在现代工程建设领域，项目规模日益庞大，技术复杂度不断提升，参与方众多，资源调配繁杂。任何一个环节的疏漏都可能导致工期延误，进而引发成本超支、合同纠纷、甚至影响企业声誉。因此，科学、规范、高效的施工进度管理，已成为衡量项目管理水平、确保项目成功的核心要素之一。施工进度管理不仅仅是对时间的简单规划，它更是一门涉及计划、组织、协调、控制与决策的综合管理艺术。
《施工进度管理制度》的建立与执行，正是为了应对这些挑战，将复杂繁琐的进度管理工作系统化、标准化、规范化。其必要性不言而喻：首先，它是确保工程项目按预定目标（时间、成本、质量）顺利完成的根本保证。缺乏有效的进度管理，项目很容易陷入无序状态，导致资源浪费、效率低下。其次，它是实现项目各参与方有效协同的桥梁。通过明确的进度计划和责任分工，可以统一各方步调，减少沟通障碍和内耗。再者，它是项目风险预控和动态调整的有力工具。通过对进度的持续跟踪和分析，可以及时发现潜在问题和偏差，采取纠偏措施，化解风险，确保项目始终在可控轨道上运行。
《施工进度管理制度》的目的在于：第一，建立一套清晰、统一的施工进度管理工作流程和行为准则，明确各级管理人员和部门在进度管理中的职责与权限。第二，规范施工进度计划的编制、审批、执行、检查、调整等各个环节的操作要求，确保进度计划的科学性、可行性和严肃性。第三，通过有效的进度控制手段，实现对人力、物力、财力等资源的优化配置和高效利用，最大限度地缩短建设周期，降低工程成本。第四，为项目绩效考核、经验总结以及未来类似项目的管理提供依据和借鉴。
本文旨在为工程建设领域的同仁提供关于《施工进度管理制度》的参考。接下来，我们将呈现三篇不同侧重点的《施工进度管理制度》范文。这些范文分别从不同角度和管理风格出发，阐述了制度构建的核心要素和具体内容，希望能为贵单位在实际工作中制定或完善相关制度提供有益的启示和帮助。
篇一：《施工进度管理制度》（侧重于流程规范与责任分工）
第一章 总则
第一条【制定目的】
为规范公司承建项目的施工进度管理，确保工程项目按照合同工期及公司总体部署顺利完成，提高项目管理水平和经济效益，特制定本制度。本制度旨在明确施工进度管理的各项流程、标准、方法以及各相关部门和人员的职责权限，为实现项目目标提供制度保障。
第二条【适用范围】
本制度适用于公司所有承接的建筑工程、市政工程、安装工程等各类项目的施工准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段的进度管理工作。各项目部应遵照本制度执行，并可根据项目具体特点，在本制度框架下制定更详细的实施细则。
第三条【基本原则】
施工进度管理应遵循以下基本原则：
- 计划先行原则：凡事预则立，不预则废。所有施工活动必须以批准的进度计划为依据。
- 动态控制原则：对施工进度进行持续跟踪、检查、分析，及时发现偏差，采取有效纠偏措施。
- 系统管理原则：将进度管理视为一个系统工程，综合考虑质量、安全、成本等因素对进度的影响，实现多目标的协调统一。
- 全员参与原则：进度管理是项目全体成员的共同责任，应充分调动各级人员的积极性和创造性。
- 经济效益原则：在保证工期的前提下，力求资源的最优配置和成本的最小化。
第四条【管理体系】
公司建立由公司工程管理部、项目经理部、各专业施工队（分包单位）组成的三级施工进度管理体系。公司工程管理部负责宏观指导、监督检查和总体协调；项目经理部是施工进度管理的责任主体，负责具体组织实施；各专业施工队（分包单位）负责本专业范围内的进度计划执行与汇报。
第二章 组织机构与职责
第五条【公司工程管理部职责】
- 负责制定、修订和完善公司施工进度管理制度及相关配套文件。
- 负责审批项目总体施工进度计划、关键节点计划。
- 负责对各项目施工进度执行情况进行定期或不定期的监督、检查和考核。
- 协调解决项目进度管理中出现的重大问题和资源瓶颈。
- 组织召开公司级项目进度协调会，总结经验，推广先进管理方法。
- 对项目进度计划的重大调整进行审批。
第六条【项目经理部职责】
- 项目经理是项目施工进度管理的第一责任人，全面负责本项目的进度计划编制、实施、监控和调整工作。
- 组建项目进度管理小组，明确小组成员分工。
- 组织编制项目总体施工进度计划、阶段性进度计划、周（日）作业计划，并报公司工程管理部审批或备案。
- 负责将批准的进度计划分解落实到各施工队、班组及分包单位。
- 定期组织召开项目进度协调会，检查进度执行情况，分析偏差原因，制定纠偏措施。
- 负责收集、整理、分析进度数据，编制进度报告，按时上报公司工程管理部。
- 负责处理施工过程中出现的进度偏差和延误，对需要调整的进度计划及时上报审批。
- 负责与业主、监理、设计等相关单位就进度问题进行沟通和协调。
第七条【项目进度工程师/计划工程师职责】
- 在项目经理领导下，具体负责项目进度计划的编制、动态跟踪和数据分析。
- 协助项目经理进行进度计划的分解和任务下达。
- 收集每日施工日志、工序完成情况等原始数据，建立进度台账。
- 运用项目管理软件或相关工具进行进度数据的统计、分析，识别关键路径和潜在风险。
- 编制项目周进度报告、月进度报告及其他专项进度报告。
- 参与进度偏差分析，协助制定纠偏措施。
第八条【各专业施工队/分包单位职责】
- 严格按照项目部下达的进度计划组织施工。
- 编制本专业或本分包范围内的详细作业计划，并报项目部备案。
- 每日向项目部汇报施工进展、资源投入、存在问题等情况。
- 积极配合项目部的进度检查和协调工作。
- 对其负责范围内的施工进度延误承担相应责任。
第三章 进度计划的编制与审批
第九条【编制依据】
施工进度计划的编制应依据：
- 工程承包合同及招标文件中的工期要求。
- 批准的施工组织设计或施工方案。
- 设计图纸、技术规范及相关标准。
- 项目所在地的气候、水文、地质等自然条件。
- 公司可投入的人力、材料、设备等资源状况。
- 国家及地方相关法律法规政策。
第十条【计划层级与内容】
施工进度计划一般分为以下层级：
- 项目总体施工进度计划：明确项目的总工期、里程碑节点、各主要分部分项工程的起止时间、相互搭接关系及关键线路。
- 单位工程/分部工程施工进度计划：在总体计划框架下，对单位工程或分部工程的施工顺序、工期、资源需求等进行细化。
- 月度施工进度计划：根据总体计划和单位工程计划，结合实际情况编制，是指导月度施工生产的主要依据。
- 周（日）作业计划：是最基层的作业计划，具体安排每日的施工任务、所需资源及负责人。
第十一条【编制方法】
可采用横道图法、网络计划技术（如关键路径法CPM、计划评审技术PERT）等方法编制进度计划。对于大型复杂项目，推荐使用项目管理软件（如Project、P6等）辅助编制和管理。编制时应充分考虑各工序间的逻辑关系、资源约束、施工环境影响等因素。
第十二条【计划的审批与下达】
- 项目总体施工进度计划由项目经理部编制，经公司工程管理部审核，报公司主管领导批准后执行。若合同有要求，还需报请业主和监理单位审批。
- 单位工程/分部工程施工进度计划、月度施工进度计划由项目经理部编制并批准，报公司工程管理部备案。
- 周（日）作业计划由项目经理部或授权施工队编制，项目经理批准后执行。
- 所有批准的进度计划应及时以书面形式下达到各相关部门、施工队及分包单位。
第四章 进度计划的执行与监控
第十三条【计划交底】
在进度计划执行前，项目经理部应组织相关人员进行计划交底，确保所有参与方充分理解计划内容、目标、关键节点及各自职责。
第十四条【过程跟踪】
项目进度工程师应每日收集施工现场的实际进展数据，包括完成的工程量、投入的资源、遇到的问题等，并与计划进度进行比较。重要工序和关键节点应重点跟踪。
第十五条【进度会议】
- 项目部应定期召开进度例会（如周例会），通报进度执行情况，协调解决施工中出现的问题。
- 对于重大进度偏差或关键节点延误，应及时召开专题会议，分析原因，研究对策。
- 会议应形成纪要，并跟踪落实。
第十六条【进度报告】
项目经理部应按规定编制和提交以下进度报告：
- 施工日志：每日记录，反映当天施工活动、资源投入、天气、指令等。
- 周进度报告：总结本周进度完成情况、与计划对比、下周计划、存在问题及建议。
- 月进度报告：全面反映本月进度、形象进度、资源消耗、成本分析、偏差分析、下月预测等。
- 里程碑节点报告：在关键节点完成后提交，说明节点目标的实现情况。
第五章 进度偏差处理与计划调整
第十七条【偏差分析】
当实际进度与计划进度发生偏差时，项目进度工程师应及时组织分析偏差原因，判断偏差的性质（如是否影响总工期、是否影响关键线路），并评估其对后续工作的影响。
第十八条【纠偏措施】
针对进度偏差，应根据原因和影响程度，采取相应的纠偏措施，如：
- 技术措施：改进施工方法、优化施工工艺、采用新设备等。
- 组织措施：增加作业班组、调整劳动组织、加强现场协调等。
- 经济措施：实行赶工奖励、增加资源投入等。
- 合同措施：如因业主方原因导致延误，应及时办理工期索赔。
第十九条【计划调整的条件】
当出现以下情况之一，且通过纠偏措施无法使实际进度回归原计划时，可考虑进行进度计划调整：
- 工程发生重大设计变更。
- 业主指令导致工程范围、内容或工期发生重大变化。
- 不可抗力事件（如严重自然灾害、政策法规重大调整）对工期造成严重影响。
- 原计划本身存在重大缺陷，无法指导施工。
第二十条【计划调整的审批】
- 一般性的进度计划调整（不影响总工期和主要里程碑节点），由项目经理批准，报公司工程管理部备案。
- 涉及总工期、主要里程碑节点或可能导致合同工期变更的重大计划调整，需编制详细的调整方案和影响分析报告，由项目经理部上报公司工程管理部审核，经公司主管领导批准后方可执行，并按合同约定报业主和监理单位审批。
第六章 考核与奖惩
第二十一条【考核机制】
公司工程管理部和项目经理部应建立进度管理考核机制，将进度计划的完成情况作为评价项目管理绩效和相关人员工作表现的重要指标。
第二十二条【奖励】
对于能够提前或按期优质完成进度计划目标，为公司创造显著效益的项目或个人，公司将给予表彰和奖励。
第二十三条【惩处】
对于因管理不善、责任心不强、措施不力等原因导致工期严重滞后，造成公司损失的，将依据公司相关规定对责任单位和责任人进行处罚。
第七章 附则
第二十四条【制度解释】
本制度由公司工程管理部负责解释。
第二十五条【制度生效】
本制度自发布之日起施行。原相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。
篇二：《施工进度管理制度》（侧重于风险预控与动态调整）
第一章 总则
第一条【指导思想】
为强化项目施工进度风险意识，提高对不确定性因素的应对能力，确保项目在动态变化的环境中高效推进，实现预定工期目标，特制定本制度。本制度强调“预防为主、动态跟踪、快速响应、持续优化”的进度管理理念。
第二条【核心目标】
- 建立健全项目进度风险识别、评估、应对与监控机制。
- 提升进度计划的弹性和适应性，能够灵活应对内外部环境变化。
- 通过前瞻性的管理，最大限度地减少工期延误及其带来的不利影响。
第三条【适用原则】
- 风险导向原则：将进度风险管理贯穿于进度计划编制、执行、监控和调整的全过程。
- 主动预防原则：强调事前分析和预控，而非事后补救。
- 信息驱动原则：依赖及时、准确的信息进行决策和调整。
- 协同联动原则：各部门、各层级在风险应对和进度调整中需紧密配合。
第二章 进度风险管理
第四条【风险识别】
项目启动初期及进度计划编制阶段，项目部应组织相关方（包括设计、采购、施工、分包等）进行全面的进度风险识别。风险来源可包括：
- 技术风险：设计缺陷或变更、新工艺新技术应用不成熟、施工方案不合理等。
- 管理风险：组织协调不力、资源供应不及时、决策失误、合同管理疏漏等。
- 资源风险：人力不足或技能不匹配、材料设备供应延误或质量问题、资金不到位等。
- 环境风险：恶劣天气、地质条件变化、周边环境干扰、政策法规变动、社会突发事件等。
- 外部接口风险：业主审批延误、政府部门手续办理障碍、其他标段施工干扰等。
应建立《项目进度风险清单》，并动态更新。
第五条【风险评估】
对识别出的风险，应从其发生的可能性（概率）和一旦发生对工期的影响程度两个维度进行评估，确定风险等级（如高、中、低）。可采用定性与定量相结合的方法，如专家打分法、蒙特卡洛模拟等。重点关注对关键路径和关键节点有重大影响的高等级风险。
第六条【风险应对策略】
针对不同风险，制定相应的应对策略：
- 风险规避：改变计划或方案，从根本上消除风险或其影响。
- 风险转移：通过合同、保险等方式将风险部分或全部转移给第三方。
- 风险减轻：采取预防措施，降低风险发生的概率或减小其影响。例如，针对材料供应风险，可提前锁定供应商、签订备选合同、增加安全库存。
- 风险接受：对于影响较小或处理成本过高的风险，可选择接受，但需准备应急预案。
应为主要风险制定详细的《风险应对计划》。
第七条【应急预案与缓冲设置】
- 针对可能发生的重大进度风险（如关键设备故障、主要劳动力短缺），应编制专项应急预案。
- 在编制进度计划时，应合理设置时间缓冲（总缓冲、自由缓冲、针对特定风险的专项缓冲），以增强计划的抗风险能力。缓冲的设置应科学论证，避免盲目预留。
第三章 弹性进度计划编制
第八条【滚动计划法】
提倡采用滚动计划法编制和更新进度计划。即：近期计划详细具体，远期计划相对粗略。随着项目的推进和信息的明朗化，定期（如每月）对后续计划进行滚动式细化和调整。
第九条【多方案比较】
在进度计划编制阶段，特别是对关键路径和复杂工序，应考虑多种可能的施工方案和顺序，进行比较分析，选择鲁棒性（Robustness）强、对不确定性因素敏感度低的方案。
第十条【关键资源识别与保障】
重点识别制约进度的关键资源（人力、设备、材料、资金），对其需求、供应、到位时间进行精确计划和优先保障。建立关键资源预警机制。
第四章 动态监控与预警
第十一条【监控重点】
- 关键路径和次关键路径的活动进展。
- 里程碑节点的完成情况。
- 高风险活动及风险应对措施的落实情况。
- 资源（特别是关键资源）的到位与消耗情况。
- 缓冲时间的消耗情况。
第十二条【预警机制】
建立基于阈值的进度预警系统。例如：
- 当某项活动实际开始时间/完成时间滞后于计划X天时，触发黄色预警。
- 当滞后Y天（Y>X）或关键路径活动出现滞后时，触发红色预警。
- 当缓冲时间消耗超过设定比例（如50%）时，触发预警。
预警信息应及时通知相关责任人，并启动相应的分析和应对程序。
第十三条【挣值管理（EVM）应用】
鼓励在项目进度监控中应用挣值管理方法，通过比较计划工作量的预算费用（BCWS/PV）、已完成工作量的预算费用（BCWP/EV）和已完成工作量的实际费用（ACWP/AC），计算进度偏差（SV）和进度绩效指数（SPI），客观评价项目进度状态，并预测未来趋势。
第五章 快速响应与计划调整
第十四条【偏差快速分析】
一旦监控系统发出预警或发现实际进度与计划出现偏差，应立即启动分析程序，查明偏差的根本原因、影响范围以及发展趋势。
第十五条【纠偏措施的制定与执行】
根据偏差分析结果，迅速制定有针对性的纠偏措施。措施应具体、可操作，并明确责任人、完成时限。优先考虑不增加成本或成本增加最少的措施。纠偏措施的执行过程应被严密跟踪。
第十六条【计划调整的触发条件】
当出现以下情况，且常规纠偏措施已无法使进度回归可接受范围时，应启动计划调整程序：
- 重大风险事件实际发生，且其影响超出原预估。
- 外部条件发生根本性变化（如业主需求重大调整、政策法规重大更新）。
- 原计划的关键假设不再成立。
- 为抓住新的机遇或避免更大损失，需要对原计划进行战略性调整。
第十七条【计划调整流程与审批】
- 计划调整方案应包括调整的理由、范围、具体内容、对总工期和成本的影响分析、资源需求变化、以及调整后的风险评估。
- 轻微调整（如不影响关键路径、不改变里程碑节点、不突破缓冲）可由项目经理审批，报备公司。
- 重大调整（影响总工期、关键路径、里程碑或需要额外重大资源投入）需提交《进度计划调整申请报告》，经项目部充分论证后，报公司工程管理部及相关领导审批。涉及合同工期变更的，按合同约定办理。
第十八条【沟通与协同】
在进度风险应对和计划调整过程中，项目经理部应与业主、监理、设计、分包商等所有相关方保持密切沟通，争取理解与支持，形成合力。调整后的计划应及时向所有相关方进行交底。
第六章 持续改进
第十九条【经验教训总结】
项目各阶段（特别是里程碑节点完成及项目竣工后），应组织对进度管理工作的回顾和总结，重点分析：
- 风险预控的有效性。
- 计划调整的及时性和合理性。
- 资源配置的优化程度。
- 采用的管理方法和工具的适用性。
形成《项目进度管理总结报告》，纳入公司知识库。
第二十条【制度优化】
公司工程管理部应根据各项目的实践经验和外部环境的变化，定期对本制度进行评审和修订，以保持其先进性和适用性。
第七章 附则
第二十一条【解释权】
本制度由公司工程管理部负责解释。
第二十二条【生效日期】
本制度自发布之日起生效。
篇三：《施工进度管理制度》（侧重于信息化与精细化管理）
第一章 总则
第一条【制定背景与目的】
为适应建筑行业信息化、数字化发展趋势，提升施工进度管理的精细化水平和决策效率，实现对项目进度的精准预测、实时监控和智能分析，特制定本制度。本制度旨在通过先进的信息技术手段，赋能传统进度管理，构建数据驱动的施工进度管理新模式。
第二条【核心理念】
- 数据驱动：以准确、及时的进度数据为基础进行管理和决策。
- 实时可视：实现项目进度的实时状态可视化，使问题一目了然。
- 协同共享：通过信息化平台促进各参与方的信息共享与高效协同。
- 智能辅助：利用智能化工具辅助计划编制、风险预警和辅助决策。
第三条【适用范围】
本制度适用于公司所有采用信息化手段进行进度管理的项目。鼓励并逐步推广至所有项目，特别是大型复杂项目、有BIM应用要求的项目。
第二章 信息化平台与工具
第四条【统一信息化平台】
公司应建立或选用统一的项目管理信息化平台，该平台应具备强大的进度管理模块，支持WBS分解、网络计划编制、资源分配、进度跟踪、挣值分析、报表生成等功能。平台应支持多用户协同工作和移动端应用。
第五条【BIM技术应用】
积极推广建筑信息模型（BIM）技术在进度管理中的应用：
- 4D施工模拟：将BIM模型与进度计划关联，进行施工过程的可视化模拟，检查施工顺序的合理性，优化施工部署，提前发现空间碰撞和工序冲突。
- 基于模型的工程量提取：利用BIM模型快速准确提取工程量，为进度计划中的工作包定义和资源估算提供依据。
- 进度与模型联动：将实际进度数据反馈到BIM模型中，实现模型与实际进度的同步更新，直观展示项目进展。
第六条【移动应用与物联网（IoT）设备】
- 推广使用移动APP进行现场进度数据采集、施工日志填报、质量安全检查等，提高数据采集的及时性和准确性。
- 在有条件的项目中，探索应用物联网设备（如智能传感器、RFID标签、无人机、视频监控等）自动采集施工现场的人员、机械、物料状态及环境数据，为进度分析提供更丰富的数据源。
第七条【数据标准与集成】
建立统一的进度数据编码标准和数据接口规范，确保不同系统（如设计系统、采购系统、成本系统）之间进度相关数据的顺畅集成与共享。
第三章 精细化进度计划的编制
第八条【WBS精细化分解】
工作分解结构（WBS）应足够细致，分解到可管理、可测量、可控制的作业活动层面。WBS编码应与BIM模型构件、成本科目、资源编码等相对应，便于数据关联和集成分析。
第九条【资源与成本的精细化加载】
为WBS的每个作业活动精确配置所需的人力、材料、机械设备等资源，并估算其成本。实现进度计划与资源计划、成本计划的联动。
第十条【多级计划体系与关联】
建立从项目总体计划、里程碑计划、月度计划、周计划到日作业计划的多级计划体系。各级计划之间应保持逻辑一致性和数据关联性，下级计划是上级计划的细化和落实，上级计划的调整能自动或半自动传递到下级计划。
第四章 实时进度跟踪与数据采集
第十一条【数据采集责任制】
明确各层级、各岗位的数据采集责任人、采集内容、采集频率和提报要求。确保数据来源的可靠性和唯一性。
第十二条【自动化与半自动化数据采集】
最大限度利用信息化工具实现数据自动或半自动采集。例如，通过移动端APP扫描二维码确认工序完成，通过BIM模型标记已完成构件，通过IoT设备感知现场状态。
第十三条【进度数据审核与确认】
建立进度数据审核机制。现场采集的原始数据需经相关负责人（如施工员、工长）审核确认后，方可录入信息化平台。确保数据的真实性和准确性。
第五章 智能化进度分析与预警
第十四条【可视化仪表盘（Dashboard）】
信息化平台应提供可定制的进度仪表盘，以图表（如甘特图、S曲线、燃尽图）等多种形式实时展示项目整体进度、关键路径状态、资源负荷、偏差情况等关键绩效指标（KPIs）。
第十五条【偏差智能分析】
系统应能自动计算进度偏差（SV）、进度绩效指数（SPI）等指标，并对偏差原因进行初步的智能分析（如资源瓶颈、前置工作未完成、工效低下等）。
第十六条【风险智能预警】
基于预设规则和历史数据，系统可对潜在的进度延误风险进行智能预警。例如，预测某些活动可能无法按期完成，提示管理人员关注。结合BIM模型，可进行碰撞检测预警。
第十七条【“假设”分析与预测（What-if Analysis）】
利用信息化工具进行“假设”分析，模拟不同纠偏措施或计划调整方案对总工期、成本的影响，辅助管理层进行科学决策。例如，分析增加某个班组或投入某种设备对缩短工期的效果。
第六章 协同工作与信息共享
第十八条【统一信息门户】
所有项目相关方（业主、监理、设计、分包商、供应商等，根据授权）可通过统一的信息门户访问其权限范围内的进度信息，实现信息对称。
第十九条【在线审批与流程管理】
进度计划的审批、变更申请、指令下达等流程应在信息化平台上完成，实现无纸化办公，提高审批效率，并保留完整的电子记录。
第二十条【即时沟通与问题追踪】
平台应提供即时通讯、任务分配、问题跟踪等协同工具，方便项目团队成员就进度问题进行快速沟通、协调和处理，确保问题闭环。
第七章 知识管理与持续优化
第二十一条【进度数据库与知识库】
项目完成后，相关的进度计划、实际进度数据、偏差分析报告、纠偏措施、经验教训等应归档到公司统一的进度数据库和知识库中。
第二十二条【大数据分析与模型优化】
利用积累的项目数据，进行大数据分析，挖掘影响进度的关键因素，优化工期定额、资源配置模型等，为未来项目提供更精准的计划依据。
第二十三条【技术培训与能力建设】
定期组织针对信息化工具和精细化管理方法的培训，提升全员信息化素养和进度管理能力。
第八章 附则
第二十四条【信息安全】
严格遵守公司信息安全管理规定，确保项目进度数据的保密性、完整性和可用性。
第二十五条【制度解释与修订】
本制度由公司信息管理部会同工程管理部负责解释和修订。
第二十六条【生效】
本制度自发布之日起施行。
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