分包的管理制度 分包的管理办法范文（9篇）

分包的管理制度是指对建筑工程项目的分包活动进行规范和管理的制度。它包括了对分包商的选择、分包工程的范围和标准、分包合同的管理、分包款项的支付和结算等方面的规定和要求。通过分包管理制度的实施，可以有效地保证建筑工程项目的质量和进度，降低工程成本，提高工程效益。以下是有关于分包的管理制度的有关内容，欢迎大家阅读！

分包的管理制度1

1.对分包单位的资格情况，即企业营业执照、施工资质等级、企业信用管理手册及项目管理人员等资料进行审查评价，建立合格分包单位名录。

2.对分包单位的施工业绩进行考察评估，主要对分包方施工工程质量，施工能力水平，安全技术措施，现场管理能力等依次评定其能否满足工程项目安全体系的要求。

3.签订项目分包合同和安全生产管理协议，明确双方的安全责任、权利和施工管理要求。

4.对分包方制订的项目安全技术措施方案，项目技术负责人应组织有关部门人员进行审核和认证，审核工作由企业技术部门及安全科共同负责，由企业技术负责人、安全部门责任人及总监工程师审批实施。

5.分包方参与现场施工的’管理人员及施工人员，必须具有相应的安全管理资格证件及上岗操作证书，并建立有关管理档案，由项目部安全责任人进行核实、检查、督促，分包方配合实施。

6.分包单位必须配备足够的工程项目安全生产管理人员，其现场施工人员在50人及其以上时，每50人应配备专、兼职安全员一名。

7.对不认真履行项目分包合同条款及安全生产管理规定的单位和个人，及时提出整改要求，并进行监督检查，屡教不改的取消合格分包方名单，随时解除项目分包合同，并追究安全责任及经济责任。

分包的管理制度2

为防范市场风险与法律风险，提高企业经济效益，减少因合同签订、履行过程中的纠纷，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法规，结合我公司实际情况，特制定本管理制度。公司坚持以本制度来规范公司的合同管理行为，保证全面履行劳务分包合同。

一、劳务分包合同的订立

第一条劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。

发包人不得将劳务作业发包给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。

承包人不得将所承接的劳务作业转包或分包给其他企业或个人。建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务分包企业或个人。

第二条劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。

劳务分包合同订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分包合同实质性内容的其他协议。

第三条劳务分包合同应当采用书面方式订立。

劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理部印章。

第四条劳务分包合同应当明确以下主要内容：

（一）发包人、承包人的单位全称；

（二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款；

（三）合同工期以及调整的要求；

（四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的.方式、时限以及保证按期支付的相应措施；

（五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序；

（六）劳务作业内容变更、洽商的形式和要求；

（七）施工现场及劳务作业人员的管理要求；

（八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，根据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确认程序，材料保管责任；

（九）劳务作业验收的条件及程序；

（十）违约责任；

（十一）争议的解决方式；

（十二）发包人、承包人联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的项目负责人的相关信息；

（十三）其他应当在劳务分包合同中明确约定的内容。

第五条本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同制定的劳务分包合同示范文本。

第六条劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。

第七条发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选

择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四种方式选择其一计算。

发包人、承包人不得采用“暂估价”方式约定合同总价。

第八条采用建筑面积综合单价方式计算的，发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定建筑面积计算规则、计价规范、工作内容、调整因素等。

第九条劳务分包合同价款包括工人工资、管理费、劳动保护费、各项保险费、低值易耗材料费、工具用具费、文明施工及环保费中的人工费、利润、税金等。

第十条发包人、承包人在劳务分包合同订立时应当对下列有关合同价款内容明确约定：

（一）发包人将工程劳务作业发包给一个承包人的，正负零以下工程、正负零以上结构、装修、设备安装工程等应分别约定；

（二）工人工资、管理费、工具用具费、低值易耗材料费等应分别约定；

（三）承包低值易耗材料的，应当明确材料费总额，并明确材料费的支付时间、方式；

（四）劳务分包合同价格风险幅度范围应明确约定，超过风险幅度范围的，应当及时调整。

第十一条发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定施工过程中劳务作业工作量的审核时限和劳务分包合同价款的支付时限。审核时限从发包人收到承包人报送的上月劳务作业量之日起计算，最长不得超过3

日；支付时限从完成审核之日起计算，最长不得超过5日。

第十二条发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定对劳务作业验收的时限，以及劳务合同价款结算和支付的时限。

二、劳务分包合同的备案

第十三条发包人应当在劳务分包合同订立后7日内，到市住房城乡建设委办理劳务分包合同及在京施工人员备案。

第十四条劳务分包合同及在京施工人员备案采用网上数据申报与书面劳务分包合同及在京施工人员备案相结合的方式进行。

网上数据申报应当通过劳务分包合同管理信息系统进行，内容包括工程名称、地点、合同主体名称、劳务作业承包范围、工期、质量标准、劳务分包合同价款及其支付方式和在京施工人员信息等。

第十五条发包人办理书面劳务分包合同及在京施工人员备案时应当提交以下材料：

（一）劳务分包合同（正、副本）；

（二）在京施工人员项目用工备案花名册；

（三）未进行身份认证人员的身份证复印件；

（四）实行劳务作业招标的，提交中标通知书；

（五）其他需要提交的材料。

第十六条劳务分包合同中涉及劳务作业承包范围、劳务分包合同工期、劳务分包合同价款、发包人项目经理、承包人项目负责人等发生变更的，发包人、承包人应当及时确认并签订变更协议。

发包人应当自签订变更协议之日起7日内持变更协议到市住房城乡建设委办理备案手续。

在京施工人员发生变更的，承包人应当于每月5日前通过劳务分包合同管理信息系统记录变更人员信息。

第十七条发包人、承包人约定的合同解除条件成就时，双方应当签订解除协议。发包人应当自签订解除协议之日起7日内持解除协议到市住房城乡建设委办理备案手续。

解除协议签订前，发包人不得允许其他承包人进入现场对此范围内的劳务作业进行施工。

三、劳务分包合同的履行

第十八条发包人、承包人应当建立健全劳务分包合同管理制度，明确劳务分包合同管理机构和管理人员。劳务分包合同管理人员应当经过业务培训，具备相应的从业能力。

发包人、承包人应当以工程项目为单位，设置劳务分包合同管理人员，负责劳务分包合同的日常管理。

第十九条自劳务分包合同备案之日起至该劳务作业验收合格并结算完毕之日止，承包人应当根据劳务分包合同履行进度情况，于每月25日前在劳务分包合同管理信息系统上填报上个月劳务分包合同价款结算支付等合同履行数据。

发包人可以通过劳务分包合同管理信息系统对承包人填报的合同履行数据进行查询，如认为存在异议，应向承包人提出，承包人拒绝更正的，可向市住房城乡建设委据实反映。

分包的管理制度3

一、目的

为了加强对本工程及其劳务分包单位的管理，使所选择的分包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。

二、总承包对分包队伍进场要求

1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。

2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。

3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的`证书。

4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包括电工、电气焊工等。

5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料：

1）企业各类资质证书及营业执照；

2）业主签发的中标通知书及投标文件；

3）岗位职责及管理制度；

4）安全协议书；

三、总承包对施工进度的管理

1、施工进度计划管理

总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比例，合理地组织起来。

2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体情况进行处罚。

分包的管理制度4

1、对工程分包单位资质验证

（1）审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。

（2）审核企业性质

（3）审核经营手册，查阅其承担过的施工项目，施工面积或承担过的工作量。

（4）审核资质等级证书，外省市施工队伍的进沪许可证及有效期限、施工人员的核定数量。

（5）审核安全生产许可证，对以往有无重大伤亡事故作必须调查。

2、对劳务分包单位核验

（1）审核劳务分包单位的.务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、应业证、资格证）

（2）审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门以载客办员的持要求。

3、分包单位的选择

（1）从本企业发布的《合格分包方名录》中选择工程分包单位

（2）从本企业发布的《合格劳务分包方名录》中选择劳务分包单位

（3）寻名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。

4、分包合同签订要求

（1）必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则

（2）签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安”、“消防管理协议”等。

（3）合同应明确总包分包的安全生产权利义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。

5、分包队伍进场

（1）工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。

（2）以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制和文明施工管理要求。

（3）交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录。

（4）总包负责解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。

（5）合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备，安全设施和防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。

6、分包队伍施工过程安全控制

（1）分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。

（2）分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。

（3）分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。

（4）分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台帐记录。

7、业主指定分包队伍的管理

（1）原则上总包单位有权利及义务对其进行检查、监督和管理。

（2）业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自已选择的分包方一样实施评价、管理和控制。

（3）建立分包方评价档案

（4）各项目部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包的业绩评定提供证明材料。

（5）公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。

（6）分包方如安全管理松解，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退处理。

分包的管理制度5

一、专项施工管理措施

（1）组织管理措施

1、经我司确定认（且由业主和监理单位审批核准）的，分包所报该项目组织机构图上，管理人员及数量不可随意变动，且必须常驻现场，提供固定的联系电话（手机24小时开机），不得兼任本项目之外的其它项目的职务。

2、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行项目组织管理职责，不经我总包批准不得更换，离开现场必须经我项目现场经理批准。

3、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、资料员、测量员、试验员，其数量必须满足施工生产及我项目要求。

4、分包单位任何人无权更改施工方案和经我项目工程部批准的施工计划。如需变动必须事先征得我项目部批准。

5、对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。

6、施工现场物资进程布置必须，必须严格执行我司总体施工平面布置规定，且现阶段马上对室外工程进行施工，未经我司批准随意放置物资，我司将视为垃圾进行清场处理。

7、总包方将成立专业幕墙分包施工管理小组，负责幕墙工程的整体正常运转工作和协调组织工作。

（2）工期进度管理措施

1、施工计划除前期编制的总消项计划，所有各分项工作要全部量化，并在计划中详细列出各种材料、机具总量及目前加工情况、进场数量、下月（周）计划进场数量及劳动力组织实际情况等。每月（周）进行检查、考核并通报奖罚。

2、每天下午17:00由总包项目经理，组织召开专业分包协调会，随时解决影响幕墙施工生产的当天问题。切实落实每天进度的追进和完成情况。因此会议范围小，针对性强、能够更好地了解现场实际情况，并在第一时间对问题给予，更好的处理解决方法。会议纪要由我总包负责记录和编写印发，当天的会议进行当天整理，在第二天签字下发。

3、进度计划的实施措施

通过计划工作逐级分解，最后通过下达到施工队、班组的施工任务书进行落实。进行施工进度计划执行的跟踪、统计分析和发现问题及时整改计划管理是工期管理的关键，我们将结合图纸等实际情况，进一步与业主及相关方勾通，优化施工进度计划，并严格计划管理。我们将安排专人负责进度计划的管理和协调工作，对工程进度进行总控制；各专业分包队伍也成立专门的进度计划控制机构，并安排专人协助项目经理部对该分包队伍的进度计划落实情况进行管理和督促。

二、物资采购保证措施

1、对有特殊要求的专业材料设备，则委托有相应资格和能力的单位进行检验，检验时应签订检验合同。物资设备部根据合同对特殊要求材料或设备的检验工作实施监督和控制。材料设备的检验方式在采购合同中要加以明确。

2、对需进场复试的物资，项目物资部要组织项目施工、技术等人员参与验收，收集合格证等随货技术资料，组织报验，并做好《物资进场验证记录》。业主监理封样的物资，注意核对是否满足封样要求。根据分包合同约定需我方负责复试的，按“物资复试及报验”的规定组织取样复试，项目试验员负责复试结果同时通知到项目物资部及分包商材料员。

3、对各分包单位主材供应情况进行过程控制，为确保总施工目标的实现，在签订进场协议时明确总包有权对其进度、质量问题进行处罚（且总包必须在所有进场物资设备验收单上签字业主才能付款），以确保各分包单位材料设备的’进场满足现场需要。

三、吊篮、垂直物料提升机管理措施

1、室外人货梯与外墙施工吊篮合理结合，合理安排提高使用效率，解决幕墙施工期间的垂直运输问题。为不影响各工序正常的穿插作业施工。提高垂直运输机械的运输效率，将采取分单位分时段使用制度，避免多单位排队拥堵电梯，造成用工浪费及效率降低，大宗材料尽量夜间运输。所有材料必须提前两天报总包生产经理安排夜间运输计划，确保材料不在现场积压，影响其他单位材料的到场及运输。

2、我司将据幕墙分包方的需求，尽可能提供所有垂直运输器械，以满足工期目标和抢工得以实现.

四、质量管理措施

整个施工过程中严格执行“四检制”，即：幕墙装饰分包单位班组、幕墙装饰分包单位项目部自检，总包单位、监理单位终检。质量预防与控制依据各项质量验收规范、行业标准与专项施工方案进行指导施工。

1、施工过程中，要做好质量控制，总包单位技术负责人及质量检查员会及时与幕墙分包单位的技术负责人及质量检查员对接，对发现的质量问题，及时以书面的形式下发各专业分包单位，并抄送业主及监理各一份，并要求其限期整改，对拒不整改或滞后的行为，我司将勒令强制其整改，并做经济处罚。

2、坚持样板引路，各分项工程从事前准备，过程控制，事后评比各方面出发，严格施工程序，明确责任人及奖罚制度，确保施工质量。

3、建立质量巡检制度，每周召开一次总包质量例会，一次专项质量检查例会，并现场检查，落实整改，每两周做一循环。

4、质量控制控制方面，总包工程部、质量部进行全方位质量控制。分段监督：在每个分项及重要工序、部位施工前，分包必须向总包报验施工方案，根据施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，责令分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报验。

5、认真组织施工管理人员、技术人员学习我项目下发的施工图纸、施工方案、专项技术措施、细化节点图和相关施工验收规范，作到心中有数，并在施工中认真执行。

6、我项目质量部在审核所报资料齐全有效，符合程序后，进行现场验收。我项目工程部及分包单位有关人员必须参加。质量部人员验收成优后统一报监理公司。

7、对于幕墙质量通病（例：石材幕墙打胶等）及天气对质量的影响，将制定专项施工方案和措施，以保证工程施工质量。

五、安全文明管理措施

1、生产管理制度

(1)、总包项目经理部成立安全领导小组，负责工程安全、文明施工监督检查管理工作，每周项目经理部组织分包单位进行检查，参加安全检查人员：分包项目经理、分包安全员、分包专业工长、专业电工、专职机械管理员等。

（2）、每次检查都要制定明确的安全检查表，认真进行考核、记分和评比，好的总结推广，给予奖励；

差的严肃批评，给予必要的处罚。

（3）、项目安全生产检查要贯彻边检查、边整改的精神。对查出的隐患要下隐患整改通知书，定人、定措施、定完成日期。尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。

（4）、我司监督落实分包单位的班前安全教育：由分包单位的班组长进行，并做好班组班前安全活动记录，其班、组长存档备查，及时反馈到项目工程部，由工程部转交安全部。

2、夜间施工管理：

未响应工期要求，现阶段正处于加班加点抢工阶段，晚上使用吊篮等垂直运输工具，使用前必须配置强光照明和安全保障措施，我总包方将根据现场施工需要，安排专职安全员予以监督巡视。确保施工操作人员的人身生命财产安全。

3、消防安全管理

（1）、项目保卫组、负责施工现场的消防工作。

（2）、各分包单位消防工作应坚持“预防为主，防消结合”的方针。

（3）、各分包单位现场应建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除；

一时难以消除的隐患，要定点、定人、定措施限期整改。

（4）、各施工单位现场布置应设有消防通道、消防水源、消防器材，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

（5）、各施工单位施工现场应明确划分用火作业区、仓库区、材料堆场等区域。各区域之间要留有防火间距。

4、文明施工管理

要求各施工单位进场时与项目部签订安全文明施工承诺书，如出现违章情况严格按照承诺书进行罚款。

分包的管理制度6

第一章总则

第一条为规范公司分包队伍和临时用工的安全管理,根据国家有关分包队伍和临时用工的法律法规和上级有关规定,结合公司实际情况,制定本制度。

第二条各单位和项目部对分包队伍的安全生产工作负有监督和管理责任,严禁任何形式的“以包代管”和“以罚代管”。

第三条工程分包时,不得将工程分包给安全资质不合格的单位。

第四条各单位和项目部与分包队伍和临时用工签订合同时,必须明确各自的安全责任。

第二章对分包队伍的资质审查

第五条分包队伍资质审查内容:

(一)政府主管部门颁发的有效营业执照、施工资质证书和安全生产许可证。

(二)经过公证的法人代表资格证书或法人代表授权委托书。

(三)由当地政府主管部门或业主部门证明的`施工业绩,和近三年安全施工记录。

(四)分包单位负责人及安全管理人员需经过地方安全主管部门培训、考核合格、取得相应资质证书。

第六条分包主管部门完成资质审查工作后,要将相关资质复印件报安全主管部门备案,并在资质更新时提供更新后的资质。

第三章对分包队伍的安全生产监管

第七条施工项目要积极推广架子队模式,对于资质审查合格的单位,实行专业分包或工序分包,分包单位要认真履行对分包队伍安全生产工作的监管职责。

(一)督促分包单位认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、遵守有关安全生产的管理规定。

(二)及时向分包单位传达上级有关安全工作的指示、精神等,并监督贯彻执行。

(三)督促分包单位建立健全安全生产管理机构,配备满足要求合格的安全生产管理人员。

(四)督促分包单位建立和完善安全生产责任制度、规章制度和操作规程,并落实到位。

(五)监督分包单位在施工生产中安全投入必须满足国家要求,并按国家规定为作业人员配备劳动保护用品、用具。

(五)督促分包队伍组织对施工人员的安全培训、开展包括“班前五分钟”在内的安全活动,排查治理隐患。

(六)加强日常监管,定期组织对分包队伍的安全检查,并对检查中发现问题的整改落实负责。

第八条资质审查不合格而施工生产必须使用的分包单位,要纳入本单位和项目部安全管理内部体系,进行直接管理。

(一)对于成建制分包单位,各单位和项目部必须委派专职安全管理人员,负责分包单位日常安全管理工作,其他安全管理按第(七)执行。

(二)非成建制分包单位,实行劳务分包,要完全纳入本单位和项目部安全生产内部体系,当作正式员工来管理。进行无差别化管理、组织教育培训、开展安全活动、配备劳动保护用品等。

(三)不论是成建制还是非成建制分包单位,各单位和项目部都要定期组织安全检查,对检查中发现问题的整改落实负责。

第九条各单位和项目部要按规定与分包队伍签订安全协议,以明确各自安全生产责任和义务。协议主要包括以下内容:

(一)发包单位提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求;

(二)分包单位应制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施的规定;

(三)分包单位应遵照执行的有关安全文明生产、防水、防爆等方面的规定;

(四)对分包单位现场实施奖惩的有关规定;

(五)有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定;

(六)对分包单位人员进行安全教育培训、考试及办理施工人员进入现场履行的手续等要求;

(七)分包单位必须按照生产经营单位的要求提供相关材料,接受安全资质和条件审查;

(八)分包单位不得擅自将工程转包、分包和返包,如遇有特殊情况确实需要由生产经营单位配合完成的工作,应书面提出申请,经生产经营单位批准后,指派有关部门配合完成的规定;

(九)分包单位不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人员以及特殊工种人员的规定;

(十)分包单位不得使用童工、施工人员不得有职业禁忌症的规定。

第四章对临时用工的安全管理

第十条各单位和项目部招聘的临时工,必须严格按照对本单位和项目部员工安全管理的办法进行管理,且必须符合下列要求:

(一)按规定签订用工合同。

(二)体检合格,并按规定进行安全培训教育,且考试合格方可上岗。

(三)特种作业人员必须持证上岗。

(四)加强临时用工人员的教育培训和日常管理。

第五章其它

第十一条各单位和项目部应加强对分包队伍和临时用工的安全管理,对不服从监督管理或严重违章、管理混乱,或发生事故的,应终止合同,限期退场。

第十二条本制度由公司安全生产委员会办公室负责解释。

第十三条本制度自发布之日起执行。

分包的管理制度7

为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全，现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[20xx]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求，结合项目部的施工实际，特制定本规定。

第1条严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求

1、严格控制分包工程的施工范围，变电工程的主要设备安装、调试等项目分包，分包方应该具备相应电压等级的施工资质。也可根据实际情况进行劳务分包。

2、送变电工程的劳务分包要求分包方必须具备“送变电工程专业承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质”。

3、变电工程的主控楼等建筑项目可进行分包，但分包方必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。

4、送变电工程的基础和土建工程可进行分包。但分包方必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”和“土石方工程专业承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。

第2条严格对分包方安全资质审查，资质审查的内容：

1、有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。

2、法人代表授权委托书。

3、由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”；施工简历和近三年安全施工记录。

4、安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况。

5、安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构）。

6、保证安全施工的机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备。

7、安全文明施工管理制度。

第3条加强分包合同的管理

1、发包方与分包方应依法签订施工合同，合同中应明确三点：第一必须明确各自的安全施工责任。凡由分包方责任造成的伤亡事故，应由分包方承担全部经济损失。发生事故后必须按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。第二严禁分包方承担的工程项目再次分包。第三明确分包方的队伍和人员必须是分包方自己的队伍和人员。

2、分包合同除应符合国家有关法律、法规和国家电网公司有关规定外，还必须符合公司与业主签订的有关工程施工总承包合同的要求。

3、公司作为送变电工程施工的总承包商对业主负责，对工程的安全、质量、进度等全面负责。不得将总承包合同中约定的有关安全、质量等责任以签订分包合同、安全协议等形式转移给分包单位。

第4条严格分包单位和劳务分包单位的安全管理

1、公司、分公司或工程项目部（简称发包方）招用分包单位或劳务分包单位时（简称分包方），首先由分包方提出申请并填写“供方安全资格审查表”，由发包方有关职能部门会同安监部门严格审查其资质。未经资质审查或审查不合格的分包方，严禁录用。公司、分公司及其工程项目部下属的工地等不得越权自行招用分包单位和劳务分包单位。

2、安全资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过安全、质量事故的分包方，不得继续使用。

3、发包方对承建项目的分包单位安全施工负有监督检查和指导的责任，并对其施工组织措施、技术措施、安全措施进行审核。将分包单位的安全管理工作列入本单位的重要议事日程，严禁以包代管、以罚代管。

4、在对劳务分包单位的安全管理工作中，发包方是安全施工第一责任者，对施工安全负全责。

5、劳务分包单位施工中的技术措施、安全措施必须由发包方负责，并按施工技术措施编制、审核、批准和交底的有关程序执行。对劳务分包单位自行编制的技术措施、安全措施，仍应由发包方负责并按技术措施编制的有关程序严格执行。

6、劳务分包单位在现场施工过程中，发包方应指派有事业心、有责任感、技术熟练、有较丰富施工实践经验的技工担任现场负责人和安全监护人。并对劳务分包单位的现场组织、工器具的配置、现场布置和劳务分包人员实际操作技能进行有效的监督和管理。劳务分包人员应在发包方的直接指挥和监督管理下进行劳务作业。

7、分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具。发包方对分包单位在工程中使用的施工机械、工器具和安全用具检验合格情况必须进行检查，严禁不合格的器械、用具等在施工现场使用。

劳务分包中劳务人员的安全用具必须由发包方提供。施工中使用的施工机械、工器具，原则上由发包方提供或租赁。对劳务分包单位自行配置的施工机械、工器具及安全用具，必须提供经检查试验合格的证明资料，并经发包方审核同意后方可使用。

8、发包方应加强劳务分包人员的技术培训和安全教育，培训要有针对性，注重实效，并能满足施工中应具有的安全和技术素质要求，施工前应组织技术措施和安全措施的交底，并进行考试，考试合格后方可上岗作业，考试成绩应由发包方登记造册。

9、发包方应监督分包方定期组织职工体检。体检不合格或有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、未成年者应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。

10、工程开工前，分包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报发包方安监部门备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报发包方安监部门备案。

11、分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施。大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包方施工技术、安监等部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，所签订的承包合同无效。因无安全施工措施而发生事故，发包方签约者应负全部责任。

12、分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责。分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定，遵守发包方有关安全健康与环境的管理规定，服从发包方的管理、监督和指导，并定期向发包方安监部门汇报工作。

13、发包方的安监人员应组织分包单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向分包单位传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。

14、对特殊作业、危险作业的施工项目，发包方施工技术部门应监督分包单位编制安全施工措施，并在施工时派员监督。

15、对分包方必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。由发包方根据工作量的大小，预留承包合同价款的10%作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%；发生重伤事故扣除保证金的50%。

16、对安全工作有突出贡献的分包方的集体和个人，发包方应给予奖励。对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人应予重奖。对负责人不服从发包方管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包方，必须立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。

17、本规定用于调整公司内部安全管理关系和规范安全健康与环境管理工作，不作为处理和判定民事责任的依据。

18、本规定与国家颁发的有关法律、法规相抵触时，以国家规定为准。

分包的管理制度8

第一章目标管理

第1条坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管理生产必须管安全”的原则，建立健全和落实各级部门的安全生产责任制度。

第2条制定安全目标，将安全生产责任分解后落实到人，定期考核。

第二章组织管理

第3条成立由装饰管理部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。

第4条装饰管理部主要负责人与各施工单位负责人签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负责。

第5条半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。

第6条各分包施工单位在组织施工中，必须保证如果有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。

第7条严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的主管审批签字后实施，任何人不得擅自更改方案和措施。

第8条建立并执行安全生产技术交底制度。工程开工前，编制《施工组织方案》中应有专项的安全管理内容，并制定有针对性的安全生产技术措施，用书面形式逐级进行安全技术交底。

第9条建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。

第三章施工现场管理

第10条进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。

第11条凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。

第12条参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并复印证件报装饰管理部备案。

第13条管理者不得随意指挥，操作者不得随意作业，抵制随意指挥，制止他人随意作业。

第14条施工现场各类标牌和警示标志齐全醒目。

第15条每月定期由总经理或装饰管理部经理组织各部门对施工现场进行安全生产检查。

第16条对采取新工艺、特殊结构的工程，都必须先进行操作方法和安全教育，才能上岗操作。

第四章临时用电管理

第17条施工用电必须符合用电操作规程，对现场的各种线路和设施进行定期或不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

第18条施工机具、车辆及人员应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

第19条各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

第20条电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应保持完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管工作应由专人负责。

第五章附则

第21条本制度由装饰管理部负责制定、解释及修改。

第22条本制度自××××年××月××日起执行。

分包的管理制度9

第一章总则

第一条为了加强对公司财务的领导，理顺公司本部与工程项目部的财务关系，明确其各自的工作职责和管理权限，根据公司建立“大财务”的基本思路，特制定工程项目财务管理暂行规定。

第二条本办法适用于公司本部及各工程项目部。

第二章机构与职责

第三条财务机构设置：

(一)公司设财务部，负责全公司财务工作管控;

(二)各工程项目部设相应财务机构，负责所在项目财务工作;

(三)各工程项目部财务机构人员由公司统一委派，并接受所在项目部行政领导和公司财务部业务指导、监督、检查。

第四条公司财务部管理职责：

(一)负责拟定会计核算和财务管理制度和流程，健全公司财务控制体系;

(二)负责公司本部会计核算和财务报表编制工作;

(三)负责公司资金调度和管理，根据需要对项目部资金进行调度;

(四)负责拟定、审核项目融资方案和相关文件，并组织实施;

(五)负责公司金融风险，建立财务风险管理和风险预警机制，控制公司财务风险;

(六)负责拟定公司资产管理和处置办法并参与实施，审核项目部资产处置方案;

(七)负责公司税收筹划和处理工作，协助项目部处理相关税务事宜;

(八)负责财务分析，为决策提供支持;

(九)负责外派项目会计的管理，指导下属项目部的财务工作。

第五条公司各工程项目部财务机构管理职责：

(一)执行公司会计核算和财务管理制度和流程;

(二)负责本项目部的财务会计工作，保证完成各项会计核算和财务管理工作;

(三)根据本项目部生产经营情况，正确设立会计账薄、审核各项收支，按会计制度规定处理会计业务，使项目部的各种报表、帐簿、凭证内容真实、数字准确、手续完备;

(四)配合审计单位做好每个基建项目的审计工作，及时提供各种数据及资料;

(五)做好经济合同的财务管理，定期与供应单位，分包单位、建设单位核对往来账目，及时、准确收支货款、工程分包款、人工费、工程预付款、工程进度款;

(六)进行财产物资管理，做好财产保全工作;

(七)负责营业税及相关税费的纳税申报和缴纳;

(八)及时处理财务工作相关事宜。

第三章资金与计划

第六条工程项目部资金主要来源：

(一)建设单位拨付的工程备料款及工程进度预付款;

(二)建设单位拨付的工程结算款;

(三)应付未付款项;

(四)公司本部拨付及内部单位的往来资金;

(五)其它来源。

第七条工程项目部资金主要用于支付下列款项：

(一)工程用物资、设备的采购;

(二)职工工资及福利;

(三)工程人工费;

(四)缴纳税费;

(五)规定的各种应上交款项;

(六)支付固定资产修理费用。

第八条工程项目部如需开设银行帐户，必须报经公司财务部门审核和总经理批准，严格按规定履行手续;同时，建立健全货币资金管理制度，严格遵守国家规定的现金管理制度和银行结算纪律，建立严密的内部牵制制度和保密制度。否则不得擅自开设任何形式的银行账户。

第九条工程项目部的资金，由公司统一管理，其调配权属公司，工程项目部实现的合同收入结算后统一汇入公司指定帐户。资金运用要严格执行公司有关的资金管理规定。

第十条工程项目部不设立现金库，其现金支出在出纳临时结算卡(个人账户)中开支。需要用现金支付的零星支出，按实际报销金额划入出纳临时结算账户，该临时结算账户不留余额。

第十一条工程项目部要定期编制财务资金计划，实行资金按计划管理。未列入计划的工程支出，未经本部批准不得列支。

第四章成本与税费

第十二条严格执行国家有关法规和公司费用开支标准，严格划清成本开支界限，间接费开支要严格执行公司的有关费用开支办法，并如实在项目成本中列支。

第十三条材料采购必须严格执行公司有关物资的管理制度，做好工地余料盘点工作。采用移动平均法，购入后被领用的工具、器具及办公用品等低值易耗品，在领用时必须履行物资保管责任转移的相关手续，领用后转入工程成本，并做好物资管理台账。

第十四条项目部要设置存货实物账，建立存货计量、验收、入库、出库、盘点、对账制度，账、卡、物必须相符，盘盈、盘亏要按规定处理。项目会计在月末审核库管员编制的’材料购销存明细表后，再编报材料购销存汇总表送交公司财务部。存货计入成本要以出库单(领料单)和存货成本分配表为原始凭证。

第十五条根据需要配备的各类施工机械设备，必须建立固定资产帐卡及台帐，做到帐卡相符、帐实相符。所配备的机械设备按规定足额提取折旧费。调入的机械设备，及时办理交接手续。项目部对机械设备等固定资产只有使用、管理权，没有所有权，不得擅自出租、出借或用于抵押和经济担保。

第十六条对于工程项目一次性使用，完工后拆除的临时设施，应由项目部自行建造，其费用由项目成本负担。对于周转性费用的临时设施(如活动房屋等)，其摊销费用由项目成本负担。工程完工后能及时回收保管的，按公司规定报批后处置。

第十七条营业税及其附加费由项目部按规定在工程所在地计缴。

第五章清算与监督

第十八条工程项目部在工程完工解散之前，应对各债权、债务和往来款项清算完毕。对竣工时仍清算不完的，提出处理意见并报经公司主要领导同意后转公司继续清理。

第十九条工程项目部解散时剩余财产物资按以下原则处理：

(一)自购的固定资产调公司管理，调入的固定资产移交原调出单位或调入公司，交接双方应及时办理验收交接手续;

(二)购置的办公用品等低值易耗品，由工程部研究处理意见并办理调拨、报废、变卖等手续;

(三)剩余材料及其他物资按质论价处理，发生的损益由工程部负担;

(四)项目部对准备处理的剩余财产物资必须经过材质、技术鉴定，确定处理价格，填制鉴定清册交工程部门办理，任何人不得擅自处理。

第二十条工程竣工后，编制竣工决算，协助建设单位向接管单位办理固定资产移交手续。同时对该项目的财务状况、工作质量等进行一次全面的分析和总结。

第二十一条对确实在短期内无法处理的遗留问题，工程部应向公司专题处理报告，经公司决定同意后转公司处理。

第二十二条妥善保管财务会计资料并按档案管理的规定及时办理会计档案的立卷归档工作。工程项目部解散时，会计档案移交给公司档案部门。

第二十三条工程项目部必须遵守国家财经纪律，不断提高财务管理水平，主动接受公司财务监察和审计监督。

第六章财务报告

第二十四条工程项目部主办会计应于每月21日结账，并于每月26日前回公司对账，将当月核算原始资料移交本部主管会计人员。

第二十五条工程项目部应于每月26日前按统一格式向公司财务部报送财务月报，包括“资产负债表”、“工程成本明细表”、“材料收、发、存明细表”、“现金收支月报表”、“债权、债务月报表”等，并于每周末报送现金收支周报表。财务报表一经确定，不能随意修改。

第二十六条工程项目部应于每季尾月末、每年12月末和工程决算后向公司报送财务决算报告(报表的种类与每月报送的报表种类相同)并附相应的财务说明书。说明书应重点说明生产经营状况，资金增减和周转情况，成本状况，财产物资变动，工程结算以及对财务状况变动有重大影响的事项。工程项目部每季进行经济活动分析。

第七章附则

第二十七条本规定由财务部草拟，行政人力资源部、工程部、合同成本部共同修订。

第二十八条本规定自发布之日起施行，解释权归公司财务部门。