农村计划生育工作 农村计划生育合集

农村计划生育是适应我国国情的基本国策，是指中国实行以提倡晚婚、晚育，少生、优生，控制人口过快增长为主要内容的计划生育。是中国政府制定的一个关于计划生育政策，旨在优化人口结构，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。农村计划生育的实施对象是农村居民，主要是为了控制农村人口数量，改善人口素质，促进农村经济、社会和文化的全面发展。以下是有关于农村计划生育的有关内容，欢迎大家阅读！

农村计划生育1

我村位于XX镇建城区中心，全村现常住人口430人，育龄妇女113人，外来人员达1500人，我村在这样良好的人口环境下，通过上级的有关领导与我们不懈努力，依靠广大村民自觉性和计划生育协会会员的凝聚力，积极探索，大胆创新，创出了一系列新的路子，

一是加强了对计划生育的领导；

二是发挥了计划生育协会的作用；

三是强化了计划生育的宣传和自我教育；

四是巩固了计划生育工作的.成果。历年来，我村没有出现一列违法生育对象，保持了历年来我村计划生育先进村的光荣称号，以下是我村简要的工作汇报：

一、认准一个目标，深入群众，了解民情，积极探索，充分发挥计划生育协会会员多、联系广的优势，对协会会长、秘书长、理事等进行不定期的培训，使协会扎根在群众之中，作用在育龄夫妇身上，利益于广大村民，为我村的计划生育工作奠定了强有力的基础。

二、我村充分利用以育龄妇女为主体，进行内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动；印发各种宣传品，购置计生知识小手册上门分发给会员与群众，进行全面的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。通过“会员之家”等阵地，向广大群众、村民，特别是新婚姻夫妇的传授新婚保健知识，优婚、优育、优教知识，避孕节育知识，特别是以“五·二九”会员活动日为契机，开展了一系列富有成效的宣传咨询服务活动，使村民群众得到了进一步的教育，树立了科学、文明、进步的婚育观念，取得了一定的宣传教育成果。

三、随着计生工作机制和工作方法的转变，我们的工作思路随着在变。村干部的观念也在变，村计生服务以助人为乐、上门服务、私自解囊帮助群众燃眉之急等真情画面演绎在我们村两委身边。此外，我村还推出了一系列的奖励政策。对计划生育贫困户进行结对扶贫和失学儿童捐款助学活动；对独女户进行适当的物质奖励，除镇政府奖予独女户20xx元，村集体额外再奖励1000元。

随着我村工作历年来探索积累经验，对计划生育工作特别是镇政府每年3次孕环检工作，我村完成率达到100%，历年来没有发生一例计划外生育，今后我们将继续努力，坚定信念，一如既往地做好计划生育这项神圣而又艰巨的任务，在巩固现有成果的基础上，再创辉煌！

农村计划生育2

我村20xx年来在镇计生办的领导和带领下，较好的完成了各项工作。现将20xx年半年的工作总结如下：

1、本村出生人数6人，死亡人数3人。现已怀孕有6人，按季度上墙公示出生、死亡情况。

2、新结婚的人数8对都参加免费体检，吃叶酸有8人，免费孕前优生健康检查3对。

3、用药具有8人，其中有1人是流入人员。安环22人。已婚妇女参加B超三查的303人。

4、流动人员办证9人，其中流入人员办证10人，流出人员3人，流入人员13人。流入人员全部进行排查。

5、0-18周岁发的每对夫妻享受年度120元独生子女奖励到位。20xx年查账户每户均自己签字核对确认。

6、对已安排生育的妇女，每人每月送叶酸上门。新生育的’送药具上门，并问候孩子的生长和健康情况。没有安环的送套上门。

7、村计生领导小组，研究讨论20xx年计生工作计划。

8、在3月8日三八妇女节活动中，组织妇女代表学习科学发展观，开展文艺演出。在5月份到6月组织妇女24人到村办公室学习太极拳。

9、关爱妇女宣传保险(保两大癌)活动中，买保险的9人。

10、宣传全民体查到各户，村上下达到各队上宣传。发放红标《成都制定家庭救护预察为家人添一份安全保障》400份。

11、对非婚和无计划的做大量工作。

农村计划生育3

一、根据《广东省计划生育条例)和榕城区委、区政府《关于贯彻落实“一票否决权制度”》和有关规定，凡办理招工、招干、入党、调动、晋升、提薪、捉职、商营业执照、机动车驾驶证年审、工程招标等手续及新生入学、入园，都必须办理、查验《揭阳市计划生育证明书》。

二、办理《揭阳市计划生育证明书)时带齐下列证件:

1、属已婚己育的需带:全家户口簿、生育证、小孩出生证、结婚证、节育手术证明。属计划外生育的(包括超生、不够间隔期生育和非婚生育)，需加带处理证明材料，全省统一的计划外生育费征收单据原件及复印件;农转非的需持有效证明;属生一孩的，需加带计生部门的查环查孕证(有效期三个月)。

2、属已婚末生育的，需带全家户口簿、结婚证、生育证。

3、属未婚的，需带户口簿、身份证。

三、对超生对象的处理:

1、非农业人口。非农业人口超生的，根据《广东省计划生育条例》第四十六条第(一)款规定:夫妻分别按当地县上年职工平均收入的百分之三十以上至百分之五十以下，一次性征收七年计划外生育费;再超生的，以超生子女数为倍数征收计划外生育费。夫妻双方分别不予提职、晋级、五年内不予招工、招干、晋升专业技术职务、评选先进、不发给奖金(科技成果奖，创造发明奖和特殊贡献奖除外)及生活困难补助;七年内不得享受医疗福利。干部、职工还应当由所在单位给予行政处分。

2、农业人口。根据(广东省计划生育条例)第四十六条第(二)款规定:夫妻分别按当地乡(镇)、上年人均收入百分之三十以上至百分之五十以下，一次性征收七年计划外生育费;再超生的，以超生子女数为倍数征收计划外生育费。除征收计划外生育费外;夫妻双方五年内不予招工、招干、安排乡镇企业工作，户口不得“农转非”;七年以上十四年以下不得享受农村股份合作制度分红及其它集体福利。

四、对其它计划外生育对象的`处理

1、不够间隔期生育的，根据《广东省计划生育条例》第四十六条第(三)款规定，征收一至三年的计划外生育费。

2、非婚生育的，根据《广东省计划生育条例》第四十六条第(四)款规定，征收一至五年的计划外生育费。

五、按榕城区委、区政府的有关规定:1997年8月15日前超生的，于1997年8月15日前办理《证明书》的，不再作经济处理;1998年9月30日前超生的，于1999年7月20日前办理《证明书》的，不再作经济处理;份规定处理。1998年9月30日前超生末处理或1998年10月1日后超生的，按《条例》规定处理。

六、党员、干部、职工违反计划生育，已按有关政策落实经济处理，并按榕城区监察局《关于党员、干部、职工违反计划生育问题的处理意见)(揭榕监[1999]3号)规定，自觉申报并接受党政纪处理的，按该文件有关规定办理;对末落实党政纪处理的，在办理入党、提干、提薪、提职、晋升专业技术职务、评选先进等的(揭阳市计划生育证明书》时，给予“一票否决”。七、1999年底前，涉及市直干部职工超生的，按市有关规定处理。

办理《流动人口计划生育证明》须知

一、根据国家、省《流动人口计划生育证明管理规定》的要求，凡同时符合下列条件的我省公民，外出时应持《流动人口计划生育证明》：

1、离开户籍所在地的市区、县城或乡镇，到其他地区暂住的;

2、女性年龄16—49周岁，男性年龄16周岁以上的;

3、暂住15日以上;

4、从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)。

二、凡要求领取《证明》者，应先向本人户籍所在地村(居委会)提出申请，填写《申请表》。《申请表》经村(居委会)审核并签署蕉见后，由申请人携带本人居民身份证、全家户口簿和本人小一寸近照。已婚的加带结婚证及有关生育证、结扎证、上环证，缴交计划外生育收据，查环查孕证等证件、证明材料，到镇(街道办事处)计划生育部门申请领证。

三、领取《证明》的已婚育龄妇女(夫妻中一方已落实结扎的除外)，要与计划生育部门签订计划生育合同书、保证外出期间全面履行合同。独生子女非遗传性残疾儿医学鉴定申请程序凡第一个子女患有非遗传性明显残疾，年满四周岁以上，方可申请独生子女残疾儿鉴定。

一、夫妇双方向所在单位写出书面申请报告及递交残疾儿残疾情况材料。

由单位主管领导组织征集群众意见，经领导集体讨论同意后，出具证明材料(该证材料应写清残疾儿的基本残疾情况，不能笼统签“情况属实”)，报镇(街道办)计划生育办公室审核。

二、镇(街道办)计生部门对残疾儿进行目测筛查，目测者需填写目测调查记录，符合申报条件者，附上目测记录材料申报榕城区计生局。

三、区计生局经审查认为符合规定者，，填写《独生子女残疾儿鉴定审批表》，表上贴残疾儿母子近期半身合影照片，加盖单位公章(此表一式三份，区计生局、女方单位各一份存档、另一份报市计生委备案)。

四、区计生局对《独生子女残疾儿审批表》登记编号，确定鉴诊时间、地点，通知被鉴定者。

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一、领导重视，加强队伍建设

村支部书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、各组片长、信息员队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

二、创新机制，提供宣传服务

随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用村委会的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥村委会计生协会的作用，利用村委会协管员与各组片长及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在村*中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使村*科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。

三、勤于走访，实际服务群众

人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当组片中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上村委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是村*所需要的。

四、定期验证，关注流动人口

根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为村委会创建工作的重点来抓。积极开展每月一查，每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便利服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。

五、加强孕前检查工作

免费孕前优生健康检查是政府为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇免费提供一次孕前优生健康检查。参加这项检查可以避免生育出生缺陷儿及发生其他不良妊娠的可能。我们应当积极组织更多的人员参加这项活动。

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河东村在驻点工作组及县委、政府领导的关怀指导下，一年来，按照年初目标责任制，通过共同努力，完成了各项计划生育任务。我村总人口921人，已婚育龄妇女191人，当年生育11人（5女6男），其中1孩10人，2孩1人，领取独生子女证2人，计划外出生1人，男孩。当年新婚9对，上环4人，女扎1人；独生子女户2户，奖励扶助人，特别扶助2人。

一、领导重视

村两委会高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作放在首位，实行村书记负总责，其他干部分组包户，层层签订责任书与工资挂钩，切实把计划生育工作落实到实处，使人人都有责任感。

二、坚持例会报告制度

我村始终坚持例会制度，每月24号左右村组干部、信息员汇报上月计划生育情况，进行分析、核对，及时收集情况、交流经验、排查问题，综合分析、解决安排当月计划生育工作，做到情况明、底子清、任务措施落实到位。制作高档的计划生育宣传牌、宣传标语、公布栏，增强宣传力度，同时完成各项档案整理，流动人口分组管理，责任到人，从而将工作做的’更细，更完善。同时汇报下月计划生育计划。

三、充分利用计划生育协会和诚信计生组长广泛宣传计划生育政策

计划生育是国策，我村广泛宣传“双百”工程、诚信计生、幸福家庭等计划生育政策，加强流动人口的管理，定期组织生殖健康检查，避孕节育，奖励扶助等知识培训，同时增强了生育文明的评选活动，使广大育龄妇女自觉执行计划生育。通过宣传全村无一例人工终止妊娠，广大群众自觉学法、守法有效的促进了计划生育工作。

四、坚持计划生育月报报制度

我村各项计划生育月报都按时无误坚持上报，确保信息及时准确。档案管理规范、有序、齐全。

计划生育工作是一项长期艰巨的工作，在总结成绩的同时也有不足，在今后的工作中将发扬成绩，进一步提高工作效率，把我村的计划生育工作做的更好。

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一、XX年主要工作

（一）以加强领导为关键，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责工作机制全区各级党政领导牢固树立科学发展观，将人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，认真落实人口和计划生育目标管理责任制，并将其纳入区委政府重点督察事项，为做好人口计生工作提供了有力保障。

一是重大事情领导亲自出马。为确保优质服务先进区申报成功，去冬今春区委区政府主要领导两次到省人口计生委汇报工作，争取上级领导重视和支持，使我区顺利通过了省人口计生委组织的验收，获得了全省计划生育优质服务先进区荣誉称号。

二是重要工作领导亲自上阵。去年以来，全区召开大型计生工作会议xxxx，均有区委区政府领导参加。在3月底召开的.全区计划生育工作会上，区委书记贺明海、区长xx作了重要讲话，区四大家主要领导全部出席。在编制“xxx”国民经济和社会发展规划时，区长办公会多次征求人口计生部门的意见。春节前夕，区委副书记郭强、副区长朱才坤分别率计生干部走访慰问计生困难家庭和并发症病人，送去了慰问金和生活物资。各级党政一把手继续建立人口计生工作联系点，抓两头，带中间，推进了工作平衡发展。在创优工作中各镇（街办）党政一把手亲自挂帅，对照创建标准，采取综合措施，对创建任务的落实起到了关键作用。

三是重大问题领导集体决策。区委常委会和区长办公室分别集中听取了区人口计生局工作汇报，专题就事业费进行研究，落实了全年经费预算指标。抓紧做好人口计生局更名和机构改革工作，研究决定增加局机关xxxx领导职数和xxxx事业人员编制，加强了区人口计生局工作力量。要求两办转发了《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的意见》，将计划生育优质服务工作、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策落实工作和出生人口性别比控制工作列为了XX年区委政府重点督办事项。出台《掇刀区人口和计划生育九大工作体系实施方案》，推进了人口和计划生育综合治理。各镇（街办）党政领导在年初认真研究各地人口计生工作，明确目标，落实责任，分别与各村（居）委会、辖区各单位签订责任书，村（居）委会再与已婚育龄夫妇签订计划生育合同书，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面。

（二）以宣传教育为先导，着力构建人口和计划生育大宣教格局

全区人口计生工作坚持把宣传教育放在首位，突出重点，广泛开展了社会化大宣传。

一是围绕农村奖扶制度抓宣传。将6月9日至7月9日定为奖励扶助宣传月。区委宣传部、区财政局和区人口计生局联合印发了《掇刀区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传月实施方案》，扎实开展了“八个一”活动，即召开一次动员会和培训会、印发一批宣传资料和宣传品、刷写一批宣传标语、制作一部电视专题片、办好一批宣传专栏、开通一辆宣传服务车、组织一场文艺节目、进行一次跟踪督办。全区共印奖扶年历画1.xxxx份，奖扶挂历4000套，奖扶宣传单及公示单3.xxxx份，投入专项宣传经费共计达xxxx多元。

二是围绕集中整治“两非”抓宣传。为加强媒体宣传，全区在《掇刀通讯》上开辟了专版。为加强社会宣传和入户宣传，各地办宣传专栏21期、宣传橱窗3xxxx，制作灯箱广告52块，出动宣传车5辆；统一印制宣传资料袋xxxx个，“两非”知识宣传单xxxx份，发送到每个育龄群众家中，增强了干部群众“两非”整治法制意识。

三是围绕“关爱女孩行动”抓宣传。团林镇村村新刷写了关爱女孩内容的标语，区人口计生局打造人口计生廉政文化建设广告宣传一条街，给人一种全新的视觉。四是围绕重大节日抓宣传。各地在元旦春节、《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》颁布日、世界人口日、中国人口日等节日开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动。元旦春节期间，掇刀石、白庙街办计生办将印制的1.xxxx份精美计生宣传年历画送到辖区计划生育家庭，麻城镇计生办专门订制计生宣传挂历发送给了基层计生干部和中心户。五是围绕新闻栏目抓宣传。区人口计生局与荆门电视台掇刀记者站联合推出了《掇刀计生纵横》，录制了《优质服务局长访谈录》节目，在《中国人口报》上稿2篇，在《湖北人口》上专版1期，在《荆门日报》上稿6篇，在《掇刀通讯》和市、区两级信息简报上稿18篇，突出了计生国策宣传效应。

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一、没结婚怎么开计划生育证明

未婚计划生育证明；就是国家计生委统一颁发的“流动人口婚育证明”开证明，可以找户籍地村委或者是居委会先开个你未婚的证明，婚育证明格式。再到社区或街道的计生部门开本《流动人口婚育证明》，一般有效期是1年内有效。

二、需要准备什么材料？

需要准备的证件有：身份证，户口本，一寸彩照两张；最好先了解户籍所在地的计生部门的电话，问一下他们需要什么，每个地方的手续都有些不同。《计划生育服务证》或《流动人口婚育证明》，结婚证，节育证明。

49周岁以下己婚人员，未育的，需提供近三个月本市计生技术服务机构出具的女方查环查孕证明。属一孩的，提供近三个月本市计生技术服务机构出具的.上环证明。属二孩或以上的，提供本市计生技术服务机构出具的绝育证明。

三、计划生育证明书怎么写

1、未婚未育的，标题写“计划生育证明”;内容写清住址(X街道X村居或小区)、姓名、出生年月，然后写未婚未育、无收养抱养小孩，没有违反计划生育政策;内容写完后写上“特此证明”，由经办部门签字、盖章，如果需要可以写上意见。

2、未婚有生育的，格式同上，在内容上要修改为未婚、X年X月X日生育孩子(男孩或女孩)，有第二胎的以此类推;再写上是否有节育措施。

3、初婚未育的，格式同1，只是在内容上修改为结婚登记时间、属初婚、至今未生育子女、无收养抱养小孩、没有违反计划生育政策。

4、已婚生育一个孩子的，格式同1，在内容上修改为登记结婚时间、属初婚、生育孩子(男孩或女孩等)时间，是否领取独生子女光荣证，其它情况选择写(例如是否有节育措施等等)

5、已婚生育两个孩子及以上的，格式同1，在内容上修改为登记结婚时间、属初婚、生育第一个孩子(男孩或女孩等)的时间、生育第二个孩子(男孩或女孩等)的时间、生育第三个(如果有必要)，其它情况选择写(例如是否有节育措施等等)，是否违反计划生育政策如实填写。

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二0xx年，我村计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和业务部门的帮助指导下，结合辖区实际，坚持以人为本，认真对照与镇政府签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的内容，紧扣各项指标和任务，强化工作措施和办法，以真抓实干、务求实效的精神有计划的完成了年的.计划生育宣传工作任务。现总结如下：

一、加强组织领导，强化工作措施

为进一步加强对计划生育的组织领导，把计划生育工作列入重要议事日程，规范完善人口计生工作中的优先、优惠、奖励、扶助救助制度，全面实行”少生快富”资金户奖励、计生特困户救助、计划生育家庭特别扶助等工作，为顺利推进我村人口计生工作健康顺利发展奠定了坚实的基础。

二、认真扎实地开展计划生育宣传教育活动

为了使计划生育政策法规、生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健等基本常识深入人心，进一步提高居民群众的政策知晓率，一是通过开展婚育培训、政策法规咨询，提高了计划生育知识的教育普及率。二是在全村开展了2次计生知识竞赛活动。三是制作以生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健为主要内容的宣传黑板报四次。四是发放宣传技术服务、生殖保健等计生知识宣传品120多份。五是加大工作作力度，积极组织动员育龄妇女参加环孕情、生殖保健、妇女病初诊等服务，进一步体现了计划生育工作的服务理念，提高了广大育龄妇女的健康保健水平。

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ｘｘ村20XX年的人口与计划生育工作将全面贯彻《人口与计划生育法》，在上党委、政府、计生办的指导下，以稳定低生育水平，提高优生人口素质为核心，巩固和提升“国优”水平，确保计生工作整体水平的提高，促进本村人口与经济资源环境协调和可持续发展进一步落实“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动、综合管理”方针，今年我村人口与计生工作将重点抓好以下几个方面：

一、工作目标管理内容

1、坚持按政策生育，无提早生育，无政策外生育。

2、协助镇计生办及时、准确地办理、发放《生育证》；流出育妇办证率和流入育妇登记查验率达90%以上。

3、动员组织节育对象及时落实避孕节育措施。

4、查孕查环按期开展，每期到位率达100%。

5、配合县、镇落实法律法规规定对计划生育家庭的奖励决策。

6、开展人口与计划生育基础知识宣传教育，育龄群众计划生育基础知识知晓率达87%以上，计生协会会员的“三生”、“三优”、防艾知识知晓率达75%以上。

7、统计准确率达100%。

8、争创计生示范村、计生合格村、合格村计生协会和一流村计生协会。

二、工作措施

1、村主要领导要结人口和计划生育工作亲自抓、负总责，并摆上主要议事日程。村两委成员要坚决贯彻落实计划生育和政策法规，耐心细致地做好思想教育工作，村干部分片包干，落实责任制，并按照规定的时间和内容开好村级例会，一把手必须亲自参加例会，计生服务管理小组长（协会小组长）人员、报酬和责任落实到位。

2、要强化《生育证》管理制度，对持证育妇要加强管理，实行全程跟踪，要坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，对意外流产育妇应及时上报镇计生办，并积极配合调查取证，对擅自持证人流引产的对象应严厉打击，要加强对计生人群的管理，最大限度控制不符合政策生育的发生，应发《生育证》对象名单全部及时准确上报镇计生办，并及时发放到对象手中。

3、要开展村民自治、推进诚信计生工作，建立和完善“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的人口和计划生育管理机制，要建立诚信计生档案，已婚夫妇签订诚信计生《协议书》达到90%以上。

4要积极开展和做好计划生育宣传教育工作。继续深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”活动，要有计划生育报刊、宣传栏和固定标语，村民小组应有标语和宣传品。村干部和协会小组长对当年新婚、怀孕、生育及落实节育措施的已婚夫妇主动上门宣传访视两次以上；对大齡未婚对象和特殊人群要跟踪到位。要充分利用村级人口学校阵地，大力发展计生基础知识教育，防治艾滋病知识和奖励扶助制度宣传工作。

5、认真贯彻《计划生育技术服务管理条例》，积极稳妥开展避孕方法的知情选择，指导育龄群众选择以长效避孕为主的安全、有效、适宜的避孕方法。当年应落实措施对象应全部、及时落实到位，并做好随访工作。

6、计生服务室达到合格标准，组织育妇参加一年四季的“双查双补”工作，并做好查病防病工作、避孕药具发放工作和优质服务工作，提高群众的满意率。

7、计划生育工作纳入村务公开内容，每月月初公布一次，内容应包括生育证发放、出生、初婚、未落实节育措施、未参加两查、持证怀孕和征社会抚养费等对象的名单及有关情况。

8、推行计划生育“三结合”，健全计划生育利益导向机制。在村集体经济利益分配和救灾救济等有关事项中应优先照顾计生三户。全面落实计生奖扶、“新农合”补助制度，引导计生家庭参加“新农合”，切实兑现计生“低保”户优待标准。对二女户和计生困难户当年应落实一项以上具体帮扶措施。

9、积极开展计生协会“三联创”活动，村计生协会应有以主要精力抓计生协会工作的会长，理事会结构合理、富有活力，会长经济报酬应落实；有活动场所、活动制度和经费。协会小组长能协助村干部做好宣传、服务工作，骨干会员能联系两户以上育龄群众。坚持健全和完善计生村民自治模式，充分发挥村计生协会在基层人口计生工作的生力军作用。

10、完善流动人口计划生育管理责任。进一步加强和落实流动人口计划生育属地管理检定和法人代表责任制，加强多证合一的管理机制，对流动人口在流出应按检定落实各项措施并办理好婚育证明，流入人口应及时督促交验婚证明并做好服务管理工作，应坚决杜绝流入人口政策外生育。

11、加强人口和计划生育信息系统建设，村级应准确及时上报育龄群众生育、节育等有关信息，做到不瞒报、错报和虚报。对政策外生育、双查未到位、征收社会抚养费不到位的对象应实行个案报告制度。要积极开展人口计生工作综合服务。

农村计划生育10

步入不惑之年的彭京南，已在双峰县永丰镇杨树村的计划生育专干岗位上摸爬打滚了13个春秋。10多年来，杨树村没有出现过一例违法生育，成为全娄底市计划生育先进村典型。彭京南同志在困境中接受挑战，勇挑重担，在平凡的岗位上，使出浑身解数，凝成了“四股劲”，展示了一个基层计生干部的独特风采，塑造了一个共产党员的高大形象。

拗劲

1991年，杨树村原党支部书记、村主任、村专干都因违法生育，引起了永丰镇党委、政府的高度关注和重视，把该村列为计划生育重管村。在当年的党员冬训会上，镇党委、政府分别给三名违法生育村干部作出了党内警告、撤销职务的处分，同时酝酿新一届村级领导班子的选举产生。当时，经过调查摸底，确定了5名计生专干候选人。但其中有4人认为计划生育是费力不讨好得罪人的事，都主动退出了竞选。只有彭京南以坚定的口气说：“这个重担我来挑！”然而，那几个被处分的原村干部和一些不明真相的群众，尤其是那些还想超生、违法生育的群众却对彭京南指桑骂槐，说她“官瘾很大”，“爱出风头”，是个“蛇蝎心肠”的女人。听了这些风言风语，彭京南的丈夫及家人犹豫了，也劝她别干这档子差事了。越是有阻力，彭京南越是有股拗劲，甚至一拗到底。就这样，她在谩骂、嘲讽、劝阻和期望中走马上任了。

彭京南一上任，就大刀阔斧地干了起来。由于杨树村穷，当时没有服务室，给计生工作带来很多不便。为了建好村服务室，彭京南在村支两委会上提出了“四个一点”的筹资建议：即村上出一点，村干部带头捐一点，她本人出一点，有条件的群众和驻村单位捐一点。由于当时村干部们的认识不一致，致使她的建议流产。可彭京南没有气馁，再次“拗”上了：她自己带头从卖猪崽的收入中拿出500元钱，又带着笔记本，挨家挨户去做工作。一次又一次地入户向群众宣讲服务室建设的重要性、必要性。精诚所至，金石为开，她的举动终于得到了群众的支持，并在村支两委的积极协助与配合下，有效地从镇上和驻村小企业中解决了一笔建设资金，服务室终于在几经周折中建成了。

闯劲

杨树村之所以成为计生重管村，与经济落后、群众婚育观念陈旧是密不可分的。为了有效转变群众婚育观念，彭京南闯出了两桩事：一是亲自带头从全村的协会会员中，挑选文化与身体素质较好、且有文艺才能的会员组成了一支文艺小分队，根据当地的民俗和老百姓的喜好，农闲时到各村民小组巡回演出，宣传党的计划生育政策法规和身边少生快富典型；二是给两女结扎户购买养老保险。她借鉴沿海经济发达地区给独生子女和两女结扎户购买养老保险的做法，并结合村里的实际，草拟了《方案》，向村支两委作了汇报。同时，通过挨家挨户的宣传，得到了群众的认可。然后，她又积极向镇里争取资金，采取镇里补一点、村里公益金中挤一点、对象出一点的方式，为29对两女结扎户投保，每户投保资金500-800元，全村投保资金达22000元，在一定程度上解决了纯女户家庭的后顾之忧。彭京南这一“闯”，闯出了群众新的婚育观念，全村出现了少生快富的新局面。

拼劲

彭京南堂叔有三个儿子。大儿子无生育能力，带养了一个女孩；其他两个儿子均生育了两个女孩。彭京南多次上门做工作，劝两个堂弟嫂实施女扎手术。可堂叔一家思想不通，特别是在外地打工的小堂弟表示“死活都要生一个男孩”。后来，他专程从外地赶回，将生下才几个月的小女孩抱到彭京南家厅堂中，对着神龛指着彭京南骂她是“六亲不认的家伙”。此时，彭京南的丈夫也开始埋怨起她来，说她有点太不懂人情味。彭京南当着众人的面表示：拚了命也要拉下这个“拦老虎”，否则，不好做别家的工作。她顶着谩骂和怨言，坚持连续半个月上门做堂叔、堂弟一家人的工作。最后，弟嫂心悦诚服地去做了节育手术。

在担任计生专干的13年中，彭京南做了许多诸如此类“六亲不认”的事，甚至得罪了丈夫单位的领导。最后丈夫只好办理停薪留职手续，走上了打工之路。

痴劲

彭京南在计生专干岗位上干了13年，共有57位已婚育龄妇女做了结扎手术，每例手术她都要坚持亲自陪护，少则两三天，多则一个星期。1997年中秋前两天，彭京南从群众口中得知计外怀孕的陈某已回到了离村三十多里外的娘家。当天下午，彭京南就只身步行到陈某娘家，结果没见到其对象本人，只好又返回了。第二天天未亮，她又摸黑步行到陈某娘家，结果又扑了个空。第三天是中秋节了，远在广东的丈夫正好赶回家来过节，彭京南和丈夫说明情况后，又往陈某娘家跑。皇天不负有心人，陈某果然腆着已有四个多月的身孕的肚子坐在堂屋看电视。彭京南连续三次登门，实实在在地把陈某及她的娘家人感动了，表示愿意回去落实结扎术。到下午四点，彭京南又决定留下来陪陈某过中秋之夜，再借机再做深入细致的思想工作。就这样，第二天陈某随彭京南到县计生技术服务站做了节育手术。等她回到家中时，已是农历8月17日早上。此时，她忙碌的丈夫已返粤了。

计生对象谢永平于去年冬季外出打工，到今年春季孕检时还未回，真把彭京南急坏了。经她四处打听，得到了她留下的一个手机号码。可每次拨打总是关机。没办法，彭京南只好坚持每天发一条短信给谢永平。当她发到第25条信息的时候，终于有了回复：“京南姐，你太痴了，真让我感动。如果不回来参加妇检，我太对不起你了。”到第三天，谢永平就从深圳赶回来落实了妇检。

13年来,彭京南这种无私奉献、倾心计划生育的故事太多了。但她仍然痴心不改，“咬定青山不放松”。她向党委政府和村民庄重地许下了承诺：“只要是计划生育的事，不论巨细，我都会尽力去管；只要是有益于计划生育的事，不论大小，我都乐意去做；只要是违反计划生育的事，不论软硬，我都敢于去碰。”

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