承包商安全管理制度 承包商安全管理规章及流程 (8篇）

“承包商安全管理制度”是指一套明确规定和指导承包商在工程项目中安全管理的制度。这套制度通常包括安全责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全会议制度、特种作业制度、危险源管理制度、应急预案管理制度等。以下是有关于承包商安全管理制度的有关内容，欢迎大家阅读！

承包商安全管理制度1

第一章总则

第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实各级各类人员的安全生产责任制，加强对承包商、供应商等相关方在公司内的安全管理，特制订本制度。

第二条承包商、供应商等相关方是指在公司内从事与公司生产经营活动有关的、在公司内从事各种公务活动和进行业务往来的外部单位和个人。承包商、供应商等相关方主要包括：

1、依照与公司订立的有关合同，在公司内从事基建、维修、安装、运输、后勤服务、劳务输出以及其他承包各种项目的外来单位或个人。

2、经公司生产安全科或各对口业务单位同意，进入公司内开展各类公务活动的外来单位或个人，如进行商务洽谈、参观访问、工作检查的外单位工作人员。

第三条建立公司合格承包商、供应商等相关方的名录和档案，根据服务作业行为和性质定期识别服务风险，并采取行之有效的控制措施对承包商、供应商开展安全绩效监测。公司对承包商、供应商等相关方的安全管理坚持“谁承办、谁负责”、“谁接待、谁负责”的原则，凡公司各类合同项目的承办单位负责项目所涉及的承包商、供应商等相关方的安全管理，各接待单位负责其他外来人员在公司内的安全管理。

第四条公司对进入同一作业区相关方的交叉作业实行统一管理。对承包商、供应商等相关方的安全管理包括合同约定、安全监督检查、安全培训教育、安全事项告知、违章处罚等。公司为保证双方或多方的作业安全，各承包商、供应商单位进场作业前，还要根据各自作业区内的实际情况，在工程项目承包协议中，与可能危及自己或自己可能危及对方的分包单位签订交叉作业安全管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并落实专门人员进行安全监督与协调，通过交叉作业安全管理协议互相告知本单位生产的特点、作业场所存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，以使各个单位对该作业区域的安全生产状况有一个整体上的把握，确保不发生任何生产安全事故。

第五条本制度适用于与公司相关的承包方、供应商、租赁方及施工区内非本公司人员。

第二章管理职责

第六条公司安全科是公司对承包商、供应商等承包商、供应商等相关方实施安全管理的主管部门，负责组织审核或签订各类安全协议或合同，负责进行承包商、供应商等相关方三级安全培训教育，负责作业现场和租赁现场的安全监督检查，负责承包商、供应商等相关方在公司内各种生产安全事故的调查或备案工作，负责承包商、供应商等相关方在公司内能源使用的监督管理。

第七条公司办公室负责承包商、供应商等相关方在公司内的消防安全、交通安全、动火作业和易燃易爆危险物品的监督管理，负责承包商、供应商等相关方在公司内各种火灾、交通等事故的调查处理等工作。

第八条公司办公室还应负责劳务用工合同的签订和合同的管理，负责协调和督促劳务公司处理劳务派遣人员的工伤事故。各煤炭业务站负责本单位劳务派遣人员的安全管理。

第九条各项目承办单位（指负责基建、维修、安装等施工项目及租赁项目的公司下属各二、三级项目牵头单位）负责承包方、承租主的安全管理，负责其相关法律文件的各类证件和资格的预审、签订合同，负责承包方、承租方的安全教育，负责其人员的安全管理和从业资格审核。

第十条销售部负责各产品配套、物资供应、废品回收等单位及其工作人员在公司内的安全管理工作。

第十一条因各类公务活动进入公司的其余外来人员，由各接待（邀请）单位负责其在公司内的安全管理工作。

第三章项目承包方安全管理

第十二条公司以合同形式外包各项目时，各项目承办单位必须对外来项目承包方（以下简称“承包方”）的合法性、技术水平和安全保证条件进行确认，内容为：

1、验证承包方营业能力和经营范围是否符合要求；承包方必须依法取得相应等级的资质证书、营业执照、税务登记证、法人资格证、法人委托书，建设、安装等项目必须具有项目经理资质证书、建筑施工许可证、施工企业安全资格证书、特种作业人员操作证等证书。以上证书必须真实有效，未按期审验，视为废证；

2、承包方的管理能力和队伍素质能否满足工程需要；

3、承包方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。

4、不将工程发包给不具备相关安全资质的单位。

第十三条安全保证条件确认完毕后，由项目承办单位依照公司《合同管理办法》的规定与承包方签订合同。合同书必须体现安全管理的条款，或另行签订《安全管理协议》，明确合同双方的安全管理责任及违反规定的处罚条款。

第十四条从事基建、维修、安装等项目的`承包方，在开工前必须落实施工（维修）方案，定员，定安全措施，定工程质量标准，定检查制度，并将施工（维修）方案递交环境安全保障部备案。

第十五条开工前安全保证条件审核。对需要在公司内进行基建、维修、安装、运输、加工等作业的项目，由承办单位组织、环境安全保障部及相关单位参加，进行联合审查合格后，方能开工作业。

第十六条承包方人员进入作业现场前，必须做到：

1、明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一负责人。

2、明确双方现场安全管理的对口工作人员（以下简称“现场安全员”）。

3、环境安全保障部、公司办公室负责对承包方进行一级安全教育，并将教育情况记录备案。

4、项目承办单位负责对承包方进行二级安全教育，对承包方各级领导和安全管理人员进行作业现场及环境的安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全作业条件，一同落实安全措施。

5、承包方对项目的全体作业人员（含管理人员）进行全面安全三级教育，并作好相关记录。特种作业人员必须持证作业。

第十七条承包方在作业期间，必须做到：

1、现场作业中，必须严格执行公司规定的入厂、动火、用水、用电等管理和审批制度，并取得公司主管部门的批准，方可作业。其中，承包商、供应商等相关方人员进出公司、动火作业、危化品运输使用等由公司办公室负责审批，用水、用电等能源使用由环境安全部负责审批，临时租用公司设备由设备保全处负责审批。

2、承包商、供应商等相关方使用的各类机具、材料、防护设施必须符合国家安全标准要求。

3、现场作业人员按国家有关规定着装和佩戴防护用品。

4、现场作业人员应接受公司的安全监督和检查，对违章作业人员或妨碍公司安全生产的作业，公司有权令其纠正或停止作业。

5、承包方发生的人身伤亡事故或其它事故，由承包方负责调查和处理。涉及死亡1人或重伤3人以上的事故，承包方在上报其主管部门时，应同时抄送公司环境安全保障部备案。

6、为加强对承包方的安全管理和监督，使其认真履行各项职责，公司对承包方收取安全风险抵押保证金。若承包方在整个施工过程中能严格履行合同，无不安全因素，无违章违纪等现象，工程竣工验收合格后，公司将收取的安全风险抵押保证金100%返还。若在施工过程中发现有不安全因素，违章违纪行为，将按照合同中的有关安全协议条款规定处罚，在其风险抵押保证金中进行扣罚，并责令进行整顿，若整顿无效，公司有权停止其施工，一切后果由承包方负责。

第四章租赁单位安全管理

第十八条公司以合同形式进行对外出租业务时，出租项目的各承办单位应对承租单位的安全生产条件及相应资质进行审查，审查合格后方可签订租赁合同或协议。审查内容包括：

1、承租单位是否具备法人资格，是否具有承担安全生产风险的经济能力，是否具有安全生产管理机构或者专（兼）职安全生产管理人员，是否有成熟的安全生产制度和管理经验。

2、承租单位主要负责人和安全管理人员是否具备与租赁经营活动相应的安全生产知识和管理能力；从事建筑施工和危险物品的生产、经营、储存业务的，是否具备相应的资质和条件。

第十九条承办单位与承租单位签订合同或协议时，应体现安全管理的内容或签订《租赁安全管理协议》，并向环境安全保障部备案。

第二十条承办单位应为承租单位提供符合国家法律、法规规定的生产场所、设备设施，并在合同中予以体现。承办单位应如实告知承租单位租赁场所存在的危险因素及公司的安全管理制度。

第二十一条公司办公室按照国家有关消防、交通安全的法律法规，对租赁方的消防、交通安全工作实施监督、管理。

第二十二条公司生产安全科按照国家有关安全生产的法律法规、《租赁安全管理协议》、公司安全生产管理制度和标准，对租赁方的安全生产情况实施监督、检查、考核。

第五章劳务派遣人员和临时工的安全管理

第二十三条凡在公司工作三个月以上劳务派遣人员和临时工必须按规定办理临时用工手续，由办公室统一签订劳动合同，合同中应明确规定安全管理、工伤保险、职业病等方面内容，同时办理工伤保险。公司办公室在与劳务公司订立合同前，应将合同中涉及职业健康安全方面的有关内容征求生产安全科的意见，明确合同双方的权利和义务。办公室、生产安全科及各劳务派遣人员使用单位，共同对合同的履约情况进行监督。对劳务公司违反合同规定，公司有权责令其实施整改。

第二十四条依据公司《员工安全生产教育培训管理办法》，分别由公司安全主管部门、各项目部及班组对劳务派遣人员和临时工进行三级安全教育，并填写《三级安全教育卡》。特种作业人员必须持证上岗。凡未进行三级安全教育的人员不得从事任何作业。

第二十五条各劳务派遣人员和临时工必须严格遵守公司各项安全管理规定，遵守岗位安全操作规程，参加安全学习和培训，接受安全检查。

第二十六条劳务派遣人员和临时工依照国家相关规定享有相应的安全权力和义务。凡在公司发生工伤事故或职业病，应根据国家相关法律法规和劳务合同的约定进行处理。

第六章供应方的安全管理

第二十七条销售部负责各配套企业、供应商、物资回收企业及其承包商、供应商等相关方（如物流公司）在公司内的安全管理，对其作业人员进行安全培训教育，并作好培训记录。

第二十八条销售部与各承包商、供应商等相关方签订合同时，应在合同中充分体现安全管理的内容，明确合同双方的安全管理责任和义务。

第二十九条凡进入公司的承包商、供应商等相关方员工应遵守以下规定：

1、服从公司的管理，自觉遵守公司生产安全、治安消防、交通安全、生产现场以及环境保护等各项规章制度，接受公司的安全检查。

2、未经公司相关部门允许，严禁进入各种危险作业场所、重点办公区域、涉密场所等；

3、未经公司相关单门审批，严禁擅自在公司内进行动火作业、擅自动用生产设备或私接管线等；

4、凡承包商、供应商等相关方车辆需要进入公司的，应严格遵守公司《内部交通安全管理办法》的有关规定。

第三十条承包商、供应商等相关方在公司内使用、运输、储存易燃易爆及危化品时，项目部应提前告知公司办公室，按规定办理相关手续，并安排专人负责管理。

第七章其他往来人员的安全管理

第三十一条其他往来人员主要指在厂区内进行临时作业（如临时搬运、修理工）、商务接洽、参观访问、工作检查、业务咨询等公务活动的非公司人员。

第三十二条其他往来人员的安全管理按照“谁邀请、谁负责，谁接待、谁负责，谁批准、谁负责”的原则，由各二、三级单位负责本部门邀请（接待）的外来人员在公司内的安全管理。

第三十三条对其他往来人员的在公司内的安全管理参照配套（供货）方的规定执行。

第八章考核

第三十四条对违反本管理制度的各单位和责任人，公司将视情节给予直接责任人、责任单位以及各级安全负责人100-500元的经济处罚。

第三十五条公司每年对承包商、供应商等相关方履行职责与义务情况、安全文明作业情况、安全管理情况进行评价审核。对违反本管理制度的承包方、承租方按合同的约定严格执行考核。如提供的产品、技术服务等不符合安全管理规定，不按公司要求履行法定职责义务的，将取消其续约资格。

第三十六条对劳务派遣人员和其他外来人员违反本管理制度的，按公司内部的安全管理规定执行处罚；造成安全事故的，按照公司《安全生产管理考核实施办法》的规定对责任单位各级负责人及直接责任人给予考核，如不符合继续录用条件的，将其解聘。

第九章附则

第三十七条本制度解释权属公司安全部。

第三十八条本制度自文件下发之日起执行。

承包商安全管理制度2

1、范围

本标准规定了承包商的基本要求，承包商的确认、甲乙双方合同签订、施工安全要求以及民工的招收及管理。

本标准适用于在xxxxx炼油化工区、油品储运装卸区和公用工程等易燃易爆危险场所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商。本公司有关单位使用的外来民工、临时工的安全管理。

2、规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

3、承包商的基本要求及确认

3.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须实行安全、环境和健康（HSE）管理体系，编制完成HSE管理体系文件及运行程序文件，具有两年以上良好的安全业绩（安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等）。

3.2承包商持有关材料首先到公司安全环保处进行安全资格确认，经审查合格后由安环处颁发《安全施工作业许可证》，双方签定《长岭分公司工程项目承包安全管理协议书》，由乙方（施工单位，下同）向分公司财务处交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方（工程主管部门，下同）方可与乙方签定合同。进行安全资格确认的材料有：

3.2.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）

3.2.2验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）

3.2.3验证乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可证）

3.2.4审核乙方施工安全经历（由施工单位在bànzhèng时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）。

3.2.5审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。

3.3按照“谁主管、谁负责”的原则，工程主管部门（发包部门）负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证如下证件。

3.3.1查验安全资格审查情况，有无安环处签发的《安全施工作业许可证》。

3.3.2确认施工单位营业能力和经营范围。

3.3.3确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。

3.3.4审核施工单位施工经历。

3.3.5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

3.3.6若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。

3.4工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容：

3.4.1施工单位必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。

3.4.2施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具

3.4.3施工单位要根据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。

3.4.4施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交生产单位审核。

3.4.5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。

3.4.6存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。

4、安全风险抵押金的管理

4.1施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，交纳顺序是由安环处计帐填单，施工单位持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给安环处，自己保存一份。

4.2第七条安全施工风险抵押保证金的数额，由工程主管部门和安环处根据工程投资额、施工危险程度、施工时间来确定，缴纳安全风险抵押金的标准为：项目投资费100万元以下为2.5%，100万元~200万元为2%，200万元~500万元为1.8%，500万元以上为1.5%。

4.3乙方违反甲方的禁烟、动火、用电、破土、用水、用风等安全管理规定，工程主管部门、施工所在生产单位和安环处等部门均可按我公司有关规定进行处罚，因乙方责任造成甲方事故的，由安全部门按规定加重处罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。

4.4抵押金数额不够时，乙方应根据甲方的书面通知及时补交。

4.5工程项目施工完成后，由安环处对乙方的安全施工风险抵押保证金进行结算，安全风险抵押金的90%归还乙方，10%作为双方施工安全管理费用，违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为：抵押金x90%-罚款金，施工单位凭安环处填单，到财务处将剩余抵押金一次性向乙方返回。

4.6安全风险抵押金额的10%安全管理费和罚款金额，统一由安环处掌握使用，用于安全施工的教育及奖励双方在施工中有突出贡献的有关人员。

4.7各单位所有收支项目必须建立财务明细帐目，专款专用，符合财务手续。

4.8安环处收取安全风险抵押金后，其它单位不得以任何借口再收取施工单位的费用。

5、人员安全教育

5.1凡进入分公司的施工人员（包括临时工、民工等）施工前都必须接受入厂安全教育。

5.2对施工人员的入厂安全教育，由公司安环处负责组织进行。在关键装置要害部位区域施工由所在的生产单位再进行一次安全教育。

5.3安环处负责统一建立安全教育台帐，负责组织考试，实行安全承诺后，双方签字，发给“安全教育合格证”，“安全教育合格证”一年内有效。在施工中随身携带，以备检查。

5.4安全教育内容为：

5.4.1国家、集团公司和我公司的安全生产法规、制度和规定，我公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等。

5.4.2与施工作业有关的车间（装置、部位）的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。

5.4.3针对我公司生产的特点提出施工安全要求，以及施工作业的有关专业安全要求等。

5.4.4观看安全教育录像。

5.5安全教育时间不得少于8小时，经过书面考试合格，受教育者

本人签字。施工单位负责填写外来施工人员统计表，安环处负责签发考试成绩，由安环处出具“入厂证办理通知”，施工单位凭此通知到生产保卫科统一办理入厂证。

5.6施工人员安全教育考试成绩不及格者，不得办理入厂证，施工单位不得与其签订劳动合同。

5.7生产保卫科根据安环处出具的通知，严格按人数和施工期限办理入厂证。施工人员要严格遵守门卫制度，凭证进出现场施工。

5.8施工人员接受安全教育，由工程主管部门负责联系，同安环处商定教育时间，到安全教育室统一接受教育。

6、甲乙双方安全职责和义务

6.1甲方负责对施工单位人员（包括民工、临时工）进行入厂安全教育。

6.2甲方负责对乙方作业现场提供安全的作业环境，提出具体的安全要求，重点、关键部位应设专人监护，并根据乙方的合理要求给其创造施工作业的安全条件，在施工过程中甲方有权查处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处罚。

6.3乙方应自觉接受甲方的安全教育，并以队班建制，选配专（兼）职安全员，实行队（班）长负责制，自觉遵守甲方的各项规章制度和要求，加强管理，提高安全管理水平。

6.4乙方负责施工现场的安全管理，有权向甲方提出合理的安全要求，并得到落实，有义务遵守甲方的安全要求并落实在施工过程中。

6.5乙方在现场施工作业中遇有特殊情况以及危及安全生产的情况，应及时向甲方和有关主管部门报告，并落实应急措施防止事态扩大。

6.6由于乙方不服从甲方的安全管理规定，违章作业、违章操作所造成事故，致使人员伤、致残、死亡，由乙方调查处理，所发生的费用均由乙方自理，甲方概不负责。乙方在上报其主管部门时，应同时抄送甲方主管部门和安环处，由安环处报集团公司备案。乙方应严格按事故处理“四不放过”的原则，认真进行处理。

6.7由于甲方强令乙方违章作业造成的事故，由于甲方不具备必要的安全生产条件所造成的事故，由于甲方人员失误（过失）所造成的’事故，由甲、乙双方共同调查分析，由甲方承担相应的责任。

6.8乙方人员与甲方人员混合作业时，由于甲方生产现场存在的安全隐患或无法预测的情况，又由乙方违规或行为过失所造成的事故，由甲乙双方负责调查处理，甲乙双方按责负担经济损失。

6.9乙方单独承包的施工项目，所发生的事故，由乙方负责调查处理及经济损失，甲方概不负责。

6.10以上各条中由甲乙双方负担的经济损失的计算方法，按国家及当地政府颁发的法规执行或双方协商解决。

6.11遇双方协议时有争议，任何一方有权诉诸法律裁决。

6.12甲民工与乙民工之间发生的事故，应由民工队自行解决。

6.13凡外来施工单位、劳务用工必须签定并执行安全管理协议书，双方签字后生效。

7、施工前安全要求

7.1健全施工现场的安全管理网络，明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一负责人。明确双方现场安全管理的对口工作人员，并佩戴明显标志。

7.2乙方施工前，应根据施工图向甲方提供施工方案，施工平面布置图和施工安全保证措施，做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度，并经甲方工程主管部门审查同意后方可进行施工。

7.3甲方工程主管部门负责组织有关单位向乙方详细介绍施工现场环境、地下工程（电缆、管线）的位置、走向、深度及厂规厂法和各项安全管理制度，现场设置明显的安全警示标志，明确安全技术要求，进行技术方案交底，提高安全施工条件。

7.4甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施，危及甲方安全生产的关键要害部位，必须设有明显的警戒设施，且甲乙双方必须派专人监护。

7.5乙方特种作业人员必须持证作业，并到公司安环处备案。

7.6乙方必须对所有施工人员配备必要的劳保用品及安全装备。

8、施工单位安全管理

8.1施工单位进入生产区施工作业，要严格执行国家、集团公司和厂方的各项职业安全卫生管理制度。

8.1.1施工作业人员进入厂区施工作业区必须持有安环处颁发的进入该区作业的《安全施工作业许可证》，只能到允许进入的作业区域进行施工，不准乱跑乱窜，严禁携带烟火等进厂。

8.1.2进入生产装置的施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳保护具。

8.1.3严格执行《安全用火管理制度》，按制度的规定要求和程序办理施工用火作业许可证，落实安全用火措施，做到“三不动火”，经监护人确认后方可动火，一张用火作业许可证只能用于一处。用火人要持特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用火作业许可证上的人员相符，如临时更换用火人要重新办理手续。

8.1.4禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等。

8.1.5严格执行《进设备作业安全管理制度》。进设备作业必须按规定办理进设备作业许可证，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，安全监护人到位后，方可进入设备内作业。

8.1.6厂内动土必须办理动土作业许可证，落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。严禁在施工现场占用、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。

8.1.7设立临时电源必须符合安全规定。必须办理用电作业许可证，持证作业。电工作业要严格执行“三票”制度，进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具要设漏电保护装置。露天开闭设备要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。

8.1.8严格执行高处作业安全规定。脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。

8.1.9严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审批。

8.2严格车辆管理。

8.2.1进入生产区域施工作业的机动车辆，必须按规定办理特别通行证，通行证必须具有时效性，标明行车路线并放在易检查处。进入生产装置及罐区还要到所属单位办理准入证。

8.2.2车辆阻火设施齐备、完好，符合国家标准。车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。

8.3施工单位必须做到文明施工，应做到：

8.3.1施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。

8.3.2严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。

8.3.3施工临时用水、用风，要办理有关手续，严禁用消防栓供水。

8.3.4高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线规范，不得将地线裸露搭接在装置设备或框架上。

8.3.5施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。

8.4运行中的生产装置区域内的改扩建、检修等施工动火作业，均为一级动火，原则上节假日和夜间不得安排动火作业，有专项安全措施的工程建设项目，在五一节、国庆节、元旦、春节等节假日前，由工程主管部门提出书面申请报告，由安全、生产、机动部门检查确认，共同会签，报请主管领导批准后，按一级用火管理程序办理，其它时间按正常管理程序进行管理。

9、安全监督管理

9.1为确保施工全过程处于有序受控状态，工程主管部门要负责组织施工单位编制施工进度网络计划与专项安全措施，负责与安全管理部门和生产装置负责人进行衔接、交底。

9.2工程主管部门和施工所在生产单位要职责明确，对安全施工实行有效监督，并有安全否决权。

9.2.1做到组织落实，措施落实，特别要加强对边生产、边施工作业的安全监督和管理。

9.2.2严格按集团公司有关安全制度的规定和我公司有关要求，监督施工单位办理作业许可证和各项施工作业票证。

9.2.3监督施工单位执行各项安全管理制度和纪律，只要现场有施工人员，就必须有安全监护人员。

9.3工程主管部门、安全部门和生产装置要抓好施工隔离措施的落实和现场情况交底。

9.3.1审查、批准施工单位的施工区域隔离方案，组织对区域隔离措施完成后的验收。

9.3.2凡与改扩建、检维修等施工项目有关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的警示标志。

9.3.3凡在运行的装置区域内施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由有关单位和施工单位共同制定安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认。

9.4生产单位必须加强边生产、边施工作业的安全管理。

9.4.1制订边生产、边施工作业的事故处理预案，并组织职工进行学习和演练。

9.4.2制定精心操作、保持平稳的相应措施并认真执行。

9.4.3现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质；正常采样、脱水等操作要预先通知施工单位暂停施工；遇有异常情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时报警，及时报告处理。

9.5在生产装置改扩建、检修等施工期间，工程主管部门、安全部门要会同施工单位有关人员，组织联合检查组对施工作业现场进行安全检查，发现问题及时处理。对违反安全制度和规定的施工单位和个人进行处罚，对性质严重的要停工整顿，接受安全教育，情节特别严重的予以辞退。

10、民工、临时工管理要求

10.1公司所属各单位因生产、建设需招收民工，必须提出书面申请，经公司人教处审核同意，通过民工所在地乡级以上政府招收，民工队伍应具备法人资格，组织健全，能承担法律责任，不准对民工本人招收。

10.2所招收的民工，应符合国家《劳动法》的有关规定，且招收的民工劳务期限一次最长不得超过一年，且保持相对稳定，招收民工年龄应为18至45岁，身强力壮、无疾病、无身体缺陷的男性。

10.3民工所在地政府必须按我公司的要求，提供民工身份证和体检情况，经双方确认合格后，厂方与所在地政府签署合同，签定合同的代表必须是双方的法人代表或法人代表的委托人，并在合同中明确双方的安全工作职责。

10.4民工、临时工的安全教育，应经安环处考核考试合格后发放《安全教育合格证》，凭《安全教育合格证》才能办理入厂证方可进入施工现场。民工、临时工的安全管理实行“谁使用、谁负责”的原则，日常安全教育和管理由主管及使用单位负责，应组织民工、临时工开展经常性的安全教育活动，加强安全管理，提高安全生产意识和自我保护意识。生产施工过程中的安全由使用单位负责。

10.5使用民工、临时工的单位在作业前应交清安全注意事项和安全措施，在施工（作业）中，使用单位要派专人（我公司职工）现场监督检查，关键部位、要害岗位作业时，必须派专人盯在现场，不得擅自离开，以确保人身和设备安全，民工、临时工从事特殊工种作业，必须取得劳动部门颁发的《特种作业操作证》方可独立作业。

10.6民工、临时工发生的人身伤亡事故或其它事故，由其使用单位会同主管部门（单位）组织调查处理，并报安环处备案。

10.7对民工、临时工的要求：

10.7.1民工、临时工应遵守国家有关安全法规、条例和安全操作规程和厂方的各项安全规定。

10.7.2民工、临时工要备足必要的劳动保护用品（如安全帽、安全带、安全网、手套以及安全着装等），制定好安全措施，进行事故预想。在施工过程中遇到安全隐患以及安全险情时应及时上报厂方采取措施后，方可继续施工或工作，确保安全施工。

10.7.3民工、临时工所持《安全教育合格证》、《入厂证》不得丢失或转借他人，违者将予以除名。

10.7.4乙方未经许可不得随意调换民工、临时工，如确需调换时，应将原有《安全教育合格证》、《入厂证》上交甲方后，再按要求重新办理。

10.7.5从长丰公司调用民工不得超过《民工使用申请单》上批准的人数、时间以及内容使用，确需超过时，必须另行补办，否则不予结算。

10.7.6从长丰公司调用民工不得用于职工本职工作或单位应干的工作以及专业技术性强、危险性大的工作，更不得私用。

11、检查与考核

对违章违纪、发生事故及违反文明施工按有关规定处罚。

承包商安全管理制度3

一、目的

为加强公司对外包工程的规范管理，保障外包工程的施工质量、施工安全，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司系统所有外包工程承包商的管理。

三、职责与分工

主管部门：项目实施单位。负责对承包商的确认，对施工过程全程监督管理，对施工质量、安全负责。

相关部门：安全管理部门协助主管部门做好施工过程的安全监督工作。

四、内容与要求

4.1承包商的资质预审和选择

4.1.1承包方应具备合法的资格，具备承包工程（项目）的相应资质，并将相关的文件提报项目部门审查，存留复印件备案。审查项目应包括：工商营业执照和相关资质证书、业绩表现；施工单位负责人、工程技术人员和特殊工种人员资格证书；安全管理机构及人员配备情况（施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构）。凡不具备条件的，不准与其签订合同。

4.1.2项目需要招投标时，由项目单位发布含有安全要求的招标通知书，投标单位需要出具含有安全方案的投标书，作为选取合格承包商的重要依据。

14.2承包商的进厂要求

4.2.1承包商进入公司施工须签订《安全生产管理协议》，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调，明确双方各自应承担的责任，并由项目单位审查同意。

4.2.2进入公司的外来施工人员必须办理相关手续，方可进入作业现场。进入场地必须按规定佩戴安全帽、工作服、安全鞋等劳动保护用品。

4.2.3外来施工单位要定期组织员工学习安全知识、安全操作规程，新来人员进公司要进行入厂安全教育，教育内容应结合本公司实际，讲解公司的规章制度，对本公司的危险因素、危险源重点告知，以此来提高施工人员安全意识，保证施工安全。

4.3作业过程监督

4.3.1制定安全措施。每一项施工项目，外来施工单位必须制定切实可行的安全措施，经工程项目主管部门、项目所在单位、安全生产管理部门批准后，方可进行施工。施工所在单位也要制定相应的安全措施。

4.3.2严格持证上岗制度。外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种要做到持证上岗。所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠。

4.3.3落实安全措施。外来施工单位进入现场必须按规定安全穿戴劳动保护用品，施工现场要设围栏、防护网、安全标志等。

24.3.4确定安全责任人。施工单位必须专人负责施工安全，安全责任人应及时与工程项目主管部门、项目所在单位、安全生产管理部门沟通，报告施工现场安全情况。

4.3.5严格票证办理。外来施工单位必须严格遵守企业的各项安全规章制度及相关行业施工要求，按规定办理各种作业票证。未经许可不准乱动企业的任何设备、管道、开关、阀门，不准擅自乱接水、电、风、汽等管线。

4.3.6在施工过程中除应按施工要求制定规范的安全生产管理制度和操作规程外，并应遵守本公司的相关安全生产管理制度及要求，避免造成意外伤害。

4.3.7在承包工程中，不得将工程转包和分包给不具备安全生产条件的或者相应资质的单位和个人。

4.3.8在承包工程期间，应按照公司管理制度，对施工单位进行安全施工考核，并将相关考核以书面形式告知承包商。

4.3.9施工过程中如发生意外事故时，承包商应听从本公司的统一指挥，且外来施工单位负责人和安全员应对事故承担主要责任。

4.3.10外来施工单位施工时，一定严格按照安全操作规程施工，确保施工质量、施工安全，严禁违章作业，做好文明施工。

4.3.11外来施工单位将本单位施工资质证明、特殊专业人员名单、特种专业资质证书复印件及本单位驻公司内人员名单、安全员、负责人等报工程项目主管部门备案。

4.4表现评价

34.4.1工程项目完工后，工程项目主管部门同相关部门对施工单位的施工进度、工程质量和安全执行情况进行评价，填写《承包商表现评价表》，交施工单位抄送安全生产管理部门备案，汇入承包商档案。

4.4.2企业将为合格的承包商造册，建立《合格承包商名单》；

4.5续用

根据预审、选择、评价等环节和施工过程评价结果，作为承包商是否续用的依据。对于《合格承包商名单》中的承包商，企业以后在选择时可以优先考虑。

4.6档案

将确定合格的承包商进行造册，形成承包商名录。建立承包商档案，包括承包商的资质证书复印件、最近3年的安全生产业绩，安全生产管理机构、安全管理制度目录、特殊作业人员证书复印件、安全生产表现评价报告及其他有关资料。

承包商安全管理制度4

第一章总则

第一条

为进一步加强劳务承包商安全监管，有效防范劳务承包商生产安全事故的发生，保障劳务承包商人员的安全健康，制定本规定。

第二条

本规定所称劳务承包商，是指来自山东钢铁股份有限公司莱芜分公司焦化厂以外进入山东钢铁股份有限公司莱芜分公司焦化厂区域进行生产、操作、运输、清理等劳务工作的单位和个人。

派工部门是指具体负责管理劳务承包商的引入、接洽、委派部门。

用工单位是指接受劳务承包商活动的单位，包括各车间、科室。

第三条

本规定适用于本制度适用于山东钢铁股份有限公司莱芜分公司焦化厂。

第二章管理职责

第四条

劳务承包商安全管理坚持实行“谁引进谁主管，谁用工谁管理”的原则。实行资质审查、风险金抵押、危险作业审批、过程监控和竣工评价等管控措施。

第五条

劳务承包商所属单位是安全生产工作的责任主体，其主要负责人是劳务承包商的安全第一责任人，对安全生产工作全面负责。

第六条

各单位必须高度重视对劳务承包商的安全监督管理，做到承包商人员与本单位职工同样对待，同样管理、同样考核，督促其遵守国家安全生产法律法规，落实安全生产管理责任和管理规定。

（一）派工部门、用工单位全面负责劳务承包商的安全生产工作，必须签订安全管理协议，将涉及本单位安全生产管理的事项纳入本单位的安全管理体系。要求在焦化厂区域内组织生产的劳务承包商必须制订施工或检修方案，其安全技术措施和应急预案须经相关部门负责人审查同意。明确规定涉及的各项工作内容、各单位的任务、安全技术交底、职责等，未经重新确认不得更改。

（二）派工部门、用工单位要向劳务承包商进行作业现场安全交底，对在焦化厂区域内组织生产的劳务承包商安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，对劳务承包商的作业过程进行全过程监督。严格控制劳务分包，严禁违法分包、层层转包。

（三）派工部门、用工单位要将劳务承包商人员，纳入本单位全员安全培训教育范围，开展安全培训教育。

第三章劳务承包商安全生产监督管理

第七条

劳务承包商必须具有法人资质。派工部门签定《劳务承包合同》前，应当严格审查劳务承包商的法人资质、单位负责人的安全资格证书和单位人员特种作业资质，不符合劳务承包承包条件的，不得允许进入厂区作业，不得与其签订《劳务承包合同》。

第八条

派工部门应与有合法法人资质的劳务承包商签定《劳务承包合同》后，到安全管理部门签订《相关方安全协议书》，并交纳安全生产风险抵押金。

第九条

劳务承包商应按照国家有关安全管理规定建立健全安全管理规章制度，设置安全生产管理机构，配备专兼职安全生产管理人员，具体负责现场安全管理工作。安全管理人员应当佩戴醒目的安全管理标识（如安全臂章）上岗，认真履行安全管理职责。

第十条

劳务承包商应制定施工人员安全生产教育培训计划，并按计划组织教育培训，建立培训档案。劳务承包商人员未经安全生产教育培训合格，不得上岗作业。特殊工种作业人员、特种设备操作人员必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第十一条

派工部门、用工单位负责对劳务承包商施工作业人员进行安全技术交底（内容为焦化厂及生产现场的安全生产状况，存在或可能存在的危险及安全控制措施，安全施工要求等），安全技术交底的内容，要求劳务承包单位对所有入厂人员进行教育和考试，教育的内容和成绩单（盖章）交安全生产科存档，办公室（保卫科）按参加培训的施工人员名单做好劳务承包商人员登记、发证和身份管理。

第十二条

用工单位与劳务承包商共同确认劳务工作性质、工作内容、工作范围，进行作业危害辨识与评价。劳务承包商人员只能在用工单位规定的区域内进行作业，禁止无关人员进入作业现场。未经用工单位同意，严禁进入其它区域从事与工作范围无关的作业及其他任何活动。劳务承包商不得擅自使用与劳务作业无关的用工单位设施、设备；不得擅自拆除、变更用工单位防护设施及标识；不得采用国家明令禁止的设备、工艺技术。

第十三条

劳务承包商需临时用电、用气、用水等作业，必须按焦化厂安全生产规章制度的要求办理相应手续，由机动设备科指定管理单位（接电、气、水单位），在联系确认管理单位及指定部位后，由管理单位具体安排和监护实施，并明确负责人、监护人。

第十四条

劳务承包商及各专业主管单位、部门加强作业现场和人员的安全管理，并确定作业现场安全负责人、监护人和联系方式，具体负责安全管理和协调。在作业过程中劳务承包商必须服从用工单位及上级主管部门或相关部门的安全监督管理，否则责令停工。

第十五条用工单位与劳务承包商加强对人员暂住工棚的安全管理，生活区域与作业区域应当分开设置并保持安全距离。若劳务承包商人员盗窃用工单位生产物资及个人财产的，依厂相关制度执行，构成犯罪的，移交司法机关依法追究其责任。第十六条

劳务承包费用结算，必须经派工部门、用工单位负责人签字认可，方可进行结算。

第四章供货、提货、装卸及其他服务商的安全监督管理。

第十七条

生产计划科、机动设备科、业务接洽部门、单位负责对供货、提货、装卸及其他服务商进行安全监督管理。上述人员进入工作或服务场所前，主管责任单位或用工单位要发给其《来客安全须知卡》或进行安全告知，使服务商明确工作或服务场所存在或可能存在的危险及其预防措施并严格遵照执行，工作或服务活动结束时将《来客安全须知卡》交回。

第十八条

服务商进入工作或服务现场，要穿戴必要的劳动防护用品，自觉服从现场人员的管理，活动范围不得超出指定区域。

第五章劳务承包商事故报告及安全管理评价

第十九条

劳务承包商在山东钢铁股份有限公司莱芜分公司焦化厂所辖区域发生生产安全事故，用工单位应立即报告分管厂领导、派工部门和安全管理部门，并协助进行应急处理，保护现场，参与事故调查与事故处理等事宜。

第二十条

派工单位应当建立、落实劳务承包商安全管理评价制度，对劳务承包商的安全管理状况及其安全绩效进行评价，建立劳务承包商安全管理档案，并作为其续用、合同签订的重要依据。

第六章检查考核与责任追究

第二十一条

对劳务承包商的安全监督管理纳入厂安全薪酬和绩效考核。安全部门对用工单位、责任部门的责任履行情况实施监督与考核。

第二十二条

劳务承包商管理纳入厂及用工单位安全督察的范围。对督察发现的不符合，要责令其限期纠正，并进行考核、评价，同时在督察信息中通报。

第二十三条

未按规定认真履行职责，劳务承包商发生生产安全事故而对焦化厂生产经营造成较大影响或产生不良社会影响的，参照《生产安全事故责任追究规定》递减一级追究用工单位和责任部门有关人员的责任，并进行考核。

（一）未按照第三章第七条规定，与没有合法法人资格的工程承包单位签定《劳务承包合同》或《相关方安全协议书》的，追究派工单位第一责任人的责任。

（二）派工部门未对劳务承包商合法法人资格、《相关方安全协议书》、特种作业资质等进行审查而与劳务承包商签定《劳务承包合同》的，致使本单位与不符合安全要求的劳务承包商签定《劳务承包合同》的，追究其相关责任。

（三）派工部门、用工单位未按要求对劳务承包商人员进行安全教育，同时又未对其进行监督考核的，追究其相关责任。

（四）劳务承包商根据工程量及合同款，综合工作性质、工作内容及施工单位风险评价结果，向安全部门缴纳1000－－10000元不等的安全风险抵压金。若劳务承包商未按照要求加强安全管理，按照如下规定对其风险抵押金进行扣罚：

1、劳务承包商因违反《劳务承包合同》或《相关方安全协议书》条款，造成生产安全事故，由劳务承包商自行负责，并由厂扣罚其缴纳的年度安全风险抵押金。《劳务承包合同》有效期间，劳务承包商发生轻伤1人次（含险肇事故），扣罚1000元；发生重伤1人次（含重大人身险肇事故），扣罚5000元；发生工亡1人次扣罚10000元。

发生一起一般火灾事故，扣罚1000～5000元；发生一起较大火灾事故，扣罚5000～10000元；发生一起重大火灾事故，扣除全部施工抵押金。因火灾造成损失的按照火灾损失价值的1～5倍赔偿。

发生一次环境污染事故，罚款20xx元，发生一次重大环境污染事故，罚款10000元，造成特大污染事故，罚款20000—-100000万元。

2、经监督检查，劳务承包商各类事故隐患和三违现象，每一项或人次罚款100元/分，不按期整改或重复性三违现象加倍扣罚。

3、劳务作业过程不遵守山东钢铁股份有限公司莱芜分公司焦化厂有关安全作业规定而对山东钢铁股份有限公司莱芜分公司焦化厂带来新的风险或危害而不及时消除，发现一次扣罚1000元。

4、劳务承包商安全管理组织及安全管理制度不健全，或没有指定专人负责安全施工管理，发现一项扣罚500元。

5、厂安全部门或派工部门制定的其它扣罚条款。

（五）未按规定对供货、提货、装卸及其他服务商进行安全监督管理，致使发生生产安全事故或对焦化厂生产经营秩序造成损害的，追究用工单位及相关责任部门有关人员的责任。

第七章附则

第二十四条

本办法由山东钢铁股份有限公司莱芜分公司焦化厂安全生产委员会负责解释。

第二十五条

本办法自印发之日起施行。

承包商安全管理制度5

1、目的

1.1为了加强对承包商的安全管理，保障外来承包商施工人员的人身安全，保证施工工程顺利进行和公司安全生产，制定本制度。

1.2本制度所指外来施工人员是指在公司的新建、改建、扩建、技改、大修及日常维修等项目中，进入本公司的属于承包商的施工人员。

1.3坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

2、资质审查

2.1按照“谁主管、谁负责”的原则，由生产部督促施工单位提供真实有效的资质证件，安环部对施工单位资质（包括对承包商的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件）进行初步审核（初审），由副总经理进行复审（审核），总经理最终决定（审批）。

2.1.1确认承包商施工能力和施工范围。

2.1.2确认承包商的施工管理能力和队伍素质。

2.1.3确认承包商的安全保证体系和安全措施。

2.1.4审查承包商施工和安全经历。

2.1.5审查承包商安全负责人和现场安全管理人员所持的上岗证件。

2.1.6审查承包商的特种作业人员所持的特种作业证件。

2.2公司和承包商要按有关规定签订合同书和安全管理协议。安全管理协议应包括以下内容：

2.2.1承包商必须遵守公司有关安全的规章、制度和规定，服从公司的安全监督管理。

2.2.2承包商要根据国家和公司的法令、制度和规定要求，组织承担施工作业的人员进行安全教育培训。

2.2.3承包商要根据企业制度的规定，为施工作业人员提供合乎标准的劳保用具。

2.2.4承包商要制定确保工程项目安全的施工方案、安全作业规程和应急预案，并交公司安环部初审、副总经理审核、总经理审批，经批准后方可进入项目施工作业。

2.2.5承包商应根据施施工方案、安全作业规程和应急预案配齐所需的工器具、劳动防护用品、应急器材等，并登记造册交公司安环部备查。

2.3承包商在施工作业前，必须做到：

2.3.1健立建全施工现场的安全管理网络，明确现场安全管理人员和联系人，并佩戴明显标志。

2.3.2落实施工方案、安全作业规程和应急预案，定人员、定安全措施、定检查制度，并认真执行。

2.3.3承包商要对所属施工人员进行与项目相对应的安全培训考核，考核合格人员方可进入项目施工，并应与项目施工人员签订安全生产责任书。

2.3.4承包商应为进入项目施工人员购买工伤保险。

2.4对单项工程施工队伍，进入公司实行每个工程均资质审查的原则；对长期在公司从事维修的施工队伍，原则上实行每年年初资质审查一次的原则。

2.5对施工过程中，不执行国家及公司有关安全管理规章及规定，拒绝服从公司施工管理人员的管理，对相关管理部门提出的安全隐患不整改或整改不力，及在施工过程中出现重大责任事故的队伍，不得再次进入公司承揽工程。

3、管理组织

3.1对外来施工人员实行“谁用谁负责”的管理原则。

3.2公司安环部对外来施工人员进行入厂安全教育并考核合格后，对合格人员发放“入厂证”，允许其在公司内从事项目施工作业。

3.3承包商对其施工人员的安全负全责，保证施工人员及施工现场的安全，施工过程中出现的人身、设备等安全事故，由承包商负全面责任。

4、安全责任制

4.1建立施工所在部门、承包商安全责任制，明确分工，责任到人。

4.1.1施工所在部门的安全职责：负责本部门在施工现场的设备、设施的安全管理；负责本部门操作人员在施工区域的操作安全，做到“四不伤害”；负责外来施工人员进入施工现场前的安全教育工作；负责检查交叉作业点的安全；办理各项施工作业手续。

4.1.2承包商的安全职责：负责建立承包商内部负责人、安全员、监护人员、施工人员等各级人员安全责任制；负责制定工程施工方案、安全作业规程和应急预案，并组织落实执行；组织本单位施工人员学习公司的各项安全规章制度及要求，维护管理好本单位及公司提供的设备和设施，杜绝发生安全事故；负责编写事故应急预案，并组织施工人员进行预案演练，达到处理迅速、到位、及时，加强事故预防工作。

4.1.4安环部的安全职责：负责整个工程的安全监督检查工作。配合相关部门做好安全工作。

5、安全教育

5.1入厂前的安全教育：施工方进厂前需经安环部进行公司级安全教育，考试合格，方可允许进入作业现场。

5.2进入施工现场前的安全教育：必须经施工所在部门负责人根据施工作业地点、内容，有针对性地进行安全交底，明确安全管理和联络人员，按公司的各项安全管理规定进行施工作业。

5.3日常安全教育：施工期较长，承包商应安排专人每月定期进行安全教育，强化安全意识。每周组织召开安全生产会议，每天作业前班组应进行班前安全会议。

6、施工过程中的安全管理

6.1承包商进入公司施工作业，要严格执行公司的各项安全卫生管理制度，包括：

6.1.1施工人员进入施工作业现场，严禁携带烟火、易燃易爆、有毒有害危险品等入厂。

6.1.2进入作业现场的施工人员，必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽及工作要求的劳保护品。

6.1.3严格按照要求进行动火、设备内、高处、动土、吊装等作业的操作。

6.2承包商必须做到文明施工，应做到：

6.2.1施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。

6.2.2严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。

6.2.3高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，不得将地线裸露搭在设备或框架上。

6.2.4承包商的各类工器具必须符合国家有关标准及规定。

7、违章违纪管理

7.1施工过程中施工人员被发现违章动火、个人防护不到位、使用工具不安全、交叉作业无保护措施、带烟火进入厂区等违章行为，按公司有关制度给予警告或相应的经济处罚。

7.2严重违章违纪，威胁公司安全生产，有可能造成人员伤亡或可能造成财产损失的违章人员，一经发现立即清除出施工现场。

7.3由于外来承包商原因造成本公司的人员伤害、设备和财产损失的，由承包商承担责任并赔偿损失。

8、除本制度规定外，外来施工队伍和人员在施工中还要严格遵守国家及行业有关安全规范和专业施工安全操作规程

9、承包商的评价、续用

9.1由项目所在部门、安环部门及其他相关部门对承包商的资质、安全管理、施工过程、施工成果等方面作出评价，汇总后由副总经理做出是否续用评价，报总经理审批。

9.2承包商评价材造由安环部存档。

承包商安全管理制度6

一、目的

为做好对承包商的平安管理工作，保护承包工作的质量、进度及相关的平安管理工作得到落实，特制定本制度。

二、范围

本制度规定了承包商的根本要求，承包商确实认、甲乙双方合同签订、施工平安要求及管理。

本制度适用于公司的生产、设备维护等易燃易爆危险场所、承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程工程及日常劳务工作的所有承包商。

三、承包商的根本要求及确认

1、所有施工、技术改造承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须具备相应的平安资质和良好的平安业绩(平安业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违〞发生率和隐患治理等)。

2、承包商持有关材料首先到公司委托授权的部门进行平安资格确认，经审查合格后，双方签定《德阳市南塔化工有限责任公司工程工程承包平安管理协议书》，甲方〔工程主管部门，下同〕方可与乙方签定合同。进行平安资格确认的材料有：

2.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求〔营业执照〕。

2.2验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求〔资质等级证书〕。

2.3验证乙方平安生产保证体系是否健全，平安措施是否落实〔平安许可证〕。

2.4审核乙方施工平安经历〔由施工单位在办证时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况〕。

2.5审核施工单位平安负责人和现场平安管理人员平安管理资格证。

3、按照“谁主管、谁负责〞的原则，工程主管部门〔发包部门〕负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和平安保证条件进行确认，验证如下证件：

13.1确认施工单位营业能力和经营范围。

3.2确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。

3.3审核施工单位施工经历。

3.4审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

3.5假设存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。

4、工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有平安条款或平安作业协议书,合同书中的平安条款应包括以下内容:

4.1施工单位必须遵守国家有关法律、法规和本公司有关平安生产的规章、制度和规定，服从生产单位的平安监督管理。

4.2施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、平安的机械、工具和设备以及必要的符合标准的劳保器具

4.3施工单位要根据国家有关法律、法规和本公司有关平安生产制度和规定的要求，为承担施工作业人员进行平安教育培训。

4.4施工单位要制定确保工程工程平安进行的平安技术措施，并交发包方审核。

4.5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。

4.6存在分包的施工单位要明确分包单位所承担的平安责任。

四、平安管理

1、乙方应遵守甲方的各项平安生产规章制度，假设违反禁烟、动火、用电、破土、用水等平安管理规定，工程主管部门、施工所在生产单位和平安等部门均可按本公司有关规定进行处分。因乙方责任给甲方造成事故、故障的，按公司《事故管理制度》规定处理。

2、人员平安教育

2.1凡进入公司的施工人员〔包括外包工〕施工前都必须接受公司的平安教育。在关键装置、要害部位施工由施工管理部门进行现场平安教育。

平安教育内容为：

国家有关平安生产的法律、法规和公司的平安生产规章制度和规定，公司平安生产特点、特殊危险部位及特殊要求等；

与施工作业有关的车间〔装置、部位〕的主要危险危害因素及平安注意事

2项、平安设施和对劳保器具的特殊要求等。

2.2针对公司生产的特点提出施工平安要求，以及施工作业的有关专业平安要求等。

2.3平安教育时间不得少于8小时，受教育者本人签字。施工单位负责填写外来施工人员统计表，在公司平安消防环保科办理《临时出入证》，凭证进出现场施工。

五、甲乙双方平安职责和义务

1.甲方负责对施工单位人员〔包括民工、临时工〕进行入场平安教育。2.甲方负责对乙方作业现场提供平安的作业环境，提出具体的平安要求，重点、关键部位应设专人监护，并根据乙方的合理要求给其创造施工作业的平安条件，在施工过程中甲方有权查处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处分。

3.乙方应自觉接受甲方的平安教育，落实专〔兼〕职平安员，自觉遵守甲方的各项规章制度和要求，加强管理，提高平安管理水平。

4.乙方负责施工现场的平安管理，有权向甲方提出合理的平安要求，并得到落实，有义务遵守甲方的平安规定。

5.乙方在现场施工作业中，如遇特殊情况以及危及人身平安时，应立即落实平安措施，防止事态扩大，并及时向甲方和有关主管部门报告。

6.乙方违反平安管理规定，违章作业、违章操作所造成事故，致使人员伤亡，由乙方严格按照事故处理“四不放过〞的原则，认真进行调查、处理、上报。

7.由于甲方不具备必要的平安施工条件，强令乙方违章作业所造成的事故，或者甲方人员工作失误所造成的事故，由甲、乙双方共同组织调查、处理、上报。

8.甲乙双方负担的经济损失的计算方法，按国家及当地政府颁发的法规执行或双方协商解决。

六、施工前平安要求

1.健全施工现场的平安管理网络，明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为平安工作第一负责人。明确双方现场平安管理的对口工作人员，并佩戴明显标志。

2.乙方施工前，应根据施工图向甲方提供施工方案，施工平面布置图和施工平安保证措施，做到定人员、定平安措施、定工程质量标准、定检查制度，并经甲方工程主管部门审查同意前方可进行施工。

3.甲方工程主管部门负责组织有关单位向乙方详细介绍施工现场环境、地下工程〔电缆、管线〕的’位置、走向、深度，明确平安技术要求，进行技术方案交底，提高平安施工条件。

4.乙方施工人员应熟悉作业现场及环境，现场设置明显的平安警示标志，落实平安措施，必须派专人监护。

5.乙方特种作业人员必须持证作业，并严格按照特种作业平安规定办理各种作业票证。

6.乙方必须为所有施工人员配备必要的劳保用品及平安装备。

七、施工单位平安管理

1.施工单位进入生产区施工作业，要严格执行国家、公司的各项职业平安卫生管理制度。

2.施工作业人员进入厂区，只能到允许进入的作业区域进行施工，不准乱跑乱窜，严禁携带烟火等进厂。

3.进入生产装置的施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的平安帽以及工作要求的劳保护具。

4.严格执行《平安用火管理制度》，按制度的规定要求和程序办理施工《用火作业许可证》，落实平安用火措施，经监护人确认前方可用火。

5.禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等。

6.进入容器、设备内作业，必须按规定办理《进入受限空间作业许可证》，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，平安监护人到位后，方可进入容器设备内作业。

7.厂内动土必须办理《动土作业许可证》，落实平安措施，防止损坏地下电缆、管道。严禁在施工现场占用、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。

8.设立临时电源必须符合平安规定。必须办理《用电作业许可证》，持证作业。电工作业要严格执行“三票〞制度，进入容器所使用的临时照明，要采用平安电压和防爆灯。移动式电器具要设漏电保护装置。露天开闭设备要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。

9.严格执行高处作业平安规定。脚手架搭设要符合平安规定要求，高处作业必须系好平安带，施工现场必须设置平安护体或平安网等防护设施，必要时应设平安警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。

10.严格执行起重吊装作业的平安规定和该工种的平安规程，吊装作业要有方案和平安措施，并经有关部门审批。

11.严格车辆管理，进入生产区域施工作业的机动车辆，必须配备阻火器，车辆要按指定路线限速行驶，按指定位置停放。

12.施工单位必须做到文明施工，应做到：

〔1〕施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。

〔2〕严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。

〔3〕高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线标准，不得将地线裸露搭接在装置设备或框架上。

〔4〕施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。

八、甲、乙双方要加强施工现场的平安监督管理，做到组织落实，措施落实，特别要加强对边生产、边施工作业的平安监督和管理。只要现场有施工人员，就必须有平安监护人员。

九、现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质；遇有异常情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时报告处理。

承包商安全管理制度7

1、目的

为规范承包商、供应商的选择程序,加强承包商和供应商的安全管理,减少承包商和供应商对公司安全生产的不利影响,制定本规定。

2、适用范围

本规定适用于在公司易燃易爆危险场所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商,为公司危险化学品生产装置提供原、辅料、备品、备件及其它物料的供应商的管理,及本公司有关部门雇用的、临时工的安全管理。

3、职责

3.1安全科全面负责公司承包商、供应商的选定和管理工作。

4、管理规定

4.1承包商、供应商的选定

4.2.1合格承包商具备与所承担的业务相应的能力,并具备国家规定的相关资质。

4.2.2合格供应商应具备与所提供商品相应的生产能力和相关资质,提供商品为危险化学品的供应商应具备安全生产许可证或安全经营许可证。

4.2.3公司有关部门聘用的临时工应是具备独立民事行为能力的自然人,并具备与其承担的工作相适应的身体条件和文化素质。

4.2承包商的管理

4.2.1承包商进入公司生产区前,应由本公司具体负责的`人员根据其承担的工作性质,向其书面或口头说明进入本公司应注意的安全事项,所承担工作持续时间两天或两天以上的,应与公司签订书面安全协议。

4.2.2在公司生产区从事相关施工或其他劳务工作的承包商,应遵守本公司的有关安全管理规定,并接受公司安全管理人员的监督、管理和考核。

4.3供应商的管理

4.3.1供应商送货进入生产区内前,应有采购人员向其说明相关的防火防爆安全规定。

4.3.2供货的机动车车辆进入生产区,应配防火帽,进入厂区的送货人员禁止携带烟火,进入乙炔生产区域的人员应事先手机。

4.4临时工的管理

4.4.1临时工进入生产区工作前,应有其雇用部门对其进行安全培训,较长期(两天及两天以上)雇佣的,培训后应进行书面考核。

4.4.2进入生产区的临时工应遵守公司相关安全管理规定,并接受公司安全管理人员的监督、检查和考核。

5、附则

5.1本制度由安全科制定并负责解释。

5.2本制度自发布之日起执行。

承包商安全管理制度8

1、搭设作业

(1)搭设金属扣件双排脚手架，必须严格按国家《建筑安装安全技术规程》、市建工局关于《高层建筑双排钢管脚手架施工规定》和施工组织设计的要求进行设计和搭设。

(2)搭设前应严格进行钢管的筛选，凡严重锈蚀、薄壁。严重弯曲及裂变的杆件不宜采用。

(3)严重锈蚀、变形，螺栓螺纹已损坏的扣件不宜采用。

(4)脚手架的基础除按规定设置外，必须做好排水外理。

(5)钢管脚手架座立于槽钢上的，必须有地杆连接保护普通脚手架立杆必须设底座保护。

(6)不宜采用承插式钢管做底步立杆交错之用。

(7)所有扣件紧固力矩，应达到4-5kg?m。

(8)同一立面的小横杆，应对等交错设置，同时立杆上下对直。

(9)斜杆接长，不宜采用对接扣件。应采用叠交方式，二只回转扣件接长，搭接距离视二只扣件间隔不少于0.4m。

2、拆除作业

(1)拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。

(2)仔细检查吊运机械包括索具是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上，应另立设置。

(3)如遇强风、雨等特殊气候，不应进行脚手架的拆除。夜间实施拆除作业，应具备良好的照明设备。

(4)所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行和遵守安全纪律。

(5)建筑立体内所有窗户必须关闭锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。

(6)拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。

(7)按搭设的反程序进行拆除，即安全网-竖挡笆-垫铺笆-防护栏杆-搁栅-斜拉杆-连墙杆-大横杆-小横杆-立、杆。

(8)不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除(踏步式)。认真做到一步一清，一杆一清。

(9)所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降。不准先行拆除。

(10)所有扦件与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。

(11)所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立、搬运，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。

(12)脚手架内必须使用电焊气割工艺时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员，配备料斗(桶)，防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。

(13)当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时修复或继续完成至一个程序、一个部位的结束，方可撤离岗位。

(14)输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。