贯彻执行能力存在问题合集  贯彻执行能力存在问题原因及整改措施

贯彻执行能力是指组织和个人在实施决策和推进工作过程中,遵循规章制度和制定的计划,按时、按质、按要求完成任务的能力。贯彻执行能力是衡量一个组织或个人综合素质的重要标准之一,也是实现工作目标的关键因素。提高贯彻执行能力需要加强组织管理,完善工作流程和规章制度,加强培训和教育,优化资源配置和利用,提高工作效率和质量,同时也需要注重激励和约束机制的建立和完善,增强执行力和责任感,推动工作顺利开展和圆满完成。下面是小编精心整理的贯彻执行能力存在问题合集,欢迎大家阅读!

贯彻执行能力存在问题合集  贯彻执行能力存在问题原因及整改措施

贯彻执行能力存在问题合集1

发扬民主不充分。一是只要集中不要民主。个别领导摆位不正,把个凌驾于组织之上,搞’一言堂’。二是民主程序形式化。有的领导班子在一些无关紧要的问题上广泛发扬民主,在大事、要事上一人说了算;有的班子虽然对重大事项召开常委会(或党委会)集体讨论,却会前做决定,民主讨论只表决不决策,走过场。’集体讨论,书记拍板’、’书记谈意向,委员齐响应’等违反民主集中制的做法仍然存在。三是《地方委员会工作条例》贯彻不到位,存在用书记个人意志指导常委会民主生活,用常委会的决定指导全委会,用党委会的决定指导党员代表大会现象,根本上颠倒了书记与常委会、常委会与全委会、全委会与党代会的关系。

一、党小组怎么开组织生活会

(1)做好会前准备。党支部要提前与上级党组织沟通情况,听取对开好组织生活会的意见;深入实际调查研究,确定会议要解决的主要问题;广泛开展谈心活动,了解本支部(党小组)内每个党员的思想情况,做到心中有数,同时,也要要求党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动,互相征求意见,找出问题和不足;党支部(党小组)中有领导干部党员的,应事先征求党内外同志对他的意见,并在会前反馈给本人;将开会的时间、地点提前通知本支部(党小组)党员,以便党员安排好工作和其他事宜,保证按时参加会议。

(2)组织引导党员开展批评与自我批评。要引导党员联系思想实际,认真检查自己的工作、学习情况,检查执行党的路线、方针、政策及支部决议的情况,检查发挥党员先锋模范作用的情况。注意不要把组织生活会开成不联系思想实际而泛泛谈工作的工作汇报会。支部书记(党小组长)应率先垂范,带头发言,以保证整个生活会的质量。每个党员在作完自我批评之后,支部书记(党小组长)要发动大家帮助他“画个像”,即这个党员到底怎么样,优点是什么,缺点是什么,要客观地、全面地指出来,使大家的意见真正符合其本人的实际。防止把组织生活会开成单纯的自我小结会。对问题比较多的党员进行重点剖析,这样既能解决重点党员的问题,同时也教育了大家。

(3)做好会后工作。组织生活会后,党支部要根据会上提出的问题,制定整改措施,认真加以解决。对会上受触动较大的党员,会后要找其谈话,听取意见,做好思想工作,使其放下包袱,正确对待同志的批评意见,改正自己的缺点和错误。要向上级党组织汇报会议召开情况,请求上级党组织的指示。

二、新成立支部选举程序流程是怎样的

一、向上级党委写出建立党支部的请示。

成立新的党支部不需要筹备委员会。请示即可。请示的内容包括:建制单位的工作性质、人员数量等简要情况;现有正式党员、预备党员的数量,建立党支部的依据和理由;所建党支部的性质;党支部委员会组成人数和委员设置方案等。

二、上级党委审查并下发批复

上级党委审查党支部成立支委会理由是否充分;委员和正副书记名额是否合理;选举办法是否符合规定。审查通过后下发批复,同意党支部召开党员大会选举支委会,并指导党支部做好相关工作。

三、党支部做好选举支委会准备工作

1、党支部做好选举支委前党员教育工作。上级党委批示以后,党支部要及时召开支部党员大会,传达上级党委批复意见,对党员进行党员义务和权利教育。同时,组织讨论支部委员会委员候选人条件,酝酿提名候选人。根据多数人的意见确定候选人预备名单。

2、党支部向上级党委呈报报告。党支部要将初步人选向上级党委汇报。报告的内容应包括:下届委员候选人预备名单,预备名单应多于应选名额的20%;选举大会的具体日期。《报告》文书格式如下:

四、上级党委审查同意后作出批复后,应召开支部党员大会,以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记,并对委员进行分工。

贯彻执行能力存在问题合集2

一、存在的主要问题

  1、政治思想意识不够强。表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

  2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。

  3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。

  4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。

  5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。

  二、存在问题的主要原因

  一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

  二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。

  三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。

  四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。

  三、整改措施

  一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、*关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

  二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。

  三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。

  四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。

  五是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的机关工作者。

贯彻执行能力存在问题合集3

 通过前一阶段的学习教育和深入思考,我个人对机关作风建设有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,剖析总结如下:

  一、存在的主要问题

  1、对活动认识不到位。在机关作风建设活动初期,片面地自我满足,自认为工作好、表现好,没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,对机关作风建设缺乏危机感和责任感,认识上存有偏差,态度不够明确。

  2、创新意识不强。没有针对实际情况,主动地去寻找出路,想办法,解难题,因此,工作上没有大的进步。

  3、业务知识不精。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中未把工作做实、做深、做细。不注重知识的学习,等到实际工作中遇到了才去学习,缺乏自主学习意识,上进心不强。有时由于工作的重复性,照搬照抄、应付了事,只讲求时间,不讲求效率。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不力求寻找对策,缺乏刻苦钻研的精神。

  二、存在问题的主要原因

  上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的

  还是自身主观因素造成的。在这段时间,结合理论学习,我对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:

  1、政治学习不够,理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,对重要理论、思想知识没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。

  2、业务水平不高,钻研功夫不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,

  3、工作方法简单,只安于表面。认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

  三、今后的整改措施

  1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。今后不仅要学加强业务知识学习,更要认真学习xx重要讲话。科学理论和重要论断,精读有关重点文章,用先进思想武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定理想信念。

  2、积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习和锻炼,

  努力提升自己的工作能力;要讲究方法,注重实际,加强自己个人素质与修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。

  3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。

  目前最大的问题是要加强业务知识的学习,一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想,无论在何时何地都要老实做人,认真工作,保质高效完成各项任务。

贯彻执行能力存在问题合集4

;进一步提高执行力个人整改措施 2月23日至25日,我参加了纪委监察局开展的“进一步提高执行力”集中封闭研讨活动,认真的学习了《让西部新城在科学发展中崛起》、《打造实力、活力、竞争力干部队伍》、《提高执行力》、《把信送给加西亚》等教材,并进行了深入的研讨。通过学习研讨我充分的认识到提高执行力的重要性和迫切性。同时,对照上级的要求和标准,我对自身思想和作风上存在的问题进行了查找和剖析,并制定整改措施,以切实提升素质,提高执行力。一、存在的问题

1、政治、业务学习还不够深。由于有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动地挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,有时看文件也是看看大标题,在学习上搞实用主义,结果对理论上、制度上的一些深层次问题,尤其是一些新问题理解还不深。

2、工作上不求过得硬,只求过得去,工作创新不够。无论在工作思路、还是在形式、内容方面没有创新精神,降低了对自己的要求和标准,满足于过得去、差不多,不善于创新。3、缺乏上进心,缺乏唯先必争、唯旗必夺的精神。在工作标准上有时不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。工作循规蹈矩,按部就班,有时缺乏主动性和创造性,满足于应付本职,只求完成任务,不求精益求精;不求有功,但求无过,创新的思维不活,对工作谋划不深。

二、存在这些问题的原因

1、思想上对学习重要性的认识不足,主动性不强,没有把业务理论学习上升到应有的高度,同时时间观念不强,过分强调忙,没有把点点滴滴的零星时间利用起来。特别是随着工作年限增长也产生了一些惰性,存在进取不足。导致综合素质提高不快,理论指导实践的能力弱化。

2、学习文件不仔细,理解上级工作意图不准确。对上级的文件、制度的阅读不细,理解不透,研究不深,无意中造成执行上的偏差,工作上的不到位。

3、没有用高标准、严要求来时时约束自己。工作中总认为自己已经做得很不错了,对工作的改进动力不足。

三、整改措施和努力方向

1、提高对政治理论学习重要性的认识,充分认识只有理论上的坚定与清醒,才能有政治上的坚定与清醒,作为职能室负责人,必须要有较高的理论水平,必须进一步加强对理论、业务、法律法规的学习,并指导自己的思想和工作实际。要持之以恒、坚持不懈地抓好学习,解放思想,与时俱进,使自己能够适应形势发展的需要。

2、抓住进一步提高执行力主题教育的契机,进一步提高认识。从我做起,从现在做起,切实通过这次活动使自己思想上能有大的提高,作风能有大的转变,执行力上有更大的增强,向先进典型和先模人物看齐,工作上不讲价钱,踏踏实实做好各项工作,把上级的工作意图和工作目标执行到位。

3、增强创新意识,工作争强当先。要与时俱进,开拓创新,进一步更新观念;大胆工作,敢于碰硬,工作中勤于思考,发现问题,多想办法,多出路子;兢兢业业,扎实工作。

通过这次活动,今后我应当经常扪心自问:我的目标、任务、计划该如何执行、执行得怎么样?上级的指令我执行得怎么样?制度、规程、标准我执行得怎么样?在执行的过程中存在什么问题?是什么问题在影响我的执行力?用什么方法和措施解决这些问题,进而提高执行力?通过经常的自省自问,不断提升自己的素质,提高自己的执行力,更好地完成组织交给的各项工作任务。

2010年2月25日

贯彻执行能力存在问题合集5

执行力是领导干部贯彻落实上级战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力。提高决策执行力是新形势下加强党的执政能力建设的重要组成部分,是加强政府自身建设的核心问题,也是深入贯彻落实科学发展观,推动全县重大决策得以有效落实的客观要求。最近,县纪委分别召开了相关人员参加的座谈会,走访了相关部门,客观分析了我县决策执行力不强的表现、存在的主要问题及其原因,提出了加强决策执行力的对策建议,供领导决策参考。

一、当前决策执行力不强存在的主要问题

近年来,我县在加强决策执行力上做了大量工作,取得了一定成绩。但在实际工作中仍然存在着对县委县政府的决策和部署执行力不强、执行力弱化等问题,严重影响了县委县政府的工作效率,制约了全县经济发展软环境的优化和区域核心竞争力的提升。突出表现在以下六个方面:

一是不执行。极个别单位对相关政策、制度、规范等执行不到位,存在对抗执行,有令不行、有禁不止的现象。还有的逃避执行,单位部门之间、内设机构之间等对工作有推诿扯皮,推卸责任的现象。

二是乱执行。表现为选择执行,断章取义,为我所用;歪曲执行,上有政策,下有对策;附加执行,加塞搭车,地方保护;盲目执行,素质不强,能力平庸;机械执行,照抄照搬,唯上唯书。

三是慢执行。落实工作自觉性不强,工作拖拉,效率不高。执行者对工作缺乏计划性,缺乏细节管理,工作不细致,不认真,不到位;遇到困难不主动想办法。

四是虚假执行。以会议落实会议,以文件落实文件。不深入实际调查研究,将决策部署与本单位、本部门的具体情况结合起来,制定出切实可行的落实措施。

五是被动执行。不推不动,消极怠工,管理者没有带头,没有常抓不懈;办事有头无尾,办成办不成无反馈,工作缺乏完整性;还有的等待观望,左顾右盼,推一下动一下,工作不主动,措施不得力。

六是难执行。极个别单位和部门本位主义严重,只考虑本部门(单位)利益,缺乏大局观念;工作强调客观,推卸责任;部门单位之间协作不够,甚至有贪权争利、胡乱插手设障的现象,造成决策的执行难。

二、当前决策执行力不强的原因分析

“决策、执行、监督”是党委政府运行的三个重要环节。决策科学民主, 执行坚决有力, 监督透明公正, 才能全面提高党委政府的管理水平。决策执行过程中出现上述问题的主要原因,概括起来主要有以下三个方面:

(一)从决策层面分析

一是决策缺乏科学性。有的工作部署在决策前缺乏对其科学性、合理性的周密考虑。如红宇大桥的建设、污水处理厂、垃圾处理场的建设、河道污水管的建设、沿河绿化美化工程的建而拆等,虽是利民工程,但结果老百姓却不太满意。存在决策缺乏科学、细致、周密的论证以及合理的统筹安排部署。

二是决策缺乏协调性。个别政策在出台前,显得仓促,前瞻性不够,有些政策相互衔接不够。如招商引资与园区的建设、土地的供给等方面都存在不协调的地方。再如,城区管网的规划建设等都缺乏统筹协作,反复挖填,既浪费资源,又影响工程进展,百姓怨声载道。

三是决策缺乏稳定性。个别领导决策随意性大,朝令夕改, 缺乏稳定性。一个决策前后缺乏连续性和稳定性,直接影响到决策执行主体及目标群体对决策的认同和接受程度。决策的稳定可以使决策制定者、决策执行者与决策客体之间建立起持久的忠诚、信任和认同, 这有助于决策有效的执行。

(二)从执行层面分析

一是执行力氛围缺乏,执行意识淡薄。执行主体有些对工作态度不端正, 严重, 对岗位认知有偏颇,作风浮躁, 逃避执行困难和责任, 布置多落实少, 导致任务久拖不决。部分领导素质和能力不高、 悟性不够, 不能正确领会决策意图, 只会用会议落实会议, 文件落实文件。个别领导对待工作不能起到身先士卒、率先垂范的榜样作用,导致上行下效,整体执行力文化氛围不浓,大大地降低了执行效力。

二是决策认知缺陷,执行能力有限。一方面,执行者认识上存在问题。由于对决策缺乏高度认同,执行的自觉性有所减弱。不能准确理解上级的意图和决策的精神, 对政策精神理解不透, 导致决策执行起来“走样”、“ 变形”。另一方面,执行者素质问题。由于执行者政治业务素质不高,水平有限, 对有关政策浅尝辄止, 不求甚解, 凭经验主观片面地理解和执行政策, 政策的尺度总是把握不准, 使执行不能正确地体现决策目标。再一方面,执行者管理上存在问题。由于个别执行负责人管理水平有限, 缺乏行动力, 对政策贯彻不及时, 行动迟缓, 消极待命, 政策总是执行不到位。甚至产生执行心理障碍, 如依赖心理、抵触心理、自我保全心理、得过且过心理等, 大大降低了决策执行力和创造力。执行过程中激励不当或受利益驱使, 致使执行不力和执行扭曲,执行过程中沟通不足或沟通障碍导致执行脱节。

三是利益制约,相互协调不力。由于单位部门之间自身利益的驱动,往往导致决策执行偏离政策目标,从而出现“利大快执行、利小慢执行、无利不执行”甚至抵制歪曲的情况。执行机构组织间的沟通与协调不畅,协作不力,办事难、障碍多、沟通不便、协调不畅,导致决策执行中的失实,乃至失误。

四是外因制约,执行条件的缺乏。决策的执行需要充足的资源, 否则执行结果也不能达到预期的决策目标。 执行资源主要有经费、 人力资源、 信息资源以及权威资源。 执行资源不足成为决策执行力提高的严重障碍。调研中发现,很多工作的落实上都存在缺乏资金、人手等问题。

五是决策运行机制的缺陷,管理不善。执行管理者在执行过程缺乏科学管理,执行准备、组织实施、统一指挥、协调配合、监督控制等环节管理水平不高,制约了决策执行力水平的提高。

(三)从监督层面分析

一是监督作用发挥不够。在人大、政协、人民群众和社会舆论的

多元监督体制下,由于缺乏科学合理的分工,监督范围与监督责任不明确,各种监督机构的作用发挥受到了限制。尽管在政务公开上做了大量工作,但行政执行仍然缺乏必要的透明度,单一行政执行基本上处于相对封闭的运行状态,公众对行政执行的质量、进度及措施的有效性等无从了解,监督也因此流于形式。

二是决策评估环节欠缺。在现行的政府管理模式中,职能部门通常集决策、执行甚至监督权于一身,以政府名义下发的文件、规章一般都是由部门负责起草。由于其运作过程相对封闭,通常情况下不会有实质性的修正,政策的制定过程往往成为部门利益的自由表达过程,行政执行过程又经常是部门利益的实现过程。在这种情况下,职能部门出于自身利益的考虑,往往不愿意对政策执行情况进行全面科学的评估,政策执行阶段的监督、控制和调整更是难以实现。

三是行政执行责任制不健全。缺乏一整套政策执行的标准、规范和制度, 诸如科学的政策执行程序, 执行监督体系, 绩效考评体系, 责任追究制度, 绩效奖惩体系, 致使政策的执行主观随意, 暗箱操作, 丧失了政策执行的公平性, 滋长了政策执行中权力的腐败。特别需要的是一种带有“刚性”的责任追究制度。在实际工作中,对行政执行偏差相应的责任人难以进行有效的惩戒和制裁,这就使得执行中的本位主义、主观主义等不良倾向很难得到及时的纠正。

三、提高决策执行力的对策建议

提高决策执行力,对于进一步推进扩大开放,实现×ד融入重庆主城区、建设重要功能区”的战略目标,具有十分重要的作用。对此,我们提出如下建议:

(一)建立科学全面的决策机制

一是建立健全决策前的调研、咨询、协商制度。建立健全重大问题决策调研制度。进一步规范调查研究工作,明确规定没有经过充分调研并形成调研意见或方案的,一般不列入党委常委会、政府常务会的决策议题;县级领导班子成员要深入基层调研,广泛接触基层群众,直接倾听群众呼声,充分了解新情况,及时发现新问题,为科学决策掌握第一手材料等。建立健全专家咨询论证制度,重大决策请专家“把脉”,凡属全县经济社会发展的方针政策、县域经济和社会发展战略与中长期规划等重大问题,通过向专业领域具有代表性和权威性的专家咨询论证后再进行决策。建立健全重大问题决策协商制度。在决策前要与派、工商联和无党派代表人士进行广泛协商,凡涉及经济社会发展的重大决策、国民经济和社会发展中长期规划、政府工作报告、重大改革措施、重要人事任免,要广泛征求意见。

二是建立健全决策中的集体拍板制度。健全县委委员、党的代表大会代表及广大党员、群众参与重大决策的制度和机制,建立决策项目的预告制度和重大事项社会公示制度,以及在社会各阶层广泛参与基础上的公开听证制度。强化县委全委会的作用,坚持重大决策由全委会审议和常委会向全委会定期报告工作等制度,明确和规范县委全委会及其常委会的职责权限、议事规则、决策程序,进一步完善县委全委会、常委会和书记办公会的工作规则,明确和规范县委全委会、常委会、书记办公会的职能与分工,从制度上保障县委“谋全局、把方向、管大事”。在县委全委会和常委会上,合理安排议题,所要讨论的预案提前送达与会人员,讨论时充分发表意见,集体拍板决定,确保县委对重大问题做出及时、正确的决策。

三是建立健全决策后的信息反馈制度。建立重大决策快速传导机制,加快建设覆盖全县各单位各部门的党政内网。建立政风行风热线、电视台、报纸、政府公众信息网(外宣网)及公开电话等为载体的社情民意反馈体系,使人民群众对决策的意见能够及时反映到决策层,做到舆情反映的制度化、经常化。要充分发挥县委督查室的作用,定期对重要决策的执行情况进行跟踪反馈,搜集社会对行政决策的评价,形成反应灵敏、科学有效的决策信息反馈机制。

(二)建立严格高效的执行机制

一是建立严格的目标责任制。要按照强化领导责任,量化执行单位目标责任,细化工作人员责任的具体要求,建立和完善横到边,纵到底,全员、全岗、全程的目标执行责任体系,做到责任分解,明确目标,责任到人,有完成时限,有基本要求。对县委、县政府作出的年度工作部署、阶段性重点工作安排和各项决策,都要对工作任务进行分解、细化、量化,提出明确要求,将目标和责任落实到县委、县政府分管领导、部门和有关人员,明确工作标准、进度和完成时限。

二是建立决策执行情况报告制度和通报制度。实行严格的工作责任报告制度。执行责任人要定期或不定期向决策机关报告工作履行情况。年度工作目标履行情况,各部门应半年和年终分别向县委、县政府写出专题报告。阶段性工作部署和重大决策执行情况,应根据工作安排和完成情况及时报告。建立经常性的工作通报制度。对部门主要工作目标完成情况,要在一定范围内通报。凡经社会公示和社会听证环节作出的工作部署和重大决策,其阶段性工作成果和整项工作完成情况要及时向社会公布。建立健全新闻发言人制度,定期或不定期召开新闻会,向社会通报有关工作和决策执行情况。

三是建立健全执行责任协调机制。对全局性工作和重大决策,可成立县委、县政府主要负责人或分管负责人任组长、有关部门负责人参加的领导小组,并在主管部门设立领导小组办公室,负责具体联系协调。对涉及多部门、多单位的

综合性工作和决策目标,要实行部门协调会议制度,由牵头部门搞好协调。对主要由某一个部门承担的工作任务和决策目标,执行部门要建立健全内部协调机制。进一步建立健全突发事件应急处置机制。

四是严格执行责任追究制度。建立和完善《重大决策执行责任追究办法》和《行政问责制实施办法》,进一步明确责任追究的主体、内容、程序和责任。责任追究的重点是:(1)工作不力,不能按时完成年度工作目标和县委、县政府交办的工作任务;(2)不认真执行县委、县政府的指示、决议和会议精神,不认真履行职责,管理不到位,工作不落实;(3)决策失误、工作贻误和失误;(4)虚报、瞒报、迟报工作情况;(5)、,搞行业不正之风;(6)发生重大责任事故、重大、重大案件,并处置不当、措施不力,造成严重后果。

(三)建立奖罚分明的考核监督机制

一是进一步完善考核评价制度。对领导班子和领导干部工作目标完成情况,要采取量化和评价相结合、日常监控与年终考评相结合的办法进行考核。量化考核情况主要依据有关职能部门对各项工作的日常监控得出,着重从量的方面对应考核年度工作目标完成情况,并依据指标赋分、权重,量化为一定的分数。同时,既要考核增量,又要考核增速;既要考核工作进度,又要考核工作质量。评价考核情况主要依据年终综合测评得出,综合考虑领导评价、内部评价、社会评价、个别谈话等多方面因素,着重从质的方面对应考核总体工作目标完成情况。考核量化指标分数与考核评价指标分数相加,为该领导班子和领导干部的年度工作考核得分。

二是切实加强对目标责任执行情况的监督。结合工作目标的日常督查和年终考核,加强对领导班子和领导干部的监督。健全民主生活会制度,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、询问质询、处理等制度,加强党内民主监督。加强行政效能投诉中心建设,开展经常性的效能监察,严肃查处不作为、乱作为等违法违纪行为。充分发挥司法、审计等机关的职能作用,建立健全绩效审计、任期内审计和离任审计。审计结果在一定范围内公开,审计结果的使用严格按有关的党纪政纪和法律规定执行。进一步发挥县政府特邀监察员作用,对工程招标、政府采购、土地招标及出租转让、城建项目定点及详规变更、产权交易、国有集体重大投资项目运作过程等,进行全程监督。进一步完善巡视督查制度,充分发挥退居二线的党员领导干部作用,对全县重大项目建设、民心工程等开展跟踪监督。强化人大权力机关的依法监督和政协机关的民主监督。

(四)加强干部队伍建设

一是要抓好领导干部队伍建设,提高领导干部的执行力,增强其示范性和带动力。要逐步形成一套科学合理的业绩和干部的评价制度、标准和方法,把想干事、能干事、会干事、敢干事、干成事、示范性和带动力强、执行力强的干部提拔重用到领导岗位,把推诿扯皮、敷衍塞责、办事不负责任、无所作为的干部坚决调整处理。

二是要抓好干部队伍建设,提高工作能力、服务质量和办事效率。要改善、优化、提升干部队伍素质,加强职业道德教育和岗位技能培训;改善、提高干部的工作、生活环境和条件,保护、激发职工干事创业的积极性、主动性和创造性;要引导广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立立党为公、执政为民的理念,认真修正错误的价值取向。

三是培养良好的执行力文化。要培养求实文化,养成实事求是的习惯,说实话、办实事、求实效。要培养责任文化,养成认真负责的习惯,不推诿,不扯皮,拾遗补憾,勇于承担。要培养诚信文化,养成诚实守信的习惯,信任、感召力、协作配合都来源于诚信。要培养细节文化,养成重视细节的习惯。

贯彻执行能力存在问题合集6

提高政治能力,是加强党的政治建设的重要内容和重要路径。***总书记日前在中央政治局召开的民主生活会上强调,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。总书记的重要讲话对各级领导干部旗帜鲜明地讲政治提出了明确要求,为提高领导干部的政治能力指明了努力方向。

  培育“不畏浮云遮望眼”的眼力。面对错综复杂的国际形势,推进具有许多新的历史特点的伟大斗争,不能“乱花渐欲迷人眼”,而要保持政治上的清醒,增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实把握方向、把握大势、把握全局,做到“乱云飞渡仍从容”。只有擦亮辨别是非的“慧眼”,才能透过现象看本质,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,做到不为艰难险阻所惧、不为风险挑战所扰、不噪声杂音所惑。通过提高政治判断力,切实防止和克服“嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向”的政治麻痹症,在大是大非面前始终保持清醒头脑,自觉与党中央对标对表,严守政治立场不动摇,坚持政治方向不迷失,恪守政治原则不犯错、践行政治路线不走偏。

  保持“咬定青山不放松”的定力。衡量政治能力强不强,关键看能否保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险,不能“随风满地石乱走”。这就要求领导干部把政治学习摆在重要位置,切实提高理论素养和政治素养,坚持“学思悟”与“知信行”相统一,在学懂弄通做实上下功夫,自觉运用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器。通过提高政治领悟力,既胸怀大局,对“国之大者”了然于胸,又把自己摆进去、把工作摆进去,把职责摆进去,明确自己的职责定位,能做什么、不能做什么,保持政治定力,坚守政治责任,始终同党中央保持高度一致,始终与党同心同德、同心同向、同心同行,真正增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。

  增强“绝知此事要躬行”的动力。见之不若知之,知之不若行之。讲政治不能表态多调门高、行动少落实差,不能“口号喊得震天响,落实起来轻飘飘”,而要融入到改革发展稳定的各环节、贯穿于履职尽责的全过程、体现在干事创业

  的方方面面。事实上,政治能力是具体的、实践的、实实在在的,而不是抽象的、空洞的、泛泛而谈的,不能“干打雷不下雨”,不能“落尽闲花不见人”。通过提高政治执行力,增强坚决拥护中央的大政方针、坚决执行中央的决策部署的主动性和自觉性,确保中央政令畅通、令行禁止,决不允许在贯彻执行党中央决策部署上做选择、打折扣、搞变通,决不允许搞上有政策、下有对策,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以实际行动做党的路线方针政策的坚定维护者和坚决执行者。

  “得其大者可以兼其小”。政治能力具有根本性、引领性,是首要能力,决定着其他各种能力的走向和成效。只有时刻绷紧讲政治这根弦,切实把提高政治能力摆在第一位,在实践历练中锤炼过硬的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,才能增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、引领各级领导干部担当作为、砥砺奋进,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩以优异成绩庆祝建党100周年。

贯彻执行能力存在问题合集7

习近平总书记在党的十八届六中全会和不同场合多次指出,各级党委要不断加强民主集中制建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,这一制度能否得到有效地贯彻执行,关系到党和国家事业的兴衰成败,关系到检察事业的健康发展,关系到司法改革的顺利进行。因此,认真研究分析当前检察机关在贯彻民主集中制方面存在的问题及其原因,并根据新形势、新要求,采取新的对策,对于进一步加强检察机关党的执政能力建设、改善党的领导,有着十分重要的意义。

  当前,检察机关各级党组织在贯彻执行民主集中制过程中,开展了大量的工作并取得了明显成效,但一些领导班子和干部在贯彻执行民主集中制还存在着一些不容忽视的问题,值得我们去认真研究和探讨,概括起来,主要有以下几个方面:

  一是贯彻执行民主集中制意识淡薄。其主要表现为一些班子的一把手民主集中制意识不强,缺乏民主作风;党组集体决定了的事情,有些人我行我素,得不到认真执行,甚至在执行中搞变通,严重影响了党组的权威。

  二是贯彻执行民主集中制的制度不完善。其主要表现为制定的制度过于原则、缺乏可操作性;制度本身不规范、不系统;制度缺乏应有的权威性。

  三是贯彻执行民主集中制程序不规范。其主要表现为在决策前缺乏充分的调查研究和认真的准备;有些班子虽然也按上级组织的要求建立了一些有利于民主集中制贯彻执行的相关制度,但在执行中缺乏自觉性和坚定性,民主集中制在一些基层检察院基本流于形式。

  四是贯彻执行民主集中制情况不平衡。其主要表现为:上级院党组要好于下级院党组;机关党组要好于基层院党组;在相当一部分基层院党组中,由于党组书记对党务工作不太熟悉,对执行民主集中制在思想上和认识上存在偏差,有的基层院党组从来没有组织班子成员对民治集中制进行过集中学习,对民治集中制的重要性知之不多、知之不全,导致民主集中制执行不好,缺乏相应的检务公开制度或公开程度不高等问题。

  党的十六届四中全会指出,“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。”为此,为全面加强和提高党的执政能力,结合检察机关当前的实际,现就检察机关各级党组如何深入贯彻执行民主集中制,提出如下建议: 

  第一、立足检察根本,强化思想教育。思想是行动的先导。要贯彻执行好民主集中制,首先就要懂得民主集中制的基本理论,掌握贯彻民主集中制的基本要求和规律,从思想上提高按民主集中制原则办事的主动性、自觉性。为此,当前应着重抓好四个方面的学习教育,一是抓好“两学一做”学习教育,努力把党组建设成为坚强的战斗堡垒;二是继续深入进行建设有中国特色社会主义理论和民主集中制基本知识的教育,深刻理解关于民主集中制方面的基本理论和基本要求。三是加强组织纪律教育。要进行以“四个服从”为核心内容的组织纪律教育,切实规范班子和成员的行为,要努力解决好班子及成员贯彻执行民主集中制不力的问题。四是进行党性教育。要教育党员增强党性锻炼,不断强化贯彻执行民主集中制的意识,进一步提高贯彻执行民主集中制的自觉性、主动性和坚定性。

  第二、夯实基层基础,健全相关制度。建立健全和完善制度是确保民主集中制贯彻执行的基础。一是正确处理上下级关系的制度。主要是党组书记向党组会,党组会向党代会负责报告工作的制度;下级党组织向上级党组织负责并执行工作的制度;密切联系群众的制度。二是党组织内部坚持集体领导的制度。主要有议事规则,交心通气、民主生活,考核评议等制度。三是正确处理集体与个人关系的制度。主要有目标管理责任制,个人重大问题报告制度,紧急情况临机处置和报告制度。四是要搞好制度间的衔接配套。要使以民主集中制为框架的党的组织制度自成一体,形成完整严密的党的制度体系;要使党的制度建设与行政法规、国家法律衔接,推进国家和社会政治生活制度化、法制化。五是进一步探索与贯彻民主集中制相关的理论和制度建设。如健全党的代表大会和委员会制度等,要在大力推进党的代表大会常任制试点的同时,要积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。要根据新的任务和要求,科学规范贯彻民主集中制原则的运作秩序,使之具体化,明细化和制度化,使民主集中制在贯彻执行中有可操作的制度保证。

  第三、抓住问题关键,发挥“一把手”作用。领导班子贯彻民主集中制的状况如何,在很大程度上取决于一把手的政治素质和带班子的能力。一把手如果掌握好民主集中制原则,既善于发扬民主,又善于集中,则会提高整个班子贯彻民主集中制的质量。一是要不断增强民主集中制意识。“一把手”作为领导班子的核心,其基本职能就是要善于集中大家的意见和智慧,使班子成员的积极性和主动性在充分发挥民主中体现出来。二是要注意摆正自己的位置。在决定重大问题时,“一把手”要善听,善断,力求把每一个成员的意见转化为集体意志。对来自各方面的意见、议论,在分析的基础上予以综合概括,使决策准确无误。三是要正确处理内外部各种关系。作为党组织一班人的“班长”,工作中要注意处理好与行政主要负责同志的关系,与班子成员之间的关系和集体领导与个人分工的关系,使每个班子成员找到自己的位置,使一班人真正做到在思想上合心,工作上合力,行动上合拍。四是要充分发挥表率作用。“一把手”在带头并组织班子成员坚持民主集中制的过程中,要严于律己,身先士卒,要虚心谨慎,豁达大度;要努力营造平等、民主、和谐的共事气氛,充分调动一班人的积极性。

  第四、提供制度保障,加大监督力度。没有监督的制度难免废弛和虚设,加强监督机制建设,对于坚持不懈地执行民主集中制是十分重要的。为此,必须加强检查监督,强化制约机制,建立健全监督体系:一是上级党组织对下级党组织的监督。上级党组织要定期对所属单位的领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的情况进行检查监督,在检查工作、参加会议、考核干部等工作的同时,要把执行民主集中制的情况作为考评、考核其工作成绩、德才素质的一项重要内容。二是本级党组织内部的自我监督。平时领导干部之间要加强谈心活动,相互交流情况、指出不足。在领导班子民主生活会上,要主动汇报自己执行民主集中制的情况,运用批评与自我批评的武器,坚持原则,揭露问题,开展积极的思想斗争,提高解决自身问题的能力。三是党员群众监督。有序扩大基层民主,把人民群众的民主监督落实到实处。继续推进政务公开,将有关议事规则、重大问题决策程序等交给群众,自觉接受群众监督。四是纪检监察机关的监督。各级纪检监察机关要定期检查指导所管辖干部贯彻执行民主集中制的情况,切实担负起监督职责,着力解决在贯彻民主集中制中有章不循,执行制度不严、不力的问题。五是坚持和完善民主协商和民主监督制度。人大政协及民主党派有着其独特的监督方式及与群众接触广泛、深入的特点,通过审议、协商对话、检查视察或咨询等形式,依法对各级党组织和党员领导干部进行民主监督。六是社会舆论监督。要运用各种现代化的党的新闻和宣传工具,增强对党务和检务活动的报道,提高其透明度。

贯彻执行能力存在问题合集8

执行力”民主生活会整改措施

按照市执行力办公室和市委组织部的工作部署和要求,我局召开了征求意见会议,各部门负责人、管理人员、服务对象共35人参加了会议。与会同志在肯定我局领导班子做出工作成绩的同时,提出了今后工作需要加强和改进的意见和建议,归纳起来有以下四点:

(一)理论武装有待加强。理论学习重视不够,对科学理论指导的重要性认识不足,重干轻学。存在着为学习而学习的倾向,学习偏重实用,急用先学,不用不学,学习的针对性、目的性不强,或学习不全面、不系统,不善于结合本职工作去领会权力观的深刻含义,不注重带着问题去研究,不注重带着目的去学习借鉴先进发达地区的经验,不注重沉下心来深入钻研,没有把学习、思考、实践和推动工作有机地结合起来,对自身分管业务深入钻研不够,对问题研究不深,理解不透,缺乏挤劲、钻劲和韧劲,使学习的效果打了折扣,制约了自身领导科学发展执行力的提高。

(二)群众观念不够强。宗旨意识不强,群众观念淡薄,深入基层不多,对群众日常工作、学习和生活情况接触了解不多、对人民群众缺乏深厚感情,没有真正树立“权力就是责任,权力就是服务”的观念,未能充分发挥人民群众的主 1

体作用和首创精神,没有很好地把市委、市政府描绘的宏伟蓝图和制订的富民惠民政策向群众宣传,动员群众、依靠群众推动城乡规划建设科学发展的措施不多、力度不大。

(三)机制体制有待完善。近年来,我们在体制机制创新方面做了大量工作,但是,总体上制度创新的力度不够大,还缺乏系统完善、科学有效的制度机制。制度创新往往会打破现有的利益格局,可能引发新的矛盾和问题,存在着求稳怕乱的思想,存在畏难情绪,缺乏锐意改革的勇气和敢于冒险、奋发进取的胆识。尤其是在制度创新的有效途径上缺乏深入研究,相关激励与约束机制不够完善,奖罚不分明,苦乐不均等,干部职工的工作积极性不能充分调动,导致有些很好的发展思路也未能有效贯彻落实,执行力没有真正得到提高。

(四)工作作风不够扎实。我们依然存在懒散现象,怕触及矛盾,怕承担责任,怕担当风险。甚至有个别部门未能正确处理好职责分工与协调配合的关系,职能缺位、越位和错位现象时有发生,推诿扯皮、有权无责等现象依然存在。在工作中被动应付急于求成多,潜心研究解决问题少;要求基层多、深入基层少;批评下面多,具体指导少;强调客观因素多,分析主观原因少;按部就班、被动等待分工多,主动研究思考、创造性开展工作少。近年来,市委市政府研究出台了多个实施意见,部署了不少重点工作,但有的项目却没能如期推进,督促检查抓得不紧,工作虽然明确了具体的责任领导和责任单位,但是对不落实或没达到目标要求的,缺乏科学的监督机制,助长了浮躁等不扎实作风。

以上是我局领导班子以及部门中存在的一些问题,我局领导班子高度重视,并于7月28日召开了民主生活会,各位班子成员在查找本人和分管战线工作中存在的问题和不足,通过分析检查、剖析根源,着力围绕以下五个方面,切实加强整改: 一要牢固树立正确的权力观。我们要牢固树立“一切权力属于人民,一切权力服务于人民”的正确权力观,不断强化忧党兴党意识、科学发展意识、民主法制意识、公仆意识和纪律监督意识,把为民用权作为使用权力的基本准则,健全权力运行机制,制约不当用权,切实做到权力公开透明,真正为民掌好权、用好权。在运用权利的过程中,要追求公利,不谋私利,要理清功、利、名、情之间的关系,要自重、自省,要具有奉献精神,只有这样,才能正确的运用权力来为民谋利。进一步教育党员干部牢固树立不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的事业心和使命感,用对党和人民高度负责的精神引领执行力。

二要提高打好“三场硬仗”的执行力。坚持以发展为第一要务,围绕市委市政府建设富裕魅力和谐“广东北大门”的目标,着力打好加快转变经济发展方式、提升“双转移”质量和推进扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的“三场硬仗”,为“十二五”时期经济社会科学发展奠定良好基础。

因此,我们必须加强以下几方面的工作:一是立足岗位职能,狠抓工作落实,进一步优化住房结构,加强规划管理,提高工程质量安全监管水平,促进我市经济运行方式转变;二是提升管理功能,优化服务环境,增强招商引资吸引力,推动产业和劳动力“双转移”;三是落实帮扶责任,制订帮扶措施,进一步落实就业脱贫计划,帮扶治病脱贫计划,资助完成学业计划;指导车头园村切实加强“两委”班子建设,确保扶贫开发“规划到户、责任到人”工作有序开展。

三要提高“三服务”的执行力。服务群众、服务基层、服务企业,不只是在口头上说说而已,应该注重采取有力措施,加以贯彻落实。一是积极推进规划建设行业的改革,促进我市建设事业均衡发展,缩小城乡、区域差距。二是切实减轻基层负担,为基层干部职工创造干事创业的良好环境。三是积极推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,全面优化服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,削减和调整一定范围内的行政审批事项,认真实施《行政许可法》,进一步深化行政审批制度改革,规范和简化办事程序,提高办事效率,真正形成招商引资、产业和劳动力转移的绿色通道,努力营造廉洁高效的政务环境。

四要提高厉行节约的执行力。进一步贯彻落实中央、省、市厉行节约的重大决策部署,围绕用好“一张纸、一度电、一滴水、一分钱”的目标,切实加强节约型机关的建设。一是加强会议管理,控制会议支出。严格控制会议次数和规模,反对以文件落实文件,以会议落实会议的“文山会海”工作模式,提倡少开会,开短会,合并开会,切实提高会议效率,切实落实会议管理规定,确保了会议开支零增长。二是规范公务接待管理,杜绝铺张浪费。严格按照乐办发【2005】14号文的要求,自觉控制菜肴和酒料,遵循从简节约的原则,同时按照乐建局字【2005】31号文件制定的标准,严格控制接待的范围,严格控制陪餐次数和人数。三是加强公务用车管理,降低运行成本。严格执行公务车辆使用管理制度,加强车辆调派的合理性、科学性,降低公务车辆开支费用。四是加强办公日常管理,节约办公经费。严格执行办公用品计划采购、领导审批制度,推行办公用品使用登记制度,压缩办公费用。五是严禁公款出国旅游,降低旅差费用开支。局领导班子成员要以身作则,严格自律,带头执行中央有关规定和外出规章制度,不组织、不参加各类公款出国(境)旅游活动,不得将因公出国(境)作为福利待遇,不得由企事业单位出资或补助,不得向下属单位摊派,不得用公款报销违反规定和解决出国(境)的费用,不得以评比达标表彰、晚会、展览、庆典、论坛等形式增加开支费用。

五要提高制度建设的执行力。按照开展“树立正确权力观,提高执行力”学习教育活动的要求,我们要认真抓好建章立制工作,进一步完善各项制度,落实“一把手”党风廉政建设责任制“五个一”制度,完善主要领导与股室负责人谈心谈话制度和诫勉谈话制度,围绕提高执行力这个目标,建立健全岗位目标管理责任制、重点工作项目专责制、重大项目与重要工作“限时办结制”和严格的责任倒逼机制等。同时,进一步完善制度落实的监督机制,积极配合市委市政府采用日常督查和专项检查相结合的方式,做好制度执行情况的监督检查,对执行制度中存在的突出问题,要及时抓好整改落实,切实维护制度的严肃性和权威性。

二O一O年八月九日

贯彻执行能力存在问题合集9

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是科学的合理的有效率的制度。这一制度能否得到正确地贯彻执行,直接关系到党和国家事业的兴衰成败。因此,认真研究分析当前在贯彻民主集中制方面存在的问题及其原因,并根据新形势、新要求,采取新的对策,对于进一步加强党的建设、改善党的领导,有着十分重要的意义。

  一、民主集中制贯彻执行中存在的问题及其原因

  党的十一届三中全会以来,我们党在恢复和健全民主集中制方面做了大量工作,使这一制度在改革开放中不断充实和完善起来。从目前情况看,党的各级组织贯彻民主集中制总体上讲是好的,但也存在不少问题,应引起高度重视。违反民主集中制的现象,概括起来,主要有以下几个方面。

  一是独断专行、个人说了算。其表现是:对重大问题的决策和重要干部的任免,本来应该召开正式会议,集体讨论,按少数服从多数作出决定,但有些领导同志却根本不召开会议讨论,或虽提交会议讨论,也只是走走过场,最终按自己的意志决定。

  二是各行其是,不执行决议。其表现是:多数人集体决定了的事情,有些人我行我素,拒不执行,甚至“你有政策、我有对策”,阳奉阴违,另搞一套,致使集体讨论作出的决定、决议无法实行。这里既包括委员会的成员不执行自己参与制定的决议,也包括下级组织对上级组织以至中央的决议、决定拒不执行。

  三是程序倒错,运行机制紊乱。其表现是:对于决策,本应按照正常程序,决定前认真调查研究,争取各方面意见;决策中反复酝酿,充分讨论;决策后无条件执行。但事实上却是搞临时动议,未经充分酝酿讨论,仓促草率地作出决定,而在执行时又议论纷纷,使决策无法贯彻执行。

  四是混淆体制,使用范围不清。主要表现是:在实行委员会制的地方,应该按民主集中制的少数服从多数决策,但有些领导同志却把首长负责制的决策机制搬到委员会中来,搞重大问题书记拍板、一锤定音。还有一种情况是实行首长负责制的地方,决策时应该在大家充分发表意见后首长及时拍板,但有些领导同志却一味等待多数人的意见统一。前者导致了个人专断,后者影响了工作效率。

  民主集中制贯彻执行中存在的这些问题,原因是多方面的,也很复杂,除一般历史和社会的根源以及环境条件外,比较直接的内在的原因主要是:

  1.民主集中制教育不到位。对于民主集中制的教育,在我们党内应该说是相当重视的,但教育的力度不够。长期以来,对民主集中制的教育文件传达多,系统教育少;原则说教多,分析解惑少;书本灌输多,通过实践予以观念渗透少。在教育宣传上虽然投入了很大精力,但是效果不能令人满意。

  2.民主集中制制度不健全。我们党对民主集中制的制度条文规定不少,这里的主要问题是有关制度在某些方面还比较笼统、抽象,或者说界限不具体、不明晰、缺乏可操作性,特别是对实行程序缺乏系统、严密的规定。与此相应的监督制度也不健全。这是民主集中制得不到有效贯彻执行的一个重要原因。

  3.民主集中制理论不完善。我们党关于民主集中制的理论,在很多方面是科学的明确的,但仍有不完善之处。有些理论,由于我们缺乏深入的研究,致使一些理论观念、基本概念都未能给予准确、具体的科学界定,以致常常被误解和曲解。在理论研究上,我们长期以来重视规范研究,轻实证研究;重抽象研究,轻具体研究;且研究基本上停留在对党的有关决议、规定的阐述上,理论研究不深势必导致认识上出现偏差,实践操作中出现倾斜,民主集中制也就势必不能得到有效地贯彻执行。

  4.民主集中制的实施环节抓的不实。对于民主集中制的实施环节,我们党是明确的和重视的,问题在于抓的不够。比如:对于发扬党内民主,强调了发扬民主的重要性,但对具体落实缺乏相应的硬措施;对于维护中央权威,虽然也是反复强调,但对那些“上有政策、下有对策”的事仍然制止、纠正不力;在坚持集体领导和监督执纪方面仍然是薄弱环节。可见,民主集中制的实施环节抓的不好,也是影响民主集中制有效贯彻执行的重要原因。

  二、确保民主集中制贯彻执行的对策

  ***同志在党的十五大报告中指出:“在市场经济条件下,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展。”(注:《中国共产党第十五次全国代表大会文件汇编》第48页。)如何通过完善和发展民主集中制,以达到有效地贯彻实施,我认为应采取以下几个方面的措施:

  (一)深化民主集中制的教育

  第一,深化民主集中制重要性的教育。要把民主集中制能否得到贯彻执行提到有关党和国家前途和命运的高度来认识。国际共产主义运动史和我们党的历史一再证明,民主集中制坚持的好,我们的事业就兴旺发达,否则就会受到挫折。正如邓小平所说:“民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的。干部可以变质,个人也可以变质。”(注:《邓小平文选》第1卷,第303页。)因此,正确认识坚持和发展民主集中制的重要性和必要性,对于增强党员特别是领导干部坚持、发展和贯彻民主集中制的自觉性和责任感,有着重要的意义。

  第二,深化民主集中制基本理论的教育。要把民主集中制作为一个系统的理论来把握。一要认真学习马克思主义经典作家关于民主集中制的论述,深入了解民主集中制的由来和发展,充分认识民主集中制在建党原则上的重大意义;二要深入学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》和党中央有关民主集中制的一系列条文规定,掌握民主集中制的具体内容和规范要求。这是完善和发展民主集中制的前提和基础,也是正确贯彻民主集中制的前提和基础。

  第三,注入现代文化教育。民主集中制作为现代文化的一部分,要根植于人们的头脑中需要现代文化的铺垫,没有一定的现代文化素养,就很难确立民主集中制观念。比如,在党员干部头脑中,封建传统文化影响较多,现代文化知识较少,就会自觉不自觉地以人治、专制的面孔出现,做出违背民主集中制的事来。因此,大力加强对党员、干部现代科学文化知识的教育,使党员思想观念适应现代社会的发展,这是确立民主集中制观念的必不可少的条件。

  第四,教育中要旗帜鲜明地反对对民主集中制的错误认识和贯彻执行中的错误倾向。在是否要坚持民主集中制问题上,前一个时期曾出现过四种错误认识。一是“过时论”,认为民主集中制是战争年代和计划经济的产物,已经不合时宜;二是“对立论”,认为民主集中制与市场经济的要求是相悖的、对立的;三是“替代论”,主张实行首长负责制代替民主集中制;四是“淡化论”,受国际影响,认为对民主集中制应逐步淡化。这几种观点虽然说法不同,但目的是一致的,都是要取消民主集中制。实践证明,这些认识都是错误的有害的,必须予以澄清和批判。同时,还要教育党员、干部高度重视民主集中制执行中存在的个人专断和极端民主化两种错误倾向,深刻认识这两种错误倾向的严重危害性,以便在工作中认真加以纠正,以保证民主集中制的有效贯彻执行。

  (二)健全民主集中制的制度

  健全民主集中制的制度,是完善和发展民主集中制的题中应有之义,也是贯彻民主集中制的重要保证。邓小平指出,制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。过去执行民主集中制方面发生的各种错误,究其原因,主要是因为“没有形成严格的完善的制度。”因此,加强制度建设十分必要。

  健全民主集中制的制度,根据当前制度建设的现状,今后,一是要继续健全完善民主集中制的基本制度;二是大力建立健全民主集中制的具体制度;三是努力探索在新的不同经济组织和机构中,党组织贯彻民主集中制的具体制度和程序。加强制度建设的一个基本目标,就是建立健全一套保障民主集中制贯彻执行的法规制度。可以设想就民主集中制制定一个专门条例,形成严密的制度体系,使民主集中制进一步规范化、程序化,具有可操作性。

  健全民主集中制的制度,应注意解决好三个方面的问题,一是解决制度中不尽完善的问题,使制度具有完整性。比如对集体领导制度,应着重探索、改进集体决策的程序、方式,不断丰富制度的内容,使之与市场经济的快节奏、高效率相统一。二是解决制度过于原则化的问题,增强制度的可操作性。在这个问题上,应着重研究有关民主集中制贯彻执行的程序性规定,比如决策程序,就要明确对议题的确定、会前准备、议事规则、表决方法、决策的实施和监督检查等。这样执行起来就会有较强的可操作性,便于把制度的内容落到实处。三是解决制度类别不分问题,使制度具有层次性。由于在市场经济条件下,党组织所处的地位和任务不尽相同,所处的层次也不完全一样,环境和条件也有差别,所以,要研究探讨不同层次、不同类别的贯彻民主集中制的具体制度。这样才能使民主集中制不致于流于形式而得不到贯彻。

  (三)完善民主集中制的理论

  第一,正确认识民主集中制的含义。从民主集中制的基本内容来分析,关于民主集中制的实质,应该理解为少数服从多数。比如,在四个服从原则中,少数服从多数是基础;在民主选举原则中,少数服从多数是前提;集体领导,也是要服从多数人的意见等等。可见,没有少数服从多数就没有民主集中制。从违反民主集中制的表现看,不论是独断专行、个人说了算,还是分散主义和极端民主化,包括违反民主集中制的运行程序等,从本质上讲,都是违背少数服从多数原则的。既然少数服从多数是民主集中制最本质的规定性,那么,关于民主集中制的含义可以概括为:民主集中制是以少数服从多数为基础的集中制。这样界定民主集中制,其实践意义就在于只要我们在贯彻执行民主集中制时,抓住少数服从多数这一最本质的规定性,就能使其得到较好的落实。

  第二,明确阐示民主集中制的运行程序。过去,一般把民主集中制的运行程序解释为民主、集中先后相继的两个阶段,这在理论上是不科学的,在实践上也无法运作。从理论上讲,民主集中制的运行程序应分为准备、决议、执行三个阶段。准备阶段,即作为某项决定,在正式召开会议之前,进行认真调查研究,征求各方面意见,酝酿协商,形成决定、决议的草案阶段;议决阶段,即准备工作做好之后,召开正式会议对议题或议案展开讨论,各抒己见,然后按一人一票的原则进行表决阶段;执行阶段,即决议一经按多数人意见作出,都要在组织上和行动上服从和贯彻执行,使之见诸于实践的阶段。严格按这样一种运行程序办事,对于党组织的建设、干部任免、领导决策,都有极其重要的意义。

  第三,科学界定民主集中制的使用范围。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,这是从整体意义上讲的。一个组织实行什么样的组织制度和领导制度,是由这个组织的性质、任务和领导体制所决定的。不能认为任何性质的组织,都必须实行民主集中制。从领导体制角度看,实行委员会制的地方,委员会的形成和委员会的决策,都必须严格实行民主集中制,而实行行政首长负责制的地方,就不是按民主集中制决策,因为行政首长只能为自己的意志负责而不能为他人的意志负责,因而只能按自己的意志决策。当然,行政首长必须有民主作风、走群众路线,这是正确决策的前提。在实行首长负责制的地方,党组织自身无疑要实行民主集中制,是党员的行政负责人,同样要服从党组织的管理和监督。致于要求首长负责制的单位重大问题要集体决策,自然要采取民主集中制的决策方式,但应明确,这时行政首长只是决策主持人,集体决策,要有集体负责。

  第四,要分清民主集中制和群众路线两种领导方法的不同功能和作用。作为领导方法的民主集中制和群众路线,是两个完全不同的概念,有各自不同的内涵,如果混为一谈,在实践中是非常有害的。民主集中制和群众路线的不同功能和作用在于,按民主集中制原则决策时,要求集中多数人的意见,但从认识论的角度看,这个意见不一定正确,有时真理可能在少数人手里,但决不能以个人或少数人的意见正确而否定多数人的意见;按群众路线的方法决策,要求集中正确的意见,而不管赞成这个意见的人是多数还是少数。少数人意见正确,就按少数人意见决策。可见,在贯彻民主集中制时,决不能用群众路线的工作方法取而代之,如果把集中正确的意见强加在民主集中制上,在理论上是欠科学的,在实践上也不利于民主集中制的贯彻执行。从实行范围看,可以理解为,民主集中制是委员会制的决策方法,群众路线是首长负责制的决策方法。

  (四)抓好贯彻民主集中制的重要环节

  第一,进一步发展党内民主,这是贯彻民主集中制的基础环节。实践证明,民主集中制的贯彻执行程度,归根到底取决于党内民主的现状。因此,确保民主集中制的贯彻执行,首先要解决好发展党内民主这一主要矛盾。进一步发展党内民主,要充分发挥党员在民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面的作用,积极疏通和拓宽党内民主渠道,做到重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大问题的决定党内先讨论,重大决策的实施党内先发动,从而增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性和主动性。

  第二,切实维护中央权威,这是贯彻民主集中制的中心环节。维护中央权威,是民主集中制的一个重大问题,是全党和全国人民最高利益所在。邓小平指出,“四个服从”最重要的是全党服从中央,“党中央、国务院应当是有权威的,有能力的。没有权威不行啊。”(注:《邓小平文选》第3卷,第312页。)维护中央权威,一要在思想上政治上同党中央保持一致,在组织上维护中央的集中统一,在行动上认真贯彻执行中央的方针政策。二要牢固树立全局观念,在局部与全局发生矛盾时,自觉从全局出发,维护国家整体利益。三要正确处理中央和地方的关系,合理划分中央和地方管理的责任和权限,充分发挥中央和地方两个积极性。

  第三,严格实行集体领导,这是贯彻民主集中制的关键环节。集体领导,是党的领导的最高原则之一,是党的最根本的领导制度,坚持这个制度,对于发挥集体智慧和领导班子整体功能,提高决策水平和办事效率,有效地贯彻党的路线、方针、政策,具有重要意义。从另一个角度看,民主集中制执行不力,最突出的就是个人专断,不坚持集体领导。因此,必须把坚持和健全集体领导当作贯彻民主集中制的关键环节来抓。坚持和实行好集体领导,一要重大问题由党委民主讨论决定,党委决定重大问题必须严格执行少数服从多数原则。二要把集体领导与个人分工负责结合好,正确处理班长和委员之间的关系,充分发挥每个成员的积极性和责任心,使党委能够依靠集体的智慧做出比较符合实际的决策,实现正确领导。三是进一步健全党委集体领导的保障机制,对书记和委员的权限、责任进行严格界定,对集体领导的程序进行细化,特别是对于重大问题,既要明确包括哪些内容,又要严格实行表决。

  第四,加强监督和执纪,这是贯彻民主集中制的保证环节。监督检查执纪是民主集中制的最终保障机制。只有将民主集中制原则纳入有效监督,违反民主集中制受到检查追究处分的情况下,民主集中制贯彻的其他条件才能发挥有效的作用,形成导向机制。所以***同志指出:“今后务必切实健全严格的党内监督制度,不管什么人,只要违反民主集中制,就要受到批评,破坏民主集中制的,就应该给予必要的纪律制裁。”加强监督,要进一步建立健全党内监督机制,形成科学合理有效的自下而上和自上而下双向监督体系;要建立和完善纪委向同级代表大会负责、接受上级纪委领导的科学管理体制,充分发挥纪检机关在党内监督中的主导作用;要建立健全党内监督与党外监督相结合的制度,鼓励民主党派监督、群众监督和舆论监督。严格纪律,对违反民主集中制的问题,应提醒的提醒,该批评的批评,该处分的处分。执行纪律必须体现刚性原则,使党的纪律真正起到威慑和约束作用。

贯彻执行能力存在问题合集10

 一、提高政治站位,抓牢党的政治建设

  (一)提高政治站位,强化责任担当

  我办党组认真贯彻落实党的各项方针政策,坚决贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中共北京市委关于维护党中央集中统一领导的规定》,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。切实强化责任担当,坚定不移贯彻落实区委区政府的各项决策部署,全力做好全面从严治党工作,更好助力城市副中心建设。

  (二)树牢政治意识,筑牢思想防线

  坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,将理论中心组学习作为提高班子成员政治意识的重要手段,定期开展理论中心组学习,今年以来,开展理论中心组学习18次,通过学习进一步提高了班子成员的政治意识和理论素养。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,制定了具体方案和详细的日程安排,先后组织集中学习5天,主题研讨5次,蹲点调研7次,班子及班子成员共查找出问题46个,制定整改措施46条,组织召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,党组成员逐一检视存在问题并制定了整改措施。在主题教育中XXX党组始终贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,达到了预期目标。

  (三)严肃党内政治生活

  严肃党内政治生活,是全面从严治党的基础。今年以来支部开展了形式多样的活动,召开党员大会3次,组织观看电影决胜时刻、小巷管家2部,组织参观北京香山革命纪念地、国庆70周年大型成就展,通过一系列活动,进一步提高了全办党员的党性修养,支部的凝聚力和战斗力不断增强。严格落实民主生活会制度,按照主题教育领导小组关于召开组织生活会的通知要求,提前下发通知要求党员干部对自身存在的问题进行深刻剖析和对照检查,实事求是地撰写个人发言提纲,会上,全办党员依次开展了批评和自我批评,自我批评鞭辟入里,相互批评一针见血,开出了团结—批评—团结的浓厚氛围,达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。

  二、加强作风建设,持续激荡清风正气

  紧盯“七节一暑期”重要时间节点,做好节前廉政提醒。坚持早研究、早部署、早警示,节前召开会议,警示教育全体干部严格遵守“八个严禁”,节日期间要严格自律,时刻保持不踩底线、不碰高压线的警醒意识,积极营造廉洁过节的良好风尚。消除特权思想,树立服务意识,在业务工作中严格按照制度办事,严格履行法定程序,始终把维护好和发展好人民群众利益作为根本点和出发点,竭尽全力为群众办实事、做好事、解难事。克服“官本位”思想,主动接受监督,注重权力运行流程、办事流程的公开,主动为企业、为群众服务,树立良好的政务形象。

  三、强化思想教育,筑牢思想防线

  (一)开展谈心谈话

  坚持把纪律挺在前面,开展经常性的谈话提醒活动。党组书记强化对班子成员的谈心谈话,今年以来,党组书记与2位班子成员共进行了6次谈心谈话,通过谈心谈话,既谈工作,也谈生活,增进相互了解,起到提醒教育和凝心聚力的效果。2位班子成员强化对分管领域党员干部的谈心谈话,今年以来,共开展谈心谈话16次,通过谈话了解了科室工作开展情况,进一步掌握了干部思想动态,明确了纪律要求,起到了提醒教育的作用。

  (二)召开警示教育大会

  为深入推进党风廉政教育工作,筑牢拒腐防变的思想道德防线召开了“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,全办人员集体观看了《褪色的“丹”心》警示教育片,XXX同志做了警示讲话,要求全体干部要从中汲取教训,真正把自己摆进去,反思反省、引以为戒、警钟长鸣,切实增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。

  (三)强化思想教育

  作风建设离不开思想教育,我办高度重视全体成员的思想问题。一年以来,组织全办人员对《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《关于加强和改进基层党的建设工作的意见》、《新党章》、《国家安全法》、《反间谍法》等规章纪律、法律法规进行学习,通过学习强化了全体工作人员的遵章守纪意识,增强了拒腐防变能力。建立常态化学习机制,要求全体干部通过学习强国软件、干部教育网进行学习,不断提高自身党性修养。用好反面典型案例这本活教材,警示教育干部筑牢“防火墙”,自觉做到守纪律、懂规矩、遵制度。今年以来,组织学习了区纪委区监委下发的典型案例通报,通过身边的案例提醒教育全办党员干部,摒弃侥幸心理,自觉绷紧廉洁自律这根弦,同时以这些案例为警示,举一反三,深刻汲取教训,自觉查找自身问题,切实做到防微杜渐、警钟长鸣。

  20xx年,我办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在区委区政府的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创我区金融业发展新局面。

贯彻执行能力存在问题合集11

近日,***总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上对各级领导干部强调:“必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,心怀‘国之大者’。”心怀“国之大者”,要时刻关注党中央在关心什么,深刻领会党和国家最重要的利益是什么,既要有思想自觉的先手,又要有行动自觉的高招,胸怀天下、智谋全局。

  要有“政治意识”的先手,练就“紧跟党走”的高招。知之愈明,则行之愈笃。***总书记指出:“要心怀‘国之大者’,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”心怀“国之大者”,第一要义是讲政治。各级领导干部要加强对党中央精神的学习,原原本本读原著、一字一顿学原文、持之以恒悟原理,杜绝“三天打鱼两天晒网”的惰性和“临时抱佛脚”的侥幸,真学真思真总结,知其然还要知其所以然,切实提升把握党中央精神的政治领悟力,始终与党中央保持高度一致。知行合一,贵在行动。领导干部提高政治能力要紧密结合实际工作,把党中央精神贯彻到实践活动全过程,切实做到党中央提倡的坚决执行,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不断提升政治领悟力的高度,切实加强政治执行力的硬度,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。

  要有“忧患意识”的先手,练就“未雨绸缪”的高招。***总书记强调:“随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整,必须增强忧患意识、坚持底线思维,随时准备应对更加复杂困难的局面。”居安思危,思则有备,有备无患。人间正道是沧桑,实现中华民族伟大复兴梦是一项光荣而艰巨的历史任务,当前和今后一个时期,中国的发展道路上,机遇和挑战并存。面对世界百年未有之大变局,我们要从忧患意识把握“国之大者”,既要有防范风险的先手,从历史中学经验,以史为鉴,深刻体察风险的本质与走势,提升风险形势的研判能力;也要有应对、化解风险挑战的高招,用创新破难题,集思广益,用好创造性思维方法,提升风险应对的行动能力,防微杜渐、未雨绸缪,做好应对任何风险挑战的准备,逢山开路、遇水架桥,引领全国各族人民凝成巨大发展合力。

  要有“担当意识”的先手,练就“善于作为”的高招。当前,我们正处在高质量发展的新时期,越是在这种爬坡过坎、闯关夺隘的关键阶段,各级领导干部就越要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的担当情怀,立足天下、为国为民。***总书记指出:“党员干部要有担当,有多大担当干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”有担当就要干事业,尽责任就要“功成有我”。各级领导干部要在日常工作中始终保持认真负责的态度,兢兢业业、尽职尽责,用始终如一的敬业态度造就平凡工作中的不凡之处;要在面对急难险重任务时发扬无私奉献的精神,豁得出来、顶得上去,用冲锋陷阵的行动**难题要事、直面矛盾问题;要在面对各种歪风邪气时发扬战风斗雨的斗争精神,敢于较真、敢抓敢管,用敢于担当、勇于负责的觉悟切实维护政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一。

  面对光荣艰巨的历史使命和波云诡谲的国际形势,各级领导干部必须跳出日常事务的思维局限,心怀“国之大者”,不断提升认识高度,锤炼行动硬度,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,为党谋大局、为国谋大事、为民谋幸福、为中华民族谋复兴。

贯彻执行能力存在问题合集12

根据县纪委监委机关、县委组织部下发的《关于转发*****纪委**委组织部〈关于开展重点党内法规执行情况及文风不正弄虚作假问题专项监督检查的工作方案〉的通知》(**发〔20xx〕**号)文件精神,我单位高度重视,严格对照单位实际情况,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:

  一、学习、贯彻、落实情况

  (一)学习及教育培训情况情况

  为切实抓好重要党内法规制度贯彻执行,县委巡察办在日常工作开展中高度重视学习和贯彻落实工作,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,制定学习计划,班子成员带头认真学习了《中国***纪律处分条例》、《中国***纪律处分条例》、《中国***廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、《中国***巡视工作条例》、《中华人民共和国保密法》等党内重要法规制度,做到集中学习和学习强国app自学相结合,并且采取座谈交流、专题辅导等多种形式进行深入的学习,学习理论与解决现实问题相结合,不断增强学习效果,不断提升全体党员干部的整体素质,进一步营造了风清气正的干事、创业氛围。

  (二)贯彻执行情况

  *****始终把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程,牢牢把握县委巡察办政治定位,认真履行政治监督首责,在巡察工作开展中,把严格执行党内法规制度摆在突出位置,作为落实全面从严治党要求的重要抓手,加强对党的路线方针政策和党章党规执行情况的监督检查,围绕贯彻新发展理念、打好“脱贫攻坚战”、推进乡村振兴等党中央重大决策部署落实,严查紧管背后的责任问题、腐败问题、作风问题,严查在制度执行上做选择、打折扣、搞变通以及执行制度先紧后松、上紧下松、外松内紧、正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等突出问题,推动党内法规等各项党中央重大决策部署落地见效。

  (三)健全落实各项制度情况

  *****结合工作实际,进一步夯实制度建设,完善了制度建设方面的相关资料,按照相关重要党内法规制度,现已经建立健全了《县委**组(专项)**工作流程》、《关于加强**干部队伍管理监督工作的意见》、《县委**机构借调干部管理办法》、《*****各股室主要职责》、《*****会议制度》、《*****公文处理制度》、《*****保密制度》、《*****机关学习生活请假和安全保卫制度》等9项制度,并逐步在工作中得到了落实。特别是党的十九大以来,各项制度在工作中发挥着指导作用,各项工作有序开展,单位面貌焕然一新。

  (四)维护党内政治生态情况

  ****严格按照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等重要党内法规制度,开展民主生活会、组织生活会等党内政治生活,积极创建良好的党内政治生态环境。能够坚定“热爱党、服从党” 的政治信仰,始终如一的拥护党的领导和落实各项制度,遵守党的纪律,对党忠诚。能够坚定不移地贯彻执行党的基本路线,坚决贯彻执行中央、省、州、县委县政府做出的各项工作部署,做到有令即行、有禁即止。在大是大非面前,旗帜鲜明,立场坚定,自觉在大局下想问题、做工作。

  (五)相关材料撰写情况

  在材料撰写方面,要求单位干部职工、**干部在日常工作生活中,加强学习党的基本理论,党内重要法规制度,各项巡察流程制度,学习新知识,了解新事物,不断拓宽视野,提高自己的综合素质,扎实理论功底,积累厚实知识;班子成员带头增强党性修养,坚持以德修身,提升自己境界做到言行一致、表里如一;在日常工作中深入基层、了解群众呼声,把改进文风同改进干部工作作风结合起来;在实际生活中“望闻问切”,在分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措,把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中去,使大家的思想和文字体现出时代要求,符合实际情况,能够解决问题。

  党的十九大以来,*****严格要求班子成员、党员干部对年度述职述廉报告、民主生活会对照检查材料、研讨交流、基层调研等材料亲笔撰写,严格杜绝撰写材料在网上下载、相互抄袭、照抄照搬、由秘书或工作人员代笔等现象,做到撰写材料主题明确、程序规范、内容全面、剖析深刻。

  二、存在的问题和不足

  一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,集体组织学习活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入;三是对学习贯彻党内法规工作的机制及制度建设有待健全,对于自学内容和延伸学习内容不能有力的监督和指导,巡察工作各项环节还需进一步更新,具体化、规范化;四是宣传教育形式比较单一,缺乏创新,重形式,轻内容,重会议培训,轻长期教育;五是民主生活会质量不高,能够坚持各项民主生活会制度,民主生活会能够按照相关程序进行,但在民主生活会上谈工作多,揭露问题少,自我剖析不够深刻,整改措施的针对性和可操作性不强;六是虽然对材料撰写严格要求,但还是存在平时不用心、匆忙补写、应付检查,民主生活会等材料主题不明确、查摆问题不到位、剖析问题不深刻的问题。

  三、整改方向及主要措施

  (一)强化学习制度,不断增强责任意识。切实扭转重业务轻学习的观念,进一步增强责任意识,坚持班子成员以身作则、以上率下,坚持党组中心组学习制度,每月安排一次专题集中学习,进一步坚定理想信念,增强政治意识;利用周一集中学习日,组织党员干部认真学习重要党内法规制度,全面掌握各项党内法规制度的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。

  (二)落实各项制度,维护党内政治生态。落实党员领导干部全面从严治党政治责任,完善落实党内法规制度明确的各项制度,扎实开好民主生活会、组织生活会,进一步严肃党内政治生活,全力维护党内政治生态。

  (三)完善规章制度,推进各项工作开展。通过制度建设,将巡察各个环节的任务、目标、程序、责任具体化和规范化,以推动巡察工作事事有章可循、整体有序运转,不断提升了巡察工作质量。

  (四)严抓文风不正,杜绝弄虚作假。加强业务写作培训,提升党员干部写作水平,学习党的基本理论,党内重要法规制度,各项巡察流程制度,党员干部深入基层、了解群众呼声,提高文稿质量,规范公文格式,严格公文审核把关。建立文秘工作责任追究制度,严格渡劫材料撰写在网上下载、相互抄袭、照抄照搬、找人带笔、匆忙补写、应付检查,民主生活会等材料主题不明确、查摆问题不到位、剖析问题不深刻的问题。

  (五)加强班子队伍建设,认真落实整改。强化党员干部特别是班子成员自身的政治意识、责任意识、大局意识,进一步牢固树立抓落实、重实效的观念,按照制度规定,严格对照检查自己的执政行为,认真履行党内监督主体责任,坚持以廉洁勤政、务实为民的作风努力推进各项工作有序开展。

贯彻执行能力存在问题合集13

 根据县委办下发的《关于认真学习贯彻〈**中央关于加强党的政治建设的意见〉等八部党内法规制度通知》(壶办发〔20xx〕8号)文件要求,我支部高度重视,按照《通知》要求,全面深入抓好《**中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度的学习贯彻落实,严明政治纪律和政治规矩,按照通知精神,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:

  一、基本学习贯彻情况

  (一)精心组织。为深入开展学习、宣传、贯彻和执行《**中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度,我支部经班子会议研究决定,成立学习宣传党内法规制度领导小组:党支部书记朱黎明为组长,组织委员刘仁发、宣传委员向少华为成员,全面组织我支部开展深入学习贯彻工作。把学习贯彻八部党内法规制度作为党支部的重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。

  (二)周密部署。为进一步增强学习贯彻执行的思想自觉和行动自觉,我支部召开专题学习会,学习八部党内法规,研究支部学习宣传方案,要求全体党员干部认真学习八部法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。专题会上,党支部书记朱黎明同志从八部党内法规修订前后内涵和外延的变化,进一步传达新修订的党内法规的特色以及战略意义,要求全体党员,尤其是领导党员要以身作则,自觉学习、主动学习,带头遵守党章以及八部党内法规规定,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。

  (三)学教方式。为确保人人参与学习、人人知晓内容,我们把八项党内法规作为党员教育、人才培训和干部培训的重要内容,通过理论学习、案例讲解、班子成员讲党课等形式将要求融入到学习之中。利用挂横幅、做展板等方式广泛宣传八部党内法规的指导思想、目的依据、主体对象、问责内容、责任划分等主要内容;主动宣传好本单位贯彻落实的方式方法、措施办法以及成功经验。支部以开展“改革创新,奋发有为”大讨论活动为契机,制定学习计划,班子成员带头认真学习党内法规和纪律要求,做到集中学习和自学相结合,并且采取座谈交流、专题研讨和领导讲党课等多种形式进行深入的学习。通过学习理论与解决现实问题相结合,全体党员撰写心得体会,不断增强学习效果。截止目前共开展支部学习8次,专题讨论2次,上党课4次,支部党员还通过“山西智慧党建”、“学习强国”等手机APP学习党内法规知识测试并完成学习课时。

  二、存在的问题和不足

  一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,集体组织学习《条例》活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入;三是支部对学习贯彻党内法规工作的监督考核机制有待健全,对于自学内容和延伸学习内容支部不能有力的监督和指导;四是支部宣传教育形式比较单一,缺乏创新,重形式,轻内容,重会议培训,轻长期教育。

  三、整改方向

  (一)强化组织学习。要认真组织学习宣传,确保政令畅通、步调一致。要把八部党内法规列入支部理论武装工作的重要内容,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。把党内法规的学习融入到“改革创新,奋发有为”大讨论和“不忘初心,牢记使命”主题教育活动中来,强化八部党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。

  (二)创新宣传方式。通过“党员活动日”、支部组织生活等平台,学习党内法规精神,研究贯彻落实意见,会上领导进行深入解读,与会人员进行经验交流发言,会议实行互动式问答,营造良好的学习氛围。另外,还充分利用微博、微信等新媒体,开设专版、专栏、专题,创新法治宣传载体和方式方法,加大党内法规宣传力度。

  (三)抓住重点群体。要以“关键少数”带动“绝大多数”。班子成员要以身作则,严格自我要求,强化斗争精神,发挥好示范引领作用,自觉抓实抓细分管领域的政治能力建设,推动层层压实责任,自觉对标对表党中央要求,带头增强贯彻落实的自觉,积极推动分管领域、联系单位贯彻落实,切实提高贯彻执行党内法规制度工作的制度化、规范化水平。

  (四)严格监督考核。要以党内八部法规制度为统领,不断提高党的建设质量和效果。支部建设要坚持问题导向,聚焦政治建设方面存在的薄弱环节,进一步强调原则要求,明确标准底线,强化监督检查和考核问责,把党的领导落实和体现在工作的各个方面、各个环节,不断提高党的建设质量和效果,把各项党内法规执行情况纳入监督范围,作为监督重点,确保严格贯彻落实。

贯彻执行能力存在问题合集14

对近期的工作情况进行了梳理,现将有关情况报告如下:

  一.贯彻落实情况

  (一)推进党内法规制度贯彻落实情况。

  1.组织机关全体学习《中国***重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实好请示报告制度。

  2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国***党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市台联要求全体党员干部认真学习党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。

  3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国***重大事项请示报告条例》《中国***党内法规制定条例》《中国***党组工作条例》《中国***党内法规执行责任制规定(试行)》《中国***党内法规和规范性文件备案审查规定》和党中央新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。

  (二)贯彻落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。

  制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度,定期组织台胞学习,宣传党的方针政策,尤其是两岸发展形势,努力促进祖国统一。进一步转变会风,开短会,讲短话,提高议事效率。会议要切实解决问题,力戒议而不决;减少文件数量,提高文件质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的,一律不行文;改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。

  二.存在的问题和不足

  一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。

  经核查,我单位无贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。

  三、整改方向

  强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。

贯彻执行能力存在问题合集15

旗帜鲜明讲政治,既是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。在20xx年度中共中央政治局召开的***上,***总书记要求广大党员干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强政治意识。

  “为政之要,惟在得人。”党的十八大以来,***总书记在不同场合多次提出“好干部”的标准是对党忠诚、个人干净、敢于担当。忠诚是政治品格,干净是人格品质,担当是工作使命。一名“好干部”要不断提高“三力”诠释新时代干部的忠诚、干净、担当。

  以绝对忠诚提高政治判断力。“人之忠也,犹鱼之有渊。鱼失水则死,人失忠则凶。”忠诚是为政之道。***总书记曾说,绝对忠诚是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。党员干部只有做到绝对忠诚于组织,才会在重大历史关头、重大考验面前都以国家政治安全为大、以人民为重,以坚持和发展中国特色社会主义为本。绝对忠诚的政治品格,有助于党员干部炼就“火眼金睛”,能增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力,善于从倾向性、苗头性问题、细节性问题中发现影响国家政治安全和社会稳定的风险隐患,在重大问题、关键环节、根本原则上保持头脑清醒、眼睛明亮、立场坚定,不断增强工作的前瞻性、预见性、积极性,切实担负起党和人民赋予的政治责任。

  以思想干净提高政治领悟力。“贪如火,不遏则燎原;

  欲如水,不遏则滔天。”干净是修身之本。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。党员干部作为党和国家事业的中坚力量,应天生自带“防腐剂”,并对***总书记的精髓和要义做到学深悟透,努力培养自身学习知识、观察事物、思考对策、总结问题的能力,提高政治领悟力,做事才能如身使臂、如臂使指、直中靶心。提衣要提领子,牵牛要牵鼻子。政治领悟力的核心就是要善于抓住重点。在实际工作中,将党和国家的各项政策转变为利民惠民、推动“十四五规划”高质量发展的有效实践。

  以敢于担当提高政治执行力。“天下之事,虑之贵详,行之贵力。”担当是成事之要。一个干部有多大担当,就能干多大事业。注重实干是检验党员干部担当作为的有效途径,也是提升政治执行力最管用的办法。20xx,在这极不寻常的年份我们创造了极不寻常的辉煌,战疫情、抗洪水、复工复产复学,如期完成脱贫攻坚,全球唯一实现经济正增长的国家。20xx,“十四五规划”开局之年,应对各种困难复杂局面和风险挑战,迫切需要各级领导干部进一步提高政治执行力,以更高标准、更严要求、更实举措做到“两个维护”,要做到眼中有大局、胸中有责任、心中有人民,身体力行“四个意识”“四个自信”“两个维护”,以过硬的政治执行力,诠释初心使命,弘扬奋斗精神,造福人民群众。

以上就是小编为大家准备的贯彻执行能力存在问题原因及整改措施,希望能帮助到大家,更多精彩资讯请关注本站信息推送。

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