医院合理化建议金点子材料汇总范文（9篇）

医院合理化建议金点子是指针对医院管理和医疗服务等方面提出的有创新性和可行性的建议。这些建议旨在提高医院的管理效率、医疗服务质量、患者满意度和员工工作积极性等方面的水平，促进医院的可持续发展。今天小编就来分享一下关于医院合理化建议金点子，一起来看看吧！

医院合理化建议金点子1

为鼓励全院职工立足本职岗位，围绕医院各项工作的质量改进、流程改造和创收增效等方面，积极提合理化建议，提高医院管理水平，根据“人人参与，群策群力”的精神，我院自今年1月26日起，开展“我有金点子”合理化建议征集活动。

　　自该项活动开展以来，始终得到全院职工的支持和积极响应，在各位职工的积极参与、合理化建议工作小组成员的努力和各职能科室的支持下，取得较好成果。全年共收到1456条建议，被采纳建议420条，占总建议28.85%。

　　建议涉及到行政办公自动化、后勤的水电管理和财产管理、加强医疗服务、拓展医疗市场等方面的内容。在被采纳的建议中，有11条建议被评为最佳建议，7条建议被评为最佳建议提名奖，7名同志被评为提建议积极分子，3个科室获组织奖、3个科室获年度合理化建议执行奖、有4条建议被评为年度最佳建议等。他们分别是：

　　季度最佳建议

　　（1）妇产科张慧珠的“出售小包装高丽参方便产妇”；

　　（2）妇产科张蔚卿提出的“定期举办资源调剂卖场”；

　　（3）超声科林仙方会同科室提出的“开设专家预约门诊和超声专家门诊”；

　　（4）超声科余力提出的“建立一支科室网络管理员队伍，提高工作效率”；

　　（5）文化中心杨双齐的“设立开放式建议箱，建立合理化建议论坛”；

　　（6）放射科朱华勇的“购置散装CD-R光盘，节约成本”；

　　（7）注射室陈巧玲的“皮试与取药一次性付费，减少病人付费次数，减少发票使用”；

　　（8）计算机中心唐朝斌、采购供应部冯建的“关于节约医院激光打印机使用成本报告、降低墨盒使用数量”；

　　（9）医学工程部陈仁更提出的“人工肾水处理废水利用”；

　　（10）林列提出的谨防天上掉下“重磅炸弹”建议；

　　（11）马宗庆提出应用新政策，提高职工收入建议。

　　最佳建议提名奖

　　（1）服务中心林俐的“增加门诊病历内容，包括专家门诊专家排班表等”；

　　（2）服务中心张冬莲的“在住院大厅大屏幕上播某病友生日快乐祝福语”；

　　（3）总务科郑仁生的“建立网络电话簿”；

　　（4）核医学科王铮的“将现有厕所自动冲水改成手动冲水”；

　　（5）门诊部洪碧君的“推出产妇“2号热药”；

　　（6）肿瘤外科徐东的“拍摄一些体表肿瘤的教学片”；

　　（7）卢平丽、林俐提出的放置体重秤建议。

　　提建议积极分子

　　1、放射科余力提出6条建议，采纳5条；

　　2、人力资源部吴晓艳 提17条采纳9条；

　　3、总务科郑仁生 提23条采纳6条；

　　4、核算中心祖学亮 提12条采纳6条；

　　5、消化二科陈姬雅 提9条采纳5条；

　　6、财务部王喜丰 提8条采纳4条；

　　7、服务中心林俐 提8条采纳4条。

　　组织奖

　　1、财务部提建议64条采纳19条；

　　2、急救中心和ICU分别提55条和61条，分别采纳17条和11条；

　　3、服务中心提建议51条采纳14条。

　　年度合理化建议执行奖

　　1、总务科。对总务科的建议全年216条，总务科采纳了67条，其中手机充电器、电子体重秤、厕所冲水延时等建议取得良好的经济效益，其他很多小建议也及时予以落实。

　　2、药剂科。配合小包装高丽参、产妇2号3号热药、分级回收病区药品等建议，都取得很好的经济效益，特别是分级回收病区药品建议，在临床科室配合下，形成制度，规范了临床科室的零用药管理。

　　3、医学工程部。对医学工程部提的建议共99条，采纳31条，其中厕所冲水延时、林国明的液氧瓶替换普通氧气瓶、沈作铭的使用省电器等建议为医院节水节电取得良好效益。

　　年度个人最佳建议奖

　　1、朱华勇的散装CD-R光盘代替盒装光盘（直接节约约8000元）；

　　2、马宗庆提出应用新政策，提高职工收入建议，利用合法途径减少个税支出，预计每人可节约200-500元；

　　3、陈巧玲的改善皮试付费流程（流程再造，方便病人，推行4个月节约4000元）；

　　4、杨双齐的建立合理化建议论坛（职工了解的一个平台，推动了合理化建议工作）。

　　其他奖

　　1、推行奖：放射科获科内合理化建议推行奖，科内合理化建议推行早于医院，科内有奖励制度，有建议工作底稿，建议内容详实有效，促进科室工作有序发展；

　　2、鼓励奖：张柳芳、陈志红共提建议17条，虽采纳不多，但每条建议非常认真，内容详实。

　　3、合理化建议志愿者奖：小组成员14人，利用业余休息时间“淘金”，认真负责，对未采纳的建议进行筛选，共挖掘建议18条。

　　我院开展的合理化建议活动，职工踊跃参加，显示出我院职工热爱医院、热爱本职工作的热情，使职工的主人翁精神得到了进一步的增强。下阶段，合理化建议工作将继续深入，将各项建议落到实处，为我院改进各项工作，提高管理水平发挥其应有的作用。

医院合理化建议金点子2

一年来，在区委、区卫生局党组的正确领导下，我与班子成员以及全院职工一道，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，强化“以病人为中心，以质量为核心”的服务理念，建立健全质量控制体系，深入开展卫生诚信建设和医疗人性化服务，优化医疗环境，提高服务质量和水平，端正办院方向，牢固树立为人民服务的宗旨，把社会效益放在首位，遵循社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的内在规律，提高医院管理水平，把持续改进医疗质量和保障医疗安全作为医院管理的核心内容，为人民群众提供优质、高效、安全、便捷、和经济的医疗服务.不断满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。认真履行职责，圆满完成上级党组安排的各项工作任务。一、强化服务意识，热衷公益事业。继续发挥党员的先锋模范作用，以点带面，服务于患者，构建和协医患关系，不定期的发放住院病人意见征询卡，采用病人的合理化建议，对病人提出的问题给于答复或解决，通过调查走访，病人满意度大大增加。作为政协委员，我深知自己肩上的重任，时刻牢记为人民服务的宗旨，在×××区卫生局的正确领导下，我院争取到与中国初级卫生保健基金会健康扶贫工程的资助，共同开展历时一年的免费“xx区妇女病普查”工作，关爱妇女健康，本着“妇女健康,普查普治把关”的原则,预计参检为5.xxxx人次，免费检查项目包括:1、一般妇科检查。2、乳腺检查：红外乳透仪。3、盆腔脏器检查：阴式b超检查。4、宫颈检查：数码电子阴道镜。5、阴道分泌物检查：常规化验检查。6、病理检查,费用约20xxxx，真真正正的为×××区的广大妇女健康带来福音。

二、执行国家有关法律、法规和规章制度，健全医院各项工作制度，不断提高医疗服务质量，促进医院健康、可持续发展。在医疗质量方面，着重抓好三级医师查房、典型疑难病例讨论、术前术后病例讨论等基本制度的落实，确保安全行医。缩短平均住院日，加快病床周转。推行整体化系统护理服务制度，病人一入院即知晓自己的主治医生、责任护士，加强对病人的心理护理和健康教育，让病人了解自己的病情，主动配合治疗。对出院病人实行回访制度，如妇科、内科进行电话回访，了解治疗效果及病人对医院的意见。在检查、用药方面，规定各科室都要严格按照病情合理实施检查，必要的检查一项不能缺，不合理的检查一项也不能查，既要保证检查质量、又要减轻病人负担。用药要贯彻有效、质优、价廉，先国产、后进口，先一线、后二线三线的原则，合理用药，切实为病人减轻负担。

三、狠抓行业不正之风，将反“商业贿赂”进行到底。真正做到取信于民，服务于民，以实际行动实践“三个代表”的重要思想。我院严格按照各级卫生行政部门的要求开展治理商业贿赂专项工作，坚持从实际出发，以对人民群众高度负责的精神，始终把“纠风”工作作为一项重大的政治任务来抓，真正把“纠风”工作与医院的生存和发展紧密联系在一起，积极主动采取有效措施，不断加大工作力度，扎扎实实开展工作，重点抓了在药品和医疗器械购销中收受的回扣，在医疗服务中“开单提成”、收受“红包”和乱收费等不正之风，确保广大人民群众用药安全，力争实现全程优质服务。

1、成立组织机构，制定实施方案。我院在此次治理商业贿赂专项工作中成立了相关部门负责人组成的专项治理工作领导小组，下设办公室，负责日常事务。研究制定了《哈市第九医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，并打印下发到各科室。

2、加强舆论宣传，完善监督制约机制。我院在门诊大厅悬挂活动宣传条幅，营造良好的活动氛围。向全院职工公布了区卫生局党委设立的举报电话和区卫生局的详细地址、邮政编码，以及省卫生厅设立的“治理商业贿赂指定银行账户”;在门诊大厅向患者公布了院内举报电话;医院与各科室签订了《医疗药品购销不正之风责任状》，与各医药公司签订了《药品购销质量协议书》、《要上代表行为约束合同》;各病房均设有“严禁医药代表和器械商入内”的标志，坚决杜绝要上与医生直接接触，从而形成科较为广泛的监督制约机制。

3、加强职工学习与教育，杜绝腐蚀思想入侵。组织职工深入学习贯彻市卫生局下发的《医疗卫生人员职业道德规范读本》，坚决以科室集中组织学习和个人业余时间自学相结合;利用各种方式，有计划地对相关人员进行《职业医师法》、《药品管理法》等等相关法律法规的培训学习;组织全院职工分两次收看了2月27日中央电视台播出的以医药界存在的商业贿赂问题为内容的焦点访谈节目录像。×××江门新惠区人民医院和×××平江县医院的两个典型案例，一组组触目惊心的数字，使职工受到了震撼，也起到了很好的教育警示作用。

四、从一点一滴做起，提高医院收入。除了做好医院正常诊疗外，针对自身二级医院的定位，我与院领导班子商量，我们不能“守株待兔　，积极寻找创收之路，在全院的职工大会上积极动员，全院职工热情很高，把各项体检列为创收的基础，同时我们积极发动周边企事业单位来我院进行健康体检，我们打出了“质优、价廉”的王牌，真正做到了双方互惠的目的，由于我院的优质服务、诚信，让对方非常满意，现在已经有好多院校与机关主动要求来我院进行健康体检。2012年我院除圆满完成了xx区高考体检、兵检的任务外，还进行了其他各项体检为xx次，总收入约为xx元，占医院总收入的xx。

展望新的一年，我院党委将牢牢把握发展这一第一要务，进一步解放思想，深化改革，带领卫生系统全体干部职工团结一致，奋力拼搏，为我县卫生事业更快更好发展再作新的贡献。

医院合理化建议金点子3

为了用实际行动迎接奥运会的胜利举办，点燃激情放飞梦想，为医院建设群策群力共谋发展，根据院工会全年工作安排，从七月二十日开始到八月二十日结束，在全院职工中开展了为期一个月的合理化建议征集活动。在院各基层工会组织的宣传动员和广大职工的热情参与下，院工会共收到合理化建议征集单195份，经过院工会委员会评定，最后评选出一等奖20篇，二等奖30篇，三等奖30篇，纪念奖115篇，给予物质奖励，此次活动呈现出以下几个特点：

1、择机而行，针对性强。2008年是点燃激情放飞梦想实现百年不遇的奥运之年，更是中医院异地迁建愿望实现之年。院三届六次职代会为医院的全面发展制定了具体的目标规划，为了让全院职工人人都能参与进来，为实现这一目标规划努力工作。院工会适时地开展了“增活力共谋发展，爱医院献计献策”合理化建议征集活动。并下发了庆中医工发[2008]5号文件，提出了围绕着医院经济效益、医院文化建设、医院质量年管理、医院人事制度改革、医疗服务质量安全、医院规范化服务和提高医院后勤保障能力等七个方面的内容，号召职工群策群力征求合理化建议。由于此次活动时机选择的好，看着奥运传递圣火在大庆的成功举办，看着新医院在五湖新区封顶建成，职工的积极性被调动了起来，院工会的号召积极响应，短期内就收到195份建议单，所涉及医院建设的方方面面，有些建议针对性很强，为医院管理决策提供了很好的参考价值。

2、高度重视参与面广。合理化建议征集活动是职工参与医院民主管理和监督，广开言路的有效载体。在此次活动中，医院各支部各科室都十分重视，分别开会对职工进行了传达，并把建议征集单发到了每位职工的手中。从这次建议征集情况看，门诊支部递交建议征求单77份，占支部总人数的94%以上。内科支部交38份，占人员总数的40%，外科支部交36份，占人员总数的46%，基础支部交23份，占人员总数的28%，机关支部交2份，占人员总数的0.7%，后勤支部交17份，占人员总数的23%。其中门诊支部所属各科室、内一科、内二科、手术室、周围血管病科、功能科、电脑维修班、放射科、三病区护理部、财务科等单位职工积极参与，科室的合理化建议征集率达到90%以上。全院有27名科室长提交了建议，占科级干部总数的67.5%。16名护士长中有12人提交了建议，占人员总数的75%。值得表扬的是临床一线的科室长，除极个别以外都提交了有份量有价值的建议。体现出了爱院如家，共同建设和谐家园的美好愿望。

3、结合实际“建议”质量高。在收到的195份征集建议单中，绝大多数职工都站在医院发展建设的高度提出的看法，充分地反映出了广大职工积极参与医院民主管理和民主监督的要求。门诊支部书记薛广成、后勤支部书记马占民每个人都提交了三份以上建议，通过认真思考他们就改善医院办公条件，加强医疗质量管理等提出了很好的建议。值得一提的是后勤电脑维修班秦雪丹，她结合平时在医院工作中遇到的实际情况，提出了合理选择和使用电脑显示器，节省电费的合理化建议。并有理有据的提出了改进的措施和方案，是一篇有份量，有价值的建议。护理部主任张玉荣提出了新建医院如何展示中医文化，体现中医特色，加强人文关怀的建议，观念新颖对今后医院病房的布置有很好的参政价值。放射科主任董长和、手术室主任夏月华、药品采购中心主任魏桂清、财务科长佟金芝、急诊科主任赵宏、内三科主任王英丽、体检中心主任姜桂霞等都从加强医院人才引进工作、更新设备，强化医院弱势科室建设，扩大服务范围提高医院知名度，解决医患矛盾问题等方面提交了很好的建议，有很好的使用价值，可操作性很强。

总之，这次职工合理化建议征集活动效果比较好。在195份建议单中，所提出的问题涵盖面广，内容深刻，反映了全院广大职工渴望医院加快发展建设的步伐，早日成为省内一流的现代化综合治理性的中医医院的`意愿。院工会要进一步抓紧落实，结合院三届六次职代会代表提案的督办，把好的建议反馈给院行政主管部门，及时采纳并落实，保护好职工爱院如家，参政议政的积极性，使工会组织更加具有凝聚力。

医院合理化建议金点子4

同志们：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》《XX省人民政府办公厅关于推动公立医院高质量发展的实施意见》，加快推动XX公立医院高质量发展，更好满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，结合实际，我谈几点意见。

　　第一，构建公立医院高质量发展新体系。一是打造高水平医院。以区域内死亡率高、外转率高的疾病为重点，加快推进心血管、神经系统、康复、普外、传染性疾病、针灸、推拿、肛肠XX省临床医学分中心建设，争取呼吸、肿瘤、创伤等列入省级临床医学分中心建设单位，推进国家、省、市级临床重点专科建设，推动优质医疗资源向县级公立医院、基层医疗机构扩容，补齐重点专科（专业）短板。打造XX市人民医院、XX市第二人民医院、XX市人民医院等一批高水平医院。加强与省内外高水平医院（医学院校）合作，提升重大疑难疾病诊疗救治能力，减少跨区域就医。二是发挥市级医院在城市医联体中的牵头作用。由XX市人民医院牵头，其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员，按网格化布局组建紧密型城市医联体，统筹负责预防、治疗、康复、健康促进等一体化、连续性医疗服务。医联体内各医院加强协作，形成特色鲜明、专业互补、错位发展、有序竞争的发展格局，带动基层医疗卫生机构提升服务能力和管理水平。推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务。到2025年，XX市人民医院达到三级综合医院医疗服务能力指南推荐标准、XX市第二人民医院和XX市人民医院达到基本标准，XX市中医医院通过三级甲等医院复审，XX市中医医院达到三级医院标准。三是发挥县级医院在县域医共体中的龙头作用。全面推进以县级医院为龙头的紧密型县域医共体建设，加强县级医院对基层医疗卫生机构的统筹管理，发挥对基层医务人员的技术支撑作用，提升居民健康“守门人”能力。支持边境县、市公立医院适度提标扩容，加强边境口岸公立医院建设，提升综合服务能力。到2025年，100%的县级公立医院建成“五大中心”（胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和危重新生儿救治中心），持续巩固提升服务能力。80%以上的县级公立综合医院达到《县医院医疗服务能力推荐标准》要求，50%以上的县级中医医院达到《县级中医医院医疗服务能力推荐标准（试行）》要求，提高县域和基层就诊率。四是筑牢平急结合公共卫生防护网。加强公立医院公共卫生科室标准化建设，完善公立医院公共卫生服务补偿机制，加强各级公立医院与公共卫生机构的分工协作和业务融合。持续强化医院感染防控管理。健全分级、分层、分流、中西医协同的重大疫情救治体系。建设XX市人民医院、XX市人民医院等重大疫情救治基地，承担危重症患者集中救治和应急物资集中储备任务。推进中医疫病防治基地建设，提高中医药应急救治能力。市级和XX市完成传染病医院建设，县级公立综合医院完成相对独立的传染病区建设。支持边境地区公立医院储备一定规模可迅速转换的传染病房、重症病房、医疗物资和人力资源。创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。

　　第二、引领公立医院高质量发展新趋势。一是加强临床专科建设。针对严重影响XX健康水平的主要疾病，提升各级公立医院心脑血管、呼吸、肿瘤、消化、重症、急诊、感染等核心专科能力，夯实麻醉、影像、病理和检验等支撑专科基础。加强县级公立综合医院口腔、康复、精神、眼科、老年病科专科能力提升，落实好政府惠民实事。做优做强骨伤、肛肠、针灸、妇科、儿科等中医传统优势专科。加强急救中心（急救站）院前急救服务能力，提升医院急诊急救医疗服务能力，降低意外伤害住院外转率、致残率和致死率。加大老年医学科建设力度，提高老年疾病诊疗水平，满足老年人就医需求，提高服务供给和社会资源投入，发展安宁疗护建设，完善医养结合终末生命医疗环节。有计划地加强临床重点专科分层分类建设，以专科发展带动诊疗能力提升，提高医疗服务同质化水平。二是提高医学技术创新能力。提升高水平临床医疗水平，加强医学应用基础研究和临床研究，鼓励开展新技术、新产品、中医先进设备、中药新药创制研究，促进新技术进入临床使用。推动科技成果转化，所获收益主要用于奖励作出重要贡献的人员。三是不断拓展创新医疗服务模式。优化服务流程，推行分时段预约诊疗和检查检验集中预约服务，开展诊间（床旁）结算、检验检查结果互认等服务。开设多学科诊疗门诊，建立多学科联合诊疗和查房制度。逐步扩大日间手术范围，提高日间手术占择期手术的比例。二级及以上公立医院实现优质护理服务全覆盖，实施责任制整体护理，鼓励开展延续护理服务。开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，引导优质药学服务向基层延伸。完善院前急救网络，探索院前急救机构与“五大中心”信息实时交换，提升急救效率与能力。推广中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式、全链条服务模式，实施重大疑难疾病中西医协作试点。四是强化信息化支撑作用。以XX市卫生健康信息平台建设为抓手，全力推进医疗卫生机构信息化建设。依托卫生健康信息平台，实现XX各级医疗卫生机构信息共建共享。完成XX市人民医院智慧医院建设，建设智慧医院示范点。促进医院信息标准化建设，实施医院安保等级达标评审工程，确保网络安全、数据安全和医患个人信息依法依规使用。建成“全球影像”医疗云服务平台，推动远程医疗全覆盖。加快互联网医院建设，方便患者就医。推进“互联网+医疗健康”服务，创新服务模式和内容。建立药品追溯制度，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。推进统一的医保药品、医用耗材分类与编码标准。推进医疗器械唯一标识应用。

　　第三、提升公立医院高质量发展新效能。一是健全运营管理体系。全面落实基本医疗卫生与健康促进法、医师法等法律法规，提升法治保障水平。整合业务系统和资源系统，建立医院运营管理决策支持系统，推动医院运营管理的科学化、规范化、精细化。在二级及以上公立医院设置总会计师岗位。以大数据方法建立病种组合标准体系，形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组的量化治疗标准、药品标准和耗材标准等，对医院病例组合指数、成本产出、医生绩效等进行监测评价，引导医院回归功能定位，减轻患者就医负担。二是加强全面预算管理。科学制定医院战略发展规划和年度计划，实行全口径、全过程、全员性、全方位预算管理，贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析、考核等各环节，从数量、质量、实效、成本、效益等方面实施预算绩效管理，强化预算约束，促进资源有效配置和使用。完善全面预算管理评价体系。按时编制中期规划和年度预算报告，不得编制赤字预算，严格按照预算法、医院财务制度规定的程序调整预算。加强成本控制，规范支出和结余管理。定期公开医院相关财务信息，主动接受社会监督。三是完善内部控制制度。以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点，开展风险评估和内部控制评价。强化内部授权审批控制、预算控制、资产控制、会计控制、政府采购控制、信息公开控制等，防范财务风险、业务风险、法律风险和廉政风险。强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出。保证医院经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败、提高资源配置和使用效益。四是健全绩效评价机制。以国家公立医院绩效考核为导向，坚持和强化公立医院的公益性，全面开展公立医院绩效考核，持续优化绩效考核指标体系，从医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等维度进行综合绩效评价。引导公立医院改革完善内部绩效考核办法，以聘用合同为依据，以岗位职责完成情况为重点，将考核结果与薪酬分配挂钩。建立健全城市医联体和县域医共体绩效考核制度，加强绩效监测评价分析。

　　第四，激活公立医院高质量发展新动力。一是改革人事管理制度。全面贯彻落实《XX省促进卫生健康人才队伍发展三十条措施》。贯彻落实公立医院人员编制标准，建立动态核增机制。推进公立医院人员总量管理试点工作。落实公立医院用人自主权，完善公开招聘政策，对儿科、妇产科、精神科、全科、口腔、麻醉、康复、急诊、影像、病理等急需紧缺专业或岗位，可不设开考比例，但须划定成绩合格线。落实岗位管理制度，按照医、护、药、技、管等不同类别合理设置岗位，科学编制岗位责任书，实行竞聘上岗、合同管理，激励人才脱颖而出。针对各单位高级职称岗位不足的问题，积极探索实行岗位设置动态管理，在岗位聘用中实行专业技术人员能上能下，打破岗位聘用终身制。增加护士配备，2023年公立医院医护比要达到1:1.7，2025 年逐步使医护比总体达到 1:2 左右。二是改革薪酬分配制度。落实“两个允许”要求，贯彻《关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见》要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现。在核定的绩效工资总量内，医院可自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，充分发挥保障和激励作用。鼓励探索公立医院主要负责人和高层次专业技术人员实行年薪制。三是健全医务人员培养评价制度。强化医学生早临床、多临床、反复临床，加强医学人文教育。加强住院医师规范化培训基地、助理全科医生培训基地临床技能中心建设。落实住院医师规范化培训和继续医学教育制度，开展中医药师承教育。加强老年、产科、儿科、重症、传染病等紧缺护理专业护士培养培训，推动护理岗位科学管理，提升护理服务水平。按照省级卫生专业高级职称评审标准做好人才评价工作。四是深化医疗服务价格改革。稳妥推进医疗服务价格改革，建立健全科学合理的医疗服务价格形成机制。与省级多元化的定价机制保持一致，建立灵敏有序的价格动态调整机制，定期开展调价评估，达到启动条件的要稳妥有序调整医疗服务价格，理顺比价关系，支持公立医院优化收入结构。指导好公立医院开展新增项目的成本调查、价格测算、专家论证及试行备案工作。完善中医（民族医）、互联网等医疗服务价格政策。到2025年，公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占医疗收入的比例达到国家要求或评价水平。五是深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，开展按疾病诊断相关分组付费试点、区域点数法总额预算和按病种分值付费试点工作，探索按床日付费、门诊按人头付费。推进县域医共体医保资金打包付费改革，探索对紧密型医疗联合体实行总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，结余资金作为医共体（城市医联体）成员单位医疗服务收入，主要用于绩效分配、人才培养、专科建设等。科学制定医保总额预算，合理确定和动态调整按病种、按床日、按人头等的付费标准。健全公立医院与医保经办机构协商谈判制度，规范医保协议管理，明确结算时限，细化结算规则，逐步规范医保支付审核标准，确保基金及时足额拨付。健全重大疫情医疗救治医保支付政策，探索符合中医药服务、“互联网+医疗服务”等服务特点的医保支付方式。推动公立医院积极参与国家组织药品和医用耗材集中采购使用改革，落实医保资金结余留用政策。

　　第五，建设公立医院高质量发展新文化。一是强化患者需求导向。坚守纯粹医者信念，尊重医学科学规律，遵守医学伦理道德，遵循临床诊疗技术规范，为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务。加强患者隐私保护，开展公益慈善和社工、志愿者服务，建设老年友善医院。加大健康教育和宣传力度，加强医患沟通交流，构建和谐医患关系。二是建设特色鲜明的医院文化。以社会主义核心价值观为引领，提炼医院院训、愿景、使命，多角度讲好医院故事，凝聚支撑医院高质量发展的精神力量。大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，激发医务人员对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精的不竭动力，传播大医精诚、医者仁心主旋律，提高职工价值认同感。推进清廉医院建设，塑造行业清风正气。三是建立健全保护关心爱护医务人员长效机制。为医务人员提供良好的工作环境和条件，加强职业暴露防护设施建设和防护设备配置。落实学习、工作、休息和带薪休假制度，维护医务人员合法权益。鼓励医院通过设立青年学习基金，在思想引领、青年组织建设、职业技能培养、科研创新、婚恋交友等方面服务青年医务人员成长。健全职工关爱帮扶机制，切实解决医务人员实际困难。强化医院安全防范，加强人防、物防、技防建设，落实安全保卫责任制，推进平安医院建设。将解决医疗纠纷纳入法治轨道，健全完善医疗纠纷预防和处理机制，加大医疗纠纷人民调解力度，依法严厉打击医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为，坚决保护医务人员安全。落实医疗责任险，二级以上公立医疗机构实现全覆盖，其他医疗机构覆盖率达到 70%以上。

　　第六，坚持和加强党对公立医院的全面领导。一是全面执行和落实党委领导下的院长负责制。公立医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用集体研究决定重大问题。健全完善医院党委会和院长办公会议事决策规则，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，着力构_委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。在公立医院章程中明确党组织设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求，明确党委研究决定医院重大问题的机制，把党的领导融入医院治理和现代医院管理各环节，把党的建设各项要求落到实处。二是加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。选优配强医院领导班子成员特别是党委书记和院长，强化领导班子政治建设、思想建设和党风廉政建设。按要求完成党委书记和院长分设、领导班子成员选配调整等工作，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是党员的同时担任党委副书记。坚持党管干部原则，医院党委要按照干部选拔任用有关规定，制定实施医院内设机构负责人选拔任用具体办法。加强对人才的政治引领、政治吸纳和政治把关，坚持党管人才原则，完善人才培养、使用和引进管理办法，建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度，探索建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。三是全力提升公立医院基层党建工作质量。健全党支部标准化规范化建设长效机制，建立党支部参与科室业务发展、人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优、设备配置等重大事项讨论决策的制度机制，把好政治关、医德医风关。实施临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工程。推行把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员业务骨干培养成管理骨干和学科带头人的“三培养”机制。四是落实公立医院党建工作责任。组织部门要履行牵头抓总责任，加强政策指导和工作协调。卫生健康、国有资产监管等部门要具体负责。公立医院党委承担党建工作主体责任，党委书记是党建工作第一责任人，领导班子其他成员落实“一岗双责”。全面开展公立医院党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入医院等级评定和巡视巡察工作内容，作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。

医院合理化建议金点子5

为了深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面践行党的组织路线，XX党总支按照上级部门的工作部署，紧紧围绕中心工作，进一步加强XX党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，不断丰富党员活动载体，使各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好的发挥。

　　一、背景

　　XX组织党员开展丰富多样的主题活动，是加强党员理想信念教育、稳步落实“三会一课”组织制度的重要抓手，是规范基层党支部组织生活、从严教育管理党员的有效途径，是推进医院“两学一做”学习教育常态化制度化的基本载体。2020年以来，XX进一步强化政治意识、责任意识，通过开展支部主题党日活动，激励广大党员在发挥先锋模范作用中永葆先进性、纯洁性，为XX建设提供了坚强组织保障。

　　二、成效及事例

　　一是把牢对党忠诚“方向盘”。XX党总支发挥把方向、管大局、做决策、促发展、保落实的领导作用。把党建工作要求写入医院章程，建立总支委会议制度和院长办公会议制度，按照《实施办法》明确2个会议的决策范围和程序。在党的统领下，全院职工坚持创新突破，激发内生动力，保持稳中有进，医院各项事业蒸蒸日上。

　　二是练就干事创业“铁肩膀”。XX建立党建主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制。实行医德医风“一票否决”制，将医德医风表现与医务人员职级晋升、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩，坚决纠正损害群众利益行为的不正之风。2020年被评为抗疫表现突出医院;2021年被评为五星级工会。

　　三是组建党建服务“先锋队”。把党建工作融入医疗服务、科研教学等工作之中。XX通过创新开展各类载体活动，教育引导支部党员立足本职岗位争做先锋，共设立X个党员示范岗、X个党员服务台。院总支坚持做好组织发展工作，注重在临床一线、青年技术骨干中发展党员。2021年全院新发展党员共XX名，均为抗疫期间表现突出的同志，其中有X名驰援武汉抗疫英雄，X名为坚守防疫一线工作人员。

　　四是树立先进典型“领头雁”。2021年度XX医院有9名同志被评为优秀党员，3名同志被评为优秀党务工作者。党总支部被XX团委评为优秀组织、被XX评为先进基层党组织、被XX组织部评为优秀组织奖。在榜样的引领下，每周进行的门诊患者及住院患者满意度调查，总满意度达XX%。全院共收锦旗XX面，感谢信X封，拒收红包XX元。

　　三、主要做法

　　(一)落实好共驻共建任务，党员“动”起来

　　为建立党支部和支部党员长效化联系服务群众机制，实现党支部与社区党组织共驻共建，积极参加“城市党建”，XX积极配合XX街道开展各项活动，与街道联系共驻共建具体事宜。2021年，组织党员志愿者积极参与社区组织的辖区居民弃管楼卫生清扫XX余次;为辖区居民健康讲座XX次、健康体检XX余人、入户居民家中义诊XX余次;为社区XX户行动不便的老人进行入户体检服务;为社区敬老院XX余名老人进行免费体检服务，开展慢病用药指导。该院积极参加街道兼职委员会委员的竞选，并当选兼职委员。清明节联合街道等祭扫烈士陵园，组织XX余名党员参加“民族团结一家亲”联谊会等。

　　(二)发挥好医疗行业优势，活动“多”起来

　　组织党员开展“三心一服务”活动。即：“真心”“爱心”“耐心”和义诊服务活动。XX党总支组织X个支部XX名党员，每年3月开展“传承雷锋精神，践行志愿服务”主题党日系列活动。组织党员为XX中学、XX小学开展应急救护知识培训，向XX余名学生传授了初级应急抢救的知识和方法;积极参加宣传雷锋精神活动;3月5日当天，在县政府门前设立爱心义诊台，为来往群众检查身体并进行健康咨询，发放XX余份宣传手册和急救包。重阳节，组织党员到敬老院，为常住这里的XX名老人测量血压、血糖、心电图、听诊检查，为长期服药的老人提供合理方案用药，详细解答常见病、慢性病的相关知识，普及合理用药的常识，同时耐心倾听患者讲述，解答他们提出的问题，并引导大家养成健康的生活方式和生活习惯，给予他们科学合理的疾病预防建议和日常健康指导，增强老人的预防保健意识。在义诊结束后，党员们会为XX敬老院老人包上一顿饺子。热气腾腾的饺子一上桌，老人们的脸上就都笑开了花。

　　(三) 落实好惠民便民举措，党员“忙”起来

　　XX为有效开展“我为群众办实事”实践活动，在中秋节组织党员开展“三送一做”惠民活动。即：组织党员深入社区和贫困居民家中“送月饼”“送服务”“送温暖”和做实事系列活动。党员们为社区居民免费测量血压、血糖，还为义诊的老人们耐心讲解关于常见病、多发病的预防诊治问题，针对居民的健康问题面对面的答疑解惑，对社区居民有效预防秋季疾病的发生起到了积极的作用。告知社区居民定期检查身体的重要性，鼓励他们要树立积极乐观的生活态度，养成健康的生活习惯，得到了社区居民的热烈欢迎与好评。大家纷纷表示“让我们在家门口既能得到专业的检查，耐心的讲解，还为有困难的群众提供上门义诊服务，是真正的为老百姓做实事，做好事!”活动共发放月饼XX余份，义诊XX余人，捐赠衣物XX余件。

　　(四)传承好红色传统基因，党员“强”起来

　　一是积极开展红色教育，为缅怀革命烈士，传承红色革命精神，在清明节前夕开展“绿色清明，文明祭扫”主题党日活动，徒步到烈士纪念碑前齐唱国歌，敬献花篮，朵朵鲜花象征着先烈们心灵的纯洁无瑕，象征着先烈们崇高的品质和无私的精神。参观烈士纪念馆，增进党员爱国、爱党、爱社会主义情感，增强历史使命感。二是以多种形式庆祝建党100周年。开展“践行初心使命，赓续共产党人精神血脉”主题党日活动。进行了现场教学，敬献花篮、重温入党誓词。三是参加“庆祝建党100周年大型文艺展演”活动;参加XX举办的“奋斗正青春，筑梦新时代”文艺演出活动。进一步凝心聚力，巩固党史学习教育成果，丰富党员活动载体，充分发挥党组织的服务功能，激励全体党员以更加饱满的热情投身到医务工作中去。

　　(五)巩固好精准扶贫成果，党员“立”起来

　　“阿姨、叔叔，你们又来看我了……谢谢!谢谢!”接过崭新的文具和书籍，小聪熟络的和XX医院扶贫工作人员打着招呼并连声感谢。XX今年读小学五年级，他的父母均为聋哑人，因沟通障碍又没有劳动能力，夫妻二人日子过得艰难，供孩子上学更是举步维艰。在了解这些情况后，XX党总支就定期给XX送学习用品、衣物和相关学习费用。该院总支委会研究后决定，只要XX热爱学习会无偿资助他到大学毕业。此外，在重要节日前夕XX总支部都组织党员慰问X户贫困家庭,及X户脱贫村民家中为贫困家庭送去米面油等慰问物资，并为贫困户进行卫生大清扫。每到一户，党员们都会与贫困家庭进行交谈，了解贫困家庭的近期情况、家庭信息、收入情况、致贫原因等，其中有一脱贫户XX，每每看到XX的领导前去慰问他时，都是紧紧握着领导的手，感谢党和国家能够时刻关注着他们的生活，让他们能够在真正意义上脱贫，能够住上不是四处漏风的危房，能够解决一家老小的吃喝。

　　(六)运用好先进典型引领，行风“树”起来

　　20xx年春节，XX在众多自愿报名者中派出X人前往武汉前线。在援鄂英雄们的引领下，医院多位医护人员报名申请前往各个隔离点参加核酸采集和去卡点负责监测工作。2021年，我县抗疫英雄代表XX结合自己在武汉抗疫期间所经历、所感悟的事迹在为全院党员上了一堂生动的党课。在先进典型的感召下，XX涌现出一批党员业务骨干，他们充分发挥了党员先锋模范作用。

　　四、 经验启示

　　(一)思想一致，凝聚发展共识。坚持以党建为统领，认真贯彻各项工作方针，立足医院实际情况，高度重视医疗、护理内涵质量建设，服务患者，狠抓医德医风，不断提升医院的综合实力，积极推进医院的事业健康发展，取得了较好的社会效益和经济效益。

　　(二)行动一致，传承初心使命。XX党总支着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的根本问题，积极维护党在群众中的良好形象和威望。医院党建工作与全院中心工作在思想上同心，目标上同向，工作上同步，内容上合拍。

　　(三)步调一致，激发前进动力。结合特色主题活动是让党员在活动中切实发挥党员先锋模范作用的关键。基层医疗战线上的党员干部坚持以人为本重激励，对党员的尊重和激励是固化党员先进性理念的“催化剂”，是XX医院党总支吸引广大群众向党组织靠拢的强大动力。

医院合理化建议金点子6

　**来，随着新医改的出台及医疗市场激烈竞争，我院的发展也面临巨大挑战，结合我院实际，特提出如下合理化建议：

　　1、发展重点专科，突出医院特色，继续加强口腔医院、耳鼻喉中心特色专科的建设，进一步规模化打造重点学科。根据医院实际，普通学科打造个性化特点，加强人才储备。

　　2、加强督导检查力度，使管理落到实处。

　　3、加强对外学术交流和专业知识培训

　　4、牢固树立“以病人为中心”的理念，

　　一是重点抓好我院收费、药房、检查等窗口服务措施，简化就医手续，特别是在CT、放射、妇产科实行分诊叫号管理，缩短病人等候时间。

　　二是大力倡导人性化服务，创造优良的就医环境，促进病人早日康复，重点加强便民服务设施：比如病房配套微波炉设施方便病人热饭。

　　集中表现在*、*、享乐**和奢靡之风这“*”上。 要以整风精神开展批评和****，开好**生活会，坚持开门搞活动

医院合理化建议金点子7

第一条

为使医院开展的合理化建议活动经常化、规范化、制度化，鼓励全院职工立足本职岗位，积极提合理化建议，提高医院管理水平，促进医院各项业务的发展。根据医院“人人参与，群策群力”的精神，并结合医院工作实际，特制定本制度。

第二条

合理化建议活动，以医院年度主要工作目标为中心，围绕医院各项工作的质量改进和成本控制、流程改造、服务改进、创收增效等方面内容进行。内容要求具有进步性、可行性和效益性。

第三条

本制度适用于本院全体职工医学|教育网|搜集整理。

第二章组织领导

第四条

医院设立合理化建议工作小组，院长直接领导，由院办室、医务科、财务科、管理办、设备科、护理部、总务科等科室人员组成。工作小组办公室设在院办室内，负责合理化建议的日常组织管理工作，具体负责制度制订、宣传发动、征集整理、总结评优、考核、协调和解决合理化建议工作存在问题等工作。

第五条

合理化建议工作小组下设评议工作组、负责调研建议的效益性、可行性，提出建议是否实施及建议执行部门意见，并将评议意见反馈给建议人。具体工作由院办主任牵头。

执行推进工作组由各职能科室主要负责人组成，具体负责被采纳建议的执行推进，解决和协调执行过程中存在的问题，并负责向工作小组汇报执行进展情况。具体工作由院办主任牵头。

效益评估工作组由财务科、管理办及合理化建议自愿者小组组成，具体负责检查建议落实情况及产生的效益评估工作，负责每季度向工作小组汇报评估情况，并提出奖励建议。具体工作由财务科长牵头。

医院合理化建议金点子8

　XX县人民医院：

　　医疗器械价值大，利润高，竞争激烈。通常情况下，国有医院采购价值较大的设备一般由使用该设备的科室负责人、设备科负责人等组成评标小组进行招标，使用设备的科室领导、设备科领导在评标过程中具有重要的发言权，而这种权力也正是用于权钱交易的资本。医疗设备采购，作为医疗系统的重要组成部分，已经成为腐败的重灾区。

　　医院对采购的各个环节都应严格把关。为保障人民群众身体健康，进一步提高清徐县医疗水平，依据《中华人民共和国人民检察院组织法》第四条有关规定，特提出以下建议：

　　一、仪器设备采购领导小组对每一项医疗器械进行市场调查，对意向产品进行实地考察，各类设备必须要求具备《医疗器械注册证》、《医疗器械经营企业许可证》、《医疗器械生产企业许可证》，并检验各种证件的真实性与有效性，不得购置无证和伪劣产品。并写出可行性书面论证报告，严格把好质量关，报院办公会议研究，院书记、工会主席、审计科长、设备科长、财务科长、药剂科长均应参会，分管院长负责。

　　二、对大型医疗器械提交职代会讨论，同时认真开展法制教育活动，提高医务人员法律意识，对医疗器械的采购坚持民主决策，做到阳光透明。

　　三、医疗设备采购方式，应以招标采购方式为主，做到公开、公平、公正。属于政府采购范围的医疗设备应按《政府采购法》采购程序执行。对于国家规定应公开招标的设备品目，应按规定委托有资质的招标机构公开招标。

　　四、对于急需和特殊性质不适合招标采购的设备，可采用询价或定向单一采购，但应报分管院领导批准。属政府采购范围的应报当地政府采购部门批准。

　　依据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》中第十七条、第十八条规定，你院所涉及的医药、器件采购招投标活动应该纳入我院职务犯罪预防科管理，具体对招投标全过程监督，对投标单位行贿犯罪档案进行查询受理。

　　x年x月x日

医院合理化建议金点子9

浙江省十一届人大二次会议秘书处议案组共收到代表提交的建议816件。据议案组介绍，此次会议代表建议的提出更加规范，质量有新的提高，表现了代表强烈的代表意识和履职积极性。

从建议内容上看，代表们着眼全省发展大局，就经济增长、经济转型、民生、新农村建设、城市建设、公共管理等方面提出了许多具有针对性的意见和建议。其中，属于发展规划、建设项目、综合经济类的117件，占建议总数的14.3%；农林牧渔林水利类121 件，占14.8%；工业交通能源类104件，占12.7%；财政、税收、金融类82件，占10%；城乡建设、资源环境类76 件，占9.3%；教育、科技、文化、卫生、体育类144件，占17.7%；社会保障、公共服务类87 件，占10.6%。

促使优势产业“更上一层楼”

当前国际金融危机扩散，世界经济增速减缓，我国经济运行困难急剧增加，发展面临前所未有的挑战。面对机遇和挑战，宁波代表团郑亚莉代表提出了关于浙江优势产业发展的对策建议。

郑亚莉代表指出，我省十大优势产业为：药草制造业，化学纤维制造业，文教体育用品制造业，纺织业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，塑料制品业，纺织服装、鞋、帽制造业，电气机械及器材制造业，医学制造业。当前，浙江应突出产业优势，优先发展优势产业，规避资源的浪费与环境的恶化，营造产业竞争环境氛围，带动新的产业和产业集群的发展。

郑亚莉代表建议，一要激励民营企业进入高新技术产业，由低技术、低成本、低附加值的产业向高技术、高附加值的产业领域扩展。二要通过企业并购重组，优化产业组织，增大规模。浙江民营企业中大部分是以家族式企业为主，要鼓励企业改制，鼓励企业之间的购并，形成集团化发展模式，促进组织结构优化。三要汲取先进技术和经验，加大技术创新投入。四要加快产业的交叉互补，加强与信息产业的融合，加强现代商贸和物流与制造业之间的融合。五要打造国际化产业区，介入国际价值链分工网络，提高产业国际竞争力。

超前谋划楼宇经济

王文生代表一直关注我省楼宇经济的发展。调研中，他发现楼宇经济的发展的几大缺陷：一是规划布局和产业分布不够合理。商业楼宇发展自发成分较大，缺少统一规划，缺乏超前谋划，大部分楼宇经济的聚集度较低。二是产业集聚效应差，缺乏专业及特色楼宇。楼宇投资人重招租，对入住企业缺乏筛选，入驻企业关联度底，楼宇专业化不强，难以形成品牌效应和集聚效应。三是硬件、软件设施配套服务仍不到位。四是楼宇经济信息管理系统需提升。

王文生代表提出《关于加强浙江省楼宇经济产业发展的建议》。他建议实施楼宇经济信息管理系统工程，通过综合信息化技术与服务，为政府和企业提供现代服务业平台，整合城市发展的人流、物流、资金流，推动产业升级，促进我省新型城市化建设。

王文生建议，政府要超前谋划运作楼宇经济。建议在规划布局上，充分发挥浙江省制造业优势，发展总部经济，企业规模瞄准世界500强、国内500强、省大型企业，发展为地区总部。二是要加强楼宇综合配套服务，优化发展环境。建立楼宇经济发展的组织协调机构，配备专门的招商和服务队伍，加强对楼宇经济发展作用、特点和规律的研究，制定发展楼宇经济的规划、措施。三是要建立统一的楼宇信息管理平台。整个信息平台要动态存贮商务楼宇的基本信息、入驻企业、商务房间、招商要求等数据，可为招商引资、发展楼宇经济提供决策依据。

让外来务工人员子女同享一片蓝天

随着城市化建设的快速推进，我省外来务工人员激增，出现了大量外来务工人员子女需在我省接受义务教育的情况。

省人大代表徐林土、王茂法经过深入调研发现，在解决外来务工人员子女教育问题的过程中，存在着如下问题：一是因大量外来人员子女的入学，本地教育资源不堪重负。二是低水平办学的民工子女学校，以营利为目的，在校舍、教育设施、师资队伍、教学管理等方面与公办学校相比差距明显，造成新的教育发展不均衡。

他们建议，可以考虑对外来务工子女所占比例较多的公办学校进行正常教育经费补助，以缓解公办学校资源被占用带来资金短缺问题。同时，建议省政府设立民工子女教育专项资金，对在区级学校就读的民工子女进行专项补助，做到专款专用。再次，进一步明确不符合入学条件学生的入学政策，新建公办民工子弟学校，加快公办学校基础设施建设，进一步挖掘公办学校吸纳外来务工子女的能力。此外，对民工子弟学校的基本建设、设备添置和生均公用经费实行重点补助，解决民工子弟学校经费有限、办学质量不高、办学条件差等问题。

村级集体经济需“强身补血”

近年来，我省各地的村级集体经济有了新的发展，但也面临着一些问题： 一是村集体经济总量偏少，大部分村集体经济相当薄弱。各地集体经济收入在5万元以下的行政村约占全省行政村的40%。二是村集体刚性开支不断增加，集体负担日益加重。三是薄弱村经济发展后劲比较缺乏。四是村级集体经济管理不够规范。五是农村缺乏懂经营、会管理的领头人。对此，葛素梅、王金良代表分别提出建议，就扶持村级集体经济建言献策。

代表们建议，一要以村集体建设生产营业用房为主要形式，充分利用老祠堂、学校、办公用房、废旧晒场等闲置宅基地，大力发展物业租赁型集体经济，发展标准厂房、市场、商铺、外来民工公寓等物业资产。二要开发生态高效农业、小水电、农家乐等项目。三是加大对农村基础设施的财政转移支付力度，使公共财政“阳光”普照到农村。四要实行房产税、营业税、教育附加等税费优惠。五要开展村经济合作社股份合作制改革，强化农村审计监督。

城市交通管理 要从细节入手

多位代表就城市建设和管理提出建议，为提升城市管理水平出谋划策。

周志江代表提出，城市道路红绿灯间隔时间设置不合理是造成城市道路交通不畅和资源浪费的一个重要原因，需要下功夫改善。他建议，城市红绿灯设置审批与管理必须归口一个部门管理；对城市道路各时段的车流量进行科学的测定，通过红绿灯间隔时间的动态调整，最大限度保证道路通行能力。

孙丽燕代表认为，道路设置条型减速带可以避免车速过快，减少交通事故，但目前有些设置存在不妥之处。一是条型减速带普遍存在过长、过宽、过高、过硬和强制力过大等问题，会使司乘人员感觉颠簸，也容易导致车辆受损。二是大型车辆通过减速带所产生的震噪长期影响在公路附近居住的群众。孙代表建议可考虑采用先进的沥青减速带、马牙石减速带、红砖减速带等，以避免条型减速带对路面损坏，既能对机动车起到警示作用，又不致产生过大的震动和噪音，同时有效降低对车辆结构和轮胎损伤。

陈佩莉代表发现，经济越发展，车站越忙碌，而车站播音员作为车站的形象窗口，其播音水平显得越来越重要。但是，就全省来说，各地车站播音员的普通话水平不一，许多播音员水平有待提高。陈代表因此建议，一要提高上岗门槛，车站播音员要经过普通话培训和测试，取得二级甲等水平才能上岗。二是车站播音员播音要有亲切感，使经过车站的游子有温暖感。

工会可以“送”外来建设者回家过年

方永红、翁荣金两位代表在各自提出的建议中不约而同地指出，自从大量农民工涌入城市，“春运”就成为极具中国特色的名词，伴随着“春运”的，不仅有家人团聚的欢乐，更多的是买票难的艰辛。春运的主力军大多是农民工，农民工的买票难问题值得我们关注。

两位代表建议，工会作为专为工人阶级服务的群众性组织，组织分布较广，能在第一时间获得农民工的乘车方向的第一手资料。建议工会参与春运的组织工作，做好以下几件事：一是春运前开展普查。通过各基层工会对农民工返家的方向、时间进行调查，然后按照到达车站进行汇总，并将信息反馈至铁路部门，以使铁路部门合理分配现有运力；二是可以由工会出面与铁路部门联系集体购票，既减少排队的人流和等待时间，又可以打击票贩子；三是工会还可以根据当地农民工返程方向和车票供应量，及时组织其他交通工具，比如当天可以抵达的利用长途汽车来集中运送；四是工会还可以联系企业，采取政府补贴一点，企业赞助一点，减少农民工乘用其他交通工具的经济压力，使他们主动放弃乘坐火车。

政府应建立公益手机短信平台

郭建梅代表认为，手机短信已经成为了“第五媒体”，与传统大众媒体具有很多共同的特点和功能，并在信息高速发展的时代，得到了现代人的广泛认同，拥有庞大的受众群体。同时，手机短信具有快速、便捷、简短的特点，应充分发挥短信这一大众媒体的功能，为群众提供及时有效的社会信息。

郭代表建议，有关部门应建立一个较为完善齐备的公益短信平台，定时发送公益性短信。内容可以包括以下几个方面：一是提醒广大民众注意用火用电安全，以及火场逃生知识和报火警程序，减少不必要的火灾损失；二是充分发挥气象短信在防灾减灾中的作用；三是新型教育理念的推广。

“三无”病人应得到及时救助和安置

“三无”病人是指那些无家属、无地址、无钱而被送到医院救治的患者，是社会弱势群体中的特殊对象。救治及安置“三无”病人是关爱社会弱势群体、保障公民个人生命权益的具体体现。

来自卫生系统的省人大代表张力成、刘明达分别提出建议，要求建立切实可行的机制，解决“三无”病人的治疗问题。目前，救治实际中存在以下问题：一是救助和安置没有专门牵头负责的组织和规范的程序；二是“三无”病人治疗结束后的安置难度大，往往长时间滞留在医院，或者由于生活没有着落，重新流落街头，甚至进行犯罪活动；三是救助治疗费用来源不明确、结算困难。

代表们建议，首先政府要把解决“三无”人员的救助和安置问题列入政府议程，出台相关文件与规定，规范救助与安置流程，形成完善的救助机制，努力使“三无”病人得到有效、及时救助与安置。其次，民政、公安、卫生、财政等部门要明确各自的责任，协同解决。第三，民政部门要明确专门的安置机构，切实加强社会福利院、救助管理站的建设与管理，认真履行救助管理职能，并保证工作所需人员、经费、场地配备到位。最后，规范救助费用标准、经费来源及结算。负责“三无”病人救治的医疗单位应本着因病施治、合理检查的原则，认真实施救治工作，并合理控制医疗费用。

要让患大病重病的困难大学生看得起病

近年来，高校学生因患大病、重病无力支付医疗费用而求助社会的新闻频频见诸报端，在一个个感人至深的救助故事背后，反映出的却是高校医疗保障制度的欠缺。

杨丽华代表说，大学生每人每年几十元的补贴，一旦遇上大病重病便不能起任何作用。学校每年都要投入大量的人、财、物自办医院，还要负责学生的医疗费用报销，庞大的开支造成了很大的财政压力。学校只有从其他资金中拿出钱作为医疗费用投入。而在这样的医疗体制下，一旦出现大、重病的学生，有限的投入就更显得杯水车薪。浙江省几乎每所高校都被类似的问题困扰着。