电力安全管理存在的问题和解决措施电力日常安全管理不足问题及建议

电力安全管理是一项重要的工作，旨在确保电力供应系统的稳定性、可靠性和安全性。[在一个日益依赖电力的社会中，实施有效的电力安全管理具有重大意义。下面是小编整理的电力安全管理存在的问题和解决措施，仅供大家参考。

电力安全管理存在的问题和解决措施1

一、安全生产管理中常见的问题

1.1 安全意识不强，安全思想意识模糊

没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系，安全生产责任意识淡薄，职工自我保护能力差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检修、施工中不认真落实现场安全组织措施和技术措施，违反操作规程作业和不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和设备损坏事故。

1.2 基层管理欠缺，安全责任落实不到位

一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。抓安全时紧时松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才认真抓。不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故处理不严，往往存在姑息迁就的现象，使事故的发生得不到有效遏制。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

1.3 《安规》执行不到位，习惯性违章始有发生

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写检修工作票的情况下开始进行检修工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线的情况下，就开始工作。导致严重后果发生人身死亡事故。

1.4 运行管理不严，安全管理执行力差

现场运行规程没有及时修订，“两票”执行情况差，“五防”装置管理不规范，应急预案管理不完善。设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原则进行，对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈，对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道的态度或者是对设备缺陷的处理不及时，长期带“病”运行。对安全工作缺乏严格认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风，安全生产说起来重要、做起来次要，安全管理措施没有完全落到实处。

1.5 安全规章制度没有真正执行到位

安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不严格，所有的规章制度没有真正执行到位，而是走形式、走过场、应付上级领导，它又可分为三种表现形式：其一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一，不知其二盲目作业。其三是对规章不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。有的职工对《安规》不熟，以似懂非懂的心态投入工作，或者为了省事方便，不按《安规》的要求执行;有的职工思想麻痹，工作中凭经验而想当然地办事，不履行规范的操作程序。

二、加强电力安全生产管理的方法

2.1 强化安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想

各级领导要树立“安全管理责任重于泰山”的思想，严谨的科学态度，要做到尽职尽责，始终坚持忧患意识和职责意识，采取严格的措施保证安全生产万无一失。要采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上，做到发现问题就是成绩、纠正问题就是进步，把事故消除在萌芽状态;同时，建立安全管理网络，明确各级人员的安全职责，企业经营管理在各自管理范围内，开展安全教育与培训、现场安全监察与危险点分析，落实安全组织措施和技术措施;另外，要善于发现安全隐患，隐患是发生事故的根源，只有处理好这些以人、以群体为重点的人为因素和关系，事故才能得到扼制，生产才会安全。

2.2 落实岗位安全责任制

电力企业的安全生产监察部门应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。狠抓一线生产岗位安全生產责任制落实，真正实现生产者“要我安全”到“我要安全”观念的转变，从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性实现转变。

2.3 树立“以人为本”的思想

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展班组建设各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全，才能使企业的安全管理工作得以有效开展。领导要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每一个员工的思想状态和喜怒哀乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。树立以人为本的思想，全面推进现场标准化作业，规范现场作业程序，实现作业标准化、管理规范化;加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实;加大人员培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中，更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力企业的安全水平。

2.4 规范安全生产管理，加强现场管理，严格遵守各项安全制度规定

首先，要切实履行好安全监督职责，做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位，同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识;要不断完善安全生产监督体系，完善安监职能和人员配备，将安全生产监督工作落到实处。其次，加强班组管理，确保安全作业基础稳固。班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化管理制度，以养成工作人员良好的工作习惯。

三、结束语

安全工作是一项系统工程，安全生产管理是一门综合性学科，具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点，并受内部因素和外部环境的制约。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。

电力安全管理存在的问题和解决措施2

随着我国经济的发展，人们对电力的依赖程度不断提高，从而使得政府部门、电力监管机构、媒体网络等高度重视电网的安全问题。作为电网安全的责任主体，电力企业承担着安全生产的责任，所以，提高电力安全生产管理的质量，保障电力安全，维护人民群众的生命财产安全，成为电力企业生存和发展的前提。

一、电力安全生产管理中的问题

1.工作人员的安全意识不强

目前，在电力企业中，存在着部分工作人员安全意识不强的现象，一些员工的工作能力较低，学习意识不强，经常进行违章操作，从而给电力生产安全管理工作埋下安全隐患。而且，在日常工作中，一些员工不能正确处理安全、稳定和业绩三者之间的关系，安全生产意识薄弱，缺乏较强的自我保护能力，从而导致安全事故的发生。2.工作人员的工作行为不规工作人员习惯性的违章行为，不仅反映了工作人员缺乏安全意识，而且增加了安全事故发生的概率。习惯性违章是指在日常工作过程中，工作人员没有按照正规的方式处理工作，而是用习以为常的方式处理工作，使得工作的质量较低，主要表现为违章操作、违反劳动纪律和违章指挥等。例如，在临时性的作业中，配电工作人员未填写修理票就进行修理，导致人身触电事故的发生。

3.基层安全管理工作没有落实到位

目前，我国的电力企业基层管理中存在着很多的问题，主要表现在基层安全管理的措施没有能够落实到位[1]。很多电力企业只重视大型项目的操作管理，忽视了日常的管理工作，没有采用有效的管理措施，使得管理效果较差。由于管理人员没有充分重视工作人员的习惯性违章，没有做好检查、督促工作，不了解具体的工作情况，导致安全管理工作的效果较差。

4.未能有效实行安全规章

虽然电力企业制定了很多的规章制度，来开展电力生产安全管理工作，但是，在日常工作中，没有有效地实施，从而导致电力安全事故的发生。一些工作人员虽然知晓规章制度，但是，在操作过程中，存在侥幸心理，为了贪图方便，故意违反规章制度；部分工作人员没有能够充分理解规章制度，在操作的过程中，根据主观理解，随意操作，从而埋下了安全隐患。

5.设备管理方式不科学

电力工具和设备是供电的主要工具，其质量的好坏会给电力生产安全造成一定的影响。目前，许多农村供电所，使用质量不过关的登高器具和小型器材，给农村的电力生产安全埋下隐患[2]。同时，由于没有定期检查安全器具，很多农村供电所存在着使用应该报废的器具、明显损坏的工器具等现象，从而降低了电力生产安全管理的质量。

二、解决电力安全生产管理中问题的措施

1.增强工作人员的安全责任意识

电力企业的领导需要树立严谨的生产安全管理理念，具有忧患意识和责任意识，把生产安全放在第一位工作，以确保安全生产管理的质量。同时，在电力生产安全管理中，电力企业的领导应该认清工作的重点，建立安全的管理网络，明确工作职责，以提高电力生产安全管理的科学性和针对性。

2.提高电力安全生产管理工作的规性

电力企业管理人员，要正确认识规章制度，不断完善安全生产的监督体系，增强电力安全生产管理的规化和制度化，以提高电力安全生产管理工作的水平[3]。在监督检查工作中，管理人员要充分发挥安全监督的职能，积极落实生产安全管理工作，制定严格的规标准，加强对生产第一线的管理，确保管理人员和一线的工作人员有效沟通和亲密合作，以提高整个生产的安全性。

3.提高生产安全管理的效果

岗位职责可以明确工作人员的工作任务，确保电力安全生产管理工作的顺利开展，因此，电力企业的各级监察管理部门，应该充分了解电力生产安全管理方面的规章制度，积极落实岗位职责，明确分工，并且严格要求工作人员按照各项规章制度进行操作，以提高生产安全管理的效果。同时，电力企业的管理者应该细化企业的安全生产目标，切实落实岗位职责，制定符合本企业实际情况的奖惩制度，充分发挥制度的积极作用，不断提高工作人员工作的积极性和主动性，从而促进电力企业的健康发展。

4.充分调动工作人员的工作热情

在电力生产的过程中，一线员工是整个电力生产的主体，所以，在电力生产安全管理中，坚持以人为本，充分发挥员工的积极作用，是提高管理效果的必要手段[4]。电力企业的领导应该以身作则，遵守规章制度，树立良好的学习榜样，以提高员工的工作质量。同时，电力企业的领导应该了解和关心一线员工的思想状态，关心和帮助有困难的员工，增强员工的安全意识和自我保护意识，以确保生产的安全性。

5.加强设备管理

在电力生产的过程中，不规的设备管理方式，是影响电力生产安全性的一个重要因素，因此，加强管理设备，根据器具和设备报废制度，强制报废有问题的器具和设备，不断提高设备的管理水平，以维护电网的安全运行。同时，电力企业应该建立科学的审查制度，定期维修和检测设备，确保设备的安全性，以提高设备的质量。

三、总结

总而言之，电力安全生产管理是电网安全运行的前提条件。在日常管理过程中，电力企业应该建立完善的管理体系，积极落实规章制度，为电力生产提供坚实的安全保障。同时，在工作过程中，工作人员应该坚持以人为本的原则，增强安全责任意识，充分发挥自己的主观能动性，不断提高自身的职业能力，以保障电网的安全运行。

电力安全管理存在的问题和解决措施3

目前，电力企业在安全工作上虽然取得了一些好的成绩，但与电网的发展要求仍有一定的差距，特别是在企业安全生产管理上还存在许多问题，正处于要前进一步都较困难的局面中。

一、企业安全生产管理分析

安全管理的方法得当是保证安全管理效能的重要因素。近年来，电力企业安全生产管理不论管理对象、管理过程还是管理方法，都有了长足的进步。从管理对象的角度：由近代的事故管理发展到现代的隐患管理。早期，人们把安全管理等同于事故管理，仅仅围绕事故本身作文章，安全管理的效果有限；只有强化了隐患控制，消除危险，事故的预防才能有效。

从管理过程的角度：由早期的事故后管理发展到强化超前和预防型管理。随着安全管理科学的发展，人们逐步认识到，安全管理是人类预防事故的三大对策之一。科学的管理要协调安全系统中的人、机、环诸因素，它不仅是对技术的一种补充，更是对生产人员、生产技术和生产过程的有效控制与协调。

从管理方法的角度：由传统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查等手段，发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段；从基本的标准化、规范化管理，发展到以人为本、科学管理的技巧与方法。

二、电力安全生产的重要性分析

电力安全生产的重要性是由电力生产、电力基本建设、电力多种经营的客观规律和生产特性及社会作用决定的。随着电力工业迅速发展、电力体制改革和市场化进程加快，电力企业安全生产管理的重要性更加突出，电力安全生产的重要性有以下几个方面。

①电力安全生产影响各行各业和社会稳定。电力工业是国民经济的基础产业，是具有社会公用事业性质的行业。它为各行各业提供电力，为人民的日常生活提供电力，如果供电中断，特别是电网事故造成大面积停电，将使各行各业的生产停顿或瘫痪，有的还会产生一系列次生事故，带来一系列次生灾害。另外，供电中断或大面积停电，会给社会和人民生活秩序带来混乱，甚至造成社会灾难，造成极坏的政治影响。因此，电力安全生产关系到国家人民生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到国民经济健康发展，关系到人心和社会的稳定。

②电力安全生产影响电力企业本身。安全是电力生产的基础，如果一个电厂经常发生事故，就不可能做到满发稳发和文明生产，如果系统经常发生事故，系统中的发电厂和变电站都不能正常运行，使电力生产和输配电处于混乱状态，因此电力企业本身需要安全生产。

③电力生产的特点需要安全生产。由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户，组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存，因此，产、供、销是同时进行的，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此，电能生产的内在特点需要安全生产。

三、电力安全生产管理中常见的一些问题

1、在依法保护设施、安全监督上措施不力，致使安全管理力度不够①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设；项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。③近年来，供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。

2、安全思想意识模糊，安全职责落实不到位目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但存在以下问题：①对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的问题，没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

3、安全工器具管理混乱，存在安全隐患一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。

4、不严格执行《安规》，经常习惯性违章习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。

四、提高电力企业安全生产管理能力的措施

首先，要看清电力企业安全管理能力的本质。安全管理能力首先是一种企业能力，具有企业能力的属性，是企业在对安全生产进行管理的过程中积累的各种知识与技能。企业安全生产管理能力由企业掌控的各类资源决定，企业拥有的资源及其组合情况形成了不同的安全管理能力。企业安全管理能力不是静止不变的，而是动态变化的，它随着企业的成长而不断增长。此外，企业能力作为一种累积的知识与技能，知识与技能的难言属性使得企业安全管理能力具有特异性和不可模仿性，这构成了企业竞争能力的基础。

其次，可具体通过增加员工安全知识与技能的能力、优化设备安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、监测环境安全状况的能力5个方面的内容，来实现安全系统效能的综合性能的改善。积极开展“危险点分析预控”，稳步推行现场工作的程序化、标准化作业。对新建、改建、扩建工程的设计，以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全过程安全监督。竣工后，要组织验收，要确保竣工的设施符合设计要求及相关规定，特别是电力线路的线间距离、交跨距离、对地距离要符合规定。做好设备的预防性试验，并及时消除设备的运行缺陷，提高设备的健康水平。要健全企业安全生产管理工作的保证体系和电力企业“综合安全管理模式和机制”。

安全关系到企业的前途和命运，是企业发展的永恒主题，是企业取得经济效益的基础。电力企业安全生产管理是一项长期的、复杂的系统工程，在电力企业未来的发展过程中，还需要不断进行探索、巩固和创新。

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电力安全管理存在的问题和解决措施4

根据我国电力施工企业施工安全管理的经验和事故预防的要求，应重点抓好如下措施。

一、编制安全技术措施计划和安全施工措施

搞好安全施工是电力施工企业的第一任务，为此，必须首先编制好安全技术措施计划和安全施工措施。

1．安全技术措施计划

电力施工企业及其工程项目部，应由主管生产的领导和总工程师组织，以经营计划部门和安全管理部门为主，其它有关部门参加，根据国家有关规定及安全施工的实际需要，编制年度或单位工程安全技术措施计划，并逐级上报，由企业行政正职审批后执行。

安全技术措施计划编制的范围应包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、验所需的器材、设备、资料等。

安全技术措施计划，经企业领导审批后，应与施工计划同时下达，同等考核。各职能部门和专业施工处，应在分管范围内组织实施，安全管理部门负责监督。

2．安全施工措施

工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书（送变电工程的一切施工活动还必须要有安全施工作业票），作业指导书中必须有专题的安全施工措施，并在施工前向所有的施工人员进行交底，在交底记录上签字认可。无安全施工措施和没有进行交底的，不准进行开工。

一般项目的安全施工措施须经施工处专责工程师审查批准由班组技术员交底后实施。

重要的临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安全监督等部门审查，总工程师批准，由班组技术员或施工处专责工程师交底后执行。

重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施及方案，须经施工技术、机械管理部门和安全监督部门审查，经总工程师批准，由施工处专责工程师交底并办理安全施工作业票（不包括送变电工程）后执行。送变电工程安全施工作业票，由施工负责人填写，经施工队（班组）技术员和安全员审查，由施工队长（班组长）签发后执行。

施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合下列要求：

（1）针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。

（2）明确作业方法、流程及操作要领。

（3）根据人员和机械配备情况，提出保证安全的措施。

（4）针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。

（5）提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。

编制人员、施工人员均应参加安全交底，并填写安全交底记录。作业过程需要变更措施和方案，必须经原审批人员同意，并有书面签证。

对于相同施工项目的重复施工，技术人员应重新根据人员、机械、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。

二、抓好班组的安全教育培训工作

电力施工企业的安全教育培训工作，实行逐级负责制。确保全体人员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护知识的教育、培训。

施工企业技术人员、管理人员、班组长、专职安全管理人员的安全教育、培训与考试应由总工程师负责，在人事教育部门和安全管理部门的配合下，每两年进行一次。

在每年年初和新工程开工前，应组织参加施工活动的全体人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习、考试与取证，做到持证上岗工作。

对新入厂的人员（包括正式工、合同工、临时工、代培工，实习和参加劳动的学生以及聘用的其他人员等）应进行不少于40个课时的三级安全教育培训，经考试合格后，持证上岗工作。

三级安全教育培训是指公司级（工程项目部）、施工处级（专业工地、施工队、专业公司）、班组级。

班组级安全教育培训的主要内容是：

本班组、工种安全施工特点、状况：施工范围所使用工、器具的性能和操作要领；作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、文明施工要求。

送变电、水电施工企业临时招用的当地民工在施工前，必须有施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度，并做好安全监护工作。

对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业人员和架子工、厂内机动车驾驶员、机械操作工及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊工种作业人员，必须经过有关主管部门的培训取证后，方可上岗工作。

对施工中采用新技术、新工艺、新机械，以及职工调换工种等，必须进行适应新操作方法、新岗位的安全技术培训，经考试合格后方可上岗工作。

对因违章及事故责任而下岗的职工，复工前应进行安全教育、培训，经考试合格后上岗。

工程项目安全教育培训，必须使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。

三、建立班组所有人员的安全岗位责任制

班组长是本班组的安全第一责任人，对本班组的安全健康与环境工作负全面责任。

1．班组长的岗位职责

（1）对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

（2）负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康和环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

（3）认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并做好安全活动记录。

（4）认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。

（5）每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。

（6）负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。

（7）在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。

（8）负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。送变电施工企业的班组长，应负责安全施工作业票的审批工作。

（9）督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。

（10）贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。

（11）组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。

2．班组技术员的岗位职责

（1）负责本班组的安全技术和环境保护技术工作。

（2）协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康和环境保护的规程、规定、制度及措施。

（3）负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写（送变电公司的班组技术员应负责安全施工作业票的审查）以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。

（4）协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。

（5）参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。

3．施工人员的岗位职责

（1）认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

（2）正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。

（3）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。

（4）作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。

（5）不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。

（6）正确使用与爱护安全设施，未经施工处专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。

（7）施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章：有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

（8）认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

（9）发生人身事故时应立即抢救受伤者，保护好事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

四、开展安全检查活动

安全检查的目的是发现隐患，落实整改措施，消除隐患，克服不安全因素，做到防患于未然。

1．安全检查的方法

要进行安全检查必须先成立一个安全检查小组，配备适当的力量。规模、范围较大的检查组，应由企业领导带队，由有关科室的负责人、工程技术人员和有经验的老工人参加，深入施工现场，发动群众进行检查。如是专业检查可由专业科室牵头进行。检查前，施工处（队）、班组应先发动群众进行自查，形成群众性的检查不安全因素的活动，只要把自查、自检、互查与互检和上下检查结合起来，才能达到较好的效果。

检查一般采用现场检查、召开汇报会、座谈会、调查会和个别谈话等形式进行。全公司性安全检查一般每季度进行一次。项目工地每季度至少进行一次。专业施工处（队）每月进行一次安全检查；班组实行每日安全巡查制度。

安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等方式进行。

2．安全检查的内容

安全检查的内容主要是查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设施。

（1）查思想。查各级领导对安全生产的认识和态度。指出领导在班组安全管理工作中的缺点和不足。检查“安全生产、人人有责”的思想是否得到了真正的落实。

（2）查制度、查管理。查企业领导是否把安全生产工作摆上了议事日程；检查企业主要负责人和生产技术负责人是否抓安全生产工作，检查“五同时”的要求是否得到落实（计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。查安全网、安全日活动是否正常；查工人群众是否参与了安全生产管理活动：查各工种的安全操作规程和岗位责任制的执行情况：查安全信息是否能迅速传达到班组。通过检查，评价规章制度是否有效执行。

（3）查事故隐患、查安全设施。深入施工现场，检查施工现场的劳动条件、安全设施是否符合要求；查易燃易爆、有毒有害物质的存放和防护设施是否符合安全要求；查锅炉、压力容器、气瓶的使用和管理是否符合其安全技术监察规程的要求；查孔洞、平台梯、通道是否符合要求，查消防器材是否按照规定放置并进行定期检查更换：查安全工器具是否进行定期检查试验、登记制度的执行情况等。查安全教育培训情况。

安全检查是一种发现事故隐患的手段，选择和落实改进措施，消除隐患，克服不安全因素，做到安全生产才是目的。对在安全检查中查出的事故隐患要及时整改，限于物质条件不能进行及时整改的，要定出措施、定出时间、定出负责人，纳入安全技术措施计划，有步骤、有计划的限期解决。

电力安全管理存在的问题和解决措施5

（一）忽视“安全生产、以人为本”的原则

人是安全生产中最活跃和最关健的因素，是企业管理者实施安全调控最重要的对象。加强安全教育，增强全员的安全意识，提高生产人员的安全技能水平是确保安全的重要手段。安全工作真正落实到实处，关键在人，在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防护能力。如果不能够重视这些基础管理，所有的安全都是空谈，更谈不上文明生产，创效增收，此外，我们贯彻落实“安全生产、预防为主”的方针时，应避免淡薄第一，放松了预防，在生产与安全的砝码上，自觉不自觉地向生产倾斜的情况发生，要有居安思危，切实将安全生产落实到人的思想，加强基础管理。

（二）习惯性违章屡禁不止

“十次事故九违章”。在生产实践中，确实有相当一部分职工存在着三种习惯。一种是《安规》不熟。有些参加工作不久的职工，对《安规》知之不多，以似懂非懂的状态投入工作，这就是无知者无畏；第二种是有些职工为了图省事，怕麻烦，对该检查、试验、维护、核对、监护程序要求等走捷径，就是不严格按照安全操作规程去做；第三种是凭经验做事。有的职工在某工作岗位上时间长了，思想麻痹，在工作中凭经验、想当然。这些习惯都是安全生产中最大潜在危险。

（三）责任心不强

电力生产中发生的事故都有一个共同点，即责任心不强。有的对安全生产粗心大意，满不在乎；有的班组，工作岗位和岗位之间缺乏联系，各行其事遗留一些间接隐患；有的是懒惰，不履行规程的程序，随意简化手续；有的不把安全规程记在心上，不按科学规律办事，错误判断，自作主张；有的好人主义严重，在一起工作发现问题缺乏提醒、批评、纠正和制止的勇气等，这些都是责任心不强的体现，对安全生产起到了极大的危害作用。