范镇区门市广告牌匾,确保镇容美观、整齐划一。对有条件的镇和村,要优先安排沿街巷道的硬化、亮化、绿化、美化工程。

3.开展公路、铁路沿线环境卫生专项治理。以205省道沿线为重点,突出整治建筑乱、广告乱、堆放乱、形象差的“三乱一差”。对公路沿线废弃大棚进行集中拆除,全面清理土地内塑料覆膜、金属构架等废弃物,确保田园平整整洁、无白色垃圾。重点对火车站沿线环境进行综合治理。

4.开展河道卫生专项治理。按照“河长制”划分原则,对河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和两岸暴露垃圾,清除村庄硷畔、坡洼长期积存垃圾,统一运送到县垃圾卫生填埋场处理,做到河道清洁、河水清澈、河岸美丽。

三、整治步骤

整治行动从20xx年7月10日开始,分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(7月10日至7月15日)。成立组织机构,制定工作方案,进行工作动员和安排部署。各行政村及镇属机关单位和新闻媒体采取多种形式进行宣传,形成浓厚的舆论宣传氛围。

(二)集中整治阶段(7月16日至11月15日)。各相关单位根据各自职责任务组织人力、物力开展集中整治。

(三)考核验收阶段(11月16日至12月15日)。整治办公室对各村级相关单位工作开展及落实情况进行考核验收,排名通报。

四、工作要求

(一)加强领导,夯实责任。各村和镇属单位要充分认识开展城乡人居环境综合整治工作的重要意义,自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,科学制定工作方案,责任落实具体到人,确保工作顺利开展。

(二)广泛宣传,营造氛围。通过进村入户、开展主题实践活动等形式,进一步提高群众参与率,努力形成全社会共同关注、共同支持、共同参与的良好氛围。

(三)强化督查,严格考核。综合整治办及时通报活动进展情况。对工作进展快、效果明显的村和单位予以表彰;对行动迟缓、工作不力的单位和个人进行通报批评,并严格追究相关责任。

人居环境整治实施方案10

为深入关于农村人居环境整治的重要指示,把中央、省市关于改善农村人居环境的各项决策落到实处,打造“洁净、整齐、绿色、秀美、和谐”的美丽宜居村庄,根据《青岛市即墨区20xx年村庄清洁行动实施方案》和上级有关要求,结合我街道疫情防控实际,特制定实施方案如下:

一、指导思想

以建设美丽宜居村庄为导向,以清理村庄生活垃圾、“六大堆”和村容村貌提升为主攻方向,以“干干净净迎小康”为主题,按照“政府主导、社区负责、村庄联动、全民参与、综合整治”的原则,建立村庄环境卫生管理的长效机制,彻底改善居民的生产生活环境,提升人民群众的生活质量和幸福指数。

二、行动目标

对标“千村示范、万村整治”工程和“四五乡村行动计划”,以防疫为切入点,扎实推进农村人居环境整治,推进村庄清洁行动。以整治农村人居环境的突出问题特别是重视程度和宣传发动不够,垃圾清理不及时,改厕不规范、存在卫生死角、“六大堆”和黑臭水体等为重点,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐短板,集中整治,大力推进“治脏治乱治污水、拆旧拆破拆违建、改水改厕改习惯”,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水不乱泼乱倒,粪污无暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,主次道路沿线和村庄环境干净、整洁、有序。着力引导群众转变不良生活习惯,不断健全长效保洁机制,美化提升村容村貌。推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化,促进人居环境不断改善,让广大居民有更多获得感、幸福感,打赢疫情防控阻击战。

三、工作重点

以农村垃圾清理、卫生死角攻坚、村容村貌提升、农村生活污水治理、农村改厕提升、主要道路综合整治等为重点,全力推进农村环境集中整治行动取得实效。

(一)清理村庄垃圾。彻底清除村内及村周边30米范围内的垃圾堆、柴草堆、沙堆、石堆、土堆、粪堆等“六大堆”,保证村庄主街道、胡同、房前屋后不出现六大堆(蓝鳌路沿线的村庄刁家烟霞村、西程村、东程村、大留村、大村、石龙庄村、窝洛子村可视范围内平房顶不能出现杂物,其余村庄的平房顶存放柴草须保证整齐),清除塑料袋、地膜、残破条幅等“树挂”,清除房前屋后的杂草、枯枝烂叶、清除纸屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及纸盒、酒瓶等杂物,清除村内暴露垃圾,推动村庄生活垃圾分类,实现村庄内无“六大堆”、无卫生死角、无暴露垃圾。

(责任单位:各社区、各村庄)

(二)彻底清除村周边30米范围外的“六大堆”以及塑料袋、残破条幅等“树挂”、清除纸屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及纸盒、酒瓶等杂物,清除随意倾倒的建筑垃圾,实现村庄外无“六大堆”、无卫生死角、无暴露垃圾。

(责任单位:环卫办、各环卫公司)

(三)清理沟渠河塘。开展沟渠大清理行动,清理疏通村内及村周边30米范围内明沟暗渠,做到排水沟渠通畅,无垃圾、无淤泥、无黑臭水体、无异味。

(责任单位:各社区、各村庄)

(四)整治龙山区域内主要河道、湾塘、水库及沿岸环境,清除水域垃圾漂浮物、沿岸积存物,疏浚淤积河道沟塘,实现水体清洁、水面无垃圾杂物和漂浮物。

(责任单位:环卫办、各环卫公司)

(五)清理农业生产废弃物。清理村内、村旁、沟边的农作物秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、废旧农膜、农业投入品包装物等农业生产废弃物,严格按照规定处置,杜绝露天焚烧秸杆现象。规范田园农业设施建设,全面清理破旧棚屋、废旧设备,田间杂物等,解决田间地头乱堆乱放、乱搭乱建。整治田间道路,做到路面平整、安全畅通。

(责任单位:农业服务中心、各社区、各村庄、综合执法中心)

(六)整治街道驻地。开展城镇环境综合整治,着力解决店外经营、占道经营和集贸市场秩序,规整架空线缆、整治广告牌匾及停车秩序,打造整洁、有序的龙山街道驻地新环境。

(责任单位:综合执法中心)

(七)整治道路沿线。实施路域环境综合整治,在主要道路(鹤山路、蓝鳌路、龙山路)交通干线周边可视范围内,开展净化、绿化、美化行动,清除积存垃圾、卫生死角,开展植树增绿,提高绿化标准,对蓝鳌路两侧进行建筑墙面粉刷,蓝鳌路两侧庭院美化,使交通干线沿线成为展示街道形象的景观大道和生态走廊。

(责任单位:综合执法中心、环卫办、道路沿路社区、村庄、环卫公司)

(八)整治居民小区环境。开展居民小区环境卫生综合整治,拆除私搭乱建,清理非法小菜园,整治乱贴小广告,清除小区内积存垃圾、卫生死角、清除乱堆乱放,保证小区道路、绿化带、楼道等区域环境卫生干净整齐。对居民小区停车管理进行规范,清理僵尸车,清除私设地桩地锁停车、侵占消防通道停车等行为。

(责任单位:居委会、综合执法中心、环卫办、物业公司)

(九)治理农村生活污水。以房前屋后、河塘沟渠、排水沟渠等为重点,全面清理农村生活污水直排乱放问题。引导农户规范生活污水排放,因地制宜做好农村生活污水排放基础设施补短板工作,有条件村庄要开展洗衣房、餐房、厕所(淋浴房)污水收集管网建设,尽可能做到雨污分流。加强农村水环境治理河长制、湾长制管理,以村庄内外沟渠塘坝为重点,清理水体漂浮物、岸坡垃圾和乱堆放等。及时清理村庄内排水沟杂物,保持通畅整洁,无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积。推进农村生活污水处理设施和管网建设,将有条件的城镇周边村庄通过管网纳入城镇污水处理厂统一处理。对已建设运行的农村生活污水处理处置设施,健全完善运行维护机制,加强监督检查,确保正常运行,提高治污效能。

(责任单位:园林服务中心、农业服务中心、各社区、各村庄)

(十)农村厕所改造提升。充分认识在农村普及卫生厕所对疫情防控的重要性,持续改善农民群众的如厕环境。切实加强农村厕所粪污的处理管控,不随意排放等现象,减少疾病传播隐患。对各村庄农村改厕工作进行全面排查,重点解决无厕屋、无排气管、盖板损坏、化粪池隔板破损、底部不防渗等改厕质量不符合标准要求等问题。将厕所清扫消毒纳入农村疫情防控工作内容,加强厕污处理和利用,缩短粪污转运距离,减少对周边环境二次污染。因地制宜,因村施策,不断提升改厕质量,加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护长效机制。

(责任单位:园林服务中心、各社区、各村庄)

(十一)清理村庄乱搭乱建。清理村庄各类私搭乱建,清理村庄内外及道路沿线的废旧广告牌和各种乱拉乱挂,清理贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的各类(非法)小广告、乱涂乱画等。

(责任单位:综合执法中心、各社区、各村庄)

(十二)整治石料厂、沙场。重点对石料厂、沙场进行规范整治,尤其是对已经关停取缔的石料厂、沙场进行全面复查,加大巡查力度,每天3次汇报巡查情况,严格按照断水、断电、拆除设备、清除原材料的标准,确保关停,坚决防止反弹。针对料场暴露问题对料堆实施覆盖,对场内道路进行打扫并洒水降尘。联管联防加大巡查深度和广度,确保无新生石子加厂和洗沙场产生,定期、不定期的联合派出所、交警部门下半夜进行暗访。

(责任单位:综合执法中心、各社区、各村庄、派出所、交警)

(十三)加大“美丽庭院”创建力度,实施“半小时工程”,发动广大家庭每天抽出半小时打扫庭院内外卫生、搞好家庭净化美化,实现房前屋后干净整洁,杂物堆放整齐,村庄环境干净、整洁、有序。

(责任单位:妇联、各社区、各村庄、环卫办)

四、工作提升

(一)提升村庄绿化美化。在村内主街、四旁(村旁、宅旁、水旁、路旁)和村口、庭院、公共活动空间等适宜的地方植树,做到因地制宜、适地适树、见缝插绿,清除枯枝败叶、荒草死株。加强村庄古树名木保护。突出抓好村内废弃宅基地、清理“四大堆”的空地绿化,粉刷美化墙体,规范宣传栏(墙)。

(责任单位:各社区、各村庄)

提升长效管护水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径,落实设施维护、绿化养护、垃圾收运、保洁队伍,建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护机制,做到运行有效、管护到位、常抓不懈、群众满意。

(责任单位:各村庄、环卫办、各环卫公司)

(三)提升村民自觉意识。强化宣传教育,将“门前三包”制度纳入村规民约,强化社会舆论监督,激励引导村民主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。

(责任单位:各社区、各村庄)

五、实施步骤

(一)全面排查阶段(即日起至2月底)

以村庄为实施主体,摸清工作实底,根据本方案,结合防疫工作和本街道实际情况,成立排查小组,社区交叉排查对辖区所有村庄存在问题如乱堆乱放、生活垃圾、污水乱排、农村改厕等进行全面摸排,逐村逐项查找问题,建立全面的.问题清单工作台账,确保“一村一清单、一路一清单”,明确位置、内容和完成时限,研究措施限期完成整治任务。

(二)动员部署阶段(3月1日前)

召开街道党政班子、村庄支部书记、主任、社区、相关单位部门和各环卫公司,农村人居环境整治清洁行动部署会议,明确此次行动的行动目标、工作重点、实施步骤等。

村庄通过召开党员、群众代表动员会、宣传广播、社区和村庄微信群、干部包村包户等形式,在辖区范围内广泛宣传发动,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活卫生习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式,提高农村群众清洁卫生意识,从源头减少影响农村人居环境的不文明行为,不断引导农村群众主动参与环境卫生整治。号召辖区广大农村群众树立“龙山是我家,保护环境,人人有责”的社会责任感,以实际行动共创生态宜居家园,迅速拉开整治行动序幕。

(三)全面整治实施阶段(3月1日至5月20日)

各社区、各村庄和相关单位部门要按照前期摸排的问题清单,压实工作责任,采取有力措施,一个村一个村的地毯式推进整改,一个问题一个问题销号,一个村一个村组织验收,确保全面整改到位、整改彻底。各相关科室,要加强业务指导加强业务指导,优化整治措施,提升整治效果。

建立督查检查考评机制,组织相关人员,定期采取明察暗访的方式,对整治效果和清单台账销号情况进行督查检查。同时,进行量化考核,考核结果与村庄清理工作经费、绩效考核挂钩,考核结果纳入年终考核。实行一周一调度,定期召开现场办公会、观摩会等形式督导行动开展,进一步强化长期管护和整改效果巩固,实现整到位、管到位、有效防止杜绝反弹。

(四)履职监督考核(3月1日至12月20日)

街道纪工委牵头,成立督查室、环卫办和园林服务中心等部门组成的执纪监督考核小组,采取明查、暗访、公众号曝光等形式对清洁村庄行动履职尽责情况进行督查,每周一次明查、每周一次暗访,督查情况在全街道进行通报。同时,对督查情况进行量化打分,对发现的问题,下达问题限期整改通知书;对弄虚作假,未纳入清单台账的问题和整改不到位的加倍扣分。被上级暗访通报的,加倍扣分。

执纪监督考核小组采取“对清单、查现场”的方式对党委决策部署和履职情况进行督查。一是看每个村庄是否重视,是否召开相关会议研究部署和定期调度;二是看“一村一清单、一路一清单”清单台账建立情况,清单台账排查的问题是否全面和对照清单查现场,整改完成情况。三是看长效管护机制建立情况。

对履行职责不到位造成不良影响和后果的,实施追责严肃党纪政纪处理。

(五)总结提升阶段(5月31日前,12月31日前)

根据执纪监督考核组考核结果进行汇总,及时总结工作经验,分析整治过程中存在的难点问题和易反弹问题的根源,进一步细化完善工作方案,强化习惯养成,巩固整治成果,建立环境整治长效机制。村庄环境集中整治验收合格后,移交给环卫公司管理。各环卫公司要对村庄“六大堆”集中清理成果长效保持,不得出现反弹现象,村庄要积极予以配合,对于保持成果较好的村庄,年底根据日常考核综合得分成绩排名,给予适当的奖励。

六、保障措施

(一)加强组织领导。各社区、各村庄、责任单位要高度重视,摆上重要议事日程,成立工作专班,认真履职尽责。成立街道工作专班(附件1),抓调度、抓督导、抓考核。各部门、社区、各村庄、各环卫公司要切实履行主体责任,强化工作举措,认真组织实施,确保目标任务圆满完成。

(二)强化制度支撑。推进环境整治网格化管理,班子成员包联村庄抓街道人居环境整治工作,每个村由1名街道干部包抓,每个街巷由1名村干部包片,党员和农户积极分子明确网格管理责任区(各个村庄根据本村实际制定街巷网格责任表,管区统一汇总上报街道环卫办,环卫办根据上报网格责任表制作街道人居环境整治总网格表),实行网格化巡查,常态化摸排整改,做到不漏村、村不漏街、巷不漏户。严格落实工作目标责任制,做到责任明确、任务到人,工作到一线,监管到路段,人人有担子,个个有任务。明确农民维护公共环境责任,庭院内部、房前屋后环境整由户自已负责;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,主要由农民投工、投劳解决。

(三)加大资金保障。为保障环境整治工作的顺利开展办事处加大对农村人居环境的资金投入,拟定给予村庄每人30元的整治费用补助。

(四)强化监督考核。街道纪工委牵头,成立督查室、环卫办和园林服务中心等部门组成的执纪监督考核小组,强化调度考核,确保整治效果。执纪监督考核小组对村庄进行全面考核督查,将本次环境整治行动开展情况纳入村庄年度考核。整治结束后对各村庄、责任单位进行全面验收,验收合格后(考核评分95分及以上)全额拨付整治费用,验收不合格的给予村庄一次整改机会,在规定的时间内清理验收合格的给予拨款,验收仍不合格的,不再拨付整治费用,并在年底村庄环境卫生考核中扣20分。

(五)营造良好氖围。充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用,通过多种方式,加大对农村人居环境整治工作的宣传力度。动员广大干部群众积极参与,努力营造全社会关心农村环境、支持农村发展、推动乡村振兴的良好舆论氛围。

人居环境整治实施方案11

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念,充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程,整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实,全面推进城乡环境综合治理工作,圆满完成年度目标任务。

二、目标任务

按照要求,集中进行城乡环境改造,容貌整治和村庄、庭院美化等专项治理工作,全面治理“五乱”,即:摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、农房乱建的现象,落实长效机制建设工作。基本达到“八好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前三包落实好、卫生习惯培养好。农村达到“四好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好的标准。进一步加强精神文明的建设,提升城乡居民素质,营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。

三、总体要求

认真贯彻落实省委省政府、州委州政府和县委县政府工作部署,以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点,以全乡90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标,进一步完善农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”模式,为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。

四、主要工作

(一)、突出示范村示范点建设

通过农村环境综合治理活动,抓好规范垃圾收集、清运和处理进一步完善农村基础设施建设,改善农村形象,加强清扫保洁、设施设备以及日常管理,全面提升农村基础设施建设和管理水平,提升农村文明素质和道德修养。达到农村环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,形成农村容貌整洁、人居环境改善、农村管理有序、农村品质提升、发展环境优化、村民素质提高的良好局面。同时加强农村环境卫生治理工作的组织协调和督促检查,指导沼气建设,进行农村改厨、改厕、改水、改圈工作,搞好庭院美化建设工程,加强农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害处理。实现农产品质量无公害化,田园清洁化的目标。达到农村环境清洁化、秩序化、优美化、制度化标准,农村人居环境和容貌明显改善。

(二)、居民行为规范工程:大力加强宣传力度,广泛开展各种主题活动,着力使广大城乡居民法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到增强。

(三)建设秩序规范工程:对违背规则和土地法律法规的城乡建设行为进行排查、清理。建立集乡规划、新村建设规划和建设监督管理机制,使集乡、村庄建设秩序明显规范。

(四)长效机制建设

1、稳定保洁队伍

20xx年我乡各村组建乡保洁队伍,主要负责对全村垃圾清运工作等。20xx年我乡将对保洁队伍进行集中培训,引入现代的管理机制,同时在能力范围内考虑一定的.福利待遇,做到留的住人,保持保洁队伍的稳定。

2、美化村庄庭院

一是在农村,结合新农村建设的相关要求,重点抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜粪”工作。二是开展农村建筑风貌特色美化,重点抓好配套的“改水、改厕、改厨、改灶、改圈”工作。三是庭院美化绿化,重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建。四是抓好居民改变成规陋习的宣传,重点以治理“床上被子乱、脏衣脏裤成堆、屋内堆尿灰、床下放夜壶、臭气熏天”现象,改变不良陋习。五是提升全民素质,广泛开展养成良好公共行为的教育和实践活动,营造个人讲卫生、人人参与环境治理的氛围,在全民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚。六是广泛开展“文明卫生家庭”、“文明卫生单位”、“文明卫生村组”、“文明卫生院坝”的创建活动。七是积极开展舆论监督,对违背文明卫生和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引。

五、工作措施保障

(一)组织保障:一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制,充分发挥基层环境综合治理的社会作用,做到“横向到边、纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片,干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用,从我做起,带动一片,党员干部齐动手,影响推进全面。

(二)经费投入保障:城乡环境综合治理的所需资金主要靠争取上级项目资金投入及补助资金和乡财政统适当解决。

人居环境整治实施方案12

为扎实推进农村人居环境综合整治,确保辖区内环境卫生干净整洁,形成常态,根据《休宁县人居环境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:

一、整治范围

浯田村南田自然村符合土地利用规划和村庄布点规划,居民规模达200以上。

二、整治标准

凡土必绿、凡水必清、凡危必拆,达到“五清四化一改”。(五清:清理河沟渠塘、清理垃圾粪污、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理无功能建筑;四化:村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、安装路灯亮化;一改:改变影响人居环境的不良习惯。)

三、整治任务

(一)绿化。凡土必绿;村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置地块等范围进行有效绿化,以乡土树木种植主,提倡乔木、灌木搭配种植,积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管,种植花草果树、乡土树种,绿化庭院。

(二)净化。凡水必清;对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除,对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与,自我改善清洁居住环境。

(三)拆危。凡危必拆;坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。

(四)亮化。对新安装太阳能路灯的村庄,5盏以上给予每盏1000元补助,最高补助8000元。

(五)改厕。20xx年完成40户改厕任务,村庄内户改厕要实现全覆盖,鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求,由各村负责组织实施,鼓励“分户改造、集中处理”,联户、联村一体化治理。发动农户积极申报,主动配合。

(六)道路硬化。内部主干道路全部硬化,硬化路面宽度不低于2米,次干道石渣、旧砖等铺设,力争实现户户通。

(七)五清一改。

1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤,清理水体中漂浮物,实现水体清澈,坚决消除农村黑臭水体,有条件的地方可做好护坡进行绿化,采取综合措施恢复良好的水生态。

2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾,垃圾做到日产日清,垃圾桶合理布设,无溢满垃圾,有条件的村庄可实行垃圾分类,病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定进行处置,积极推进资源化利用,规范村庄畜禽散养行为,严禁动物养殖类污不经处理随意排放,影响村庄环境。

3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后,村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物,对农村柴草和设备统一规划,集中放置,对违章交叉穿越及搭挂供电线路的,进行集中整治,使电力、通讯线路安全规范,无安全隐患。

5、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房,清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

6、改变影响农村人居环境的不良习惯,培育乡村文明新风,积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动,修订村规民约,规范并约束村民的言行,充分发挥新乡贤的示范引领作用,广泛开展各种志愿者服务活动,鼓励通过集体倡议,发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。

(五)群众参与度。发动群众广泛参与,户充分调动群众的积极性和主动性,自家栽树种花,自家美化庭院,自家清除堆放、主动拆除危房圈舍。吸引社会资本、民间资金广泛参与农村人居环境整治,解决资金短缺问题。

人居环境整治实施方案13

根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》,结合全省农村人居环境整治推进现场会精神,乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实,深入推进全乡农村人居环境整治,尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量,现结合乡实际,制定实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,统筹城乡发展,以建设美丽宜居村庄为目标,以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向,以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口,加快补齐我市农村人居环境短板,全面提升生活水平、生产能力和生态质量,为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则

(一)政府主导,分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则,落实工作职责,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹,科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求,将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合,科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范,有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路,以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点,通过抓点示范,深入开展村庄人居环境整治,有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿,发挥村民主体作用,制定鼓励政策,引导广大村民积极参与农村人居环境整治,力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标

20xx年覆盖全乡人居环境整治,完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成,农村居民生活条件明显改善,农村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明显提升,农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常,生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位:各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)

(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱,农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题,不仅影响村容村貌,还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差,甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化,影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理,影响村民生产生活,存在建成后无村民使用情况。(责任单位:各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)

(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨,路灯损毁严重。(责任单位:各村委会、项目办、乡人民政府)

(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足,造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责,未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难,村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位:各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大,地方财政收支更加紧张,在预算有限的前提下,由于配套资金落实困难,势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位:各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

五、实施时限

(一)宣传发动阶段20xx年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会,大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案,建立工作台账,迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(20xx年8月至20xx年11月)。全民动员、部门联动,上下协调、互相配合,齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20xx年底,全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(20xx年11月至20xx年12月)。总结经验,完善配套政策,不断巩固建设成果,创新提升建设水平,建立健全长效工作机制。

六、保障措施

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义,将改善农村人居环境列入重要议事日程,成立乡农村人居环境整治工作领导小组,切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员,紧紧围绕本乡镇目标任务,科学制定工作方案,细化分解任务,夯实工作责任,推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度,落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金,建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设,推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

(三)强化宣传,营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动,着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约,引导大家养成良好卫生习惯,提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展,进一步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传,以学生促家庭,形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

(四)规划引领,示范带动。一是坚持“规划先行”的理念,充分发挥规划的作用,全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划,并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上,深入群众,充分吸取环境整治的意见和建议,制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼,科学确定各地区整治目标任务,量力而行,着力解决突出问题。

(五)整合资源,加大投入。在当前经济增长压力加大,财政增加困难的情况下,确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制,保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金,整合各类涉农资金和涉农环保资金,统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式,运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。

(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核,乡纪委、人居办将组成督查工作队伍,对各地工作开展情况进行督查,严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制,对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约,落实农民主体责任,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的`管护经费保障制度,完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度,明确保洁人员职责,严格考核奖惩,确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。

人居环境整治实施方案14

按照XX区委农村工作领导小组办公室文件潘农[20XX]19号关于《XX区开展“干干净净迎小康”村庄清洁百日攻坚行动实施方案》的要求,结合年初制定的人居环境整治“一村一月一庄”工作计划,巩固村庄清洁行动整治成果,完成农村人居环境整治三年行动目标任务,改变镇村面貌,让群众“干干净净迎小康”。架河镇党委、政府决定从20XX年9月开始到12月底在全镇范围内开展村庄清洁百日攻坚行动,特制定本方案。

一、目标任务

村庄清洁百日攻坚行动以“五清一改”村庄清洁行动为重点即:以清理无功能建筑,清理河渠沟塘,清理农业废弃物,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,改变群众不良卫生习惯。对照《安徽省村庄清洁行动标准》,整治农村人居环境“脏乱差”现象,建立长效管护机制,引导群众参与积存垃圾清理,保持庭院内外环境卫生,养成良好生活习惯,做到环境干净、整洁、有序。

二、工作标准

(一)清理村庄内沟塘(10分)

村庄内外河塘沟渠常年积存淤泥得到清理,无漂浮杂物,无黑臭水体,岸坡整齐,水清岸绿。

(二)清理畜禽养殖场粪污等农业生产废弃物(30分)

村庄内无积存畜禽粪污,无污水乱排;区域内规模养殖场配套建设废弃物贮存、处理、利用设施比例达100%,畜禽粪污综合利用率达90%以上;新建养殖场要符合环保要求,符合用地规划,符合技术规范;农膜、农药、农资等包装物得到及时回收利用,村庄内外无散落农用包装物;秸秆得到综合利用,可采取肥料化、基料化、能源化等方式利用。

(三)清理乱搭乱建、乱堆乱放(10分)

村庄内主次干道、河塘沟渠旁无乱搭乱建、无随意堆放建筑材料、草垛、草堆、杂物等,主次干道、村庄内空闲地整洁有序。

(四)清理废旧广告牌(10分)

村庄内、道路两旁无小广告,大型广告牌完整无损。

(五)清理无功能建筑(10分)

村庄内无破旧畜禽圈舍、破旧厕所,长期无人居住、常年失修并有安全隐患的破旧房屋全部清除。

(六)绿化美化乡村(10分)

突出乡村道路绿化、沟渠绿化、庭院绿化,引导组织农民群众大力种植适合当地的树种、草种、花种,房前屋后见缝插绿。

(七)农户院内外干净整洁有序(10分)

农户房前屋后不随意堆放废弃物,生产生活物品有序整齐摆放,院内外垃圾及时清扫。保持庭院整洁,无人畜混居现象。室内物品摆放有序,地面、墙面、家具及时清洁,衣服、被褥等物品及时整理,鼓励室内垃圾桶装套袋收集,无乱扔、乱弃垃圾、杂物。厨房物品有序摆放,地面、墙面、灶台、灶具干净整洁,无乱扔、乱弃垃圾、杂物。厕所有墙、有顶、有门、有窗、有水、有电,地面硬化、整洁卫生。

(八)改变群众不良卫生习惯(10分)

大力开展农村人居环境整治宣传;倡导文明健康的生活方式;积极开展星级文明户评选,好媳妇、好婆婆评选,美丽庭院评选,从孩子抓起“小手拉大手”等活动;落实村规民约;逐步改变群众不良卫生习惯。

三、实施步骤

村庄清洁百日攻坚行动分三个阶段进行:

(一)动员部署(20XX年9月20日-20XX年9月30日)。

各村要进一步提高政治站位,把村庄清洁百日攻坚行动做为全面建成小康社会一场硬仗,利用村内广播大力宣传村庄清洁行动。镇政府成立攻坚领导小组,召开会议,全面部署。

(二)全面开展(20XX年10月1日-20XX年10月31日)。

围绕“五项清理一改”,坚持问题导向,突出重点,精准发力。广泛宣传,深入发动,迅速掀起村庄清洁百日攻坚行动热潮。

(三)示范推进(20XX年11月1日-20XX年12月31日)。

省市中心村、贫困村、政府驻地、平芦路为整治重点,由浅入深递次推进村庄清洁百日攻坚行动,由线扩面,逐步拓展整治范围,争创示范村,实现全镇每个村庄整治全覆盖。

四、保障措施

(一)加强组织领导

按照“区级主抓统筹、乡村主抓落实、农民广泛参与”的原则,周密安排部署,强化责任落实。镇主要领导亲自抓、一线指挥,村党组织书记是第一责任人,要做好组织发动,明确任务,制定具体措施,市场化保洁公司村保洁员要服从村委会领导,确保村庄清洁百日攻坚行动有部署、有督促、有检查、有验收。

(二)多方筹措资金

镇政府将按照各村人口规模和工作实绩以奖代补资金投入村庄清洁百日攻坚行动,原则上每人6元标准奖补。各村用心发动社会力量参与环境整治,在遵循群众意愿的前提下,采取“一事一议”等方式筹资。积极动员组织农民群众参与村庄清洁百日攻坚行动,切实发挥农民主体作用,鼓励农民的事农民办。

(三)健全长效机制

各村要总结村庄清洁百日攻坚行动好做法好经验,打造示范点,强化制度机制的建立,实现从“建起来”“用起来”到“管起来”的转变。结合实际,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境义务,严格门前“包保”制度,确保村庄常年干净、整洁、有序。围绕工作目标,镇党委、政府定期和不定期组织相关人员进行检查考核,并将综合考评结果进行通报。

人居环境整治实施方案15

为推动乡村振兴战略实施,践行“以人民为中心的发展思想”,进一步改善我乡乡村面貌,提高农村人居环境整治质量和生态质量,不断营造优美的人居环境,建设山清水秀、天蓝地绿的秀美xx,根据上级相关文件精神,结合我乡实际,特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕乡村振兴战略,遵循乡村发展规律,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、厕所粪污、生活污水处理和村容村貌提升为主攻方向,坚持“政府主导、乡村联动、全民参与、综合整治、长效管理”原则,全面开展农村人居环境整治,建立健全环境卫生综合整治机制,切实解决影响环境卫生的突出问题,有效提高乡村文明卫生程度,努力建设美丽宜居的秀美xx。

二、工作目标

围绕美丽乡村总目标,通过开展农村人居环境整治,宣传健康文明卫生生活理念,着力解决人居环境脏乱差问题,大力加强人居环境基础设施建设,逐步建立健全环境卫生长效管理机制,切实增强人民群众卫生意识。

各村要形成村委会牵头组织,群众广泛参与的环境整治机制,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

三、工作措施

针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮,重点做好村庄内“五清一改”。

(一)强化组织领导

为切实抓好环境卫生综合整治工作,乡成立农村人居环境整治领导小组。具体负责农村人居环境整治工作的组织、协调和考核督查工作,抓好农村人居环境整治责任目标落实。各村有环境卫生管理工作领导组和专职监管人员,两委有环境卫生工作分工,每星期开展一次环境卫生巡查。

(二)加强宣传引导

各村要召开党员组长、村民代表会议,结合各自实际制定农村人居环境“村规民约”,村规民约内容要具体全面;要对一些不遵守卫生习惯,乱往河流、池塘等区域乱倒垃圾行为坚决制止。通过村规民约,使大家自觉形成讲卫生、爱卫生的习惯;督促和劝导村民养成垃圾打包、分类入桶的良好卫生习惯。

(三)强化基础工作。

各村要划分好农户“门前三包”区域和公共区域范围。对农户“门前三包”区域要明确具体的“四抵”范围,与农户签订“门前三包”责任书。人和环境公司保洁员对公共区域坚持一天一小扫、一周一大扫,做到垃圾日产日清。村级每月组织开展一次人居环境集中整治行动,组织保洁员、公益岗等对于卫生死角、陈年垃圾等进行集中清理。每个村民组都要明确一名卫生监督员,负责督促村民做好垃圾分类处理和清扫保洁,最终实现管理常态化、规范化。

四、强化检查考核

乡政府将人居环境卫生综合整治工作纳入各村年底考核范畴,按照检查考核细则对各村进行考核。由乡组织成立人居环境检查组,每月开展一次考核。每次每村随机抽取一个村民组和一段河道,现场对河塘沟渠、田间地头、房前屋后及公共厕所等环境卫生开展督查,对于发现的问题当场打分并反馈给所在村,限期整改到位。

乡政府对人居环境考评前3名的村发放流动红旗进行表彰,对后3名发放流动黄旗进行通报。对于连续2次以上得到流动黄旗的村由乡主要负责同志对村支部书记进行约谈且在年终考评中酌情扣分。

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