招标管理制度及流程 公开招标流程图及时间节点

招标管理制度及流程是确保招标活动公正、公平、公开进行的重要保障。通过明确招标流程、规范招标行为，我们能够提高招标效率，降低腐败风险，确保优质资源得到合理配置。本制度及流程旨在为招标活动提供清晰、可操作的指导，确保招标活动的顺利进行，为项目的成功实施奠定坚实基础。

招标管理制度及流程1

第一章 总则

第一条 目的

为了规范和加强集团招标采购工作管理，明确相关部门在招标采购过程中的职责，优化供应商结构，提高采购性价比，建立战略性采购体系和长效运行机制，提高集团供应链竞争力，制定本制度。

第二条 本制度对招标采购的适用范围、招标采购管理机构及职责、招投标的立项及实施过程（招标文件的编制、队伍选择、发标、回标、开标、评标、定标审批）、复盘及奖惩等管理内容做出原则性的规定。

第三条 适用范围

一、四种采购方式的适用原则

（一）招标采购：大宗（年度采购额600万元及以上）原辅包材、工程基建项目、仪器设备、办公电脑年度采购、产品代工（单品类年度采购额1000万元及以上）、物流服务、保洁服务、废品变卖、展台搭建等。

（二）询比价采购：通过电商平台采购商品或服务，或者采购寡头垄断市场的商品或服务，如通信、能源等，应至少三家比价采购。采购独家垄断市场的商品或服务，应对比历史价格、国际市场价格、替代方案等参照因素，实施比价采购。

（三）竞价采购：对于完全竞争市场的同质化商品或服务，没有技术指标差异的，应通过电子竞价平台实施竞价采购。

（四）议价采购：不属于以上三种情形的，应该货比三家，通过竞争性谈判，议价采购。

二、本制度适用于本条第一款中的招标采购。

第二章 招标采购机构设置和职责

第四条 为了确保招标采购工作的“公平、公正、公开、诚实信用”，确保招标采购工作服务于集团战略目标，设立招标管理委员会、招标工作小组、评标专家小组、招标监督小组，各机构各司其职，相互协同。

第五条 招标管理委员会

一、招标管理委员会的组成

主 任：集团首席执行官

副主任：集团首席运营官

委 员：产品运营中心负责人、风控和审计中心负责人、财务资金中心负责人、产品运营中心采购部负责人，以及与招标项目直接相关的部门负责人。

二、招标管理委员会办公室设在集团总裁办。三、招标管理委员会的职责（一）全面负责集团招标采购工作的领导与决策；（二）负责集团招标采购管理相关制度、办法和规定的审定；（三）负责项目招标计划的审批；（四）负责招标项目的立项审批；（五）负责投标单位的入围审批；（六）负责招标文件的审定；（七）负责评标专家小组人员组成的审批；（八）参与投标单位的考察；（九）参与评标；（十）负责中标单位的审定；（十一）负责对招标工作小组呈报的奖惩方案进行审批；（十二）处理招标工作中出现的重大问题。四、集团招标管理委员会办公室的职责（一）负责招标管理委员会会议的组织。（二）负责各下属公司招标工作文件的接收及上报。（三）负责招标管理委员会决策文件的传达。

第六条 招标工作小组

一、招标工作小组的组成

组 长：产品运营中心总经理

副组长：产品运营中心副总经理

组 员：采购部成员、行业管理部门（质量管理部、研发技术部、信息技术部等提供技术参数的部门）成员。

二、招标工作小组的职责（一）负责集团招标项目的各项具体工作，包括：

.招标项目的立项报批；

.招标文件编制；

.收集投标单位信息，组织资格预审、组织考察、投标入围单位报审；

.发放标书；

.负责答疑、澄清，组织现场踏勘；

.组织回标、开标、评标；

.发放中标及未中标通知；

.组织合同谈判及签订；

.招标项目资料库的建立和数据归档；

.组织对招标项目进行复盘；

.向招标管理委员会提报奖惩方案等。

（二） 负责20万元以下（不含20万元）项目的招标组织及决策工作。

第七条 评标专家小组

一、评标专家小组的组成

组 长：首席运营官

副组长：产品运营中心总经理

产品运营中心副总经理

组 员：产品运营中心采购部负责人、行业管理部门（质量管理部、研发技术部、信息技术部等）负责人、其他受邀评标专家

注：具体招标项目的评标专家组成，由招标工作小组在评标专家库（评标专家小组成员）中选择，由评标专家小组组长审定。原则上为五人以上单数，商务评标专家、技术评标专家的比例根据具体招标项目合理选择。

二、评标专家小组的职责（一）参与投标供应商资格审查和市场调研工作；（二）负责根据招标项目评标要求，对招标文件进行审查和综合评议；（三）负责按照评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行独立评审并提出评审意见。

第八条 招标监督小组

一、招标监督小组的组成

组 长：风控与审计中心总监

副组长：财务资金中心总监

组 员：法务专家、审计专家

二、招标监督小组的职责（一）参与招标工作全过程监督，识别风险点并向招标工作小组提出纠正要求，在必要的情况下向招标领导小组提议问责；（二）参与对投标供应商进行资格审查；（三）负责对招标经费预算和实际经费的使用进行审计监督；（四）负责对合同等招标项目对外签订的文件进行审批。

第三章 招标采购的原则

第九条 邀请招标原则：集团所有招标项目原则上采用邀请招标方式（经招标管理委员会审议必须采取公开招标方式的除外）。

第十条 全面招标原则：凡是符合本制度第三条规定应该招标采购的项目都要以招标方式确定供应商。因特殊原因不能或不宜采用招标采购的，由该品类采购专员填写《非招标项目审批表》（见附件一），报相关部门审批，报集团招标管理委员会批准。

第十一条 整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。

第十二条 资质审查原则：所有投标单位都要经过资质预审，符合项目要求的投标单位才能参加项目投标。

第十三条 透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门应积极配合、加强沟通、信息共享，杜绝暗箱操作。

第十四条 保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招标的公正与效果。

第四章 招标采购的流程

第十五条 招标采购的流程图如下：

输入方 工作节点 输出方

图1 招标采购工作流程图

第五章 招标计划与立项

第十六条 年度招标计划：招标工作小组每年12月份根据采购部及需求部门的提报的立项申请编制《年招标采购计划表》（详见附件二），提报集团招标管理委员会审批。

第十七条 月度招标计划：招标工作小组根据年度招标计划，结合公司经营需要调整，于每月30日前编制下一《月招标采购计划表》（详见附件二）和《招标立项申请表》（见附件三），提报集团招标管理委员会审批。总金额20万元（不含）以下项目报由招标工作小组组长审批。

第十八条 招标立项审批后，招标工作小组组长根据项目特点确定小组成员，并组织小组成员召开招标工作会，制定招标项目的详细方案。

第六章 招标文件的编制

第十九条 招标文件由招标工作小组编制后，附《招标文件审批表》（见附件四），报集团招标管理委员会审批。

第二十条 招标文件应包括正文和附件。

正文包括：招标内容、招标范围、项目简介、质量要求、投标须知、投标截止日期、开标时间和地点、评标办法、违约责任及特别约定、相关规范、投标文件格式等。

附件包括：施工图纸/技术图纸/产品质量标准、拟签合同格式、授权书格式、投标保证书格式等。

第二十一条 招标文件的商务标部分由采购部编制，内容包括批次订货量、交货期、付款方式等。

第二十二条 招标文件的技术标部分由行业管理部门（研发技术部、质量管理部、信息技术部等）编制。内容应包括资质要求、技术要求、业绩要求、产品的质量标准、完整的图纸资料等。

第二十三条 招标文件不得以任何不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得为个别投标人量身定做商务标或技术标，技术标中不得以投标单位其中一家的企业标准作为技术标准。

第二十四条 招标项目中的原材料、主要部件要求：

一、在市场上能够普遍采购的，应在技术要求中指定三个以上同档次的原材料、主要部件。

二、在市场上不能普遍采购的，不应在技术标中指定某一品牌原材料、主要部件，避免垄断。

第七章 投标队伍的选择

第二十五条 投标单位可以由集团各单位及个人推荐，由招标工作小组收集投标单位的相关资料、信息，建立信息库。

第二十六条 资格预审

一、资格预审前，招标工作小组组织相关部门首先编制招标资格预审文件，对投标单位的资质、产能、交付能力、财务状况、资信等级等做出明确的规定，并设计出打分表。经招标工作小组组长审核及集团招标管理委员会审批后发放给拟邀请投标人。

二、招标工作小组组织，评标专家小组、招标监督小组及集团招标管理委员会相关成员参加，根据拟投标单位报送的资格预审文件，对申请或被邀请参加投标的单位进行资格预审，预审合格的投标单位，才可参加投标。

三、资格预审入围的单位原则上不得低于5家。因行业特殊情况原因，低于5家时，要附说明。

四、资质预审的主要内容和标准如下：

（一） 法定代表人证明书或授权委托书，且盖有企业公章；

（二） 工商营业执照、行业许可证书必须在有效期内；

（三） 检测报告必须是有效的行业权威部门提供的；

（四） 注册资金、产品质量等级、生产及检测能力、管理水平、财务状况及以往业绩必须满足项目招标要求；

（五） 设备、大宗原辅包招标只接受生产厂或全国总代理商参加投标；

（六） 不接受任何个人或企业挂靠他人企业参与工程投标；

（七） 凡有偷漏税、偷工减料、以次充好以及恶意欺诈等不良纪录的单位不得参与投标；

（八） 在以往投标过程中有串标、中标后毁约等不良纪录的单位不得参与投标；

（九） 与集团合作过的单位，如有发生重大质量事故、故意拒绝交货、无故拖延工期、遗留问题未解决等不良纪录的单位不得参与投标；

（十） 新合作单位在第一项中标项目完成且经验收合格以前，不宜参与同类产品或工程的投标。

五、资质预审必须公正、公平，不得对任何投标单位实行歧视性待遇。

六、资格预审入围单位必须符合招标项目的产品定位及集团的发展战略。

七、资格预审后入围投标单位结果必须报集团招标管理委员会审批通过后方能生效。

第二十七条 投标单位的考察：

一、对于资格预审合格的投标单位，由招标工作小组组织评标专家小组、招标监督小组、集团招标管理委员会相关成员对拟选投标单位进行考察。

二、考察小组人员不得少于三人，由招标工作小组、评标专家小组、招标监督小组、集团招标管理委员会相关成员组成。对于十万元以下且技术含量不高的项目，经集团招标管理委员会批准后可以不参加考察。

三、招标工作小组认为投标单位可以免于考察，应按《投标单位免于考察审批表》（见附件五）报集团招标管理委员会核准。

四、除经集团招标管理委员会同意，可以免于考察的单位外，所有参与投标的单位原则上均应经过考察，考察合格方可参与投标；如因特殊情况不能先进行考察的，经集团招标管理委员会同意可先进行投标，如有可能中标，再进行重点考察。

五、安排考察应遵循以下原则：

（一） 投标单位应先通过资格预审，再进行考察；

（二） 招标管理委员会认可的行业著名品牌可免于考察；

（三） 与公司合作过且无不良记录（二年内）并满足本次招标条件的投标单位可免于考察；

（四） 对距招标地或集团距离较远（600公里以上）的投标单位，或有其他困难不能在规定时间内安排考察的，可先进行投标，如有可能中标，再进行重点考察。

六、招标考察要求包括：

（一） 招标考察应精心组织，周密安排，事前有计划，有培训，事中有小结有完善；

（二） 直接面对投标单位的考察应注意社交礼节，不得损害公司形象；

（三） 招标考察必须有考察报告（考察不合格要详细说明原因），并填写《投标入围单位审批表》（见附件六），对预选单位能否入选合格投标单位做出明确结论，并报集团招标管理委员会批准。

（四） 考察时发现资质预审资料弄虚作假的，考察不能合格；

（五） 考察时不得接受被考察单位的宴请，不得索取、收受钱财、礼物，不得擅自向被考察单位透露考察结论。

七、考察内容根据集团《供应商管理制度》执行，主要包括：

（一） 查验投标单位的工商营业执照、行业许可证、产品外检报告、水质报告、设备校对记录等基础资料；

（二） 查看投标单位的供应商管理文件、体系运行文件、品控管理文件、不良品的处置方案等文件；

（三） 核查主要技术管理人员职称证书、上岗证、健康证等；

（四） 实地考察投标单位的生产规模、设备状况、生产管理手段、质量控制手段、技术研发力量、仓储管理情况等。

八、投标单位审定：

集团招标管理委员会根据考察小组编写的考察报告和投标入围单位审批表，审批投标单位名单。

第八章 发标

第二十八条 招标文件经集团招标管理委员会审定后，招标工作小组向合格的投标单位发放标书。

第二十九条 投标单位在领取标书时须按规定缴纳投标保证金、标书费、会务费。因特殊情况，招标工作小组认为可面交投标保证金和相关费用的，须报集团招标管理委员会批准后执行。

第三十条 投标保证金、标书费和会务费由财务资金中心统一收取，专款专用。

第三十一条 招标答疑及现场踏勘

一、答疑，由招标工作小组指定人员向有疑问的投标方在图纸、设计等方面的书面答复。

二、澄清，由招标工作小组指定人员向所有投标方在招标文件中表述不明确的内容进行书面解释。

三、答疑与澄清应及时，原则上在两个工作日内书面回复，以不影响投标方的投标准备时间。

四、招标工作小组无故拖延答疑或澄清时间，影响招标公正性的，由招标监督小组对相关责任人提起问责并按奖惩规定落实处理。

五、为确保公平起见，答疑纪要或答疑信函应发送给所有投标方，并作为招标文件的组成部分。

六、工程基建项目的招标，现场踏勘由招标工作小组统一安排时间组织，投标方不得单独去现场踏勘。

第九章 回标、开标

第三十二条 回标

一、所有投标人均应在投标截止日期前递交投标文件，超过截标时间送达的标书为废标。

二、所有标书均应密封并在封口上加盖法人单位及法人代表章，否则为废标。

三、采用现场投标方式的，由招标工作小组组织投标方按招标文件规定，统一到招标现场投标。现场投标可以采取多轮投标。

第三十三条 开标

一、开标由招标工作小组组长组织，招标工作小组相关人员参加，招标监督小组相关人员参加。

二、开标工作应集体、现场拆封。招标工作小组记录人员对开标过程及开标结果作好记录，填写《开标记录表》（见附件七），参加开标的全体人员签字确认，存档备案。

三、开标时，对于投标文件中的疑点，招标工作小组须要求投标单位进行澄清。

四、开标后，评标前，由招标工作小组派专人对投标文件统一封存保管。

第十章 评标

第三十四条 成立专项评标小组

具体招标项目的专项评标小组由评标专家小组成员及集团招标管理委员会成员组成。必要时，可聘请社会上有经验、有资格的评标专家。人数不少于5人（纯商务标的招标项目不少于3人）的单数。评标小组成员由招标工作小组根据《集团招标采购管理制度》规定选择，制定《评标小组成员审批表》（详见附件八），由评标专家小组组长审核后，报集团招标管理委员会核准。

第三十五条 评标办法

一、编制招标文件时，就要同时编制评标办法。

二、评标打分方法一般有两种：综合评分法及最低评标价法。

三、综合评分法，即将投标文件的中的商务标、技术标按评审标准分别打分，根据项目特点及技术含量高低将各部分设置不同的权重，最后计算综合得分。

（一）得分权重的设置原则

.对于通用、技术成熟、市场中常见的招标项目，或招标方要求较低档次货物、采购预算有限的项目，招标文件评标办法中应将分值偏向于商务分；对于采购项目技术要求较高，或招标方要求较高档次货物、采购预算充裕的项目，评标办法应将分值偏向于技术分。

.对于技术咨询、服务类项目，如设计、勘察、监理等，技术标权重40-70%，商务标30-60%。

.对于施工类项目，商务标权重不低于70%。

.对于设备材料类招标，根据其技术含量高低，技术标30-70%。

（二）综合评分法的适用范围

.如技术咨询、设计、施工等，除了要考虑价格因素外，需要从更多方面综合考察投标方的实力、信誉、财务能力、业绩、保修服务、设计功能的合理性等。

.精密程度较高的仪器和设备，技术要求非常复杂，单位价值较高且各品牌之间价格相差较悬殊。市场潜在竞争对手有限，市场竞争趋于平和，这类物资，仅以价格的高低作为主要评判依据，很难保证采购质量及完全满足生产的设计要求的，宜采用综合评分法。

.软件系统等定制开发的项目，由于投标方方案的悬殊，可能会影响一个项目的成果乃至成败，宜采用综合评分法。

.最低评标价法，是指在所有满足招标文件要求的投标人中，报价评审后最低的投标人即为中标人。最低评标价法除了考虑投标价格因素外，就是投标人资质、人员组织、工期、质量、货物交货期、货物的性能、技术指标、售后服务、付款条件等，必须满足招标人要求。

最低评标价法一般适用以下几个方面：

（一） 对一些技术标准通用性较强且市场较成熟、市场潜在投标人竞争者较多，竞争较激烈的工程及物资采购招标，在充分满足招标文件中各项实质性要求的前提下，可以直接采用最低评标价法。

（二） 对一些单位价值较低、采购数量很大、科技含量偏低的货物，也可采用最低评标价法。譬如玉米、豆粕、鸡胸肉等这些技术标准通用性较强、产品技术较成熟且单位价值较低，采购数量又很大的物资，就可采用最低评标价法。

第三十六条 标书评审

一、评标前，评标人员应认真研读招标文件、评标办法、考察报告与评分表，掌握招标项目的招标要点。

二、评标人员应认真研读投标文件，对照招标要求和评分表，客观公正地进行评分。

三、雷同标书或有证据证明为串标的标书应判为废标。

四、投标资料弄虚作假的应判为废标。

五、凡判为废标的应有确凿证据，并经评标专家小组确认。

六、评标人应对各自的评分结果签名确认，如有不合格单位必须说明不合格的原因。

七、评标过程中，评标人员对投标文件有疑问，可组织各投标单位召开质询会，也可要求投标人员以书面形式澄清。

八、商务标的评审，经过评标小组的清标、询标、澄清后，要对每家投标单位进行多轮次价格复议，确定最后投标报价，各家最后报价要以书面形式加盖公章后报送。

九、评标结束，专项评标小组要写出评标报告，并推荐3家中标候选单位，排出中标先后顺序，报评标专家小组。

第十一章 定标

第三十七条 集团招标管理委员会根据评标专家小组的评标报告及《中标单位审批表》（详见附件九），审核并确定中标单位。

第三十八条 由招标工作小组向中标单位发《中标通知书》（见附件十）并抄送集团相关部门。

第三十九条 确定中标单位后，如因某种原因最终未能与中标单位签订合同，可从候选中标单位中依次递补。

第四十条 合同签订后，由招标工作小组向未中标单位发《未中标通知书》（见附件十一）。

第四十一条 招投标后的合同签订按照集团合同管理制度执行。

第十二章 招标工作的复盘与奖惩

第四十二条 招标工作结束后，由招标工作小组组织复盘会议。

第四十三条 复盘会议，要对招标工作过程中出现异常和风险点进行总结，并讨论得出改进措施；要对招标工作过程中好的工作方法和思路进行总结；重大失误或成果要在会议结束后的三个工作日内提报集团招标管理委员会。

第四十四条 招标监督小组有权不定期对招投标项目进行抽查和回顾。

第四十五条 集团的任何单位和员工发现招投标管理工作出现违规情况，应立即报告招标监督小组，由招标监督小组进行审计，并将审计结果及处理意书面报告集团招标管理委员会。

第四十六条 对于在招标过程中有突出贡献的集体或个人，因失误或故意造成招标项目偏离预期目标乃至集团损失的集体或个人，由招标工作小组根据成果和损失大小编制奖惩方案，提报集团招标管理委员会审批，由招标监督小组落实执行。造成重大损失的，按照集团奖惩条例执行。

第四十七条 奖惩形式包括：通报表扬（批评）、经济奖励（处罚）、岗位晋升（降级、调离、辞退）等。经济奖励（处罚）具体金额由招标工作小组制定方按并报集团招标管理委员会审批确定。

第十三章 附则

第四十八条 与招标项目相关的利害关系人认为招投标活动不符合本制度有关规定的，有权向招标监督小组提出异议或者向集团招标管理委员会投诉。

第四十九条 本制度解释权归集团招标管理委员会。

第五十条 本制度自发布之日起执行。

某集团招标管理委员会

某年某月某日

招标管理制度及流程2

招标是一个复杂的系统工程，不仅仅是写招标文件，开标评标那么简单。从最开始获得项目信息，到发放中标通知书，中标人与业主签订合同。每一个环节都要细心认真得完成。俗话说：细节决定成败。每一项工作都是由无数个细节组成的，也许有人说一两个细节没做好没什么大不了，甚至认为只求结果不求过程，但我认为从工作细节就能看出一个人的为人之道，严谨之人必定在细节上精益求精，大意之人可能在细节上予以漠视。鉴于这一年中出现的种种问题，我给自己提出一些要求，以免以后再出错。

一、加强业务知识学习，提高业务工作能力。

作为一名招标代理人员，我深知要想做好工作，必须要有一定的专业知识，在认真做好本职工作的同时，不断加强业务知识的学习，提高业务能力和服务水平。在以后的工作中，要努力学习招标代理业务知识，争取成为招标代理业务能手，所以学习始终是不能放松的。我认为要以自学为主，利用空闲时间，学习法律法规，及与招标有关的专业书籍，遇到不懂的地方，多向同事询问。做到学以致用，为今后的招标代理工作奠定良好的基础。

二、增强协调沟通能力，提高自身素质。

良好的沟通能促进相互理解并发展关系，正确传递信息，消除障碍。团队中只有彼此互信才能精诚合作，奋斗的`目标方向一致才能有更高的发展。在今后的工作中，观察他人说话的方式和技巧，翻阅商务礼仪、口才交流等方面的书籍，多思考多说话，为今后的招标代理工作铺好路。

三、自我解压，调整心态，创新求变。

心态决定工作的好坏，所以在工作中要不断自我调适，把控积极乐观情绪的方向，时刻以饱满的热情迎接每天的工作和挑战。创新是一个民族的灵魂，只有不断在思维上求创新，工作才能出亮点。

四、提高服务技能和水平。

把服务当作一项“工程”来做。在今年的招标项目中，看到领导加强与招标单位的沟通，替他们想问题及解决问题，共同制定招标计划，出主意、想办法，使招标项目顺利进行。这让我深深的感到标前提前进入角色是十分关键的。这不仅仅是优良的服务态度、任劳任怨的工作作风，而是服务意识和服务技能相结合的特征。新的一年，我决心向专业知识靠拢，让服务有一个质的升华。

在这一年的招标代理工作中，我学到了很多知识和技巧，也从中领悟到了许多道理，也认识到了自己的位置。在知识经济迅猛发展的今天，我们唯有不断学习理论、政策和各种业务知识，不断更新知识结构，才能与时俱进，跟上时代的步伐。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战。

在今后的工作中，我会更加努力学习业务知识，提高自己的工作技能，不辜负公司各领导的关怀与帮助，以及各位同事的大力支持与帮助，加强学习，认真负责，承接更多的新项目，为公司的发展贡献自己的一份力量！为公司带来更多的利益！最后祝愿公司的明天更加美好！

招标管理制度及流程3

一、招标文件准备阶段

1.需求评估：评估采购需求，包括采购的品种、数量、质量、交货日期等。

2.编制招标文件：招标文件应包括招标公告、招标文件、投标单以及招标通知等，必须按照国家相关法规制定并明确招标截止日期、投标保证金金额等内容。

3.发布招标公告：在指定媒体（如招标网站、报纸等）上发布招标公告，公告应该包括委托方、招标项目基本情况、联系方式等内容。

二、投标准备阶段

1.获取招标文件：招标文件可以通过购买或下载的方式获得。

2.确定是否投标：投标人应该仔细阅读招标文件，判断自己是否具备符合条件，以及是否有足够的能力和资源来完成项目。

3.制定投标方案：根据招标文件的要求，设计出符合委托方要求的方案，其中应包括技术方案、商务方案、实施计划、质量控制等内容。

4.制定报价方案：计算好项目成本，制定出合理且具有竞争力的报价，注意不要低于成本价。

三、投标递交阶段

1.交纳投标保证金：根据招标文件规定的要求，将投标保证金存入指定银行账户，并在截止日期之前提交相应的缴款证明。

2.准备投标文件：按照招标文件的要求，编制并打印立项申请书、投标文件等相关资料，并封装成密封信封和标识标签、提供样本。同时注意，文章必须完整无误。

3.递交投标文件：在规定的时间和地点将投标文件递交给招标人手中。

四、评审阶段

1.开标：开标是公开的过程，由招标人邀请多名独立的专家管理委员会参加。开标的任务是审核投标文件的完整性和规范性，确定开标议程并宣读标识符、投标的公司名称等内容，确保开标过程的公正透明。

2.论证：提交成功的文件进行详细的检查。专家管理委员会应该通过对比每个方案的优点和缺点来评定\并计算投标的价格。

3.中标公示：根据评审结果进行排序，通知中标人，并按照评审结果报告向社会公示。

招标管理制度及流程4

招标是公司建设项目投资管控的重要手段，抓好了招标工作，投资管控工作就掌握了关键、奠定了基础。根据《中华人民共和国招投标法》以及公司招标实施细则、询价比选、合同管理等制度有关要求，严格依法依规按招标程序办事，确保在建项目招标工作始终置于有效监督之下，真正做到招标评标工作的公平、公正、公开。现根据工作安排，对201x年以来在建工程项目招标管理情况进行了严格自查，现将自查情况汇报如下：

一、自查情况简述

本次自查，主要针对公司在建的XX、XX、XX、XX、XX5个项目。自查内容如下：

（一）招标管理和监督制度的建设情况是否齐全、规范；

（二）招标程序是否合规；

（三）是否存在未核准先招标、未批招标计划先招标的情况；

（四）是否存在中标单位资质不符合工程项目建设要求的情况；

（五）评标办法是否科学、规范、合理；

（六）招、投标资料及评标报告是否齐全、合规、并做到及时归档。

二、合同签订及履行情况

（一）XX项目合同共计20个。其中，招标合同3个，比选询价合同17个。

（二）XX项目合同共计31个。其中，公开招标合同7个，比选询价合同21个，直接指定合同2个，竞争性谈判合同1个。

（三）XX项目合同共计23个。其中，公开招标合同7个，比选询价合同16个。

（四）XX项目合同共计25个。其中，公开招标合同6个，比选询价合同13个，直接指定合同2个，参照XX、XX项目的1个。

三、自查发现的问题

经归纳整理，自查后存在以下共性问题：

（一）中标后续工作并未按照《中标通知书》中的规定来进行，中标单位未按时交纳履约保证金及按时签约；

（二）合同签订手续不完善，对询价比选单位资质审查不严；

（三）部分项目缺少立项程序；

（四）工程项目资料档案管理不到位，存在项目资料不全的情况。

四、自纠措施

针对自查中发现的问题，招标部安排专人进行了整改落实。主要整改措施：针对合同手续不完善的问题，在今后的招标工作中严格按照国家招投标法以及公司招标管理规定，从资料的完备性、签发时间顺序等细节方面完善招标以及询价比选资料，对比选单位资质进行严格审查，凡不符合资质要求的单位一律不允许参与比选；针对合同资料极少部分缺失不全，安排专人加强招投标文件、档案的管理，建立好合同管理台账，做到招投标资料齐全、合规并及时归档。

招标管理制度及流程5

随着我国经济的不断发展，招投标已成为各种企事业单位必不可少的一项工作。招投标管理是企业进行投标活动的重要流程，它关系到企业的利益和形象，所以建立健全的招投标管理制度及流程对于企业的发展至关重要。

一、招投标管理的重要性

1.保证公平、公正

招投标过程中，要保证所有的投标人都能在公平、公正的环境下进行报价，让最有可能的中标人拿到合同。如果投标人觉得自己的报价不是最低，但自己依然能拿到这个合同，投标人们就会对整个市场的竞争失去信心。

2.提高竞争力

招投标管理的透明度能够提高企业的竞争力，为企业节省成本。通过开展公开、透明的招标，让更多的投标人参与进来，不仅增加了竞争，而且可以促进产品或服务的质量提高，这对于客户而言，也是一个极大的优惠。

3.保护知识产权

通过招投标管理的流程，企业当然需要保证自己的知识产权，避免公司的商业秘密被不知情的竞争对手乱说出去。建立健全的招投标管理制度及流程，可以使得企业的竞争对手尊重企业的知识产权，避免知识产权的泄露和侵权。

二、招投标管理制度的建立

1.制定招投标管理制度

招投标管理制度是企业各部门及成员进行投标活动所遵循的规范，需要由企业的相关人员分析企业的现状及需求情况，进行制定。

2.制定一整套流程

制定好的招投标管理制度需要有一整套流程来支撑，可以明确工作流程、审核程序及履行标准等各方面的要求，制订每一个部门岗位应该做什么，并且要有专人对流程进行实施和监督。

3.人员培训

招投标流程管理需要有专门的人员来执行和监督流程，也需要对所有参与招投标的人员进行相关的培训，让他们明确制度和流程的实施要求及内容，以确保整个流程的顺利推进。

三、招投标管理的流程

1.招标公告

招标公告是招投标过程中最关键的一个步骤，这个环节需要公布招标人选，发布招标的标书，以及具体的招标要求。这个环节的公告需要保证其公开、透明、准确，发布范围广泛，以便更多的投标人参与招投标活动。

2.标书的编制

标书编制是对招标文件进行详细的编写，需要确定具体的招标要求和标准，确认投标人按这个标准进行报价。这个环节需要准确把握标书的要求，与标书的招标人、设计院、施工方及监理方等进行确认。

3.评审过程

评审过程是一项重要的环节，需要对投标人提交的标书进行评审，并挑选出最有可能中标的投标人，企业需要制定评审标准和评审流程，并要有专人负责评审流程的监督和管理。

4.中标公示

确定中标人后，需要对中标人进行公示，并需要在合同签订前进行拟定备案，让投标人可以进行投诉。

5.合同签订

中标人与招标人签订正式合同，合同签订后，双方需要完全清楚合同。

以上是招投标管理制度及流程的基本内容，要建立一套完整的招投标管理制度及合理的流程，应该根据企业实际的情况和需求确定相应的标准和要求，保证企业招投标的公平、公正、透明，达到企业最佳利益。

招标管理制度及流程6

根据市发改局、市公共资源交易管理委员会办公室工作要求，xx镇从本镇实际出发，及时落实人员，拟定措施，开展政府投资项目招投标工作专项检查自查。现将自查情况汇报如下：

一、20xx年9月至20x年7月招投标情况

按照要求，我们对20xx年9月1日至20xx年7月31日期间的招投标工作进行一次自查。据统计，这期间共组织实施52个项目招标，预算总额4775.3113万元，中标额3333.4372万元，节约政府资金1441.8741万元。其中，20xx年9–12月，共招标23个项目，预算额2461.2413万元，中标额1769.6686万元；20xx年1–7月共招标29个项目，预算额2314.07万元，中标额1563.7686万元。

二、主要做法

领导重视

镇党委政府对招标中心建设非常重视，在场地、人员、经费等方面给予支持。在对工程建设项目实施招投标项目现场管理，工程拟算资金支付“三权分离”的基础上，实行xx镇招标中心、招管办分离，切实加强对工程建设项目的管理和监督。做到从源头上杜绝腐败的发生。

完善制度

从实际出发，建立和完善建设工程项目招标平台一整套规章制度。对开标须知等制度进行上墙公布。有规定的开标室、评标室。信息公布主要通过xx镇党政信息网和市公共资源交易中心网。有固定的评标人员等。

操作规范

严格把握进场招标范围。小型项目达到5万元的，全部通过镇招标平台确定中标人。

一是严格投标资格审查，在现场报名时，审核每个单位的材料是否与招标公告不相符。每个报名单位必须填写招投标报名表，对每个招标项目全部实行资格后审制度。对潜在投标人在招标项目公告下提供网上下载招标文件、图纸、工程清单。潜在投标单位根据招标文件投标时，要求必须具备投标所需资质。

二是严格把握投标文件的签收。投标文件由招标中心专人负责签收，并查验其递交、密封情况。确保招投标的严肃性。

三是严格把握开标、评标的程序。开标、评标是招标活动的核心。开标、评标一律由招标中心进行。开标、评标活动按照投标法以及相关规定进行，全过程接受纪委的.监督，避免招投标弄虚作假。镇纪委和招标中心不定期地对工程项目实施情况进行检查和监督。政府投资项目全部进行工程结算审计。

三、存在的问题

通过自查，我们也发现了一些工作中存在的不足。主要表现为：

一是一些招标单位为了中标，投机取巧，一标多投，投标资质挂靠等。

二是随意增加工程量，不办任何手续，缺乏有效监督。

三是由于客观原因，应付上面检查，以抢工期为由，未招先做、招少做多，工程质量难于保证，极易造成不好工程。

四、下一步工作意见

针对招投标工作中存在的问题，我们将及时调整工作思路，该进工作方法，规范管理，重点做好以下几项工作：

一是严格执行xx市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的实施意见，加大宣传力度，认真做好招投标工作。

二是规范业务行为。招投标管理部们要严格依法行政，务必要求业务按招标投标法及相关规定进行招标活动。及时加强招标代理机构的协调，使其行为走上法制化，规范化轨道。

三是强化对投标人的管理。一要严格执行招标投标法以及其相关规定，坚持公开、公正、公平。严格控制邀请招标和直接发包。二要积极推行科学的评标方法，使招标过程更趋合理。三要加强对评标专家的管理。通过培训，不断提高专家的素质和业务水平。

招标管理制度及流程7

招投标管理制度是企业内部制订的一项重要管理制度，其目的是为了保证企业的招标和投标过程公开、公平、公正，有效遏制招投标过程中的腐败行为，保证企业的合法权益。以下将介绍招投标管理制度及具体流程。

一、招投标管理制度的制定

招投标管理制度是企业内部制定的工作流程，需要严格按照政府发布的招投标法规制定，在这样的前提下，企业内部制定招投标管理制度。

1. 招投标管理制度的编制：企业招投标管理制度是根据国家有关法律、规定和行业管理规不等制定的，各企业应根据自身业务特点和经营管理需要，有针对性地制定并严格执行。

2. 招投标管理制度的修订：企业在使用招投标管理制度的过程中，如出现原版制度已不能适应企业和市场的需求和形势，则应及时修订。

二、招投标管理制度的流程

招投标管理工作主要分为招标文件的编制发布、投标申请、投标人资格审查、中标候选人资格审查、中标谈判与确定中标人等流程。

1. 招投标公告的发布：招标单位应将招标文件予以公告，并向有意向的投标人提供招标文件，公告内容应当包括项目名称、招标范围、招标条件、投标人资格要求、报价、支付条件等。

2. 投标申请：投标人需要在规定的时间内提交投标书。投标书应在招标文件约定的时间、地点提交，投标人应当按要求每一条均填写完整，相应的附件齐全。

3. 投标人资格审查：招标人应当根据规定要求对投标人提供的有关资料进行资格审查，包括资格证书的真实性、投标保证金的缴纳等。

4. 中标候选人资格审查：根据竞标人投标所提供的资料进行筛选并阅读，筛选出中标候选人，并对其资格证明的真实性进行核查。

5. 中标谈判与确定中标人：招标人可以根据中标候选人的质量、技术、价格等方面考虑确定中标人，中标人需要与招标人签订正式合同，并按照约定的要求交付货物或提供服务。

三、招投标管理制度的必要性

招投标管理制度是企业制订的必要管理制度，通过制定与实施管理制度，能够有效地遏制和防范招投标过程中的不正当行为，保障企业的合法权益，促进合法竞争，维护行业参与者的合法权益，是企业最基本、最重要的管理制度。

总之，招投标管理制度及其流程对于企业的发展、经营、管理具有非常重要的意义。企业应根据自身情况定制招投标管理制度，建立健全招投标流程，完善管理，并严格执行，真正做到公开、公平、公正的招投标过程。

招标管理制度及流程8

招投标代理部组建及运作以来近一年时间，进行汇总，主要作了如下工作：

一、招投标部的组建工作

1． 3月份开始着手准备招标代理资质的申报材料，于4月份报送到主管部门，10月中旬取得招标代理暂定资格证书。

2．制度上墙工作。在准备材料的同时，制定了一系列公司规章制度，包括公司简介、章程、内部管理制度、内部机构的设置等，同时着手将《招标代理人员工作守则》、《招标代理工作流程图》上墙。

3． 10月中旬，组织相关专业人员参加了省里的招标代理人员执业资格培训以提高人员素质，并积极招揽人才，充实代理部内部力量。

4．10月末，向省招标协会报送会员单位申请表，加入省会员组织。并向省里报送《招标代理机构情况调查表》一份。

5．随时掌握与招投标相关的政策、法规及信息，并整理存档，以备学习。随时上网搜集资料，借为已用。对招投标资料随时进行存档整理，并制定了一套完整的招投标表格及评标报告。

6．**年11月初，到物价部门办理了招标代理收费许可证，实行亮证收费。

二、招标工作

1．全过程代理的工程：***工程、***工程。

2．协助代理工程：***工程、***工程。

投标工作：***工程、***工程。

三、其它工作

1．11月中旬，按市政府采购办文件精神，递交一份政府采购供应商登记备案材料，并报送11位政府采购评审专家。

2．进行甲级资质申报工作，于8月末取得造价咨询甲级资质；在报送书面材料的同时，完成造价咨询网络版的申报入录工作。

3．协助预算部、档案部向主管部门取送文件、复印材料。

招标管理制度及流程9

招投标管理是对企业采购过程的规范化管理，旨在保证企业采购的公平、公正、公开，提高采购成本效益、提高采购管理水平，保证企业采购的合法权益，促进企业经济健康发展。招投标管理制度是招投标工作的重要基础，制度的完善有利于提高企业采购的透明度和规范度，减少企业风险，以及保证招投标过程的公正性和公开性。

一、招投标管理的流程

（一）项目策划：确定采购目标，明确采购需求、采购预算、采购标的、招标方式和时间等。

（二）制定招标文件：编制招标公告、招标通知书、投标说明书、技术规格书等，明确投标人应提供的文件，并规定标书提交的时间和方式。

（三）发布招标公告：通过各种渠道发布招标公告，如企业官网、专业媒体、政府网站等。

（四）接待投标人：企业应在规定时间内接待投标人，解答投标人的疑问，并记录相关信息，以备日后查询。

（五）评审：小组评审投标文件，审核投标人提交的材料、资质、报价等，按照评分标准进行评分，选出中标人。

（六）公示：公示评审结果和中标通知书，公告中标人和落选人名单。

（七）签约：与中标人签署合同、支付费用，并严格履行合同义务。

二、招投标管理制度建立的重要性

（一）保证企业采购的公平、公正、公开。

招投标管理制度能够规范企业采购过程，提高采购的透明度，减少公司内外部有关的不正当交易，使得招投标过程更加公平、公正、公开。

（二）降低企业采购成本，提高采购效益。

企业通过制定招投标管理制度，严格要求供应商提供文件和服务，可以控制采购成本，提高采购效益。

（三）提高采购管理水平。

制定招投标管理制度需要建立台账和档案制度，使得企业采购管理更加科学，规范采购流程和管理工作，提高企业采购管理水平。

（四）保证企业采购的合法权益。

招投标管理制度能够提供企业采购过程中的法律保障，保证采购过程合法、规范，从而保证企业采购的合法权益。

（五）促进企业经济健康发展。

通过招投标管理制度的完善，企业能够提高采购管理效率，通过优质的供应商资源，提升公司的核心竞争力，推进企业经济健康发展。

三、招投标管理制度建立的步骤

（一）编制招投标管理制度实施方案，明确制度建立计划和目标。

（二）组织内部人员和公开供应商征求意见，广泛听取各方意见和建议。

（三）制定招投标管理制度的内容和标准，并制作模板文件。

（四）组织制度的宣传和培训，使员工了解完善并贯彻制度。

（五）管理制度的执行过程中，不断进行反馈，加以修订，保证制度顺畅执行。

四、招投标管理制度具体内容要求

（一）明确招标范围、标准、时间、地点等。

（二）明确投标人资格要求和证明文件。

（三）规定招标方式、投标材料和方式以及投标文件内容要求。

（四）制定各个层面的评标标准和评分规则，并确定评标方式。

（五）明确评标小组的组成和职责，要求评标小组成员声明无利益冲突。

（六）规定中标公示、合同签订、交货与付款等事项。

（七）明确招标文件的保密要求。

五、招投标管理中需注意的问题

（一）相关专业知识的掌握。招投标管理涉及很多方面的知识，需要熟悉招标、投标、评标等方面的法律法规和规范。

（二）认真细致做好招标文件的审核工作。企业应认真细致地审核供应商的资质、授权证书等相关材料，避免因为一些非常规的情况而引起的项目风险。

（三）保证招标过程的公开和透明。在整个招标过程中，应做到信息公开，全方位地公示评标结果和评标原则，保证招标过程的公开、透明和公正。

（四）遵循公平竞争的原则。在招标工作中，应该遵守公平竞争的原则，要求招标人与投标人保持公正，不偏袒任何一方，确保招标过程的公正和公平。

最后，招投标管理是公司采购过程中的关键环节，公司应该积极制定完善的招投标管理制度，将其贯穿整个采购过程，严格执行、监督、管理，提高公司招投标工作的规范化水平，为公司健康发展提供了强有力的保障。

招标管理制度及流程10

20xx年就要过去，20xx年已经到来。招标代理部在公司其他部门的大力配合下顺利的完成了20xx年的招标代理工作。

在过去的一年里，代理部共完成代理项目38个，累计投资规模1.59亿。随着公司政府采购工程甲级、货物及服务甲级资质的获得，公司招标代理业务的范围也在扩大，现在我们已在市本级政府采购、建筑一级市场、二级市场以及发改委下属的招标平台都开展了代理工作。

在20xx年，面对经济危机的大形式，我们将秉承程序规范、优质服务的工作理念，在顺利完成代理业务的同时加强与业主的联系，加深合作。

面对新资质的取得，代理部也积极的进行了准备。从培训方面，在参加相关主管部门举办的培训同时，在部门内部也开展了侧重新政策、法规的学习，及时掌握相关政策导向，为今后的工作做好知识储备。从制度方面，代理部将在已有的部门工作职责；人员行为规范、保密制度；档案管理制度的基础上继续建立健全部门的相关规章制度，规范招标代理工作的程序。

20xx年中，我们的工作中也确实还存在着许多不足之处，需要引起重视。当前，建委已经出台了对招标代理机构也违规的处理办法，对于代理工作人员来说，工作上的失误不仅仅会给公司名誉带来损失，严重的还要追究经济及法律责任。这就要求我们的招投标代理工作人员在日常工作中，对于承接的代理工作认真负责，不仅要加强对政策法规的学习，更要保持严谨细致、依法办理的工作作风。

代理部工作的成绩与公司各部门的大力协助是分不开的，在以往的工作中，造价部是我们最有力的后盾，从更专业角度弥补了我们的不足，为我们代理工作的顺利完成奠定了坚实的基础。

在新的一年里，我们将继续努力，与公司各部门鼎力合作，争取作出更大的成绩。