河道保洁管理制度范文 河道保洁员工作职责内容

清澈的河道是城市生态的命脉，关乎人居环境与可持续发展。为有效维护河道清洁，防止污染，保障行洪安全，建立系统化、规范化的《河道保洁管理制度》至关重要。该制度旨在明确职责、规范作业、确保长效。本文将提供多篇不同侧重的河道保洁管理制度范文，以供参考施行。

篇一：《河道保洁管理制度》

（综合性行政管理版本）

第一章 总则

第一条 为加强本市河道管理，维护河道清洁，改善水环境质量，保障河道行洪、排涝、供水功能，提升城市生态文明水平，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》及相关地方性法规，结合本市实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于本市行政区域内所有等级河道（含湖泊、水库、人工渠道）的日常保洁及管理活动。

第三条 河道保洁管理工作遵循“属地管理、分级负责、专业运作、社会监督、长效保持”的原则，建立政府主导、部门协同、市场化运作、公众参与的管理体系。

第四条 本制度旨在通过明确各方职责、规范作业标准、健全监督考核机制，实现河道水面无漂浮物、河岸无垃圾、水体无明显异味、水环境设施完好整洁的管理目标。

第二章 组织机构与职责分工

第五条 设立市级河道保洁管理领导小组，由市政府分管领导任组长，市水务局、市生态环境局、市城市管理局、市财政局、市住房和城乡建设局等相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹全市河道保洁工作，审定重大政策，协调解决跨部门、跨区域的重大问题。

第六条 市水务局是全市河道保洁工作的主管部门，主要职责包括：
（一）负责本制度的制定、修订和解释工作。
（二）组织编制全市河道保洁专项规划和年度工作计划。
（三）指导、监督、协调各区（县）河道保洁工作的开展。
（四）建立全市统一的河道保洁监督考核体系，并组织实施。
（五）通过政府购买服务等方式，确定市管河道（跨区、重要骨干河道）的专业保洁单位，并对其进行合同管理。

第七条 各区（县）人民政府是本行政区域内河道保洁工作的责任主体，主要职责包括：
（一）根据本制度和市级规划，制定本区（县）河道保洁实施方案。
（二）落实保洁经费，明确本级河道管理机构。
（三）组织实施辖区内河道的日常保洁工作，对镇（街道）的履职情况进行监督考核。
（四）负责处理本辖区内涉及河道保洁的投诉、举报和突发事件。

第八条 镇人民政府、街道办事处是河道保洁工作的具体实施单位，主要职责包括：
（一）落实“河长制”，组织村（居）委会、保洁人员开展日常巡查和保洁作业。
（二）对辖区内的企业、商户、居民进行宣传教育，引导其自觉维护河道环境。
（三）建立日常巡查台账，及时发现并处置乱扔垃圾、乱排污水等行为。
（四）负责辖区内河道保洁垃圾的收集、转运工作。

第九条 其他相关部门职责：
（一）市生态环境局：负责监督河道水质，查处向河道非法排污的行为，提供水质监测数据支持。
（二）市城市管理局：负责河道沿岸市政设施的管理，查处向河岸、桥梁倾倒垃圾、渣土的行为，做好垃圾中转和处置的衔接。
（三）市财政局：负责将河道保洁经费纳入年度财政预算，并对资金使用情况进行监督。

第三章 保洁范围与标准

第十条 保洁范围：
（一）水域范围：河道管理范围线内的所有水面，包括主河道、支流、汊河、河口等。
（二）陆域范围：河道两侧堤防、护岸、滩地、绿化带及管理道路。具体范围由河道管理蓝线界定，无蓝线的区域原则上为堤顶（或岸顶）向外延伸5至10米。

第十一条 保洁标准（一级标准，适用于中心城区及重要景观河道）：
（一）水面：全天候保持清洁，无成片漂浮物（如塑料制品、白色泡沫、动物尸体、大面积水生植物等）。巡查发现的零星漂浮物，应在1小时内打捞完毕。水面无油污、无异味。
（二）河岸（堤防、滩地）：视线范围内无暴露垃圾、废弃物、渣土。岸坡整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建。
（三）绿化带：无杂草丛生，无枯枝败叶堆积，无白色污染。
（四）设施：护栏、警示牌、标志桩、闸门等水利设施表面清洁，无破损、无乱涂乱画。

第十二条 保洁标准（二级标准，适用于非中心城区的一般性河道）：
（一）水面：每日定时巡查打捞，基本无明显漂浮物。巡查发现的漂浮物，应在4小时内打捞完毕。
（二）河岸（堤防、滩地）：每日定时清理，基本无暴露垃圾。允许有少量、零星的落叶等自然废弃物。
（三）其他标准同第十一条。

第十三条 保洁标准（三级标准，适用于郊区、农村河道）：
（一）水面：定期巡查打捞，水面无长期滞留、影响观瞻和行洪安全的漂浮物聚集区。
（二）河岸（堤防、滩地）：定期清理，确保无大量垃圾堆积，不影响堤岸稳定和泄洪通道。

第四章 作业管理与规范

第十四条 作业模式：
（一）市、区（县）级河道管理机构应通过公开招标等方式，择优选择具备相应资质、经验和实力的专业保洁公司承担保洁任务。
（二）保洁公司应组建专业的保洁队伍，人员配置、船只设备等需满足合同要求。
（三）保洁人员应统一着装，佩戴工作证，岗前需接受专业技能和安全生产培训。

第十五条 作业流程：
（一）日常巡查：保洁队伍按划定责任区、规定路线和频次进行巡查，水陆同步。巡查时应详细记录时间、地点、发现问题、处理情况。
（二）打捞作业：水面保洁应采用保洁船只结合人工的方式进行。对重点区域（如闸口、桥墩、河湾）应加密打捞频次。
（三）岸坡清理：岸坡垃圾应由人工捡拾，集中袋装。严禁将岸上垃圾扫入河道。
（四）垃圾处置：打捞和收集的垃圾应运至指定的临时堆放点，做到日产日清，由环卫部门统一转运至垃圾处理厂进行无害化处置。动物尸体等特殊废弃物需按相关规定进行特殊处理。

第十六条 安全管理：
（一）所有保洁人员必须配备救生衣、防滑鞋、手套等劳保用品，水上作业人员必须穿戴救生衣。
（二）保洁船只应具备合格证件，配齐消防、救生设备，定期进行检修保养。
（三）严禁在雷雨、大风、大雾等恶劣天气条件下进行水上作业。
（四）作业时应在明显位置设置安全警示标志，防止对过往船只和行人造成影响。

第五章 监督考核与奖惩

第十七条 监督机制：
（一）政府监督：市、区（县）河道管理机构通过日常巡查、随机抽查、视频监控、无人机巡检等方式，对保洁作业情况进行全过程监督。
（二）社会监督：设立河道保洁监督热线和网络举报平台，聘请社会监督员，鼓励公众参与监督，对举报查实的问题进行奖励。
（三）第三方评估：定期引入第三方专业评估机构，对河道保洁效果、公众满意度进行独立、客观的评价。

第十八条 考核办法：
（一）考核采用月度考核、季度评估、年度总评相结合的方式。
（二）考核内容包括：保洁标准达标率、作业规范执行情况、人员设备到位率、巡查记录完整性、投诉处理及时率、安全生产情况等。
（三）考核结果与保洁服务费支付挂钩。对考核优秀的单位予以奖励或在续签合同时优先考虑；对考核不合格的单位，根据合同约定进行扣款、警告、直至终止合同。

第十九条 责任追究：
对在河道保洁管理工作中履职不力、失职渎职的单位和个人，由纪检监察部门依规依纪进行问责。对向河道倾倒垃圾、非法排污等违法行为，由相关执法部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十条 本制度由市水务局负责解释。
第二十一条 各区（县）可根据本制度，结合辖区实际，制定具体的实施细则。
第二十一条 本制度自发布之日起施行。

篇二：《河道保洁管理制度》

（市场化保洁公司作业手册版本）

第一章 总则与公司承诺

1.1 目的
本手册旨在为公司全体河道保洁项目员工提供一套标准化、系统化、可操作的工作指南。通过规范每一项作业流程、明确每一位员工的职责与安全要求，确保我们向客户（政府主管部门）交付高质量、高效率的河道保洁服务，实现“安全第一、质量为本、客户满意”的核心目标。

1.2 适用范围
本手册适用于公司承接的所有河道保洁项目，涵盖水面保洁、岸线保洁、设施维护、应急处置等全部作业内容。全体项目经理、班组长、保洁员、船只驾驶员、后勤保障人员均须严格遵守。

1.3 公司承诺
我们承诺：

• 严格遵守与客户签订的服务合同及相关法律法规。
• 为所有员工提供必要的安全防护装备和持续的技能培训。
• 采用环保、高效的作业方法，最大限度减少对水生态的干扰。
• 建立透明、及时的沟通与汇报机制，主动接受客户与公众的监督。

第二章 岗位职责与行为规范

2.1 项目经理

• 全面负责项目的运营管理，是项目安全生产和质量达标的第一责任人。
• 负责与客户方的日常沟通协调，处理投诉与紧急事务。
• 制定项目月度、周度工作计划，合理调配人员、船只与设备。
• 审核班组工作日志，组织项目例会，定期向公司总部汇报工作。

2.2 班组长

• 负责本班组的日常工作安排与现场管理。
• 每日召开班前会，强调当日工作重点与安全注意事项。
• 带领班组成员完成责任区的巡查与保洁任务，并进行现场质量检查。
• 负责本班组工作日志的填写、考勤记录，并及时上报异常情况。

2.3 保洁员（水面/岸线）

• 严格按照作业指导书要求，完成指定区域的保洁任务。
• 正确穿戴和使用个人防护用品（PPE）。
• 爱护保洁工具和设备，发现故障及时报告。
• 在作业中发现异常情况（如大量死鱼、水体颜色异常、疑似排污口等），应立即停止作业并向班组长报告。

2.4 船只驾驶员

• 负责保洁船只的安全驾驶与日常维护保养。
• 作业前检查船只的动力、燃油、救生设备等，确保船只处于良好状态。
• 严格遵守水上航行规则，作业时注意避让其他船只和水上设施。
• 配合保洁员完成水面打捞作业。

2.5 员工基本行为规范

• 统一穿着公司配发的工作服，佩戴工牌。
• 文明作业，不大声喧哗，不与沿岸居民、游客发生冲突。
• 严禁在工作期间饮酒、打闹。
• 严禁向河道内丢弃任何物品。
• 拾到贵重物品应立即上交班组长处理。

第三章 日常保洁作业标准流程（SOP）

3.1 水面日常保洁SOP

• SOP-W-01：班前准备
  • 07:30 班组长召开班前会，明确当日责任区、天气状况、水情及特殊任务。
  • 07:45 检查个人防护装备（救生衣、手套、雨鞋）是否完好；领取打捞网、垃圾袋等工具。
  • 07:50 船只驾驶员检查船只，填写《船只出航前安全检查表》。
• SOP-W-02：巡航打捞
  • 08:00 船只按预定“S”型或“Z”型路线开始巡航，航速保持在3-5公里/小时。
  • 保洁员位于船头或船侧，使用长杆网兜打捞水面所有可见漂浮物。
  • 对于桥墩、闸口、河湾等易聚集漂浮物的区域，应减速或停船，进行重点、反复打捞。
  • 两人一组作业时，一人负责观察瞭望，一人负责打捞，确保作业安全。
• SOP-W-03：垃圾装载与分类
  • 打捞上船的垃圾应立即放入船上的垃圾桶或大型垃圾袋内。
  • 有条件的应进行初步分类：将塑料瓶、玻璃瓶等可回收物与普通垃圾分开。
  • 发现动物尸体，需用专用袋子密封，单独存放，并做好标记。
• SOP-W-04：垃圾转运与记录
  • 船上垃圾达到容量的80%或完成上午/下午的巡航后，返回指定码头。
  • 将垃圾转运至岸上指定的垃圾收集点。
  • 班组长记录当日打捞垃圾的大致数量、种类和作业时长。
• SOP-W-05：收工保养
  • 清洁船只甲板，清洗打捞工具。
  • 船只驾驶员对船只进行航后检查和日常保养。
  • 填写《水面保洁工作日志》。

3.2 岸线日常保洁SOP

• SOP-L-01：班前准备
  • 07:30 参加班前会，明确责任区段（例如：XX桥至XX闸，左右两岸）。
  • 07:45 检查个人防护装备（手套、防滑鞋），领取垃圾钳、垃圾袋、扫帚等工具。
• SOP-L-02：巡回捡拾
  • 08:00 从责任区段起点开始，沿岸坡、滩地、绿化带、管理道路进行地毯式巡回。
  • 使用垃圾钳捡拾所有人工垃圾，包括烟头、纸屑、塑料袋、食品包装等。
  • 对护坡缝隙、草丛深处的隐藏垃圾要仔细清理。
• SOP-L-03：垃圾收集与清运
  • 垃圾袋装满后，应扎紧袋口，放置在指定的临时堆放点，不得随意堆放。
  • 负责清运的同事驾驶小型电瓶车，沿线收集临时堆放点的垃圾袋，运至项目垃圾集中站。
• SOP-L-04：设施清洁
  • 每周对责任区内的护栏、宣传牌、垃圾桶等公共设施进行一次擦拭，清除灰尘、污迹和张贴物。
• SOP-L-05：工作记录
  • 完成作业后，在《岸线保洁工作日志》中记录工作区域、时长、发现的重大问题（如排污、倾倒等）。

第四章 安全生产管理规定

4.1 安全培训

• 所有新员工必须通过公司级的安全生产三级教育培训，考试合格后方可上岗。
• 每月组织一次全员安全生产例会，学习事故案例，重温安全规程。
• 每年至少组织一次消防演练和落水人员应急救援演练。

4.2 水上作业安全

• 硬性规定： 凡是进入船只或在码头边缘作业的人员，必须正确穿着合格的救生衣。
• 船只核载人数不得超过规定上限。
• 严禁在航行中嬉戏打闹或将身体大幅度伸出船外。
• 能见度低于500米的大雾天气，或风力超过5级时，应立即停止水上作业，返航靠岸。

4.3 陆域作业安全

• 在湿滑的岸坡作业时，必须穿着防滑鞋，注意脚下，防止滑倒。
• 清理堤防高陡边坡时，应系好安全绳。
• 发现蛇、蜂巢等危险生物，不要擅自处理，应做好标记并报告班组长。
• 发现针头、碎玻璃、化学品容器等危险废弃物，应使用工具夹取，放入专用容器，并特殊标记。

第五章 应急预案

5.1 突发水体污染事件应急预案

• 发现： 任何员工发现水体颜色异常、大面积死鱼、刺激性气味、油污带等情况。
• 报告： 立即停止作业，第一时间通过对讲机或电话向项目经理报告，说明准确位置、污染现象。
• 隔离： 在保证自身安全的前提下，如有可能，使用围油栏等工具初步控制污染扩散范围。
• 响应： 项目经理接到报告后，5分钟内上报客户方，并根据指示启动应急响应，调集应急物资和人员。

5.2 人员落水应急预案

• 呼救： 发现有人落水，目击者应立即大声呼救“有人落水了！”，并明确指出落水者位置。
• 抛物： 立即向落水者位置抛投救生圈、救生绳或任何可漂浮的物体。
• 施救： 船只应立即就近施救。严禁未受过专业训练的人员盲目下水救人。
• 急救： 将落水者救上岸或船后，如无呼吸心跳，立即进行心肺复苏（CPR），并拨打急救电话。

第六章 附录

• 附录A：《船只出航前安全检查表》
• 附录B：《水面保洁工作日志》模板
• 附录C：《岸线保洁工作日志》模板
• 附录D：应急联系电话表（客户、公司、110、119、120）

篇三：《河道保洁管理制度》

（社区与志愿者参与模式指导方案）

一、活动总则：共建清澈家园，共享碧水蓝天

为了激发社区居民、社会团体及广大市民的环保热情，培养爱护家园、保护水环境的公共意识，推动形成“全民参与、共治共享”的河道管护新格局，特制定本“护河志愿者”活动管理指导方案。本方案旨在为社区组织、志愿者团队及个人参与河道保洁活动提供清晰、安全、有效的指引。

二、组织与招募

（一） 组织架构

• 牵头单位： 所在地的街道办事处或镇政府河长办，负责活动的总体策划、资源协调和后勤保障。
• 执行单位： 各社区居民委员会，负责本社区内志愿者的招募、登记、分组和日常联络。
• 协办单位： 鼓励辖区内的学校、企业、社会公益组织作为协办单位，组织团队参与。

（二） 志愿者招募

• 招募对象： 年龄在18至65周岁，身体健康，热心公益，能遵守活动纪律的社区居民、学生、企业员工等。
• 招募方式：
  1. 线上招募： 通过社区微信群、公众号、街道官方网站发布招募通知，提供在线报名链接或二维码。
  2. 线下招募： 在社区公告栏、党群服务中心设立报名点，接受现场报名。
• 信息登记： 报名时需登记姓名、联系方式、身份证号码（用于统一购买意外保险）、紧急联系人等信息，并签署《志愿者安全承诺书》。

三、责任区划分与“微河长”认领制

（一） 责任区划分

• 街道河长办根据辖区内河道的长度、特点和保洁难度，将河道划分为若干个“微网格”，每个网格长度约200-500米，并进行统一编号。
• 绘制《社区护河责任区示意图》，在社区公示，明确各网格的起止点、主要特征和保洁重点。

（二） “微河长”认领

• 鼓励以家庭、楼栋、志愿者小组或企业团队为单位，认领一个或多个“微网格”，成为该段河道的“微河长”。
• “微河长”的主要职责是：
  1. 巡查员： 定期（建议每周至少一次）巡查认领河段，通过“随手拍”等方式记录河道状况。
  2. 保洁员： 在统一组织的活动日，或在确保安全的前提下，自发对认领河段进行垃圾捡拾。
  3. 宣传员： 向周边邻里、亲友宣传爱河护河知识，劝导不文明行为。
  4. 信息员： 发现乱排污、乱倾倒、水体异常等个人无法处理的严重问题时，第一时间通过“护河微信群”或监督电话向社区/街道报告。

四、活动流程与安全指引

（一） 集中活动日流程

• 活动频率： 每月至少组织一次全社区范围的集中护河活动。
• 活动流程：
  1. 集合与签到： 在指定时间、地点集合，签到并领取物资。
  2. 岗前短会（10分钟）： 由社区负责人进行简短动员，强调当日活动重点，并由安全员讲解安全注意事项。
  3. 分组行动： 各“微河长”带领小组成员前往各自认领的责任区。
  4. 保洁作业（60-90分钟）： 沿河岸捡拾垃圾，并按“可回收”和“其他垃圾”进行初步分类。
  5. 垃圾集中： 将分类好的垃圾袋运送至指定的临时收集点。
  6. 成果分享与总结： 返回集合点，各小组简要分享活动感受，合影留念，活动结束。

（二） 核心安全指引（必须遵守）

1. 禁止下水： 所有志愿者活动严禁任何形式的下水打捞或涉水行为。保洁范围仅限于岸坡、滩地等脚可触及的陆地区域。
2. 结伴而行： 严禁单独行动。即使是日常自发巡查，也必须至少两人同行，以便相互照应。
3. 注意防滑： 河岸湿滑，尤其在雨后或有青苔的区域。请务必穿着防滑、舒适的鞋子，行走时注意脚下，缓步慢行。
4. 远离陡坡： 不要在无防护的陡峭岸坡边缘行走或作业，防止失足坠落。
5. 规避危险品： 如发现医疗针头、化学品瓶罐、破碎玻璃等尖锐或危险废弃物，切勿用手直接触碰。应用工具夹取，或做好标记并立即报告社区负责人处理。
6. 关注天气： 雷雨、大风等恶劣天气，应取消或中止所有户外护河活动。夏季高温时段应注意防暑降温。
7. 儿童监护： 欢迎家长携带儿童参与活动，但家长必须全程履行监护责任，确保孩子在视线范围内和安全区域活动。

五、物资保障与激励机制

（一） 物资保障

• 基础物资： 由街道或社区统一提供可重复使用的手套、垃圾钳、垃圾袋、志愿者马甲等。
• 安全保障： 统一为登记在册并参与活动的志愿者购买人身意外伤害保险。
• 应急物资： 活动现场配备医药箱（含创可贴、消毒用品等）。

（二） 激励机制

• 积分制度： 建立志愿者服务积分系统，每次参与活动或上报有效信息均可获得相应积分。
• 物质奖励： 积分可用于兑换环保袋、小盆栽、生活用品等小礼品。
• 精神荣誉：
  1. 每季度评选“最美护河志愿者”、“优秀护河家庭”等，并进行公示表彰。
  2. 对表现突出的志愿者，优先推荐参与更高级别的评优评先。
  3. 在社区宣传栏、公众号上开辟“护河风采”专栏，刊登志愿者的故事和照片，营造浓厚的荣誉感和归属感。

六、沟通与反馈

（一） 建立沟通平台： 建立“XX社区护河志愿者”微信群，用于发布活动通知、分享护河知识、交流活动心得、即时上报问题。
（二） 设立监督热线： 公布街道河长办和社区的监督电话，24小时接受问题举报和意见建议。
（三） 定期座谈会： 每半年召开一次志愿者座谈会，听取大家对护河工作的意见和建议，共同商讨改进方案，让每位志愿者的声音都被听见、被尊重。

篇四：《河道保洁管理制度》

（基于绩效考核KPI的管理体系）

第一部分：总则与考核原则

1.1 目的
为建立科学、量化、高效的河道保洁管理与监督机制，打破传统“大锅饭”式的管理模式，本制度引入关键绩效指标（KPI）体系，旨在将河道保洁工作的成效与服务提供方（无论是内部团队还是外包公司）的利益直接挂钩，通过数据驱动决策，实现成本效益最优化和保洁质量的持续提升。

1.2 适用对象
本制度适用于对河道保洁服务承包商的履约评估，或对内部河道管理所（站）及其下属保洁队伍的绩效考核。

1.3 核心原则

• 结果导向原则： 考核的核心是保洁的最终效果，而非仅仅是投入的人员和工作时长。
• 数据驱动原则： 所有考核评分均基于可量化、可核查的数据，最大限度减少主观判断。
• 公平公正原则： 考核标准、方法、流程对所有被考核对象公开透明，一视同仁。
• 持续改进原则： 考核结果不仅用于奖惩，更用于分析问题、发现短板，并制定针对性的改进计划。

第二部分：关键绩效指标（KPI）体系

本体系分为四大维度，共计100分，权重可根据不同河道的管理要求进行调整。

2.1 河道环境质量（权重：60%）

• KPI-1：水面清洁度（25分）
  • 定义： 河道水面无可见漂浮物的洁净程度。
  • 考核方式： 考评小组每周随机选取不少于3个监测断面，在非打捞作业时段，使用无人机航拍或高点拍照取证。根据照片中漂浮物覆盖面积进行评分。标准：无任何漂浮物计满分；有零星漂浮物（面积<1%）扣2-5分；有小片状漂浮物（1-5%）扣6-15分；有大片状漂浮物（>5%）扣16-25分。
• KPI-2：岸坡整洁度（20分）
  • 定义： 河道两侧岸坡、滩地、绿化带等区域的垃圾污染程度。
  • 考核方式： 考评小组每周随机步行巡查不少于1000米的岸线。以每100米为一个计分单元。标准：无任何人工垃圾计满分；发现1-5件垃圾扣1分；发现6-10件垃圾扣2分；发现垃圾堆或超过10件垃圾，该单元计0分。最终得分为各单元平均分。
• KPI-3：漂浮物滞留时间（15分）
  • 定义： 从监控系统或巡查人员发现明显漂浮物起，至其被完全清除所用的时间。
  • 考核方式： 通过24小时视频监控系统抓拍或巡查员上报，记录问题发现时间。通过核查保洁船只GPS轨迹和作业日志，确认清除时间。标准：1小时内清除计满分；1-2小时清除扣5分；2-4小时清除扣10分；超过4小时清除计0分。每月抽查不少于5个案例进行评定。

2.2 作业过程规范（权重：20%）

• KPI-4：巡查与打捞频次达标率（10分）
  • 定义： 实际作业频次与合同/规定要求的符合程度。
  • 考核方式： 通过抽查保洁船只的GPS航行轨迹记录和保洁员的巡查打卡记录。计算（实际巡查/打捞次数）/（规定巡查/打捞次数）*100%。达标率100%计满分，每降低5个百分点扣1分。
• KPI-5：安全生产合规性（10分）
  • 定义： 作业人员安全防护措施的落实情况。
  • 考核方式： 现场突击检查。发现一名水上作业人员未穿救生衣，扣2分；发现一名岸上作业人员未佩戴必要防护（如手套），扣1分。单次检查扣分可累计，直至扣完本项分数。检查中发现严重安全隐患，本项直接计0分，并下发整改通知。

2.3 管理与响应（权重：10%）

• KPI-6：投诉处理满意度（5分）
  • 定义： 公众或上级通过热线、网络等渠道投诉问题的处理效率和效果。
  • 考核方式： 对每起有效投诉进行回访。处理及时、投诉人表示满意的，计满分；处理不及时或投诉人不满意的，扣2-5分。
• KPI-7：应急响应速度（5分）
  • 定义： 对突发污染、汛期垃圾增多等事件的响应能力。
  • 考核方式： 记录从接到应急指令到应急人员、设备到位的时间。30分钟内到位计满分；30-60分钟到位扣2分；超过60分钟本项计0分。

2.െയ 内部管理（权重：10%）

• KPI-8：台账记录规范性（5分）
  • 定义： 工作日志、设备维保记录、安全培训记录等台账的完整性、及时性和准确性。
  • 考核方式： 每月随机抽查台账。发现记录不全、不及时的，每处扣1分。
• KPI-9：人员设备在岗率（5分）
  • 定义： 合同规定的人员和设备在工作时间的实际到位情况。
  • 考核方式： 不定期点名和设备核查。人员或核心设备（如保洁船）缺勤/缺位，每例扣2分。

第三部分：数据采集与核查机制

3.1 数据来源

• 智慧河道监控平台（视频、无人机图像）。
• 保洁船只与车辆的GPS定位系统。
• 移动端巡查打卡APP。
• 公众监督热线与网络平台。
• 考评小组的现场巡查记录。

3.2 考评小组
由主管单位代表、第三方专业机构人员、沿岸社区代表共同组成，确保评估的客观性与独立性。

第四部分：绩效评估与结果应用

4.1 评估周期

• 月度考核： 每月进行一次全面的KPI评分，计算月度综合得分。
• 季度分析： 每季度召开绩效分析会，回顾过去三个月的表现，找出趋势性问题。
• 年度总评： 年终根据12个月的平均分，评定年度绩效等级。

4.2 结果应用（以服务外包为例）

• 与付款挂钩： 月度服务费的支付公式为：应付金额 = 合同月度基准费 * (月度考核得分 / 100)。
• 绩效等级划分：
  • 优秀（≥95分）： 全额支付服务费，并给予合同金额1-3%的额外奖励。在续签合同时作为重要加分项。
  • 良好（85-94分）： 全额支付服务费。
  • 合格（75-84分）： 按考核分数比例支付服务费。
  • 不合格（<75分）： 除按比例扣款外，发出书面警告。连续两个月不合格，启动合同终止程序。
• 绩效改进： 对于得分较低的KPI项目，要求被考核方在限定时间内提交书面《绩效改进计划》，考评小组负责跟踪落实。

第五部分：附则

5.1 本制度的各项KPI指标及其权重，可由主管单位根据实际情况，在与被考核方协商一致的基础上进行动态调整。
5.2 本制度的最终解释权归主管单位所有。