受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文

受灾群众冬春生活救助会议记录是指在救助受灾群众的过程中，进行会议讨论和记录的一种形式。会议记录通常包括会议的召开时间、地点、与会人员、讨论内容、救助方案等相关信息。下面是小编精心整理的受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文，欢迎大家阅读！

受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文1

为扎实做好全县冬春救助工作，确保受灾群众温暖、安全过冬，9月19日昌黎县应急管理局组织召开了2023-2024冬春救助工作会议，昌黎县应急管理局党委书记、局长张建民同志作了讲话。

会议学习了《受灾人员冬春生活救助工作规范》，通报了2023年度灾情管理工作，部署了《2023-2024年受灾群众冬春生活需救助情况统计一览表》，讲解了冬春救助方案、冬春救助情况评估报告、申请资金请示的相关要求。

会议认为，冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，准确掌握冬春期间受灾困难群众救助需求是做好冬春救助工作的前提和基础。各镇乡区要充分认识今年我县灾情特点和做好冬春救助工作的重要性和紧迫性，把冬春救助作为当前应急管理工作的重点任务抓紧抓好，尽快安排部署，有序推进冬春救助工作规范开展。

会议要求，各镇乡区应急办要严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，深入村组，走进受灾农户家中进行“拉网式”摸底排查，确保不漏一户、不漏一人。坚持“分类救助、重点救助、精准救助”的原则，优先做好倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、防止返贫监测对象、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体的救助。

会议强调，一是接到上级下拨资金后，各乡镇要抓紧会同有关部门加快冬春救助资金下拨进度，切实管好用好冬春救灾资金；二是冬春救助原则上实行现金救助，采用社会化方式发放，有条件的地方要通过“一卡（折）通”发放资金；三是要积极配合本地财政、监察、审计等部门适时开展监督检查，主动公开相关信息，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。

昌黎县各乡镇应急办负责同志和县综合减灾科全体人员参加会议。

受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文2

　为了进一步规范我县冬春生活救助工作，切实做好今冬明春受灾群众生活救助工作，根据《自然灾害救助条例》、《山西省应急管理厅关于加强自然灾害生活求助资金管理使用的通知》（晋应急发〔2019〕318号）、《吕梁市应急管理局关于切实做好今冬明春受灾群众生活救助工作的通知》（吕应急发〔2019〕228号）精神，结合我县实际，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　充分认识开展冬春救助工作的重要性，强化措施，落实责任，切实安排好我县冬春期间受灾困难群众基本生活，解决好困难群众在口粮、衣被、取暖方面存在的困难，确保受灾群众温暖、安全过冬过节，防止贫困户因灾致贫返贫，维护社会和谐稳定。

　　二、冬春救助资金使用范围

　　冬春救助资金用于帮助因遭受干旱、洪涝、风雹、低温冷冻、山体崩塌、滑坡、泥石流、雪灾、地震、森林草原火灾、生物灾害等自然灾害，导致生活困难的受灾群众。解决其冬令春荒期间口粮、衣被、取暖方面存在的困难，不得用于与自然灾害无关的救助和节日慰问等。冬令救助时段为当年12月至下年2月，春荒救助时段为下年3－5月。

　　三、救助资金的`使用对象

　　1、因灾住房倒塌或严重损坏需要重建或维修的冬春基本生活困难户。

　　2、因灾农作物绝收或减产冬春基本生活困难户。

　　3、因灾家庭成员死亡失踪、致伤致残冬春基本生活困难户。

　　4、因灾造成家庭财产严重损失冬春基本生活困难户。

　　5、因灾造成经济作物严重损失冬春基本生活困难户。

　　6、其它因灾冬春基本生活困难户。

　　四、确定救助对象的原则

　　要按照“分类救助、重点救助”原则，按因灾造成住房倒塌损坏，农作物减产绝收，家庭成员死亡失踪、致伤致残，家庭财产严重损失，致贫返贫等情况实行分类排队，优先考虑倒房重建户、建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体。

　　五、救助对象的确定程序及各环节需要留存的资料

　　通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象。具体步骤如下：

　　（一）受灾户提出申请。受灾人员本人向村委会提出书面申请，说明家庭基本情况、灾害损失情况、因灾需要解决的困难等。本环节需要留存申请书。

　　（二）村级民主评议。由支村两委成员、村民代表共同组成民主评议小组，召开会议进行民主评议。经民主评议，符合救助条件的，在村务公开栏或人员聚集地显要位置至少公示七天。公示期结束后，将符合条件的救助对象名单报乡镇审核。审核时需要提交的资料有受灾户救助申请书、民主评议会议记录、公示资料、近景和远景公示图片，最终上报的救助名单等。近景公示图片要看清公示内容，远景公示图片要有围观群众。

　　（三）乡镇审核。接到村委会上报的救助对象名单后，乡镇要及时组织力量进行调查核实，及时完成核定工作。根据核查结果，确定救助范围和对象。并在审核无误后将需救助户名单，以红头文件形式报县应急管理局审批。

　　（四）县级审批。县应急管理局接到乡镇上报后，组织专门人员进行抽查核实，并根据评估分析结果进行审批。

　　六、实施步骤

　　第一阶段：2022年1月5日至1月15日，为排查摸底、确定救助对象阶段。乡、村两级要深入受灾农户家中，详细调查了解受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力及口粮、衣被、取暖等方面的困难和需求。通过对冬春救助需求的排查摸底工作，准确掌握需救助人员数量、救助资金和物资需求数量等，建立以村为单位、名册到户的《中阳县2021－2022年受灾人员冬春生活需救助人口台账》，填报《中阳县2021－2022年受灾人员冬春生活需救助情况统计表》。各乡镇要对各村上报的救助对象名单进行审核。审核无误后将需救助对象名单，以红头文件形式报县应急管理局审批。

　　第二阶段：2022年1月16日至20日，为县级审查复核和确定救灾款物分配方案阶段。县应急管理局对各乡镇上报的需救助对象名单进行复核，确定最终的救助对象。同时根据中央、省、市下拨的冬春救灾资金和各乡镇受灾情况、受灾人员需救助情况，确定救灾款物数量，制定救灾款物分配方案。各乡镇根据所辖各村受灾情况、受灾人员需救助情况制定本级救灾款物分配方案。村级根据所能分配到的救助资金数额并参照省级救助标准召开民主评议会议，开会研究具体救助金额。

　　第三阶段：2022年1月20日至2019年1月30日为救助实施阶段。冬春救助采用实物救助和折合现金救助两种方式。需采用实物救助的，县应急管理局会同县财政局按照招投标和采购管理的有关规定组织采购。待救灾款物到位后，及时下拨各乡镇。乡、村两级要在10个工作日内将冬春救灾款物落实到救助对象手中。救灾款物发放前应在村务公开栏或人员聚集地显要位置公示不少于5天。救助资金应通过“一卡（折）通”，采用社会化方式发放，并注明“救灾”标记，发放完毕后要保留银行流水凭证。采用实物救助的，发放时救助对象要在相关表册签字确认，建立管理台账。各乡镇必须将救灾款物在春节前发放到位，确保救助对象温暖安全过冬过节。

　　第四阶段：总结上报阶段。各村要在救灾款物发放完毕以后，将相关会议记录、发放台账报上级乡政府备案。各乡镇在救助实施完毕后，要做好救助资料的归档、汇总工作，对冬春救助工作绩效进行总结评估，并将相关资料报县应急管理局。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织实施。各乡镇要高度重视救灾专项款物发放工作，要把这项工作当做对困难群众高度负责的政治任务加以落实。要组织乡、村两级力量，深入开展入户调查和冬春救助需求评估工作，全面掌握需救助底数，做到底数清、对象准、情况明，确保不漏一户、不缺一人。要严格按照程序和时限开展工作，主动公开信息，自觉接受监督，主动回应舆论监督和社会关切，切实保障受灾困难群众基本生活。

　　（二）强化资金监管。冬春救灾资金用于帮助受灾人员解决冬令春荒期间口粮、衣被、取暖等基本生活困难，是救命钱，是高压线，动不得，摸不得。要切实管好用好冬春救灾资金，不得优亲厚友，不得平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出等。县应急管理局将会同监察、财政等部门适时开展救灾款物管理使用的专项检查，对违反救灾款物使用相关规定的，要依照有关规定进行严肃问责。

　　（三）做好档案留存与上报。乡村两级要完整保存能够反映灾情管理的基础资料，特别是救灾款物使用过程的下拨文件、会议记录、分配方案、救助申请、账目凭证、公示图片等，建立完整的救灾款物发放档案，做到灾民救助全程留痕，确保款物发放账目清楚、资料完整、手续齐全。

受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文3

冬春救助会议记录内容可以从会议主题、会议时间、会议地点、参会人员、会议记录来写。

1、会议主题：冬春救助评议会议。

2、会议时间：几年几月几日。

3、会议地点：会议室。

4、参会人员：各部门领导及代表。

5、会议记录：主持人公布评议结果内容、各级领导发言内容、确定下一步工作要求。

救助对象必须是当年受自然灾害致使冬春生活困难的群众，要切实保障重点，按照受灾群众缺口粮、衣被、取暖等基本生活困难分类救助，重点考虑受灾群众中的特困户、低保户、建档立卡贫困户和患重病等特殊群体，不得平均分配，不得优亲厚友，不得以慰问金形式发放，坚持公开公平公正的原则，确保冬春期间受灾群众的基本生活得到有效救助。

救助原则

1、今年我乡各村均不同程度遭受了旱灾自然灾害，各村要在上报的冬春救助人口台账的基础上，对受灾群众应救尽救，在资金发放程序上要严格按“民主评议、登记注册、张榜公布、公开发放”的程序进行，救灾资金全部通过“一卡通”发放到救助对象手中。

各村务必于1月13日前将资金发放花名册纸质版及电子版，报乡应急办，由乡应急办汇总经乡审核后报县应急办。各包村领导、干部要高度重视，切实落实主体责任，严格按照个人申请、民主评议、会议研究决定，张榜公示的程序，严禁变更资金用途，严禁截留挪用，并建立好申请、评议、公示、会议记录、发放花名册等档案材料。

受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文4

根据《天门市应急管理局关于下拨2021年度受灾群众冬春生活救助资金发放的通知》文件精神，为切实做好我镇受灾群众冬春救助工作，确保受灾群众安全、温暖过冬过节，镇委镇政府高度重视，结合我镇实际，制定方案如下：

　　一、工作原则

　　做好冬春救助工作，是践行人民至上、生命至上理念和贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的实际行动。各村（社区）要充分认识做好冬春救助工作的重要性和特殊性，切实提高政治站位，严格落实责任，把冬春救助作为重点任务组织好、开展好。要按照“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾方针，坚持救灾款物“公开、公平、公正”的发放原则，保证重点、分类施救，切实解决受灾群众在冬令和春荒期间口粮、衣被、饮水、取暖、医疗等方面遇到的基本生活困难。

　　二、救助补助

　　冬春生活救助（以下简称“冬春救助”）是政府对因自然灾害致使冬春期间存在口粮、衣被、饮水、取暖、医疗等生活困难的受灾人员所给予的基本生活救助。含以下四大类：一是本年度因自然灾害住房倒塌或损坏造成冬春基本生活困难的；二是本年度因自然灾害农经作物绝收造成冬春基本生活困难的；三是本年度因自然灾害伤病造成冬春基本生活困难的；四是本年度因自然灾害其他情况造成冬春基本生活困难的`。

　　（一）救助标准

　　冬春救助指导标准从2021年起，受灾困难群众冬春临时生活救助标准调整为:一、二、三类对象分别每人不低于410元、300元、150元。各村（社区）要结合救灾款物总量、受灾人员困难程度、需救助总人数等因素，按照“分类救助、重点救助”原则，对各类冬春救助对象实行分类排队，优先考虑倒房重建（或维修）户、建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体的救助，并视情况提高救助标准，帮助解决实际困难，确保温暖过冬。

　　（二）救助时段

　　受灾人员冬春生活救助时间应确保在2022年1月15日之前通过“一卡通”社会化发放方式直达受灾困难群众手中，保证冬春救助资金按标准发放到位，确保受灾困难群众温暖过冬、安全过节，安心过年。

　　（三）工作步骤

　　1.开展调查。10月中下旬开始，镇应急办会同村（社区）逐户调查摸底，详细调查了解本辖区内受灾群众家庭基本情况，灾害损失情况，受灾困难群众自救能力及口粮、衣被、取暖等方面存在的困难和需求。将需救助人员按照因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残等困难情况进行分类登记。优先考虑倒房重建户、建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊困难人员的救助。

　　2.户主申请。由受灾人员户主根据自身困难情况向村（社区）提交申请书（手写、打印皆可，也可自定，但申请人签字需手写并盖手指印）。也可由所在村（居）小组提名（需村（居）民小组负责人签字）。

　　3.民主评议。由村（居）民委员会成员、村（居）民代表、受灾人员代表共同组成的民主评议小组，根据受灾人员家庭受灾情况、经济状况、书面申请内容或提名内容进行民主评议，形成评议纪录（需全体参会人员签字盖手印）。同时规范填写《受灾人员冬春生活救助申请暨村（居）委会民主评议表》，表内评议内容需详细说明该户受灾情况及家庭经济状况等。

　　4.张榜公示。经村（社区）民主评议，符合救助条件的，在村（社区）范围内张榜公示。公示后无异议或经村（社区）民主评议异议不能成立的，由村（社区）将《受灾人员冬春生活救助申请暨村（社区）民主评议意见表》、评议纪录等相关资料提交乡镇人民政府审核。

　　5.乡镇审核。乡镇人民政府在调查摸底的基础上，认真审核村（社区）上报的相关材料，形成审核纪录（需主要领导、分管领导、应急办主任和参加审核的相关人员签字）。根据审核纪录，汇总制作《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表（需救助）》、《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》。

　　6.冬春救助资金发放。冬春救助原则上实行现金救助，在收到区财政拨款后，应急办要及时组织商讨资金分配方案，初步拟定方案后报经党委会讨论决定，按讨论决定方案要求执行，及时通过“一卡（折）通”将救助资金发放到户，杜绝资金截留、发放迟缓、代领代发或沉淀不用。

　　7.资料归档。冬春救助需上报的相关表格模板由镇应急办上传我镇报灾救灾群，冬春救助资金发放结束后，各村（社）要按《某某村（社区）受灾人员冬春生活救助情况统计表和《某某村（社区）受灾人员冬春政府救助台账》要求归档资料，资料按要求整理两份（一份交镇应急办存档、村里自行存档一份）。

　　（四）款物分配明细

　　今年天门市下拨到卢市镇的冬春救助资金为42万元。根据各村（社）冬春救助上报需救助实际情况及受灾情况做资金分配。在应急局领取的物资全部发放到位。

　　三、工作要求

　　1、各村必须从保障和改善民生、加强和创新社会治理的高度，充分认识做好冬春救助工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，努力把这项重要工作落到实处。

　　2、要加强监督，严格救助金发放程序和原则，切实做好公示、相关会议记录、发放花名册登记等相关台账的存档工作。

　　3、要畅通投诉举报渠道，使整个救助过程透明公开，自觉接受公益监督。

　　4、严禁一户多卡、重复救助、严禁挪作他用优亲厚友，一经发现，严肃查处。

受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文5

武功乡总人口2.7万人，22个行政村，2020年以来，我乡遭受不同程度的旱灾和洪涝灾害，致使农作物不同程度受损，出现农作物大量减产或部分绝收。合计直接经济损失达1785万元，累计受灾人数约3.7万人。

一、具体受灾情况

2020年5-6月份干旱造成我乡2.6万群众受灾，受灾面积30995亩，成灾面积30995亩，直接经济损失达11939274元。

2、2020年7月21日中午，我乡遭遇强降雨，单日降雨量达到169毫米，加上上游田岗水库泄洪，沿途下游的8个村庄稼都有不同程度受淹，其它村的部分群众的庄稼由于地势低被淹。经统计22个村11002人受灾，15064.8亩农作物严重减产，直接经济损失5911969.2元。

需救助情况

面对旱灾和洪涝灾害，乡党委、政府高度重视，到实地查看受灾情况，看望受灾群众，了解急需解决的困难，积极帮助受灾群众解决生活实际困难。2020年9月份乡里初步统计需冬春救助对象4777人左右，以受灾特困户、五保户、低保户、低收入户、老弱病残、鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童等特殊困难群体和弱势群体等为优先救助对象，需衣被救助500人，需口粮救助4277人。经村四议两公开评议后符合救助条件2383户2913人，发放救助资金55万元，全部达到一卡通上，发放棉被284条，面粉201袋。

三、工作开展情况

2021年1月，按照舞钢市应急局的安排部署，我乡召开了班子会，研究制定了《武功乡2020年受灾人员今冬明春生活救助实施方案》，并相继召开了武功乡2020-2021年冬春救助物资发放集体讨论会和各村支部书记2020年受灾人员今冬明春生活救助工作培训和安排部署会议。要求各村在做好村委换届工作的同时做好受灾人员今冬明春生活救助宣传，严格按照“四议两公开”公开发放的工作规程，通过“户报、村评、乡审、市定”四个步骤确定救助对象，根据农户受灾程度和家庭生活困难程度,发放救灾款。

为扎实做好此项工作，乡党委书记李鑫琪、乡长周庆贺和分管领导到各村检查工作开展情况，完善相关资料，确保冬春救助工作落到实处，有效解决好困难群众的基本生活。

受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文6

冬春救助会议记录通常记录以下内容：

1. 会议召开时间、地点和主持人的姓名。

2. 与会人员名单及单位或组织名称，包括主管部门、协助单位、接待人员、救助对象等。

3. 救助对象的基本情况，包括人数、性别、年龄、家庭状况、收入状况、疾病情况等。

4. 救助方式和措施，包括资金救助、物品救助、医疗救助、心理援助等。

5. 救助标准和额度，以及救助资金的来源和使用情况。

6. 救助工作的进展和问题，包括救助工作的开展情况、困难和问题的解决办法、需进一步协调解决的问题等。

7. 下一步工作的安排和部署，包括工作重点、时间安排、责任分工、协调配合等。

8. 其他需要记录的事项和意见建议。

会议记录是冬春救助工作的重要文件，具有指导、备案和监督的作用。记录内容应真实、准确、完整，能够反映会议的主要讨论和决定，为下一步工作的开展提供依据。

受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文7

近日，冬春救助会议在市政府召开，旨在讨论和协商如何有效落实冬春季节的救助工作，确保困难群众温暖过冬春。以下是会议记录：

第一步：明确救助对象

会议首先确定了本次救助的对象。据统计，我市贫困人口已经达到了两万人以上，其中包括了老年人、残疾人、低保户及其他特困群体。为了确保救助对象的明确性，参会人员决定采取现场审核方式，对所有申请救助的群体进行标准化登记。

第二步：调配救助物资

在确定了救助对象后，会议进一步针对每位救助对象的实际需要进行调配救助物资。会议指出，救助物资要能够真正切实地帮助到群体，让他们感受到政府和社会各界的关爱。据悉，本次救助的物资包含了生活必需品、衣物、暖气器及学习用品等，旨在满足救助对象在冬春季节的基本需求。

第三步：强化落实机制

会议认为，对于救助工作的落实，除了需要充足的物资支持外，更需要落实良好的机制和表现。参会人员表示，要抓好主管部门和各级政府组织的配合与协作，加强信息共享，确保落实救助物资的准确性。同时，会议还建议加大舆论宣传力度，使更多的社会力量加入到这项救助工作中来。

第四步：加强流程监管

为确保救助物资不被挪用和浪费，会议决定加强救助物资的流程监管。此外，还要设立专门的监督员，对救助过程进行监控和反馈。对于那些存在违规行为的个人或组织，会议将严厉批评和追责。这些措施旨在确保救助工作的透明度和公正性。

第五步：落实计划并密切跟踪

最后，会议主持人强调，救助工作必须按照计划有序地进行。参会人员还建议制定详细的实施方案，并定期督办和跟踪救助工作的落实情况。在工作中出现的问题要及时处理和解决，保证救助工作的顺利推进。

总之，针对冬春救助工作，市政府召开的会议充分体现了政府和社会各界对于困难群体的关注和关爱。通过会议讨论的各项措施，相信将会有更多的人获得实实在在的帮助，渡过温馨的冬春。

受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文8

时间：XXXX年XX月XX日

地点：XXX会议室

主持人：XXX

参会人员：XXX

会议议程：

1.听取各救助机构工作汇报

2.讨论救助对象和救助标准的制定

3.制定救助方案和经费投入计划

会议记录：

一、听取各救助机构工作汇报

1. XXX机构代表汇报了本机构在过去一季度内的救助情况。共救助XX人，支出XXXX元。目前经费缺口XXXX元。

2. XXX机构代表汇报了本机构在过去一季度内的救助情况。共救助XX人，支出XXXX元。目前经费缺口XXXX元。

3. XXX机构代表汇报了本机构在过去一季度内的救助情况。共救助XX人，支出XXXX元。目前经费缺口XXXX元。

二、讨论救助对象和救助标准的制定

1. 救助对象的确定：经讨论，本次冬春救助的对象为家庭年收入低于城市最低生活保障标准的困难家庭和需要特殊救助的社会弱势群体。

2. 救助标准的制定：经讨论，本次冬春救助的标准为家庭人均月收入低于城市最低生活保障标准的30%。救助金额根据家庭人口数、经济状况和救助程度等因素综合考虑，最高不超过2000元。

三、制定救助方案和经费投入计划

1. 本次冬春救助的方式为实物救助和资金救助相结合，其中实物救助主要包括米面油等生活必需品，资金救助主要用于缴纳住房和教育费用。

2. 本次冬春救助的经费估算为XXXX元。其中，实物救助费用XXX元，资金救助费用XXXX元。

3. 经费来源主要包括政府资助和社会捐赠两部分。政府资助XXX元，社会捐赠XXX元。

4. 救助经费的使用计划：根据各救助机构实际需要和受赠家庭的实际情况，分别安排实物救助和资金救助。

会议总结：

1. 本次会议制定了冬春救助的对象、标准、方式和经费投入计划，为救助工作提供了具体的指导。

2. 救助工作需要各救助机构共同协作，加强联系和沟通，确保救助工作的顺利开展。

3. 各救助机构需要认真负责，严格控制救助经费的使用，确保每一元经费都用在刀刃上，切实做到“针对性强、覆盖面广、效益明显”。 

受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文9

为扎实做好我乡20xx-20xx年冬春救助工作，确保冬春期间受灾困难群众的基本生活，维护社会和谐稳定，根据阜南县冬春救助工作会议和南应急〔20xx〕51号文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

严格按照“工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时”的`总要求，确保所有因灾生活困难对象得到相应救助，维护社会安全稳定。

二、救助原则

要按照“分类救助、重点救助”的原则，对各类冬春救助对象实行分类排队，加大救助力度，做到分户施策，实施精准救助。

三、救助范围

因灾造成冬春期间家庭生活困难，需要给予基本生活救助的受灾困难群众。要优先做好受灾的分散供养特困人员、低保对象、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助。

对于群众有异议的，要认真组织复核，确实不符合救助条件或救助标准不适当的，要及时更正并做好解释说明工作；对特殊群体要给予适当倾斜，确保受灾困难群众安全温暖过冬，愉快过节。

四、加强领导，落实工作职责。

各村要站在保民生、解民忧、维护社会安全稳定的高度，切实加强组织领导。一是包村乡干部亲自抓，村干部抓落实的工作格局。二是严格工作程序，强化公开透明。在核查确定救助对象时，分类登记造册，严格工作纪律，落实工作职责，确保冬春救助工作能如期落实到位。各村要广泛宣传受灾困难群众冬春生活救助政策，提高冬春救助工作的公开透明度，广泛接受全社会监督，提高政府的公信力。同时，要及时研究解决群众反映的热点问题，为受灾困难群众冬春生活救助工作营造良好的社会舆论氛围。三是加大督查力度，确保工作实效。冬春救助是一项民生工程，是党和政府对受灾困难群众关心的一项制度性工作。乡党委政府将对各村冬春救助工作开展情况进行督查。对重视不够，工作不力，未按程序操作，优亲厚友、搞平均分配、损害群众利益或构成渎职失职的，将严格追究相关人员的责任。

五、救助款物的管理

（一）冬春救助标准

1．提高人均救助标准。全乡救助标准原则上每户不低于200元，且人均不低于90元。严禁按地亩、人口和户数平均分配，不允许救灾金额出现小数点有几角几分现象。

2．实施分类救助、重点救助。根据受灾困难家庭情况，进行分类排队、因户施策。救助幅度重点困难户600－1000元/户，一般困难户200－500元/户。

（二）严格救助款物的管理

坚持“专款专用、无偿使用，分级管理”的原则，加强冬春救助款物的使用管理。各村要严格按照安徽省财政厅 安徽省应急管理厅印发《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》（皖财建〔20xx〕948号）规定要求，严禁优亲厚友、“吃拿卡要”、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出，严禁挤占、截留、挪用和擅自扩大使用范围，冬春救助款物必须于20xx年1月20日前一次性全部发放到户，确保救助款物安排使用规范、透明、安全、有效。

六、工作步骤

（一）开展救助需求调查，全面摸清底数

受灾群众冬春生活救助会议记录内容范文10

今年我县遭受旱灾，为切实做好今年干旱受灾人员今冬明春生活救助工作，根据《安徽省应急管理厅安徽省财政厅关于组织开展20xx-20xx年度全省冬春救助工作的通知》（皖应急〔20xx〕94号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

落实应急管理部和省委、省政府有关决策部署，对受灾较重生活困难的群众实施救助，防止因灾致贫返贫，体现党和政府对受灾群众的关心关爱，切实保障受灾群众基本生活。

二、基本原则

（一）坚持公开、公平、公正的原则。救助对象的确定、救灾款物的发放要实施阳光操作，确保救助对象准确无误、公平合理，不得优亲厚友、不得平均发放、不得弄虚作假。

（二）坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的受灾群众搞好生产自救，克服等、靠、要的思想。

（三）坚持救灾资金专项使用、重点使用的原则。要根据受灾程度和受灾户类别，分清轻重缓急，合理分配救灾资金，把救灾资金主要用在重灾区、重灾户上，坚决杜绝平均分配等现象，最大限度地发挥救灾资金的使用效率。

三、救助的对象和标准

（一）救助对象。今冬明春生活救助的重点是解决受旱灾人员冬春期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难。对象是受旱灾的低保户、分散供养特困人员、防止返贫监测户、低保边缘家庭、支出型困难家庭、散居孤儿、留守儿童和老人、残疾困难户和因旱灾生活困难的一般户，对以上前八类对象实施重点救助。

（二）救助标准。对有自救能力和可以通过亲戚邻里互助互济的受灾群众，原则上采取生产自救和亲戚邻里帮助的办法自行解决；对缺钱、缺粮又无自救能力的受灾困难群众由政府救助。由政府救助的受灾困难群众，根据省文件精神，救助标准为人均130元。对低保户、分散供养特困人员、防止返贫监测户、低保边缘家庭、支出型困难家庭、散居孤儿、留守儿童和老人、残疾困难户等特殊困难受灾群众要高于人均130元进行救助，因受灾生活困难的一般户原则上按人均90-110元进行救助。

四、救助程序

各乡镇要根据今年旱灾造成的受灾情况，逐户摸清需救助对象家庭基本情况，掌握需救助人数、资金，逐级填报自然灾害冬春救助资金申请表（附件1）存档备查，并制定乡镇冬春救助方案和标准，具体程序如下：

（一）受灾人员本人申请或者村民小组提名。

（二）所在的村民（居）委员会民主评议，并张榜公示。

通过会议记录，可以使救助工作更加有序和明确，确保受灾群众在冬春季得到有效的生活救助。