防止返贫动态监测和帮扶工作总结 防止返贫监测帮扶集中排查总结

随着社会发展，贫困问题已经成为全球关注的焦点。在我国，扶贫工作已经取得了显著的成绩，大量的人口脱贫，但是仍有一部分人群面临着返贫的风险。为了有效地防止返贫，对于脱贫人群的动态监测和帮扶工作就显得尤为重要。本文将对防止返贫动态监测和帮扶工作总结，以期为脱贫攻坚工作提供有益的参考和借鉴。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结1

20xx年沙浦镇防返贫监测和帮扶工作总结

        今年以来，沙浦镇党委、政府深入学习贯彻全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作会议精神，全面落实省、市、区相关会议要求，全力保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，进一步健全防返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，巩固脱贫攻坚成果，确保与乡村振兴有效衔接。现将工作总结如下：

        一、保持脱贫政策措施稳定，实现防贫动态管理

        我镇已于20xx年底全面实现了建档立卡贫困户全部脱贫，全退出，20xx年继续按照国家、省市区的有关要求落实各项工作，“三保障”政策落实等情况总体稳定，无出现政策断层情况。一是落实政策兜底情况。自20xx年起，截至12月，对符合低保金条件的脱困户实行动态监测，确保困难群众生活得到保障。今年以来，我镇继续每月由区扶贫部门与区民政部门进行严格的数据对接，确保了符合政策兜底条件的建档立卡脱贫户全部纳入政策兜底保障。目前，我镇继续落实医疗救助、养老保险政策。区财政每年继续对建档立卡脱困户实施全覆盖购买城乡居民基本医疗保险，对符合条件的脱贫户完成100%代缴养老保险。二是落实教育帮扶情况。根据《肇庆市教育局  肇庆市乡村振兴局关于做好我市脱贫家庭学生资助政策衔接的通知》（肇教联〔20xx〕21号），《关于发放20xx年秋季鼎湖区防返贫监测和帮扶家庭学生生活费及免学费资助资金的函》《关于加强巩固拓展脱贫攻坚成果政策落实的函》 ，沙浦镇防返贫监测户何礼和子女收到秋季生活费资助1500元/人，减轻辖区防返贫监测户孩子上学的负担，阻断贫困代际传递。同时，我镇协同驻镇帮镇扶村队开展扶贫扶智爱心助学活动，鼓励勉励学生积极向上，重点帮助脱贫人口子女接受教育，受助对象拟定为户籍在沙浦镇内，正在接受义务教育或中、高等教育，家庭生活存在实际困难的在校就读生，其中监测户、原建档立卡户、兜底户、突发困难家庭的学生优先支持。三是落实住房安全保障，20xx年，我镇对两户（一户脱贫户陆仲基及一户返贫监测户李群兰）进行农村危房改造及房屋修缮，至今，陆仲基户已经竣工并已验收合格完成，住上新屋，李群兰户处于准备竣工阶段，密切留意跟进。20xx年，我镇对现有建档立卡脱贫户和非建档立卡边缘户及因突发重大事故致贫户开展房屋自查排查，暂时未发现C/D级危房，其中发现桃二村困难户林福明房屋存在漏水情况，家庭条件不足以支撑修缮费用，我镇及驻镇帮镇扶村工作队十分关注此事，最终落实了2万元的资金房屋修缮帮扶措施，目前已经竣工验收合格。确保辖区内人民安居乐业。

        二、建立健全监测机制，精准掌握防贫对象

        （一）做好我镇防贫监测预警工作。根据省、市、区工作部署要求，严格执行关于转发《关于开展20xx年省防止返贫监测和帮扶工作集中排查“回头看”的通知》的通知，《关于对巩固脱贫攻坚成果工作调研发现问题的整改的通知》，《粤乡振局函〔20xx〕52号（乡村综合督查处.8页）关于开展20xx年防止返贫监测和帮扶情况督导工作的通知》，《关于开展鼎湖区20xx年第四季度防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》等相关文件要求，我镇对建档立卡脱贫户以及存在致贫返贫风险的人群实施全面动态监测跟踪，开展防返贫监测和帮扶摸查排查工作，重点其关注生产生活状况，镇村两级并定期召开关于防返贫监测工作研判会议以及不定时进行遍访，记录问题，对监测对象动态问题做到早发现、早干预、早解决。

        （二）做好我镇防贫监测纳入工作。为全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，巩固脱贫成果，防止脱贫人口存在返贫风险、边缘人口存在致贫风险，实现在全面建成小康社会过程中“一个贫困群众都不能少”目标。根据省市区工作要求，我镇全面开展防止返贫监测排查工作，每个季度都对全镇现有建档立卡脱贫户和非建档立卡边缘户及因突发重大事故致贫户开展排查监测，对防致贫返贫动态监测的初步排查分析研判。20xx年，全镇纳入防返贫监测的户数共8户28人（其中脱贫不稳定户为3户6人，边缘户为5户22人，没有突发严重困难户），对纳入防返贫监测范围的对象及时落实有效帮扶措施和政策，截至11月，镇8户28人防返贫监测户先后已达到退出返贫监测风险标准，同时，在广东防止返贫监测信息系统作了“风险消除”标注。目前，我镇共有建档立卡脱贫户220户426人，20xx年无新增监测帮扶户。

        三、多项举措防止返贫致贫

        （一）精细动态监测。坚持监测工作常态化，强化层级包干责任落实，挂村镇干部和村“两委”每月至少遍访一次防贫监测户和脱贫户，及时了解监测户的家庭状况、帮扶需求和脱贫户的家庭状况、收入变化，同时将有返贫致贫风险的对象纳入监测帮扶范围。镇党委干部对防贫监测户开展全覆盖遍访。

        （二）精确开展帮扶。根据区委区政府要求，针对致贫返贫风险，及时落实防贫监测户帮扶责任人和监测责任人。联合区内行业部门对防贫监测户存在的短板问题开会研讨。结合监测对象的家庭情况，制定帮扶措施并落实。

        四、加强扶贫资产管护，确保效益持续发挥

        （一）规范扶贫资产管理以及情况说明。根据《关于开展全省扶贫项目资产后续管理“回头看”的通知》（粤乡振局函〔20xx〕51号）和《转发〈关于开展全省扶贫项目资产后续管理“回头看”的通知〉的通知》，《关于切实加强扶贫项目资产后续管理的通知（肇乡振局函〔20xx〕7号）》要求，迅速开展自查核查专项行动，进一步明确扶贫资产处置行为，保障资产安全与完整，提升资产运行质量，促进扶贫资产持续健康发展，对扶贫资产进行动态管理，年中根据区要求做产业评估，自行编写《沙浦镇20xx年上半年产业扶贫项目运行监测和评估效益报告》，实现扶贫资产常态化监测管理。

广东浦特农业有限公司位于鼎湖区沙浦镇，是市级农业龙头企业，公司生产的农产品是拥有国家地理商标的肇实，年加工量达400万斤，该公司产品肇嘉牌肇实去年被评为全国名特优新农产品。一是在20xx年底，根据自身实际，沙浦镇投入扶贫专项资金176.26万元至广东浦特农业有限公司，用于发展肇实种植、加工产业。项目落实后已自20xx年1月开始实现资金收益，按照本金年收益率10%的规则计算，20xx年至今共实现收益61.77万元，惠及脱贫户75户239人。二是20xx年，经区委、区政府同意，区乡村振兴办统筹中央、市及区级专项扶贫资金共280.4万元实施20xx年扶贫产业项目，用于投资鼎湖区沙浦镇当地农业龙头企业广东浦特农业有限公司，用于企业主业发展肇实种植、加工产业，投资期限3年，固定收益为投资本金10%，项目收益分配实现全区有劳力建档立卡脱贫户百分百覆盖，助力脱贫攻坚。截至目前，共发放收益35.05万元，惠及248户777人。为进一步明确扶贫资产处置行为，保障资产安全与完整，提升资产运行质量，促进扶贫资产持续健康发展，实现扶贫资产常态化监测管理。

        （二）建立健全扶贫资产后续管护制度。继续做好我镇扶贫农产品加工基地项目收益分配工作，明确管护人员，不定期对项目运营、管护情况进行检查，确保扶贫项目能够充分发挥效应，壮大集体经济，带动群众增收。通过严谨的扶贫资产管理。确保了我区的扶贫产业项目正常运行，扶贫资产不流失及正常运行，实现扶贫资产保值、增值。

        五、深入开展就业帮扶，增强可持续发展动能

        我镇把就业扶贫作为帮扶脱贫人口增收发展的重点，完善政策举措，强化工作落实，培育增强稳定脱贫、持续发展动能。20xx年4月，我镇精准开发12个公益性岗位，帮助建档立卡脱贫户劳动力实现“家门口”就业，按照申请公益性岗位流程并签订劳动合同，于4月正式上岗至今。10月，根据《关于开展20xx年鼎湖区脱贫劳动力技能培训的通知》，在沙浦开展了第二期培训班，通过就业技能培训，提高脱贫劳动力技能素质，拓宽就业创业渠道，稳定经济收入，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴发展。

        六、下一步工作计划

        （一）继续开展常态化监测工作。对具有返贫致贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因导致收入骤减或支出骤增户，进行动态监测预警和提前干预，及时纳入防贫监测范围，提前采取针对性帮扶措施，从而更主动、有效地化解返贫致贫风险，防止出现规模性返贫。

        （二）强化“造血”能力。重新制定扶贫资产收益分配方案，确保脱贫攻坚期建成的扶贫产业继续发挥效益，与监测对象建立利益结联机制。通过建立利益结联机制，实现共同利益合理分配，带动扶贫产业持续健康发展。

        （三）建立精准有力帮扶机制。对监测户在帮扶措施上精准用力，紧紧围绕“两不愁、三保障”突出问题，坚持“缺什么补什么”，从防贫监测户的实际需求出发，采取针对性帮扶措施，切实做到帮其所需、有力有效，推进防贫机制于扶政策、社保政策、防贫保险、社会救助等有机衔接，切实做到应帮尽帮，应保尽保，确保不让一个群众在全面小康的路上掉队。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结2

xx年，我镇以党的精神为指针，以统领全县工作思路，围绕全镇中心工作，全力做好脱贫攻坚工作，为全县脱贫攻坚工作提供了坚实的组织保障、智力支撑。现将我镇xx年脱贫攻坚工作总结如下:

一、扶贫工作基本情况

1、贫困户的基本生产生活情况基本稳定。全镇27户3672人，贫困县41个，xx年度贫困县排名117位。贫困人口1353人，xx年度排名86位。贫困村43个，贫困县15个，xx年排名41位。

2、贫困村扶贫开况基本正常。xx年，全镇贫困村累计投入扶贫资金21935万元，其中：资金71289万元，其中：扶贫资金6179万元，贫困村23个组，贫困户6730户，xx年贫困人口脱贫5339人。扶贫开发工作按照“一村一品，一户一条心，精准识别贫困户”的要求，实施了一批贫困户的脱贫措施，有效提高了贫困村群众的自我发展能力，提高了贫困地区群众的致富增收能力，实现了脱贫致富。

3、贫困人口的扶贫工作。全镇贫困人口1315户1528人，贫困发生率为77.24%。贫困县32个，贫困县47个，5809名贫困群众脱贫1046人。贫困村253个，贫困村26个，贫困面积777.58平方公里，贫困村26个，1023人脱贫。

4、贫困户的医疗救助情况。全镇贫困村共有515名贫困户医疗救助，全镇贫困人口1035人，贫困村医疗救助金额46992.3万元，共计7758人，全镇累计发放救助资金277822万元。

5、贫困村危房改造工作进展顺利。全镇共投入资金26899.3万元，建成40个房屋，改造房屋3480间，改造房屋2737间，改造户5975人，全镇共有危房改造户538人，共计1328人，全镇23个村共有危房改造户268人，其中xx年度脱贫241人，xx年度脱贫250人，xx年度脱贫865人，xx年度脱贫164人。

二、xx年脱贫目标任务完成情况

6、贫困村危房改造任务。全镇共有26个村共有225个贫困村，其中xx年度脱贫4个村，xx年度脱贫2个村，xx年度脱贫2个村，xx年度脱贫1个村，xx年度脱贫2个村，xx年度脱贫率47.72%;xx年度脱贫率为27.72%。

7、贫困户的脱贫方案。全镇共有298名贫困人口实施贫困村危房改造项目，贫困村危房改造建设项目1777户，贫困人口1545人，其中xx年度脱贫1777户2276人，xx年度脱贫276人，xx年度脱贫752人，xx年度脱贫212人(目标)，xx年度脱贫163人。

8、贫困村的脱贫措施。贫困村危房改造建设项目641户，涉及4861人。贫困村危房改造建设项目8416户，涉及7811人。贫困村危房改造建设项目6546户，涉及7881人。扶贫开发工作260户，涉及6810人。贫困村危房改造建设项目5527人，涉及1120人。贫困村危房改造项目8765户，涉及597人。贫困村危房改造建设项目6778人，涉及3780人。

9、贫困户危房改造项目。贫困村危房改造建设项目644户，涉及3230人，涉及7777人。贫困村危房改造项目5757户，涉及830人。贫困户危房改造建设项目6515人，涉及2140人，1012人。贫困户危房改造建设项目572人，涉及378人;贫困村危房改造建设项目2814人，涉及14744人;贫困村危房改造建设项目375人，涉及780人;贫困村危房改造建设项目2748人，涉及7085人。贫困村危房改造建设项目8215户，涉及38014人，涉及1072人;贫困村危房改造建设项目4418户，涉及648人;贫困村危房改造建设项目3585户，涉及31420

人。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结3

监测对象风险消除是防止返贫动态监测和帮扶工作的重要环节，也是帮扶成效落实的重要体现。20xx年以来，宁国市积极开展防止返贫致贫动态监测与帮扶工作，纳入动态监测对象90户221人，经市、乡、村及社会组织帮扶，截止目前，21户监测对象稳定消除致贫风险，“三保障”及饮水安全持续巩固，家庭收入稳步增长。为进一步做好风险消除工作，宁国市乡村振兴局“三环紧扣”扎实开展，稳步推进。

一是全盘谋划、精心制定方案。根据宣城市乡村振兴局《关于巩固拓展脱贫攻坚成果“四个清零”行动通知》要求，宁国市乡村振兴局积极谋划部署、强化培训、借鉴他山之石，下发《风险消除工作提示单》，细化明确风险消除工作步骤、详细要求和负面清单，确保消除工作严格谨慎，不出纰漏。

二是强化统筹、精准锁定对象。宁国市乡村振兴局按照包保联系制度分3组对监测对象逐户走访，详细了解“三保障”和饮水安全是否持续巩固、致贫风险是否稳定消除或自然消除，并结合防止返贫监测范围统筹考虑收入持续稳定等情况进行综合研判。最终通过入户走访、行业部门信息比对、乡镇拟报送对象名单，确定宁国市20xx年一季度防止返贫监测对象风险消除21户。

三是跟踪指导、精确开展消除。为保障程序合规，操作精准，一方面市局包保人及时审定乡镇街道风险消除程序材料，重点查看入户核实、民主评议和村级公示等内容，确保不出逻辑、时间错误；另一方面现场培训指导乡村振兴干部对21户突发严重困难户或边缘易致贫户操作全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统风险标注。

消除不是终点，稳定才是目的。下一步宁国市乡村振兴局将要求基层乡村振兴干部对已消除风险的监测对象进行每月“回访”排查预警和跟踪监测，对周期性的帮扶措施跟进帮扶成效落实，确保风险消除的稳定性、持续性。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结4

今年以来，我乡认真履行“三严三实”职责，积极开展扶贫帮扶工作，取得了良好效果。现将工作情况总结如下：

一、高度重视，精心部署

我乡以“三严三实”专题教育活动为契机，认真落实精准扶贫工作。按照扶贫开发各项扶贫工作要求，结合我乡实际，制定了“三严三实”工作方案。

1、加强学习，提高认识。乡、高度重视“三严三实”工作，把“三严三实”学习教育摆在、重要议事日程，成立了以乡为组长，党政主要领导为成员的“三严三实”工作领导小组，制定了《、“三严三实”学习教育工作实施意见》，成立了学习领导小组。领导小组下设办公室，抽调人员专人办公室，具体负责“三严三实”学习教育工作的落实，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室各负其责”的工作格局。

2、精心谋划，周密部署。按照“三严三实”专题教育工作部署，我乡各村召开了专题会议，传达贯彻了省、市、县“三严三实”精神，部署“三严三实”工作，并制订了相应的工作方案，明确了学习教育的具体要求，成立了领导小组，由副乡长任组长，各股室长为成员的领导小组，负责学习教育的日常管理。

3、认真安排，精心部署。根据工作安排，乡、先后召开乡、扩大会，学习贯彻“三严三实”精神，并成立了“三严三实”学习教育工作领导小组，乡、乡长为领导小组的第一责任人，乡长为副组长，乡直各部门负责人为成员，乡副为组员，乡各党政办主任为具体责任人。领导小组成立了“三严三实”学习教育工作领导小组，明确分工，细化责任，确保“三严三实”学习教育工作的有序开展。

二、严明纪律，提高认识

我乡严格遵循“三严三实”的工作纪律，从严要求、严格程序，严密组织，严格要求，严格监督，严格执行。严格按照县“三严三实”工作领导小组的工作安排，严格执行“三严三实”的工作内容和工作程序，坚持实事求是，注意调节和解决工作中的实际问题。严格执行党风廉政建设责任制。

三、严格执行“三严三实”要求

严格执行“三重一大”议事规则，认真履行“三重一大”决策程序，坚持集中制原则。严格执行重大事项请示报告制度和党政领导报告制度，严格执行集中制原则。

四、严格遵守“三实”办会制度

严格执行“三重一大”事项请示报告制度，做到“四个必须”，即：事前请示、事中检查、事后评定。严格执行“三重一大”事项请示报告制度，严格执行重大事项请示报告制度和生活会、领导报告制度。严格执行“三重一大”事项请示报告制度，做到重大事项必须经乡审核签认，重大问题必须有乡批准，重要事项必须有县委主要领导批示。严格执行“三重一大”事项报告制度，做到重大问题必须经乡批示，重点事项必须经村“两委”会议讨论决定，重大决策必须经过会议讨论通过。严格执行“三重一大”事项议事规则，严格执行“三重一大”事项报告制度，严格执行“三重一大”事项报告制度。

五、严格遵守“三严三实”工作纪律

严格遵守“三重一大”事项请示报告制度，严格执行“三重一大”事项请示报告制度，严格执行“三重一大”事项报告制度;严格执行“两公开”事项报告制度，坚持“三公开”事项报告制度。严格执行“三重一大”事项报告制度，凡涉及我乡重大事项的重大决策、重要、重大资金使用、重大人事安排等重要工作，均经乡领导同意后，方可报告;严格执行“三重一大”事项报告制度，凡涉及本乡重要的工作、重要环节、重大事项，均经乡会议讨论通过;严格遵守“三重一大”事项报告制度，严格执行“三重一大”事项报告制度，做到重大问题必须经乡会议讨论，凡涉及本乡重要工作、重大资金使用、重要人员安排等重要事项，均经乡会议讨论通过

防止返贫动态监测和帮扶工作总结5

按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好20XX年防止返

贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成

果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:

一、扎实开展动态调整工作

严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。

二、做好贫困户分类管理

按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。

对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。

三、建立“回头看、回头帮”返贫监测机制

紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。

对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。

对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结6

xx年全国脱贫攻坚总体战脱贫目标实施方案”中明确要求，全国脱贫摘帽后，贫困群众脱贫增收致富的主渠道是“三农”。在这方面，我国贫困人口基本上是“三农”“三农”工作的主体，但是，在“三农”问题上的影响还远未结束，贫困人口基本上还没有脱贫。

在脱贫攻坚过程中，我们要充分发挥先锋模范带头作用，在扶贫攻坚中充分发挥的先锋模范作用。要以“两学一做”学习教育、“四个对标先锋岗”活动为载体，通过“三会一课”、专题培训、“微笑面对、互帮互助”等方式，深层次、扎实推进“三严三实”，努力在脱贫攻坚中充当先锋、为民服务的先锋、助民解难的先锋。

在扶贫工作过程中，我们要把扶贫工作做细做实，以扶志扶智，以扶正祛病，让贫困群众感受到党的关怀、织的温暖和群众的温暖。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结7

为贯彻落实《贵州省扶贫开发领导小组关于印发“确保高质量、打好收官战”专项督查方案的通知》(黔扶领通〔20XX年〕9号)要求，进一步抓好抓细抓实防贫监测预警和帮扶工作，切实巩固脱贫攻坚成果，充分发挥有关行业部门在监测端和帮扶端的作

用，进一步增强部门间工作合力，有效防止脱贫户返贫和新的贫困发生。现将工作开展情况汇报如下。

一、总体情况

楠木渡镇共有贫困户196户641人，近几年来，在各项政策的帮扶和各级领导的支持下，我镇大力开展产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、就业扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁等帮扶措施，截至目前，我镇贫困户已全面实现“一达标、两不愁、三保障”，严格按照程序高质量脱贫。今年，为全面打赢脱贫攻坚战，全民携手步入小康社会，我镇克服疫情影响，坚决避免返贫和新的贫困发生，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性地帮扶措施，防止脱贫不稳定人口返贫、边缘易致贫人口致贫，巩固脱贫攻坚成果，确保全面实现小康目标。

二、自查工作开展情况

为全面打赢脱贫攻坚战，克服疫情影响，坚决避免返贫和新的贫困发生。根据省、市、县各级扶贫开发领导小组关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的工作要求，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性地帮扶措施，防止脱贫不稳定人口返贫、边缘易致贫人口致贫。5月初，组织召开了建档立卡脱贫人口和边缘人口动态管理监测工作会议，印发了《楠木渡镇建档立卡脱贫人口和边缘人口动态管理监测工作实施方案》，聚焦“两不愁三保障”脱贫目标，紧盯因病、因学、重大灾害、突发事件以及新冠肺炎疫情影响等易返贫致贫关键因素，重点关注脱贫不稳定户(建档立卡贫困户)、边缘易致贫户(非建档立卡贫困户)两大类群体，按照“缺什么补什么”的原则，侧重产业就业增收、激发内生动力、社会保障兜底、金融信贷支持，因户施策，精准帮扶，确保脱贫群众持续稳定脱贫不返贫，易贫群众提升生活质量不致贫。8月初，再次组织召开开展贵阳市防贫预警监测App试运行工作安排会，印发了《楠木渡镇开展贵阳市防贫预警监测App试运行工作实施方案》，再一次将全镇“两类人员”进行了再次摸排，建立了脱贫不稳定户与边缘易致贫户防止返贫致贫预警长效机制，作为常态化工作持之以恒抓好责任、政策、工作落实，做到监测问题全见底、预警风险全清零，实现“两类人口”动态监测、动态预警、动态帮扶、动态销号，以过硬的质量保证脱贫攻坚圆满收官。我镇积极组织合医办、卫生院、学校、人社中心、城建办、水利站等职能部门针对医疗自费过高、家庭子女教育支出过高，遭受灾害事故、劳动力剩余等对象进行入户核实。9月中旬，印发了《楠木渡镇进一步强化防贫监测预警和帮扶机制的工作方案》，要求各部门充分发挥作用，构建完善以行业部门筛查预警、镇村干部走访、农户主动申报等为主要途径的监测预警网络。对防贫对象中符合国家政策条件的，应及时争取国家到户政策扶持，做到应扶尽扶。截至目前，未发现存在返贫贫困户和边缘易致贫户。

三、存在困难和问题

一是法制教育力度有待加强，导致个别农户隐瞒家庭实际情况，争当贫困户，争当“边缘户”，无理缠闹现象时有发生，一定程度上影响脱贫攻坚工作开展。

二是虽然“扶贫扶志”与“志智”双扶工作一直开展，绝大部分贫困户均从此项工作中受益匪浅，改变思路自力更生，但有部分贫困户懒惰性情根深蒂固，不愿靠双手创造致富，还存在“等靠要”思想。

四、下步工作打算

(一)加大政策宣传力度。广泛组织开展脱贫攻坚理论宣讲工作。引导贫困群众增强脱贫致富的信心决心和内生动力，努力实现物质脱贫和精神脱贫相互促进、同步提升。以群众喜闻乐见的形式，宣讲精准脱贫的决策部署和政策举措，宣传勤劳致富、守法致富的典型，面对面解答群众的疑问，让党的政策法规深入人心、家喻户晓。通过政策宣讲解读、咨询问答等方式引导群众理解政策，增强广大干部群众自觉推进脱贫攻坚的责任意识。

(二)继续巩固脱贫成效。坚决扛起政治责任，严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，保持定力、持续发力，讲政治，强责任，补短板，强弱项，紧紧围绕产业扶贫、就业扶贫、教育医疗住房和安全饮水、易地搬迁后续服务、兜底保障等，不断巩固脱成果、提升脱贫质量，切实做好脱贫攻坚各项工作。坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持抓具体抓深入工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，紧盯影响脱贫攻坚、全面小康的矛盾问题和薄弱环节，紧盯影响脱贫攻坚质量和成色的风险集中点，以七项主要督查内容为重点，一个问题一个问题研究解决，一个堡垒一个堡垒攻克占领，把每

一项工作都做深、做细、做实，以求真务实优良作风切实做好脱贫攻坚成效巩固工作。

楠木渡镇人民政府

防止返贫动态监测和帮扶工作总结8

xx年，在县委、县的坚强领导下，我乡农村基层组织建设工作，按照县委、县的统一部署和要求，紧紧围绕“三个一批，四个到户，五个结合”，全面开展了“三进三解”活动，现将我乡农村基层组织建设工作总结如下：

一、高度重视，加强学习教育，不断提高农村基层组织建设整体水平。

乡、高度重视农村基层组织建设工作，把农村基层组织建设工作纳入乡、工作议事日程。一是加强领导，确保工作落到实处。乡、高度重视农村基层组织建设工作，乡成立了以、乡长为组长，乡长、副乡长和各村为副组长的农村基层组织建设领导小组，确定专人负责抓好农村基层组织建设工作，确定了工作责任人，并与乡、签定了年度目标责任书，乡对乡农村基层组织建设指标进行了细化分解，明确各级分管领导和责任单位，把农村基层组织建设工作纳入乡、年终绩效管理。二是精心部署，强化措施，确保工作到位。乡、召开专题会议，对农村基层组织建设工作进行安排布置和部署。乡、成立了以主要领导为组长，分管领导及各村为副组长的领导小组。制定了各村工作规划和任务安排，各村支部与本村支部一起抓好农村基层组织建设。三是健全制度，规范运行。各村、各单位根据各自分配的工作任务和工作实际，制定切实可行的实施意见，并按时按质按量地完成各项基本任务。乡农村基层组织建设工作领导小组下设办公室在农村，乡、与各村、各村支部与各村党总支、乡直各部门签定了村基层组织工作目标责任书和村“一岗双责”目标考核细则，并与各村支部签定了“一岗双责”目标责任书。乡、在各部门的指导下，按照责任制的要求，制定了乡农村基层工作目标责任书，乡与各村支部签定责任书。乡与各村党总支和支部与各行各业工作组织签定责任书，各行各业工作组织与农村基层组织签定责任书，乡各村党总支与各农户村委会党总支签定了“双责”目标责任书。各村党总支与各村党总支签定了“一岗双责”目标责任书，并与各村支部签定了“一岗双责”目标考核细则。乡与各村支部和各部门党总支签定了“一岗双责”目标责任书，乡与各部门党总支签定“一岗双责”目标责任书，乡与各村支部签定“双责”目标责任书。乡、与各村党总支签定“一岗双责”目标责任书，乡、与各村支部与各村支部、乡直各部门党总支、乡直各部门党总支与各村支部签定“双责”目标责任书，乡与各行各业工作组织签定“双责”目标责任书，乡与各村支部签定“双责”目标责任书，各村党总支与各村支部签定“双责”目标责任书，乡直各部门党总支与各村支部签定“双责”目标责任书，乡直各部门党总支与各村支部签定“双责”目标责任书。乡、与各村党总支、各村支部签定了“双责”目标责任书，乡直各部门支部与各村支书、村支部签定“双责”目标责任书。乡、与各村党总支签定“双责”目标责任书，乡与各村支部、各部门党总支签定“双责”目标责任书，乡与各村支部签定“双责”目标责任书，乡农村党总支与各村支部签定“双责”目标责任书，乡与各村支部签定“双责”目标责任书，乡与各村支部签定“双责”目标责任书，乡与各村支部签定了“双责”目标责任书，乡与各村支部签定“双责”目标责任书，乡与各村支部签定“双责”目标责任书。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结9

十九大报告中指出，要确保到20XX年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。随着脱贫攻坚工作的进一步深入，怎样巩固脱贫成果，防止收入不高或刚脱贫的群众返贫，成为当下脱贫攻坚的重要方面。今年以来市创新开展防范返贫工作，建立防贫帮困新机制，切实解决贫困人口返贫和困难群众临贫的“截流闸”和“拦水坝”，为高质量全面建成小康社会打下了坚实的基础。

一、防范返贫工作基本情况

近年来认真贯彻落实中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，聚焦“两不愁、三保障”，持续推进脱贫攻坚“九大工程”，累计完成了12.55万贫困人口脱贫，脱贫攻坚成效显著，但是由于20XX年、20XX年脱贫户不享受健康脱贫“351”“180”政策，面临着因病返贫的风险，同时在农村地区还有很大一部分群体收入水平不高，一旦出现因病、因灾、因学等支出过大的情况随时有临贫致贫风险，防范返贫工作形势较为严峻。20XX年10月市扶贫办在赴河北省邯郸市调研考察的基础上，结合实际，重点关注处于贫困边缘的非贫困低收入户和非高标准脱贫户两类人群，制定了防范返贫意见，切实解决他们因病、因灾、因学致贫、返贫的问题，杜绝返贫风险。

二、防范返贫主要做法

一是框定防贫帮困对象。防范返贫工作惠及的对象不事先确定，仅框定保障范围，充分发挥了防范返贫资金的杠杆作用。防范返贫对象的识别工作采取不事先确定具体对象、只设认定条件、入户精准核查收入的方式，覆盖县、南陵县20XX年、20XX年脱贫的建档立卡贫困户和无扶贫开发任务的县区识别出来的困难群众同时，重点关注两类群体，即处于贫困边缘的“非贫低收入户”

和脱贫标准不高，截至目前收入水平仍较低的“非高标准脱贫户”两类人群。对符合防范返贫帮扶条件的户按照入户查核、公示确

认、发放资金等程序及时给予救助。

二是确定防贫帮困标准。为精准确定防贫帮困标准，根据市人均可支配收入及年度医保报销比确定了以上年度国家贫困线的1.5倍为基准确定收入标准（年人均纯收入不高于5200元），将当年家庭人均可支配收入低于这个标准的农村人口纳入监测范围进行监测。为进一步精准确定实地入户核查标准，市扶贫办会同市民政局、市统计局参考低保复核相关标准，制定了《市防贫帮困收入核查参考标准（试行）》，进一步精准界定户内收入。同时对于部分户内人均纯收入高于防贫帮困标准的户，但是家中确实没有稳定收入来源，且支出负担明显高于家庭收入水平的户，也纳入防范返贫范围。

三是设立防贫帮困资金。经初步测算，市财政安排450万元专项资金设立防贫帮困保障资金，为经数据监测、入户核查、评议公示等程序后符合救助条件的户提供防贫帮困保障。截至目前各县（区）已完成公示126户，发放防贫帮困资金49.6万余元。

四是采取社会化经办。采取政府购买“第三方服务”的形式，通过“第三方”保险公司专业人员和完善的运行机制对经信息监测和个人申请的户开展收入核查，认定防贫帮困对象。同时市、县扶贫办定期会同有关部门对保险公司入户核查情况抽样复核，控制入户核查质量和精准度。截至目前，保险公司已入户400余户，走访800余人次，完成核查383户，与医保局、住建局、市场监管局、银行等部门的信息核实比对5000余条。

三、防范返贫工作取得的主要成效

（一）建立一个体制机制。出台《市人民政府办公室关于进一步巩固脱贫成效防范返贫的实施意见》，重点关注处于贫困边缘的非贫困低收入户和非高标准脱贫户两类人群，解决他们因病、因灾、因学致贫、返贫的问题，解决了医疗政策方面的“悬崖效应”。同时采取政府购买服务的方式确定人保财险市分公司提供防贫帮困入户核查，充分保障核查工作的公平公正，杜绝了优亲厚友的可能。目前人保财险市分公司配备了9辆户外勘查用车，配备了28名专职工作人员在全市范围内专职开展入户核查工作。

（二）畅通两种监测渠道，切实解决群众难题。

一是自上而下监测机制。每月5日前，由县级医保、民政、应急管理部门（其中教育部门每年3月和9月各监测一次）将监测信息报至县区扶贫（帮扶部门），经镇村初步筛选，剔除明显不符合条件的户后将结果交由保险公司开展入户核查。二是自下而上申请。发动镇村帮扶干部、驻村扶贫工作队入户开展政策宣传，让贫困户及困难户及时掌握政策，在出现因病、因灾、因学支出较大且家中确无力承担相关费用的情况下，自行到村（居）委员会申请，经村（居）、镇（街）审核后上报县扶贫（帮扶）部门并交由保险公司入户核查。目前各县区均按照数据监测和个人申请两个途径收集因病、因灾、因学支出较大的数据1200余条。

（三）实现三类防贫保障。

对入户核查符合防贫帮困保障的户，经村级评议、公示等环节过后，由保险公司按照文件要求兑现防贫帮困保障资金。截至目前，全市因病防贫符合条件的户已公示126户，第一批共帮扶74户医疗费用支出过大的困难户，发放救助资金49.6万元，其中救助20XX年、20XX年脱贫户15户14.27万元，救助非贫低收入户59户35.32万元；因灾防贫入户核查3户，符合保障条件的1户，将于近期公示；因学防贫入户核查2户，暂无符合救助条件的户。三类防贫保障切实为全市所有困难群体提供了强有力的政策支持，缓解了户内因病、因灾、因学导致费用支出过大的压力，增加了群众的满意度和获得感，确保全面小康路上不落一人。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结10

xx年，是中国党100周年。在统筹推进脱贫攻坚工作决胜全面建成小康社会的决胜阶段，中国党党的建党宗旨是全民族团结，共同富裕。在新冠疫情下，中国党人始终站在疫情防控战线，始终站在疫情防控的第一线。是疫情防控的主力军，是疫情防控的生力军，是和群众的后勤保障，为此，我们要以身份，积极投身疫情防控一线。

在疫情防控一线，要积极主动地向疫情防控人员传递正能量。疫情防控是一场没有硝烟的斗争，是一场硬仗。我们要坚定信心，不畏艰难，不惧艰险，冲向第一战场；我们要以百倍的干劲和勇气，战胜一切困难和危险，战胜前进道路上的一切艰难险阻，战胜疫情防控阻击战。

“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”疫情就是命令，防控就是责任。疫情发生以来，我们积极响应的号召，积极参与疫情防控各项工作，不畏艰险，全力以赴打赢疫情防控阻击战。

疫情防控，需要我们不断学习和探索。通过学习，我深刻领悟了“不忘初心，牢记使命”的真正含义。“不忘初心，牢记使命”就是要把学习当做一辈子的事情。“千里之行，始于足下”，“不畏艰险，勇挑重担”就是一句铿锵有力的话。疫情防控工作是一项系统工程，必须不断研究新情况新问题，研究新对策，不断探索新方法，开创新局面。我们要坚持以统领疫情防控工作，以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，以提升防控能力和水平为重点，全力推进疫情防控工作。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结11

为贯彻落实习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示，进一步巩固和拓展脱贫攻坚工作成效，持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，花桥镇立足实际，认真谋划，动员所有乡村振兴力量对全镇农村人口开展“地毯式”排查，确保走访“户户见面”、排查“人人过关”、整改“件件落实”，坚决守住防止规模性返贫底线。

聚焦责任落实，强化工作部署

镇党委、政府根据省市文件要求紧盯目标任务，及时组织全镇乡村振兴力量召开工作部署暨培训会，迅速传达上级各项会议及文件精神，进一步统一镇村干部和驻村帮扶工作队思想认识；会议对20xx年防止返贫监测帮扶集中排查入户核查表进行详细解读，对相关业务知识进行系统培训，进一步熟悉工作内容和操作流程，明确排查重点和标准，并要求各村（社区）按时间节点有序推进排查工作，压实镇村两级干部责任，确保工作到村、责任到人、措施到户，统筹推进20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作。

强化力量调配，深入摸底排查

严格按照“不少一村、不漏一户、不留死角”的要求，组织驻村干部、驻村工作队、村“两委”等人员成立排查工作小组，压紧压实村“两委”包户盯人、驻村干部定期走访、包村领导牵头筛查、驻村工作队业务指导的“四方责任”，确保排查工作有人抓，有人管，抓出成效。排查工作小组通过对辖区内群众采取“看”生活状况、“问”政策落实、“算”家庭收入等方式，摸清其家庭经济情况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。排查过程中，排查小组重点关注八类特殊群体，对有返贫风险苗头性问题，及时制定落实帮扶措施。为进一步夯实排查工作力量，花桥镇领导班子成员靠前指挥，统筹协调驻村国家干部、驻村工作队、村干部、村网格员等工作力量，全面参与集中排查，保障工作顺利开展。

强化排查力度，聚焦重点人群

镇村两级干部、驻村帮扶工作队聚焦八类重点群体，坚持在“户”上精准排查，在“人”上逐项过关，充分运用入户走访、电话访问等方式，详细了解农户基本信息、收入情况、“两不愁三保障”、安全饮水、政策落实、健康状况以及是否存在返贫和致贫风险，同时做好小额信贷、产业奖补等政策宣传工作。另一方面，花桥镇将集中排查与防返贫动态监测同步，全面掌握农户家庭是否存在返贫致贫风险；将集中排查与固强补弱同步，对表对标全力补齐弱项；将集中排查与政策宣传同步，大力宣传各类惠农惠民政策，切实增强群众对政策的知晓率；将集中排查与问题整改同步，确保存量问题全面整改、见底清零；将集中排查与信息更新同步，做到账实相符、线上线下数据精准一致。最后，各排查小组长对排查结果进行深入分析研判，核实情况，掌握群众所需、所想、所盼，对排查出的问题梳理汇总，及时因户因人建立帮扶台账、制定帮扶措施、实行分类帮扶，以解决群众问题为主要目标，变“问题清单”为“服务清单”，切实做到“应纳尽纳”。

下一步，花桥镇将继续把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重点工作，树牢底线思维，压实工作责任，紧盯监测和帮扶“两个环节”，进一步强化工作措施，健全完善快速发现和响应机制，及时准确识别纳入监测对象，精准落实帮扶措施，全力消除返贫致贫风险，切实做到发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户，确保防返贫动态监测和帮扶集中排查工作取得实效。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结12

为贯彻落实习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示精神，进一步做好浚县防止返贫动态监测和帮扶工作，5月5日以来，浚县检察院严密组织，落实责任，统筹协调，五措并举，高质量全面推进防止返贫监测帮扶集中排查工作。

全面排查，不漏一人

浚县检察院帮扶工作队在落实疫情防控要求前提下，第一时间开展集中排查工作学习培训后，立即行动，进村入户。对分包村所有农村户籍人口进行全面排查，紧盯农户收入支出、“三保障”和饮水安全、帮扶措施落实情况、返贫致贫风险隐患排查等情况，确保不漏一户，不漏一人。

政策宣讲，家喻户晓

帮扶队深入农户家中，发放宣传单、贴心交流，向群众宣讲防止返贫监测帮扶相关政策并解答群众疑惑，提高群众政策知晓度和认可度，让群众在遇到困难的时候知道怎么申报、找谁帮忙，也能够及时纳入监测帮扶，有效消除返贫致贫风险。

信息核对，准确无误

帮扶队夜以继日，常态化、不间断开展走访排查和部门筛查，坚持实事求是，准确填写表格，对排查的信息，与大数据筛查比对，与村委干部、每家每户进行再三确认，并严格按照程序签字确认，全面排查、重点核查、精准筛查，确保各类数据准确、真实、无误。

日周报告，有序推进

为保证防止返贫监测帮扶集中排查工作的高效有序推进，帮扶队坚持日报告、周报告制度。每周召开例会，明确工作任务和要点，有序推进；每日对排查走访情况进行日总结，及时掌握情况，发现问题、研究问题并集思广益解决问题。

强化督导，改进作风

由党组书记、副检察长王宏溥为组长，党组班子为成员的浚县检察院帮扶工作领导小组，压紧压实责任，发挥好统筹协调作用，强化目标导向，加强督导调研。深入帮扶村，慰问帮扶队员和群众，了解帮扶工作情况，及时发现解决突出问题，做到不彻底解决问题不撒手，不彻底见效不收兵，有效消除返贫致贫风险，真正让防返贫监测帮扶工作成为联系群众、服务群众的实事好事。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结13

根据中、省、市防返贫监测工作安排部署，县委、县政府周密部署，精心组织，压实责任稳步推进，防返贫监测工作进展有序，成效明显。现将将有关情况总结如下。

一、防止返贫监测和帮扶工作开展情况

（一）精心制定方案。根据省市防返贫监测工作安排部署，县脱贫攻坚办立即组织部分乡镇和行业部门进行专题研究，起草制定《县防止返贫监测和帮扶工作方案》，多方论证并反复征求乡镇和部门意见，修改定稿印发，细化明确防返贫监测工作步骤、要求和行业责任分工。为强化工作落实，县委、县政府将该项工作纳入脱贫攻坚年终考核。

（二）精准锁定对象。县脱贫攻坚办牵头组织行业部门，制定监测对象识别标准，汇总行业部门和乡镇报送对象，开展行业比对并反馈乡镇走访评议，及时纳入监测对象。目前全县累计开展3次动态识别，精准锁定边缘易致贫户986户2173人，其中致贫风险因大病457户1088人、因残161户347人、因就业不稳22户51人、因产业失败5户9人、因突发事件17户37人、因学2户7人、因疫情31户89人、因灾235户439人、其他56户106人；锁定脱贫不稳定户542户1327人，其中返贫风险因大病185户437人、因残67户159人、因就业不稳57户172人、因产业失败4户16人、因突发事件10户32人、因学4户17人、因疫情12户25人、因灾1户3人、其他202户466人。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。

（三）精细动态监测。对锁定新增边缘户逐户落实帮助责任人，利用挂牌督战遍访对所有监测对象逐户走访，分析“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题，并结合全县“扶贫走访日”“扶贫工作日”“乡镇集中攻坚日”等活动，开展常态化监测，建立监测工作台账。

（四）精确开展帮扶。县委县政府针对致贫返贫风险，及时落实边缘易致贫户帮扶责任人，特别是边缘户存在的短板问题，先后出台了边缘户住房保障措施、医疗救助实施细则等一系列政策制度。县级行业部门和乡镇党委、政府对监测对象存在的短板问题分商研讨，精准制定帮扶措施，分层分级落实责任，限时帮扶补短。

结合监测对象的家庭实际情况，累计制定帮扶措施2823条，其中落实低保保障措施977条，覆盖635户边缘易致贫户和342户脱贫不稳定户；落实困难残疾人生活补贴和重度护理补贴措施33条，覆盖26户边缘易致贫户和7户脱贫不稳定户；落实协调子女赡养措施6条，覆盖2户边缘易致贫户和4户脱贫不稳定户；落实教育政策48条，覆盖22户边缘易致贫户和26户脱贫不稳定户；落实产业奖补措施4条，覆盖1户边缘易致贫户和3户脱贫不稳定户；落实务工就业奖补政策289条，覆盖10户边缘易致贫户和279户脱贫不稳定户；落实医疗保障政策802条，覆盖635户边缘易致贫户和342户脱贫不稳定户；覆盖561户边缘易致贫户和241户脱贫不稳定户；落实危房改造政策664条，覆盖624户边缘易致贫户和40户脱贫不稳定户。

一是因大病、因残。全县252户脱贫不稳定户和618户边缘易致贫户因大病、因残存在致贫返贫风险，制定帮扶措施1774条（其中边缘易致贫户1275条、脱贫不稳定户499条），通过落实边缘户医疗保障和住房保障，引导务工和发展产业，综合保障等政策，确保不致贫不返贫。

二是因就业不稳。全县57户脱贫不稳定户和22户边缘易致贫户因就业不稳存在致贫返贫风险，制定帮扶措施117条（其中边缘易致贫户36条、脱贫不稳定户81条），通过落实公益性岗位和拓宽就业渠道引导务工就业，落实就业奖补政策，综合保障等政策，切实解决家庭返贫致贫风险。

三是因产业失败。全县4户脱贫不稳定户和5户边缘易致贫户因产业失败存在致贫返贫风险，制定帮扶措施13条（其中边缘易致贫户8条、脱贫不稳定户5条），通过落实小微产业奖补，引导发展产业、提供技术支持，引导务工就业、住房保障、综合保障等政策，切实解决家庭返贫致贫风险。

四是因突发事件。全县10户脱贫不稳定户和17户边缘易致贫户因突发事件存在致贫返贫风险，制定帮扶措施44条（其中边缘易致贫户30条、脱贫不稳定户14条），通过落实综合保障、基本医疗、危房改造，产业奖补、务工奖补等政策，切实解决家庭实际困难，确保“一超六有”稳定达标。

五是因学。全县4户脱贫不稳定户和2户边缘易致贫户因学存在致贫返贫风险，制定帮扶措施14条（其中边缘易致贫户7条、脱贫不稳定户7条），根据监测户家庭上学学生实际情况，落实困难学生补助、三免一补、教育救助基金、助学贷款等政策、对家庭仍有困难的，落实综合保障政策，消除因学致贫返贫风险。

六是因疫情。全县12户脱贫不稳定户和31户边缘易致贫户因疫情存在致贫返贫风险，制定帮扶措施74条（其中边缘易致贫户53条、脱贫不稳定户21条），通过制定降低疫情影响十项措施，落实危房改造、综合保障、基本医疗、引导外出务工就业、发展农业生产等措施，消除疫情致贫返贫风险。

七是因灾。全县1户脱贫不稳定户和235户边缘易致贫户因灾存在致贫返贫风险，制定帮扶措施371条（其中边缘易致贫户369条、脱贫不稳定户2条），通过落实住房建设、综合保障、引导务工就业和发展产业等政策措施，消除致贫返贫风险。

八是其他原因。全县202户脱贫不稳定户和56户边缘易致贫户因其他原因存在致贫返贫风险，制定帮扶措施416条（其中边缘易致贫户103条、脱贫不稳定户313条），根据监测户家庭实际情况，通过落实“一超六有”，综合保障、引导务工就业和产业发展等政策措施，提高家庭收入，切实解决家庭实际困难，消除致贫返贫风险。

目前，全县监测对象住房、医疗等突出短板问题得到有效解决，返贫、致贫风险已全部消除。

二、探索建立解决相对贫困长效机制省级试点工作开展情况

县委、县政府紧紧围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标，从就业促进、产业扶持、教育救助、健康保障和基本公共服务均等化等全面探索实践。

（一）深入调研。县委、县政府按照省、市探索建立解决相对贫困长效机制工作安排部署，分解明确责任分工，县级各行业部门积极开展实地调研。

（二）会商研讨。县脱贫攻坚办组织行业部门，对相对贫困的识别标准、工作突破口和着力点深入研讨，理清工作思路。

（三）制定方案。县脱贫攻坚办在汇总各行业部门调研结果和会商研讨的基础上制定全县工作方案。各行业部门结合县总体部署和调研结果，制定形成行业部门工作方案。

（四）稳步推进。结合防返贫监测、挂牌督战等重点工作，全县各级各部门以不稳定脱贫户、边缘户等群体为主要工作对象，重点从区域产业发展、劳务就业、住房提升和政策保障等方面着手，试点实行医疗救助、住房保障、产业发展等帮扶提升政策，在确保基本生活同时提升质量。

三、主要做法

（一）全盘谋划。县委、县政府高度重视，对工作总体部署安排、推进落实、细节把控、结果反馈深入探讨、几上几下征求意见，全盘谋划，切实做到谋定而后动，实现工作安排部署科学、细节把控到位，工作过程扎实，确保工作效率和工作质量。

（二）压实责任。结合工作总体要求，强化党委政府主体责任，压实行业部门分工责任，调动帮扶干部积极参与，全县上下一盘棋，干部职工凝心聚力，合力克难攻坚，工作推进有序。

（三）强化统筹。一是强化工作统筹，把防返贫监测、解决相对贫困试点等工作和挂牌督战、全县“百日攻坚”行动、常态化“查问题、找不足、补短板”及问题清零行动等工作有机结合，统筹推进。二是强化力量统筹。县脱贫攻坚办统筹调度，乡镇具体落实，充分利用每周扶贫工作日、每月扶贫走访日和乡镇集中攻坚日等，组织帮扶干部逐户走访调查，突出重点、把握难点，逐项分析，制定措施及时帮扶补短，确保工作一体推进，结果真实。

（四）跟踪指导。一是召开培训会，对工作内容、要求、步骤、难点等进行细化解读，提升业务水平。二是及时调度，先后制定《县防返贫监测对象审核标准》、《关于进一步扎实做好防返贫监测帮扶工作的通知》等文件，对工作推进中存在问题进行剖析，对下一步工作安排部署，确保工作推进有序。三是巡回指导。成立专项督导组，对乡镇开展全覆盖督导，了解掌握工作推进落实中存在的问题和困难，会商研讨制定措施，及时纠正工作落实中不严不实、不精不准等问题。

四、下一步工作打算

（一）加强监测对象动态化管理。按照中、省监测对象识别标准，进一步细化完善全县监测对象识别标准细则，重点关注因病、因残、因灾、因肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭，对新发现的监测对象及时按程序纳入，对已化解风险的对象，及时调整帮扶政策，实现进退有序，确保不漏一户，不掉一人。

（二）持续开展常态化预警监测。结合全县扶贫工作日、扶贫走访日等活动，常态化对监测对象“两不愁、三保障”情况进行动态监测，健全完善动态监测管理台账，建立完善补短救助快反机制，确保监测到位，补短及时。

（三）因户施策对标落实措施补短。对照监测对象“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题，实施产业、就业帮扶增加收入，强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施确保基本生活。同时，注重扶志扶智，激发贫困群众内生动力。

（四）健全与乡村振兴融合机制。改善区域发展环境。以产业、人才、文化、生态和组织振兴与脱贫攻坚深度融合发展为根本路径，从农村产权制度改革、壮大农村集体经济组织、支持多元化农民合作组织发展等方面着手夯实乡村振兴经济基础。进一步调整完善相对贫困人口扶持政策，将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策，将特惠性扶贫政策转变为普惠性的民生政策、福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策，实现乡村和谐发展。

防止返贫动态监测和帮扶工作总结14

根据自治区党委农村工作领导小组《关于印发<关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案>的通知》(宁党农发〔20xx〕6号)和贺兰县扶贫开发领导小组办公室《关于开展防止返贫动态监测和帮扶大排查工作的通知》文件要求,我场高度重视,立即组织专人开展大排查工作,现将具体工作总结如下:

一、大排查工作开展情况

我场于6月1日组织管委会分管领导、扶贫专干和辖区内3个村书记、驻村工作队和网格员代表参加县级防止返贫动态监测和帮扶大排查工作培训及动员会,并于6月2日下发《关于开展防止返贫动态监测和帮扶大排查工作的通知》,进村培训27人。大摸排工作共有27名基层干部、网格员、队长参与,共摸排323户,各村于6月2日-9日召开村“两委”会议、村民代表大会进行审议,拟上报监测对象1户4人。我场组织专人于6月18日入户进行乡镇级入户核查,并召开南梁台子监测对象审核确认专题会议进行研究,分析研判,拟定监测对象1户4人,监测对象类别为边缘易致贫户,致贫风险为缺劳动力。

二、防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况

(一)排查范围及对象

我场防止返贫动态监测和帮扶工作做到全场3个村全覆盖,排查对象为全场所有农村人口和移民安置点(聚集区),重点排查脱贫户和农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。

(二)排查内容

1.所有农户“三保障”及饮水安全是否稳定实现,动态新问题是否即增即改;2.家庭人均可支配收入是否稳定超过监测范围,已消除风险监测对象撤掉帮扶措施是否仍然存在返贫风险;3.符合条件农户是否做到“应纳尽纳”“应消尽消”,是否存在体外循环问题;4.村干部是否及时开展实地核实;5.监测对象是否存在帮扶措施不匹配或无任何帮扶措施即消除风险问题;6.针对无劳动能力的农户,是否开展持续监测帮扶;7.录入信息系统监测对象的家庭基本情况、健康状况、在校生状况、耕地林地面积及生产生活状况等信息系统数据与农户实际情况是否账实相符;8.关注易地扶贫搬迁、扶贫产业公益岗位、扶贫车间等重点工作落实情况及舆情苗头和信访事件。

(三)排查标准

以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍为底线,20xx年自治区参考值6000元,以后每年根据工作需要另行确定。脱贫不稳定户应当至少具备下列条件之一:①因大病重病(以医疗机构确诊为准);②因灾、因突发事件(重大变故、疫情影响);③家庭主要劳动力因残完全丧失或部分丧失劳动力;④因经营亏损(产业失败)等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的,且持续巩固“两不愁三保障”存在风险。边缘易致贫户应当至少具备下列条件之一:①家庭成员患大病重病或长期慢性病按合规分级诊疗个人自费开支较大的;②家庭供养2个及以上全日制普通高校在校生(含高职学生)未享受助学政策或享受后常规花费开支较大的;③家庭遇到重大灾害、突发事件(意外事故、疫情影响);④家庭主要劳动力因残完全或部分丧失劳动力等引发的刚性较大超过上年度收入或收入大幅缩减的,且稳定实现“两不愁三保障”存在风险。突发严重困难户应当为收入高于监测值或家庭条件好于脱贫不稳定户、边缘易致贫户一般水平但因病因灾因意外事故等刚性支出或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难且存在风险。

(四)负面清单

有下列情形之一的,不纳入监测范围:对存在虚报家庭开支、隐瞒家庭资产财产、自费出国、高消费等情况的;单人户、老人户但其直系亲属家庭条件好的;过度医疗治疗、超范围使用报销名录范围之外营养类药物、进口类药物和进口类材料的;民主评议或公示过程中群众意见较大且当事人不能提供佐证的;存在违法行为及其家属故意行为造成伤害的、不按规定使用政策补贴的、其它不符合国家法律规定和相关政策的。

三、下一步工作计划

健全防止返贫动态监测和帮扶机制是巩固拓展脱贫攻坚成果的政治任务和首要工作,也是国家开展脘贫攻坚后评估的重要内容。我场将持续高度重视,严格按照程序,每月组织相关工作人员做好入户排查、调查核实工作,做到早发现、早帮扶、应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。

贺兰县南梁台子管理委员会

 20xx年6月24日

防止返贫动态监测和帮扶工作总结15

根据会议安排，现将我市防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况汇报如下：

近年来，XX市深入贯彻落实国家和省乡村振兴局关于防止返贫动态监测和帮扶工作部署要求，认真总结20XX年以来防止返贫动态监测和帮扶工作做法、经验，深入查摆问题、认真剖析原因，进一步完善“五抓五化”举措，着力提升监测和帮扶工作实效，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（一）抓机制建设，推动工作标准化。一是建立监测范围年度调整机制。每年初在充分调研和征求基层意见的基础上，结合物价指数变化、全市农村居民可支配收入增幅和农村低保标准，确定监测范围，目前正在研究确定20xx年监测范围。健全月初提示、月末研判、每季调度工作机制，每月初根据国家和省乡村振兴局工作部署要求 当前隐藏内容免费查看，明确当月工作重点，制定下发工作提示单；每月底对当月工作进行分析研判，找出问题、剖析原因、提出解决办法；每季度视情开展现场调度、专题调度、约谈调度、会议调度等不同形式的工作调度，3月18日召开第一季度视频调度会议。二是完善暗访调研机制。组建暗访调研人员库，实行常态化暗访和定期调研，深入基层了解真实情况、查找存在问题、强化督促指导、压实工作责任，X月底组织开展了“解剖麻雀式”专题调研，分别从原国家级贫困县、省级贫困县、原非贫困县、无脱贫人口的县（区）四种类型各选择一个县（区），由市乡村振兴局X名班子成员带队驻村开展为期X天的实地调研。三是建立联系服务县区制度。市乡村振兴局X位局领导分别负责联系1个县（区），加强政策解读、业务指导和工作督导，有力推动了防止返贫动态监测和帮扶各项措施落到实处。

（二）抓走访排查，推动监测网格化。XX市于20xx年推行防止返贫动态监测网格化管理，按照地缘相近、居住相邻、适宜管理的原则，组建基层网格X万个，遴选村民小组长、农村党员、乡贤人士、创业致富带头人等网格员X万人。今年继续采取统筹整合基层网格、建立网格员轮训制度、因地制宜落实网格员报酬、编写网格化监测工作手册等措施，进一步完善网格化监测，大力提升基层网格员能力。坚持常态化走访与定期排查相结合，组织和动员基层干部、帮扶联系人和网格员，以农户收支变化、“三保障”和饮水安全为重点，加强日常跟踪走访与定期联络联系，实现对所有农村人口的常态化监测，拟于X月底在全市组织开展一次集中排查摸底。

（三）抓部门协同，推动预警联动化。一是建立部门联络员制度。市直相关部门分别确定一个分管领导、业务科室专门负责防止返贫动态监测和帮扶工作，并明确X名分管领导、联络员，加强日常工作对接，重大事项及时会商，发现问题集体研判。二是完善关键信息实时推进和部门数据定期比对机制。市县三级教育、医保、水利、住建、民政、人社、残联、公安交警等部门发现关键信息及时推送给乡村振兴部门，各部门每季度至少开展一次数据比对，并将关键信息和数据比对结果分类分级反馈基层核实。三是完善“五防”机制。针对自然灾害、市场波动、带动断链、失业、家庭变故五类风险，加强部门会商（一般问题由各部门联络员会商、重大问题由相关部门负责同志会商），坚持提前预警、提前介入、提前干预，落实帮扶措施，有效防范各类返贫致贫风险。

（四）抓政策落实，推动帮扶精准化。明确各级财政衔接推进乡村振兴补助资金可用于监测对象帮扶，坚持缺什么补什么，针对监测对象返贫致贫风险、发展能力和实际需求，落实“一户一方案、一人一措施”，统一印制使用“帮扶手册”，用足用好用准现行政策，提高帮扶措施的及时性、针对性和有效性。20xx年对监测对象制定和落实帮扶措施X万余条，户均X条，其中新增监测对象落实措施X条、户均X条。对不稳定脱贫户以外的脱贫人口实行分类管理，落实好各类民生普惠性政策，并根据实际困难给予适度倾斜，20xx年共对脱贫户落实各类帮扶措施X万条。目前，正在组织各地制定20xx年帮扶措施。

（五）抓系统建设，推动管理智能化。一是强化数据支撑。充分利用安徽省防止返贫动态监测大数据管理平台，推动智能化管理，实现发现、预警、帮扶、退出全过程监测管理。二是加强智能化研判。对预警信息分级处置，畅通线上线下申报方式，认真落实农户书面申请、手机APP、12317平台等多渠道申请模式，创新推行“一码申报”，在接到农户申请后第一时间安排核查，符合条件的及时纳入监测对象管理。三是加强智能化调度。对申报农户的核实情况、处理进度进行实时跟踪调度，并根据返贫致贫风险和农户家庭情况，对帮扶措施的精准性、落实进度进行智能化提醒。四是加强智能化监管。按照从干部用向干部群众一起用转变的思路，开发脱贫户和监测户“一户一码”，通过帮扶对象二维码，展现该户基本情况和帮扶措施，实现双向监督。

下一步，我们将认真贯彻此次会议精神，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫底线。一是强化动态监测帮扶。加强县镇村组四级网格管理，紧盯返贫高风险区域和人群，精准确定监测对象，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施，做到应纳尽纳、应帮尽帮。二是增强自我发展能力。以全产业链思维，推进乡村特色产业提升行动、“万企兴万村”行动，加强衔接项目管理，确保财政衔接推进乡村振兴补助资金，用于产业发展的达X%以上。三是促进脱贫人口持续增收。健全“四带一自”产业帮扶机制，推广“三业一岗”就业帮扶模式，促进脱贫人口稳定就业。

总之，防止返贫动态监测和帮扶工作总结是扶贫攻坚工作中不可或缺的一部分。只有通过科学的监测和及时的帮扶，才能够有效地防止脱贫人群再次陷入贫困的境地。我们需要不断总结经验，改进工作方法，加强政策支持，共同努力，为全面建设小康社会而不懈奋斗！