“监管工作计划”是指在监管机构或部门中，对监管工作进行规划和管理的一种方式。它通常包括对监管工作的目标、任务、时间安排、资源分配、风险评估等方面的规划和安排，以确保监管工作的有效性和合规性。监管工作计划是监管机构或部门管理工作中非常重要的一部分，对于确保监管工作的有效性和合规性具有重要意义。以下是有关于监管工作计划的有关内容，欢迎大家阅读！
监管工作计划1
年我区不断完善新型农村合作医疗制度，提升了农村卫生工作水平，加强了卫生人力资源建设和医疗管理，强化了预防保健，加大了卫生监督执法力度，引深了行风建设，使全区城乡医疗卫生事业发展有了新突破，各项工作均跨入市乃至全省的先进行列。年区卫生工作以科学发展观为指导，按照“前卫服务，促进健康，敬重生命，提升品质”的发展理念和“建设三支队伍、突出三大重点、搞好两项服务、开展一个论坛、实现三个提升”的工作思路，不断加强健康教育、巡回医疗、医院特色科室建设、人力资源建设。构建比较完善的覆盖城乡的公共卫生服务体系和医疗卫生服务体系，建立基本医疗卫生制度，使人人享有基本医疗卫生服务。三支队伍是指公共卫生队伍(健康教育队伍、卫生监督队伍、预防保健队伍)、医疗队伍(院长队伍、医生队伍、护士队伍)和卫生行政管理队伍。三大重点是指公共卫生、社区卫生和农村卫生。两项服务是指公共卫生服务和基本医疗服务。一个论坛是指生命与健康论坛。三个提升是指提升健康水平、提升生活质量、提升生命价值。
一、建设三支队伍，搞好人力资源开发
加强卫生系统人力资源开发与建设，已是我们今后较长时期的战略选择。不断优化政策环境，分层次引进、充实卫生专业技术人员;制定和实施切实可行的培训计划，有计划的开展在职人员逐级培训和公立医院医技人员进农村进社区我们的具体举措，以提高卫生人才队伍的综合素质。
1、公共卫生队伍
招录乡镇卫生监督员24名，增加卫生监督力量，填补农村卫生监督的空白;对现有监督、健康教育和预防保健人员进行专业培训，提高执法人员素质。
2、医疗队伍
加强院长、医生和护士队伍建设，在市直医院引进3名研究生和6项新项目、新技术，鼓励开展临床试验和科研工作，积极培养和推荐后备学科带头人参加学科带头人培训班，培养高尖人才。在卫生院引进和补充卫生专业技术人才，推动我区医疗卫生技术水平不断发展。
3、卫生行政管理队伍
组织学习培训，提高整体素质。卫生行政管理人员每5年参加一次不少于3个月的专业培训，每3年参加一次省外专业学术会议或一次1月左右的省内专业培训，每年参加一次省内专业学术会议或参加一周市内的专业培训，每年读2-5本专业或管理方面的理论书籍，以提高管理能力和水平。
4、举办三个学历班
积极争取与医科大学举办一个研究生课程班，一个本科学历班，一个专科学历班，采取双休日授课。学费分别由卫生局、单位、个人各出20%、40%、40%，鼓励与促进卫生技术人员继续再教育。
5、在职培训
从年3月开始，开展常见病、多发病的防治，慢性病管理，医学心理咨询，健康教育，卫生监督等在职短期专业技术培训10期。
6、视频教育
继续搞好农村卫生人员中专学历视频教育并进行严格管理，按照相关要求完成教学进度并保证学员学习时间和质量。
7、进修学习
积极组织农村、社区卫生技术人员参加省、市举办的各种学习培训;规范全区继续医学教育工作，提高继续医学教育学分达标率，力争验证率达到100%。组织乡村卫生机构医务人员开展病历书写、三基护理知识竞赛;选送20名乡镇卫生院骨干到市中心医院进修学习，每期半年。选送10名市直医院骨干到省、太原及省外专科特色医院进修，每次一年。组织村卫生所人员到乡镇卫生院进修，从3月到11月，每月2-3人。在进修的同时，市直、驻地医院派高技术医务人员进农村、进社区服务，开创区卫生系统人才双向流动的新局面。
8、开展一个论坛
组织开展生命与健康论坛，每季度举办一次，分别由院长、医生、护士、公共卫生人员、机关人员参加，促进交流与沟通，提高综合素质和工作能力。
9、创建学习型组织
在全区卫生系统开展创建学习型组织活动，号召卫生系统每个工作人员每天学习半小时，每周学习三小时，每天至少读一本医学或卫生专业论著。卫生局和市中心医院、矿区总院阅览室每天下午向卫生系统干部职工开放，使读书在卫生系统蔚然成风，并不断改善学习条件，提供学习机会。
二、加强公共卫生工作，构建覆盖城乡的公共卫生服务体系
1、健康教育
将年定为健康教育年，加强健康教育组织机构建设，提高机构和人员的服务能力。继续推进全国亿万农民健康促进行动，广泛开展学校、医院、社区、工厂等大众健康教育活动，向广大群众介绍良好的卫生生活习惯，宣传卫生防病知识。通过多种形式的健康教育宣传活动，提高广大人民群众自我保健意识及自我保护能力，群众防治知识知晓率达到85%。
一要在电视台、报社设立固定栏目，每周一期;二要在社区设立宣传栏，定期更换内容，每年12期;三要在医院印制健康处方并开设健康知识讲座;四要开展乡村、社区健康教育知识竞赛两次，利用各种卫生宣传日，开展上街宣传;五要编写居民健康行为规范手册，全面提高群众的健康意识。
2、卫生监督
一要加强加快卫生监督力量建设，尽快完成乡镇卫生监督人员的招聘工作，配齐人员，填补农村卫生监督空白，构建三级卫生监督体系，解决我区卫生监督力量薄弱问题;二要加强卫生监督工具、执法手段建设，改善执法条件，提高执法能力，逐步建成覆盖全区、运转协调的卫生监督机制;三要制定打击非法行医、血液安全、食品卫生、职业卫生监督等专项整治方案，开展多次专项整治行动，重点加强农村家宴、民工食堂、学校食堂的卫生监督，严格食品生产经营人员健康证的发放管理;四要组织开展职业病防治法、卫生标准、食品卫生法宣传周活动，向群众广泛宣传法律、法规和卫生标准知识;积极开展对行政管理相对人的卫生法律、法规教育培训;对各项专项整治取得的成绩进行宣传报道;五要开展对用人单位职业卫生和放射卫生的监督检查，重点解决农民工职业卫生服务问题;六要深入开展打击非法行医，规范医疗服务市场，保证群众就医安全有效;七要提高餐饮业准入标准，建立餐饮业食品原料进货索证制度，餐饮业食品卫生监督量化分级管理达到95%;八要完善卫生许可证的发放、吊销等管理和通报制度;九要加强对医疗卫生服务单位和食品卫生单位的日常监督检查，监督覆盖率要达到100%，防止重大食物中毒、食源性疾病发生，保护人民群众身体健康。
3、疾病预防控制
一要加强突发性公共卫生事件的应急科学处置，强化区、乡两级疫情监测报告网络，完善各类突发公共卫生事件的应急预案和运行机制，形成指挥畅通、反应灵敏、运转协调、处置快速的公共卫生应急体系;二要继续加强重大传染病的预防控制工作，搞好计划免疫，确保儿童基础疫苗全部免费预防接种，辖区内网络直报单位法定传染病网上及时报告率达100%;三要继续加强艾滋病、肺结核和肝炎等重大传染病防治，落实非典、人感染高致病性禽流感、手足口病等传染病的防控措施，依法对各级各类医疗机构进行传染病防治管理，重点对传染病疫情报告质量、结核病归口、医疗卫生机构消毒产品、消毒器械、一次性卫生用品的采购及索证、肠道门诊等工作进行监督管理;四要加强疾病预防控制中心实验室建设，能开展日常检验工作;五要加强流调队伍建设，强化培训和应急演练，加强对各类突发公共卫生事件的监测预警、预报和处置能力;六要加强地方病防治，防止碘缺乏病、布病、鼠疫、流行性出血热的发生、蔓延。
4、妇幼工作
一要强化母婴法律法规宣传，加强出生证的管理和使用，实行《出生医学证明》计算机管理和网络直报;二要加强妇幼卫生信息管理和“三网监测”工作，实施“母婴安全大行动”和“降消”项目，全面提高孕产妇和儿童保健覆盖率;妇幼卫生信息要真实、准确、及时上报;三要深化爱婴医院分级管理，提升爱婴医院的管理质量;四要进一步加强托幼园所卫生保健工作的监管力度，合格率达到95%以上。五要免费为500名农村妇女进行妇女病普查。
5、乡镇卫生院、村卫生所、社区卫生服务中心(站)要转变观念，完善建设，突出以公共卫生为主服务功能。
三、加强社区卫生工作，增强服务功能
一要全面贯彻落实省、市社区卫生相关政策，制定适合我区的社区卫生服务相关制度和措施，高标准完成腾飞路社区卫生服务站的建设;二要引深服务，强化六位一体(预防、保健、健康教育、康复、医疗及计划生育技术指导)功能，居民建档率达到95%，慢性病系统管理率达到80%，社区卫生服务机构要把功夫下在服务功能的落实上;三要落实社区卫生服务中心人员编制或定补政策，继续做好社区医务人员培训工作，逐步建立一支高素质的社区卫生工作队伍;四要建立健全城市社区卫生服务网络，将有条件的社区卫生机构全部纳入医疗保险定点单位，争取80%纳入定点医保机构;五要开展创建星级示范社区活动，力争3个社区卫生服务机构进入星级示范社区;六要强化社区卫生服务监督管理，与辖区政府建立和谐良好的合作关系，完善360度考评方案和服务费发放的激励机制;七要得到医院的对口支援，开展双向转诊工作，实现社区居民小病在社区、大病进医院，康复回社区，保障医疗安全。
四、加强农村卫生工作，提高服务水平
一是要积极推行乡镇卫生院长任期目标责任制，加强乡村卫生院所的管理，提高服务水平和质量，为农民提供良好的医疗卫生服务;二是对农村、城市社区卫生服务机构实行药品统一配送，保证药物安全、有效、价廉，减轻患者负担;三是要继续完善新型农村合作医疗制度。不断扩大受益面和提高补偿水平，参合率保持在93%以上;四要完成卫生院人员编制核定工作，通过招考补充缺编人员;五要积极开展创建初级卫生保健先进县活动，将农村初保工作作为经济和社会发展的一项重要内容列入议事日程;六要继续实施农村卫生人才培训项目，制定培训方案和计划，按照要求完成乡村医生培训工作，提高农村卫生技术人员技术水平，满足农民群众医疗卫生需求;七是完成邢家社、梭峪等5个乡镇卫生院放射防护及附属配套设施建设，不断提高服务能力;八是建立农民健康档案，建档率达到60%。
五、加强医疗卫生服务工作，促进医院规范化管理
1、质量管理
认真执行《执业医师法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》等法律法规，严格医疗机构准入制度、备案制度、校验制度和医护人员准入制度，依法规范医疗服务行为，努力优化医疗执业环境;继续深化医院管理年活动，积极开展创建绿色医院、平安医院活动，规范临床用血管理、医疗废物处理，加强医疗安全工作，强化医院感染管理，严格口腔器械消毒、内窥镜消毒等各项消毒隔离制度，防止医院感染事故和医源性疾病发生;按照《病历书写规范》及《病历书写管理办法》，加强对病历和处方书写质量的考核，进一步提高医疗安全和服务质量，减少和降低医疗纠纷和医疗事故的发生，促进社会和谐稳定。
2、巡回医疗
继续完善城市卫生支援农村卫生制度，加大区直和驻地医院对口支援乡镇卫生院和社区的工作力度，提高乡村、社区卫生服务能力，实现城乡卫生互利双赢。一要制定并落实公立医院卫生支援农村工作政策和方案，市中心医院、市妇幼保健院、市中医院及5个分院分别与10个乡镇卫生院、9个社区卫生服务站签订对口支援协议，每周各派2名技术人员到受援单位，缓解农村、社区高素质卫生人才紧缺;二要发挥公立医院传、帮、带作用，通过开展临床医疗、教学和技术培训，提高受援单位人员业务素质;三要逐步建立公立医院与受援单位之间双向转诊的业务协作关系，实施安全、及时的治疗。
3、特色科室
以中心医院的骨科、中医院的糖尿病科、妇幼保健院的妇产科和屯兰社区卫生服务中心的精神科为试点的特色科室建设，各单位要长远规范，细化方案，落实措施，以点带面，全面发展，创建品牌医院。
六、其它工作
1、继续推进医疗体制改革
按照政事公开，管办分开的原则，认真实施医疗卫生机构属地化和全行业监管，形成职能明确、定位清晰、综合协调、权责统一的大卫生管理体制;强化区域卫生规划，充分利用和优化配置现有医疗卫生资源，调整优化结构和布局;推进公立医院管理体制改革，从有利于强化公立医院公益性和政府有效监管出发，积极探索政事分开，管办分开的多种实现形式;落实公立医院的投入机制和政府主导政策;依法加强对公立医疗机构医疗卫生服务行为和质量监管，完善医疗卫生服务标准和质量评价体系，规范管理制度和工作流程，健全医疗卫生服务质量监测网络。
2、卫生行风工作
进一步加强医德医风建设，重视医务人员人文素养培养和职业素质教育，优化医务人员执业环境，构建医患和谐关系，树立行业新形象，建设群众放心满意的卫生行业。
3、安全工作
加强安全常规工作和卫生应急防范，坚持特殊时期和节假日值班制度，及时防范和处理突发事件的发生，降低危害，减少损失。
4、档案管理
加强文书、科技、声像等档案材料的规范化管理，做到安全保管和准确快捷地查找利用。
5、组建医学会
积极与上级卫生部门沟通联系，取得支持，在我区组建医学会，促进相关工作的开展。
6、例会制度
设立每月一次乡镇卫生院长、社区卫生服务站长、公共卫生工作例会制度，并长期坚持，开展工作研讨，促进工作创新与开展。
7、加强急诊建设
按照属地管理的原则，以市中心医院等为依托，设立区120急救中心，统一调度各医院的救护车，建成以市中心医院为平台，其它医院急诊室为基础的急诊救治网络。
8、新建市中心医院住院大楼，提高我区医疗服务能力。
市中心医院要严格把关，做好规划设计和工程监管，把市委、市政府为人民办的实事高标准办好。
9、继续推进中医工作，提高中医防病治病能力。
市中医院要立足中医特色优势，培养中医人才;组织乡村中医人员参与中医骨干培训，每个卫生院要设立中医科，推行针灸推拿等中医特色技术，为患者提供廉价经济实惠的中医服务。
10、加强信息管理
加强信息化建设，做到上通下达，积极开展信息交流，及时上报工作情况;各医疗卫生单位每半月报送一份信息，紧急事件、突发事件在第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报、谎报，并将其纳入工作考核内容。
统筹落实各项业务工作，保证全区医疗卫生工作持续协调发展。
监管工作计划2
(一)加强餐饮监管，确保饮食安全上创先争优
以机构改革为契机，进一步整合监管资源和力量，探索餐饮业和化妆品、保健食品监管新体制，逐步建立市县分工协作、上下联动的监管体系。一是深入推进餐饮单位食品卫生监督量化分级管理，要求量化分级率达到100%，A级和B级单位力争达到80%，量化分级标识100%在经营场所公示。二是开展好餐饮服务、保健食品、化妆品的专项检查。三是继续严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂以及保健食品非法添加药物成分等违法行为，突出抓好重点时段等重大活动期间餐饮安全事故防范工作。四是开展餐饮质量安全示范创建活动。深入推进餐饮单位卫生监督量化分级管理，引领餐饮食品安全新潮流，提升全市餐饮安全保障水平。
(二)加强药械监管，确保药械质量安全上创先争优
按照“标本兼治，着力治本”的原则，全面整顿和规范药械生产经营秩序。对全市药品生产企业、药品批发企业；市内零售药店，市内医疗机构进行监督检查，确保检查覆盖面100%，实现监管无缝隙、无断层、无盲区，消除药品安全隐患，确保群众用药安全。在生产环节，按照“抓两头控中间”的原则要求，对药品生产全过程进行质量监管。在流通环节，一是认真把关，严格程序，缩短时限做好申报资料审查、资质审查、受理登记、现场验收工作，做好新办药房GSP认证和五年到期再认证工作；二是深入推进药品实时监控、温湿度监控网络和许可证管理系统建设，年6月底前，实时监控安装使用覆盖所有药店，并全面普及电脑开具销售凭证工作；三是加大市内主城区处方药管理力度，做到处方药必须凭处方销售，确保药品合理使用；四是把票据管理作为工作主线和监管的重点；五是继续实施《药品经营企业分级管理办法》；七是继续加大违法药品广告监测力度。发现违法违规的，及时移交工商部门处理，并上报省食品药品监管局暂停销售。继续实行专人负责，责任到人，发现一起处理一起，有效地净化药品广告秩序。在使用环节，严厉打击非法配制医疗机构制剂、非法邮寄处方药、从无证企业购进药品等违法行为。加大对药品、医疗器械产品购进验收、购销记录及需低温储存产品储存条件的监督检查力度，查处医疗机构采购使用无证、过期医疗器械等违法行为。对医疗器械，加强对医疗器械生产企业的监管力度，组织开展植入(介入)性医疗器械和一次性使用无菌医疗器械专项检查，重点检查植入(介入)性医疗器械经营企业的采购、验收、入库、储存养护、销售、质量跟踪、不合格事件报告等管理制度的执行、落实和质量管理体系的运行情况，进一步规范高风险植入(介入)性医疗器械和一次性使用无菌医疗器械的市场秩序，确保产品质量；开展物理治疗仪和角膜接触镜专项检查，重点检查无证经营和经营无产品注册证书的医疗器械等违规行为，确保产品质量安全；做好一类医疗器械产品注册登记工作，制定一类医疗器械注册审批程序，使产品注册审批更加规范化、程序化、科学化。
(三)开展中药饮片专项整治，提高中药饮片质量上创先争优
中药饮片是中华民族医药的瑰宝，中药饮片的质量是确保中药疗效和取得长足发展的关键，为此，在全市中药饮片生产经营和使用单位，开展中药饮片包装规格、标签、名称、质量规范化管理专项整治，完善中药材、中药饮片生产、经营准入标准，严格质量控制，实现质量溯源；对市场监督抽验中发现的部分不合格率较高的品种进行一次清理，正本清源；在中药饮片生产经营和使用单位严格执行配备鉴别师的规定，加大对中药饮片鉴别师的培训力度，力争到年底前全市所有使用中药饮片的医院和经营企业均设立中药饮片鉴别师。要严格产品准入，规范进货渠道，杜绝购销环节来源不明的中药饮片，规范中药饮片经营行为，全面提升我市中药饮片的质量。
(五)拓展诚信体系，强化企业自律上创先争优
在省局药品经营企业开展诚信体系建设的基础上，我局创新拓展诚信体系使用范围，在全市医疗机构中开展诚信单位创建活动，制定诚信企业标准，强化对企业法人、质管人员的业务培训，提高其诚信守法经营意识。对日常监管中发现的涉药单位经营假劣药品和有违规违法行为，将其记入医药诚信网，发布诚信警示，根据企业信用情况，实施分类监管，强化企业自律意识。通过记录涉案单位、单位法定代表人和责任人员的诚信污点，督促相关人员重视药品质量和自觉守法，堵住假劣药械进入合法单位的渠道，确保我市药品的质量。
(六)在促进社会文明和谐上创先争优
深入开展社会主义核心价值体系教育，坚定党员、群众理想信念。大力推进社会主义精神文明建设，抓好新时期人文精神进机关活动，进一步弘扬新风正气，努力在机关形成风清、气顺、心齐、劲足的良好局面。
(七)在推动基层党组织建设上创先争优
把建设学习型党组织的任务落实到每一名党员，按照守信念、讲奉献、重品行、有本领的要求，抓好党员队伍建设。做好党员发展、管理和教育工作，认真贯彻落实《廉政准则》，促进党员干部廉洁从政。
监管工作计划3
__年，我局将在__市委、市政府和上级食品药品监管局的领导下，坚持以党的__大精神为指导，围绕确保群众饮食用药安全工作目标，立足监管、服务发展，全面树立和实践科学监管理念，进一步解放思想，创新工作，在更新观念、监管方法和重点难点工作上力求有所突破，大力加强监管队伍建设，不断规范食品药品市场秩序，切实保障公众饮食用药安全，促进食品医药经济又好又快发展。
一、深入学习贯彻党的__届五中全会精神。通过学习深刻理解__大精神实质，深刻领会以科学发展观为指导，努力实践科学监管理念和建设和谐社会的重大意义，从而用__大精神统一全局思想，指导监管工作实践，推动各项工作创造新的业绩，确保圆满完成各项工作任务。
二、继续开展创建“学习型、法制型、服务型”机关活动。加强党风廉政建设和执法纪律教育，加强业务培训学习，以制度建设为重点，在__年基础上进一步完善和推进岗责体系建设，加大对各项制度执行的监督检查，规范行政行为，进一步改进工作作风，提高工作质量和效率，不断提高依法行政能力和监管水平。
三、继续强化对药品、医疗器械市场监管。
1.继续推行药品生产经营企业信用评价管理办法，完善信用建档基础管理工作，推动企业的诚信自律，强化第一责任人意识。
2.完善和推广分类监管制度，突出重点单位和重点环节，强化监控，在总结__年已建立涉药单位预警约谈制度和生产企业试行质量授权人制度的基础上，进一步强化督促约束，促进依法规范生产经营活动，最大限度地防止安全事故发生。
3.继续探索和完善药品安全电子监管平台建设，进一步拓展药品生产经营企业、医疗机构电子监管范围。同时，利用药品安全电子监管信息网络，加强药品的经营、使用的监管。发挥平台建设作用，加强监管。按照职能分工，利用平台做到每天对上网企业的药品进行安全预警信息的监测，发现问题及时处理。
4.精心组织，突出重点，开展好各项专项检查。按照省、德阳市两级和我市的具体情况，一是开展元旦、春节的“两节两会”专项检查和国庆中秋的节日市场专项检查;二是开展学校、厂矿医务室专项检查;三是根据上级安排的各项专项检查包括药品抽验不合格核查。以及加大对违法行为的查处打击力度等，切实整治和规范药品市场秩序，确保我市药品安全。
5.做好药品违法药品广告监控工作。对违法药械广告移交工商部门依法处理。做好省局已公布违法广告药品暂停销售的督促工作;
6.继续深化农村药品“两网”建设，开展药监信息员的培训和工作指导，继续加强对农村药品质量的监管，开展对农村食杂店无证经营药品行为的专项整治，切实保护农民群众用药安全有效的合法权益。
7.扎实抓好“规范药房”建设工作。一是对已取得“规范药房”证书的医院进行跟踪检查，巩固建设成果。二是与卫生局一起，完成乡镇卫生院、民营医院“规范药房”创建工作。
8.加强基本药物的监督管理，继续落实基本药物生产企业派驻监督员和基本药物日常检查制度。
9.进一步做好法律法规学习和宣传，加强法制建设工作。继续深入开展食品药品法规知识宣传进社区、进农村活动。
四、强化食品安全综合监督工作。
1.充分发挥食品安全监管的“抓手”作用，加强食品安全综合监督和组织协调工作。根据省市各级的要求，结合我市实际，认真作好全市食品安全工作的安排部署和目标任务的分解落实。
2.建立和完善联席会议制度，加强与职能部门的沟通协调，加强工作力度，提高工作效率。
3.加强综合执法，把专项检查与综合执法相结合，组织协调各职能部门深入开展食品安全专项整治，重大节日市场检查，严厉查处打击制售假冒伪劣食品的行为，规范食品市场秩序。
4.着力抓好重大食品安全事故应急管理能力建设。建立健全重大食品安全事件信息的收集、分析、报告、通报制度，完善食品安全事故处理程序，加快食品安全信息监测和情况通报网络建设，不断完善重大食品安全事件的监测与预警措施，提高对食品安全风险和事故的快速反应能力。
五、在认真履行好监管工作职责的同时，为食品医药企业的发展做好指导服务工作。进一步加大对企业的帮扶力度，通过政策引导、技术指导、法律援助、协调服务等措施，促进食品医药企业又好又快的发展。
六、积极开展“创先争优”和“挂、包、帮”活动。继续落实开展对北外乡新沟村的对口联系帮扶工作，进一步支持北外乡新沟村新农村建设。
七、全面完成上级交办的其他工作。
监管工作计划4
根据国家安监总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局令第24号)、省安监局《关于编制安全生产监管年度执法工作计划的通知》(冀安监管办30号)精神和要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合我局工作实际，编制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，通过安全生产监管执法工作计划的编制，科学履行安全生产监督管理职责，提高监管质量，为企业安全生产提供支撑，为全区经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、工作目标和主要任务
通过安全生产监管年度执法工作的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进企业本质安全;通过指导、协调和监督相关重点镇街、行业主管部门依法履行本部门、行业安全生产管理职能，有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进各镇街、领域、行业和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我区安全生产控制目标任务完成。
三、编制依据
《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家总局24号令)、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政发183号)、张家口市安全监督管理局关于转发《河北省安全生产监督管理局关于编制安全生产监管年度执法工作计划的通知》的通知(张安监96号)及相关安全生产法律法规。
四、执法人员数量和执法工作日测算
(一)我局内设机构及人员情况
目前，我局在册人数7人，具有执法资格7人。其中局长1名，副局长1名，办公室1名，监管科2名(其中包括危化科和科技培训科)，监察大队2名(其中包括职业卫生科和应急救援科)。
(二)总法定工作日的确定
1、我局在册人员7名。
2、纳入计算行政执法人员数量：780%=6人(根据《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》，总法定工作日，县级安全生产监督管理部门不得低于在册人数的80%)
3、法定工作日：365-522-11=250日。(全年总天数-双休日-法定节假日)
4、总法定工作日：2506=1500日。
(三)总执法检查工作日的确定1050日(即总法定工作日70%)
1、对四镇、两办所辖生产经营单位进行抽查督导：390日
沈家屯20家50%23人=60日(检查1次，复查1次)
老鸦庄30家50%23人=90日
姚家庄15家50%23人=45日
姚家房20家50%23人=60日
马路东15家50%23人=45日
南站30家50%23人=90日
2、元旦、春节、全国“两会”等重点时段执法工作日：50日
3、危化、烟花爆竹检查：166日
(1)危化企业24家50%3次3人=108日。
(2)烟花爆竹经销点30家，培训检查：58日。
4、其它执法日：444日
(1)参与生产安全事故调查和处理工作日：10日。
(按最近3年平均事故调查和处理工作日计算)
(2)参与安全生产举报查处工作日：15日。
(按最近3年平均事故调查和处理工作日计算)
(3)参与市安监局组织的安全生产执法行动工作日：20日。
(4)开展机动执法工作日：69日。
(5)文书送达工作日：10日。
(6)案件处理工作日：20日。
(7)办理行政许可手续工作日：20日。
(8)案卷整理工作日:20日。
(9)参加会议工作日：80日(按年平均3人参加会议)。
(10)教育和培训工作日：180日(3人60日)。
五、执法检查方法、内容和要求
(一)采取日常监管和重点执法并重、综合执法和专项执法相结合、日常执法和重要时段执法相结合，按照分级负责、属地监管的原则和全区安全生产工作总体部署，结合实际进行执法检查，由于我局没有明确直管单位，所以以督导抽查各镇街为主。
(二)监督检查依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局令第24号)第八条内容的规定执行。
(三)对高危行业的重点生产经营单位的执法监督检查每季度不少于一次，对一般生产经营单位每年不少于一次。
(四)监管执法工作落实由局领导负总责，区管委会或安委会领导每月带队检查一次安全生产工作。若因上级工作部署和其他不可预见情况等因素，计划需进行重大调整与变更时，需按规定程序报局领导审核批准，严格落实监管执法计划，确保计划的严肃性。
监管工作计划5
食品科将在局党组的正确领导和严格要求下，牢固树立科学发展、安全发展理念，围绕加强安全监管、服务经济建设和社会发展为主线，积极发挥职责效能，不断创新服务手段，努力提升业务水平，全面履行食品安全行政执法、监督管理工作职责，现制定20xx年食品安全监督管理计划如下：
一、总体要求
20xx年食品监管工作的总体要求是：通过对原食品监管的质监、工商、药监部门的工作职能的梳理，将监管上各环节打通、整合、融合，破除“分段而治”格局，以“依法行政，严格把关，服务经济，促进发展”为宗旨，按照规范化、法制化、科学化的要求，创新监管理念，提升监管水平，不断强化食品生产经营日常监管，深入开展各项专项整治，保持食品安全处于受控状态;积极探索食品监管长效机制，推进从生产到流通、消费环节的一体化、全过程、高效能监管;促进全县食品生产经营行业健康发展，为推动实现社会经济全面、协调、可持续发展做出新贡献。
二、工作目标
(一)、理顺食品安全监管模式，摸清食品行业现状，将部分监管职能向基层队所平稳移交、无缝衔接，健全乡镇基层食品安全监管“四员”制度，合力构建高效食品安全监管体系。
(二)、全面落实食品生产经营许可准入制度，全盘掌握食品从业信息，建立食品安全信用档案，全面推进监管信息化管理。
(三)、开展食品安全各项治理整顿，对高风险产品、重点地区的食品安全实施风险监控及隐患排查，确保区域性、季节性食品质量安全，不发生食品安全责任事故。
(四)、加强食品安全宣传培训工作，凸显市场监督局监管职能，积极营造食品安全良好社会氛围。
(五)、加强队伍综合能力建设，持续改进效能作风，制定食品安全风险应急预案，提升食品安全突发事件的应急处置能力。
三、具体任务
(一)、明确责权分工，厘清监管归属，做到监管既不交叉，又不脱节，无缝衔接，串起完整的食品安全监管链条。
1、作为食品安全监管的职能科室，本着“全盘掌握、提纲挈领，抓大放小、有的放矢”的思路，有针对性的开展工作，即既要发挥监管职能，对全县食品安全监管工作起到主导职责，又要将部分具体工作及时渡让到基层队、所，将监管重心下移，责任落实到基层，形成齐抓共管、各司其职的管理模式。
2、在总结归纳前期全县卤制品生产加工小作坊专项整治经验的基础上，通过与基层所和乡镇“四员”的紧密配合，加快摸清全县食品行业现状，对所有涉及食品安全行业的具体数量、基本情况、诚信情况、产品(商品)的质量情况进行全面了解，将各项信息纳入食品监管档案，为日常监管工作向基层所移交做好“软件”准备。
3、拟定县级食品生产加工小作坊的管理办法，将生产、流通、餐饮领域各项证照办理的许可、审核、日常监管所需的流程图、规范指南、执法文书、执行标准等修订统一、整理完善，连同原食品生产经营企业(小作坊)、餐饮企业的信息报表及时向各辖区基层所移交。
4、牵头组织食品安全监管工作交流会，将基层所原先未涉及的生产、餐饮领域的监管工作进行沟通交流，相互促进提高。
(二)、健全乡镇基层食品安全监管“四员”制度。
1、提请县政府或以食品安全委员会的名义与各乡镇政府签订食品安全责任书，以基层监管所为依托，建立健全食品安全包保责任制，强化辖区网格化管理，推进食品监管工作关口前移、重心下移，加快形成食品监管横向到边、纵向到底的工作体系。
2、根据市场监督管理局组建方案的要求，加快与原设立在县卫生局的食品安全委员会办公室对接，承接相应职能，制定“四员”制度建设的相关文件和责任书，助力乡镇全面落实基层食品药品安全监管“四员”制度，即每个乡镇确定食品药品安全管理员1名、食品药品安全宣传员1名，每个村(社区)确定食品药品安全协管员1名、食品药品安全信息员1名。
(三)、继续推进食品质量安全市场准入制度。
1、继续抓好食品的市场准入工作，进一步严格工作程序，协同基层所加强对办理食品生产许可证、流通许可证、餐饮服务许可证的注册、变更、延续等行政许可，乳制品、保健品流通环节备案的各项资料审核力度，确保证照齐全方能进入食品领域，并在日常监管中实行“低门槛进入、严要求管理、高隐患淘汰”的管理模式，确保食品行业的“进的来、出得去”。
2、持续高压开展查处取缔无证无照工作，坚持“疏堵结合、以疏为主”原则，进一步促进行政许可审批权与监管责任的合理对应，做到权责相符。食品科对本区域无证无照经营行为查处和监管工作进行指导、协调、督查与考核;对于屡查不绝、屡禁不止的无证无照经营行为，违法情节严重、存在重大安全隐患的无证无照经营户，配合市场监管稽查大队进行查处取缔。
3、通过“一企一档”、“一户一册”的食品安全信用档案的建立，结合各类别企业/作坊管理示范点的创建，完善食品经营主体行政违法和不良行为记录，确保食品从业主体数据的真实性、可靠性，充分发挥食品安全信用档案与执法监管的相互推动和促进作用。
(四)、加强对食品领域的监管，确保食品安全处于受控状态。
1、按照“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的原则，通过组织拟定县内食品安全监督管理计划，由基层所负责对辖区内各类食品企业开展日常监管，食品科开展定期及不定期的巡查、督查及业务指导，确保每年到基层所不少于四次，并在单位内部定期发布监管公告，对各基层所辖区内食品安全监管问题及食品安全隐患进行通报。
2、突出难点重点，开展专项整治。结合群众反应强烈、社会危害严重的难点热点问题，以粮、油、米、酒、乳制品等为重点品种，以学校、农村为重点区域，以“三无产品”为重点打击对象，深入开展食品安全专项整治，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度，加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品行为的整治，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
3、加强重要节日、重大活动期间的食品安全保障。食品科充分发挥综合协调的职能，组织协调做好重要节日和重要活动食品安全协调监管工作，确保食品安全各项保障工作安全、有序、高效运行。
4、根据政府及上级部门工作安排，制定本年度县级食品安全监督抽查计划，完成好质量监测、风险检测方案及测算经费预算工作，协同基层所、检验所开展好产品的抽检、送检工作，及时发布食品产品检验白皮书，对于检验不合格的企业，督促其限期进行整改，妥善完成不合格产品后处理工作。
(五)、加强食品安全宣传培训及舆情监测工作。
1、加强对市场主体的法律法规宣贯。将宣传普法进企业活动作为一个常态化工作穿插在日常监管中，通过普法宣传活动，搭建一个健康的政企平台，建立政企沟通长效机制，以充分发挥市场监管部门在促进企业发展中的职能作用。将通过举办“道德讲堂”、“送法进企业”等活动积极向企业负责人或质量管理人员宣传《食品安全法》等法律法规。
2、加强对民众的食品知识宣传。以“食品安全宣传周”等活动为契机，通过标语、宣传资料、新闻媒体，采取张贴横幅、放置展板、发放宣传材料、接受群众咨询等形式，向广大群众传播食品安全法律法规、食品安全专项整治成果以及食品安全科普知识，提高社会公众的食品安全意识和预防应对风险的能力。同时，食品科确保每月在县局及以上网站发布至少1则新闻通讯报道，树立良好监管形象。
3、加强与政策法规科、消费者权益保护科和基层所等部门的合作，通过开展对乡镇“四员”、食品从业人员及以往监管盲区的“农村大厨”等人群的分区域、分行业、分批次的法律法规及相关食品安全知识培训，时刻绷紧食品安全这根弦，增强食品监管人员的食品执法业务水平，增强从业人员依法经营、守法经营意识，灌输其食品安全第一责任人意识。
4、按照食品安全信息公布制度，及时、准确、全面地宣传发布食品安全信息，做好食品安全舆情监测、分析、引导与处置工作，通过多种手段和渠道做正确的舆论导向宣传，有效疏导和控制食品安全舆情。
(六)、加强队伍综合能力建设，提升食品安全突发事件的应急处置能力。
1、食品科坚持以提高队伍素质为突破口：一是进行党性教育，不断提高政治理论水平;二是严格按照“三严三实”要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强自律意识，加强自我修养，强化自我约束;三是加强“新消法”等相关法律法规学习以及有关行政执法程序、执法文书的规范写作、案例分析，努力提高执法水平。在全科内形成良好的学习氛围，为做好食品监管工作提供坚实的基础。
2、通过开展食品安全风险信息收集和风险等级评估，制定食品安全风险预警及应急处理预案，积极有效地应对本县食品领域突发性食品安全事件，严防重大食品安全事故的发生;构建以食品科、基层所、稽查队、乡镇“四员”人员组成的县级食品安全应急处理队伍，坚持专业化与社会化相结合，着力提高基层应急队伍的应急能力和社会参与程度;定期开展“食品安全应急预案演习”，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系，应急救援能力基本满足县内重点领域突发食品安全事件应对需要。
监管工作计划6
为全面加强食品药品安全监管，强化属地管理职责，切实将监管重心下移，进一步提升我镇食品药品安全保障水平，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等有关食品药品安全法律法规，结合我镇食品药品网格化管理实际，特制定本实施方案。
一、指导思想与目标
深入贯彻落实科学发展观，以全面落实食品药品安全监管职责、提高食品药品安全执法效能为核心，以构建食品药品安全监管长效机制为重点，扎实开展食品药品安全网格化监管工作，建立起“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的镇、村食品药品安全网格化监管体系。通过建立科学的食品药品安全网格化监管工作评价体系和考核方式，健全执法责任制，落实奖惩和责任追究制，实现食品药品安全保障水平整体提升，切实保障人民群众饮食用药安全。
二、工作任务
(一)建立网格体系
各村依据现有的行政区划，以村、社为独立单元格，作为最基层的一级网格;通过实施网格化管理，形成分级管理、职责明晰、运转高效、覆盖全面的村、社食品药品安全网格化监管工作体系。
(二)健全管理机构
各村要建立健全食品药品安全管理机构，形成管理网络。以村委会作为最基层的网格管理机构。各村要成立食品药品安全监督管理机构。
(三)明确人员责任
各村要确定1名干部担任食品药品安全监管协管员。承担本村内的食品药品安全协管任务，负责收集、上报食品药品安全相关信息，劝阻有关食品药品安全违法行为，协助开展食品药品安全宣传和执法等工作。
(四)落实管理责任
食品药品生产经营者为食品药品安全第一责任人;各监管部门主要负责人对本环节食品药品安全负总责，分管负责人为本部门监管责任人，配置进入二级网格中的食品药品安全监管员为食品药品安全监管直接责任人;镇分管负责人、配置进入二级网格中的食品药品安全管理员和村社配置进入一级网格的协管员为本区域的食品药品安全属地管理责任人;镇及村社主要负责人对本行政区域内的食品药品安全负总责。
三、运行管理
各村食品药品网格：全面落实镇食品药品安全工作部署;协助开展食品药品安全监管等相关工作，及时上报食品药品安全相关信息。
镇食品药品网格：全面落实市上食品药品安全工作部署;建立健全辖区食品药品生产经营单位底册资料，全面掌握食品药品生产经营单位基本情况;建立健全食品药品安全巡查、检查制度，组织开展食品药品安全日常检查、巡查及专项整治等工作;组织开展食品药品安全宣传;公布举报电话，受理有关食品药品安全投诉举报;报送食品药品安全工作信息。
四、工作要求
(一)加强领导。为加强对网格化工作的领导，镇政府成立镇食品药品安全基层责任网格化建设工作领导小组，由镇长担任组长，分管副镇长任副组长，党政办、财政所、卫生院、计生办、农业服务中心、安监办、群工办等部门为成员单位。领导小组全面负责网格化建设及运行管理工作。各村要相应成立食品药品安全网格化监管工作领导小组，设立食品药品安全监督管理办公室，办公室承担食品药品安全网格化监管领导小组日常工作，全面深入推进食品药品安全网格化建设和运行的具体工作。
(二)强化保障。食品药品安全监督办公室的建设和管理实行“四有”(有办公室、有组织机构、有举报电话、有宣传专栏)、“四上墙”(组织网络上墙、工作制度上墙、维权方式上墙、应急程序上墙)。
(三)实施考评。镇政府将把食品药品安全网格化建设及运行工作纳入本年度食品安全目标和药品安全目标管理考核，实施考核奖惩。
(四)密切协作。开展食品药品安全网格化监管工作，涉及方方面面，需要各方加强沟通，整合力量。各村和相关职能部门既要各负其责，各司其职，又要相互协调，相互支持配合，确保工作有序推进。
(五)深入宣传。各村在实施网格化监管工作期间，要采用群众喜闻乐见的方式，组织开展食品药品安全常识的宣传教育，加大食品药品安全网格化监管宣传力度，营造良好的社会氛围。
监管工作计划7
一、工作思路
围绕省局和州委、州政府的总体部署，按照“一个中心、两个安全，三化四型”的总体要求，全力落实食品药品监管任务，继续深入推进食品药品监管体制改革，加强队伍建设和党风廉政建设，全面开创我州食品药品监管工作新局面。坚持“一个中心”，就是坚持“食品药品监管事业持续协调稳步发展”这个中心；“确保两个安全”就是确保食品药品安全和确保工作人员不发生违规违纪行为安全；“三化”即行政执法规范化、政务管理精细化、推动发展服务化；“四型”即构建廉洁型机关、学习型机关、创新型机关、和谐型机关。
二、工作目标
20xx年，xx食药监管工作以维护“两个安全”为中心，围绕“监管、改革、项目、保障”四项工作，深入推进食品药品监管体制改革，不断提升监管能力，推动食品药品监管工作迈上新台阶。
三、工作重点
1、抓监管，确保食品药品安全。一是组织开展好日常监督检查，确保对辖区内监管对象的100%全覆盖；二是按照国家总局、省局部署组织开展好各项专项整治，坚持有序规范与严厉打击相结合，确保整治效果；三是组织开展技术监督，确保省下达食品药品检验检测和不良反应监测任务的完成；四是组织开展好重大活动的食品安全保障工作，全力保障重大活动顺利开展；五是进一步强化监管基础工作。适应体制改革后食品药品监管部门全程监管食品药品的新格局，组织力量开展调查摸底，摸清监管对象底数和实际情况，有针对性地制定监管措施，落实监管责任。
2、抓改革，促进监管体制不断完善。按照省里和州委、州政府部署，以充实、加强基层监管为重点，做好组织推进工作，确保县市体制改革的落实。具体做好四个确保，一要确保职能和机构整合到位，特别是乡镇基层监管所建设；二要确保人财物划转到位；三要确保机构组建及时到位；四要确保职责落实到位（地方政府负总责，各有关部门各司其职，各负其责，企业是第一责任人的责任）。力争把经费保障好，把编制争取好，把力量配备好。
3、抓项目，实施科技强监促发展。重点抓好食品药品检验检测项目建设(业务用房建设1250万元，仪器设备920万元)。抓紧做好项目前期工作，争取报批落地。申报立项批复下达后，科学组织好项目建设和管理，力争早日建成，早日发挥效益。组织力量做好食品药品监管“十三五”规划的编制工作，及早衔接发改部门，立足实际，着眼发展，推动可行、有利于食品药品监管事业发展的项目进规划。
4、抓保障，推进监管能力提升。结合食品药品监管体制改革，重点抓好乡镇、街道食品药品监管所的办公用房建设和监管执法装备的`投入，确保新组建的机构具备监管履职的必要条件。争取政府加大对开展食品药品专项整治、检验检测等项目经费的保障投入，切实增强保障能力。加大对监管人员的培训力度，提高队伍整体的监管执法能力。
四、工作措施
1、进一步强化基层基础工作。一是结合体制改革建立乡镇、街道基层监管机构，建立食品药品监管所为主体，安全协管员、信息员为补充的监管队伍，消灭监管盲区、死角；二是加大基层监管人员培训和监管制度建设，形成有效监管能力；三是开展食品药品行业诚信自律体系建设，加强从业人员培训，实行食品药品“黑名单”制度，落实企业第一责任人的责任。
2、进一步加大对食品药品违法行为的整治打击力度。实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，树立监管权威，构建刚性有力的监管秩序。加大大要案件的办理力度，形成强大的震慑效应，使违法分子“不敢为”，促进食品药品安全形势不断改善。
3、进一步严格和加强机关管理。一是加强预安销号和考核管理，提高推进工作的执行力。二是加强党风廉政建设，优化工作作风，增强服务意识和能力。三是加强新闻宣传和应急处置，营造良好监管环境，提高应急处置能力，及时有效化解、处置安全风险。
4、进一步推进依法行政，构建食品药品社会共治机制。按照法治的方式，围绕安全监管、技术监督、能力提升、监管方式创新等完善制度机制，推动工作制度化、程序化、规范化开展。努力构建食品药品安全社会共治机制，一要推进行业自治，发挥行业内部自我教育、自我管理、自我监督的作用；二要推进部门联治，确保各监管部门的无缝对接；三要推进群防群治，让社会公众有序参与食品药品安全监管，鼓励消费者维护自身合法权益，开展多种形式的公众互动活动。
监管工作计划8
20xx年，嘉兴市质监局根据市委市政府总体部署和年初确定的各项工作目标，坚持服务发展主线、坚守安全底线，全力开展“转型发展服务年”和“队伍建设提升年”活动，推进各项重点工作落实，全面推动质监工作适应新常态、构建新体系、取得新业绩。
一、积极发挥领导小组办公室作用，推进“全国质量强市示范城市”创建
1、顺利通过“全国质量强市示范城市”省级预验收。积极筹备“全国质量强市示范城市”创建省级预验收工作并如期顺利通过。
一是做好会议部署准备，先后三次召集四大质量牵头部门和南湖区、秀洲区市场监管局召开迎接创建“全国质量强市示范城市”省政府预验收筹备会议。
二是做好验收资料准备，整理十大系列台账，制作《质量故事》宣传画册和工作汇报片。拟写《创建全国质量强市示范城市工作汇报》。
三是举办首次“市民代表观察团”活动，组织产品、工程、服务、环境等领域市民代表了解我市创建“全国质量强市示范城市”工作进展。推进嘉兴市加西贝拉压缩机有限公司、嘉兴市金都南德大院和嘉兴市96345社区服务中心等3个创建示范点筹备工作。在此基础上，市政府于7月上旬向省政府提出预验收申请。9月10日，嘉兴市创建“全国质量强市示范城市”工作经省级预验收并获得通过。9月18日，嘉兴市政府副市长柴永强、嘉兴市质监局局长沈建法出席国家质检总局召开的全国建设质量强市提升城市发展座谈会，嘉兴市示范创建工作经验被列入《全国质量强市示范城市创建经验汇编》。目前，已提交国家质检总局验收申请，力争今年“全国质量强市示范城市”通过创建验收。
2、大力实施全民质量素养提升工程。积极推进市委宣传部、市经信委、市教育局、市人力社保局、市质监局、市总工会、市科协七部门联合制定的《嘉兴市全民质量素养提升工程三年行动计划(20xx-20xx年)》实施。
一是以市政府隆重举办“质量月”启动仪式为契机，公布聘任嘉兴“质量智囊团”成员，举行“打造先进制造促进质量发展”联合倡议活动，邀请专家作质量发展与建设专题报告。
二是协调市人社局、市教育局、浙江大学管理研究中心、嘉职院，建立“嘉兴质量学院”“嘉兴质量实训基地”“浙江大学管理研究中心嘉兴分中心”三大质量教育、培训平台。
三是围绕“四个面向”，开展全民质量素养提升工程。面向青少年，加强质量教育实践基地建设，普及《探寻质量的基因》等质量读物;面向企业经营管理者，开展“质量大讲堂”“质量沙龙”活动，与嘉职院、浙江大学三方签订战略合作协议开展质量课题研究，形成智库示范效应;面向产业工人，联合嘉兴教育学院组织全市25所职业学校校长(负责人)开展质量素养知识讲座，设立“质量素养与职业发展”公共选修课，100多名学生选修并于新学期开课;面向公众居民，推进市质量协会自编20种质量科普教材进行宣讲。
二、积极推进品牌创建标准创新，助力经济发展质量效益提升
1、大力推进“浙江制造”品牌建设。提请市政府出台《嘉兴市人民政府办公室关于推进“浙江制造”品牌建设工作的实施意见》、协调召开全市质量强市创建暨浙江制造推进工作会议，积极争取将“嘉兴制造业加快质量品牌建设的思考与建议”纳入嘉兴市政府“嘉兴制造”7+1子课题并完成调研课题初稿。全市已有集成灶、丝绸服装、黄酒、冰箱压缩机、玻璃纤维、旅行箱包等产品列入省认证产品目录，推荐21家企业申报“浙江制造”认证试点产品。平湖、桐乡列入全省“浙江制造”县域培育试点并积极开展工作，通过政策扶持、部门协同、培训引导等举措带动该区域制造业向中高端提升发展。全市所辖5县(市)均出台“浙江制造”品牌建设工作的实施意见文件。巨石集团通过“浙江制造”现场认证，旅行箱包、压缩机等5个“浙江制造”标准通过审定。
2、积极实施政府质量奖励推进“三名”工程。中国质量奖申报方面，指导帮扶加西贝拉做好第二届中国质量奖申报工作。省政府质量奖方面，广泛发动企业积极申报省政府质量奖，向省政府推荐巨石集团有限公司等4家企业申报20xx年度浙江省政府质量奖。目前，巨石集团有限公司入围现场评审。市长质量奖方面，在修订出台《嘉兴市市长质量奖评审管理实施细则(20xx年修订)》的基础上，启动20xx年嘉兴市市长质量奖申报工作。通过企业申报、征询意见、资格审查、材料评审等程序，9家企业入围现场评审。目前正在现场评审中。浙江名牌方面，全市共推荐92个产品(服务)申报浙江名牌及2个区域块状产业申报浙江区域名牌。其中新申报37个工业产品、2个农产品、15个服务产品。
三、积极协调发挥质监职能，服务检验检测高技术服务业集聚区建设
检测高技术服务业集聚区建设项目，市质监局积极沟通协调，有效推进各项工作。
1、积极推动，强化工作领导。市政府成立相应的集聚区创建领导小组，统筹协调与整体推进集聚区建设与发展，负责落实创建集聚区建设的发展规划和相关配套政策，具体协调资源配置。
2、积极筹备，通过专家评审。围绕将集聚区打造成为“立足浙江、辐射长三角、服务全国”的高端检验检测产业基地的目标定位推动市科技城起草集聚区发展规划。20xx年7月8日，浙江(国家级)检验检测高技术服务集聚区发展规划》顺利通过专家评审。目前正在按照专家的评审意见组织修改和完善。同时，市科技城已与深圳市计量质量检测研究院、上海科学仪器联盟、上海食品安全检测中心等单位进行了合作意向洽谈。
3、积极协调，增强工作合力。一是在国家发改委办公厅就关于设立国家检验检测高技术服务业集聚区(嘉兴)的请示给予复函后，局分管领导赴省质监局作专题汇报和交流沟通。同时借助国家质检总局来浙江调研之机，专题汇报集聚区发展建设情况。二是注重与海宁、桐乡市政府和市发改委等相关部门联系协调，充分听取对《浙江(国家级)检验检测高技术服务集聚区发展规划》的修改建议。三是多次与市科技城管委会共商集聚区发展工作，并成立中国检验检测全产业链发展研究课题组，提供集聚区建设技术性研究支持。
4、积极调研，开展课题研究。省质监局高度重视集聚区建设，将“检验检测高技术服务业集聚区建设的全产业链研究”列入20xx年度全省质监系统重大科研拟申报项目，嘉兴市局作为项目主要承担单位并完成“检验检测高技术服务业集聚区建设的全产业链研究”重大科研项目的申报工作，目前已正式获批。该项目在借鉴目前检验检测集聚区建设经验的基础上，就覆盖上、中、下游全产业链的检验检测集聚区建设进行研究，以期对集聚区的建设、发展提供理论基础，推进集聚区建设再上一个新高度。
四、积极维护民生民安，加强产品质量事中事后监管
1、全力维护特种设备安全。着力围绕群众关注热点设备、易发生事故领域完善工作机制、开展专项整治，确保全市特种设备安全。全市累计出动检查人员3630余人次，检查使用单位2513家，排查隐患2000项，已落实整改2000项，发出特种设备安全监察指令书615份，查处并结案69起。一是下发《关于明确20xx年度全市特种设备安全事故控制指标的通知》，明确各县(市、区)特种设备事故率和死亡率的控制指标，督促各县(市、区)不断提升事故防控能力。二是高度重视湖北荆州等地电梯安全事故引发的强烈社会反响，组织全市系统开展以公共场所电梯为重点的自动扶梯和自动人行道现场安全大检查，对涉及荆州事故同类型的41台自动扶梯立即停用。就近期电梯安全工作情况向市政府柴永强副市长、盛全生副市长进行专题汇报，盛全生副市长分别作出重要批示。积极开展电梯安全监管大会战，全市2.9余台电梯自查完毕，其中，主动停用289台，发现存在隐患电梯875台，已全部完成整改。市电梯应急公共救援平台完成救援276起，解救被困人员637人，平均用时12.6分钟。安徽省芜湖市镜湖区“10.10”瓶装液化石油气泄漏燃烧爆炸事故发生后，按照市政府分管领导要求，及时协调安监、建设等部门召开会议，并联合下发紧急通知，开展全市餐饮行业燃气专项治理工作。三是全力推进安全隐患排查治理。探索“两单一预警”、构建“433”监管模式，提升隐患排查治理能力。开展危险化学品领域特种设备综合整治，重点突出对危化品相关企业用于生产、存储压力容器的监督检查，督促企业落实安全主体责任，着力降低发生重大事故和重大影响事件的’风险。
产品节前检查回访、电商产品落地查处工作。20xx年全市共出动稽查执法人员5645人次，检查企业20xx家，查处案件232起，结案案件138起，移交公安办理案件5起。受理各类举报、申诉、咨询共计1851起，调解涉及家用汽车消费纠纷51起。
五、积极助力“众创”活动，加强科技创新和人才队伍建设
1、发挥质监技术优势，着力推进服务企业助力“众创”活动。制定下发《嘉兴市质量技术监督局服务企业助力“众创”工作实施方案》，加强对技术机构实验室开放平台运行的管理和维护工作。精准对接企业需求，提供专业化实用性技术指导和帮扶，市质检院组织技术专家深入羽绒服装产业集聚区对200多家羽绒服装企业开展标准培训，市计量院组织流量、精密测量、电学等技术人员进行入企帮扶。截至目前，全市19家技术机构累计已建设智慧检测项目22个;专业实验室开放服务3131批次;组织专家专场报告17场;组织技术咨询服务25场;惠民利众收费减负468万元;组织高水平专业技术人才驻企帮扶26人;联系服务对外贸易企业198家次;科研成果转化应用项目7项。
2、加强质监科技创新，着力推进核心技术能力建设。一是抓好国家、省级质检中心筹建。国家纺织服装产品质量监督检验(浙江桐乡)毛针织品分中心已于5月20日被批准正式成立。国家中低温太阳能光热利用产品质量检验中心(浙江)于4月1日正式启动土建工程，计划至20xx年春节前投入使用。浙江省智能集成家居产品质量检验中心获批筹。二是抓好科研项目建设。今年以来，全市质监部门获省级质监科研计划项目立项9项，其中重大项目2项;20xx年省级质监检验检测技术装备补助项目立项2项;20xx年质检总局科技计划项目立项1项。申报中国专利奖1项;推荐3个项目参选国家质量监督检验检疫总局科技兴检奖;推荐浙江省电子电声产品质量检验中心申报国家质检科普基地。
3、强化人才队伍支撑，着力提升各类专家和专业人才力量。一是树好用人导向。坚持“德才兼备，以德为先”原则，从基层一线、重点岗位、重大任务推进中选人用人，加大干部选拔培养力度和重点岗位人才充实。推进干部轮岗交流和重点岗位、基层一线、窗口部门实践锻炼，提升干部能力素质。二是抓好人才建设。贯彻落实“人才强检”战略，采取向社会公开招考、到重点院校直接引才、特殊紧缺专业人才特招等方式，引进各类人才。20xx年度直属事业单位通过考试公开招聘录用专业技术人员5名。注重以项目带动人才，加强现有人才培养力度，目前市局本级新增教授级高级工程师1名，高级工程师19名，工程师42名。三是加强能力素质提升。始终把提升干部队伍能力素质作为首要任务，提出了集中领学与自主选学并行、理论学习与业务学习并重的干部教育培训思路，开设政治理论、质监业务学习课堂，开展“三严三实”专题教育，截至目前各类干部教育培训达800余人次。四是持续推进党风廉政和作风建设。强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实。强化党风廉政建设监督，全面巡查特种设备超期整治工作，防止失职渎职行为发生。认真准备并配合市纪委党风廉政建设专项巡察工作。开展党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”。《市质监局在整改落实过程中突出精准服务促进企业转型发展》获市委整改办肯定推广。
六、规范落实行政审批制度改革，提升依法行政能力
1、推进行政审批层级一体化改革、扁平化管理。完成行政审批委托下放事项的移交、承接工作，市质监局共承接省局下放事项13项，县(市、区)局共承接省局委托事项10项。五个县(市)试行将组织机构代码证办理事项下放到部分乡镇(街道)。同时，加强行政审批受托和委托事项的承接、督查工作，加强对县(市、区)行政审批工作的业务培训和指导。
2、推进行政审批能力建设。在工业产品生产许可证受理发证等领域积极探索“先证后核”“当场发证”工作，开展对行政审批事项流程再优化、审批再提速，规范涉审中介机构行为。构建行政审批与业务处室的信息通报机制，推动落实事中事后监管。根据深入推进商事制度改革要求，总结“五证联办”试点工作经验成果，推进“五证合一、一照一码”改革。市局驻行政审批中心窗口在市级单位行政审批绩效考核中名列前茅，多次被市行政审批服务中心评为“红旗”示范窗口称号。
3、按照“职权法定”原则，组织做好本部门权力清单、责任清单编制工作。共涉及行政权力366项，现都已通过市政府的网站面向社会发布公开。
20xx年主要工作思路
“两富”现代化建设和“三城一市”建设作出积极贡献。
一、全面实施“三强”战略，服务经济转型
1、深化“质量强市”，巩固创建成果。
一是继续巩固“全国质量强市示范城市”创建成果。以谋划质量强市“十三五”规划为主导，健全质量发展长效机制，促进质量强市建设持续深化。继续推进“政府主导、部门监管、行业自律、企业主体”四位一体责任体系，由市质监、建设、发改、环保分别牵头四大质量建设，各相关部门各司其职，密切配合，形成合力。认真梳理和整改创建验收发现的问题，把“质量强市”建设推向更高水平。
二是继续推进“全民质量素养提升工程”。以《嘉兴市全民质量素养提升工程三年行动计划(20xx-20xx年)》为目标，在全市范围内组织实施全民质量素养提升工程。继续通过加快建设质量教育实践基地、加强中小学生质量初始教育、加强企业质量安全教育、广泛开展各类技能培训、组织广大职工积极参与群众性质量活动等八项举措，全面推进中小学生质量素质、企业质量意识、产业工人质量技能和市民质量常识提升。
三是继续做好质量工作考核。强化规划引领，开展嘉兴市“十三五”质量建设规划调研和起草工作，强化当年度全市质量状况分析。加强指导督查，完善考核体系，开展对各县(市、区)质量工作考核，协助市政府积极做好省对市质量工作考核。
2、深化“品牌强市”，助力提质增效。一是深入推进“浙江制造”品牌建设。以“浙江制造”品牌建设为引领，大力实施《关于推进“浙江制造”品牌建设工作的实施意见》，抓紧推进桐乡、平湖两地首批省级试点县(市)，以点带面，并争取在全市层面出典型、出成果、出经验。按照三年培育计划，积极推进培育工作，争取更多企业参与“浙江制造”标准制订，更多产品纳入省级认证产品目录。二是深入推进“三名”工程实施。深入贯彻落实《关于全面推进“三名”工程的实施意见》，以“名品”建设为核心，着力提升我市名牌创建水平，增强产业核心竞争力和创新驱动力。强化品牌营销，运用多种手段推进企业名牌创建、发展、保护、交易活动，支持企业依托品牌知名度的扩大市场份额、提高利润空间。推进品牌自主培育、开放引进与合作嫁接，以多元举措扩容嘉兴品牌库。
3、深化“标准强市”，驱动产业升级。按照国务院常务会议确定的推进标准化工作改革措施，结合嘉兴实际抓好贯彻落实。支持企业以参加标准化会议、承担标技委秘书处、提升主导产品采标率等方式，带动产业发展。开展20xx年启动的省级标准创新基地创建的验收准备工作。推广普及农业标准化生产，做好农业标准化生产程度分析。根据产品升级换代和块状产业发展需求，制定实施企业标准、联盟标准，进一步上升为地方、国家或行业标准，提升每千个国家标准为主制定率，抢占产业话语权。进一步推进企业产品标准备案制度相关改革。
4、组织实施国家新型城镇化标准化试点。实质性启动国标委、国家发改委立项的国家新型城镇化标准化试点，以全市域统筹规划、产业优化发展、城乡统筹发展、新型城镇化投融资改革、社会治理等5个试点领域为重点，开展20项以上重点标准的制修订工作，并力争将研制的标准上升为省级地方标准或国家标准。通过培训指导等形式，推进标准实施。选取基础较好、条件较为成熟的领域建立一批示范点，由点到面推进工作。同时，重视标准化手段运用，强化标准化项目建设，实现项目区县全覆盖，并及时总结推广项目经验。
二、积极推进浙江省(国家级)检验检测高技术服务业集聚区建设，顺应市场化改革
1、进一步加强检验检测机构监管。加大校准机构监管力度，建立定期、不定期监督检查制度。加强民生计量监管，对加油机、加气机、计价器加大日常监管力度。加强对法定计量机构的日常监管，以确保计量检定工作的公信力。选择社会关注热点和问题反映比较集中的行业和机构为监管重点，联合相关部门组织开展专项检查，依法查处弄虚作假、违反程序、降低质量等违法违规行为。继续落实机构分类分级管理要求，探索提高检验机构准入门槛，优化检验检测资源配置。
2、进一步推进认证执法监管体系建设。根据认监委、省质监局统一部署，严肃查处认证违法行为。围绕强制性产品认证，开展质量安全专项整治行动，要求认证机构督促获证企业严把认证质量关键控制点。严厉查处无证生产、销售和假冒伪造认证标志、证书行为，进一步落实自愿性认证领域监管机制，确保认证质量。
3、进一步推进检验检测市场改革。在海盐国检公司试点经验的基础上，结合嘉兴实际，对质监系统内现有检验检测项目进行绩效评估，加快全市技术机构市场化研究。推动检验机构依法监督检验和委托检验服务逐步分离，做好全市检验检测机构整合改革指导。
三、全力强化产品质量和特种设备安全监管，保障民生民安
1、持续保障全市特种设备安全。
一是建立完善特种设备综合协调机制。争取在市政府的支持下，建立由市政府分管领导任组长，质监部门牵头，各涉及特种设备使用的相关行业主管部门分工负责，县(市、区)政府属地具体负责的安全监管综合协调机构。
二是强化落实安全监管责任。通过日常监督检查及各类专项检查，保持对特种设备违法违规行为的高压打击态势，倒逼企业提高特种设备安全责任意识。积极推进县(市、区)、镇(街道)政府落实属地安全监管责任，加大基层监管队伍建设力度。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，督促行业主管部门落实责任。
三是切实开展安全督查考评工作。加强与县市区、镇街道政府以及各行业主管部门的沟通协调，研究解决特种设备安全工作中的重大事项和重点问题。针对不同时段特种设备工作重点，针对性的开展专项检查。加强对隐患排查治理工作的督查，对工作开展不力的给予通报批评。按照市安委会考核要求，对各县(市、区)政府特种设备年度工作情况进行综合量化考核。
四是突出重点开展隐患排查治理。持续开展超期未检整治等隐患排查治理工作，重点对人员聚集公共场所、涉及民生等领域开展日常监督检查，保持“打非治违”高压态势。突出做好G20峰会及“两会”等重点时段特种设备安全保障，加强对危化品、医药化工等行业压力容器、锅炉以及人员聚集公共场所电梯等易引发重特大事故、重大影响设备的隐患排查。通过联合检查、联手整治、联动执法，着力解决一些行业和领域的突出问题和安全隐患。
2、扎实开展重点产品质量安全监管。一是以建设“国家级质量提升示范区”为抓手，做到狠抓一类产品、整顿一批企业、规范一个行业、带动一个区域。二是以消除“区域性产品质量安全隐患”为关键，加强对县级质监部门监督抽查工作和后处理结果指导和督查，加大以发现问题解决问题为目的的专项监督抽查、“风险监控”监督抽查、采用市场(网络)买样的监督抽查力度。三是以实施“工业产品事中事后监管”为重点，全面完善工业产品(包含食品相关产品)事中事后监管机制，继续开展工业产品许可证审批的督查;继续推进工业产品获证企业分类监管，食品相关产品分级监管;全面开展工业产品(食品相关产品)获证企业监管督查。四是以提升“纤维制品产品质量安全”为契机，巩固纤维制品和纺织服装标识标注整治工作成果，有序促进整体产品质量的提升。
3、巩固提升稽查执法工作水平。结合嘉兴产业特点，严抓区域内传统重点产品稽查执法，促进区域产业发展。加强大案、要案、有影响力案件办理，加大违法企业曝光力度，以点带面促进良好诚信的生产经营环境形成。加强12365平台建设，充分发挥平台的多项功能，增强家用汽车三包纠纷调解能力，积极做好产品召回的监管工作。积极探索互联网技术在稽查执法中的作用。
四、持续推进依法行政工作，建设法治质监
1、进一步推进行政审批工作。深化“四张清单一张网”改革，按照“五证合一、一照一码”改革和行政审批“六统一”标准化要求，加快推进网上行政审批实施工作，全面提升审批效率和群众满意度。完善“管办联动”运作机制，促进行政审批与事中事后监管工作的有效对接。
2、进一步推进依法行政工作。一是加强依法行政工作的检查指导和目标责任考核，确保落实有计划、工作有质量、考核有标准。二是做好规范性文件合法性审查和报备，强化依法决策。三是坚持行政处罚案件集体审理、法制审查制度;推进说理式执法，完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，不断提高行政处罚案卷质量;加大行政执法案卷评查、通报和整改力度，强化依法办案。
3、进一步完善处置行政争议。加强沟通、联动和工作指导，最大限度减少行政风险。健全行政复议、行政诉讼与行政调解、和解有效结合的行政争议解决机制。
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