专业合作社管理制度 专业合作社的管理制度有哪些（15篇）

专业合作社管理制度是指合作社内部的一系列规则和规定，旨在规范合作社的管理和运作，确保合作社的正常运行和健康发展。这些制度通常包括合作社的组织结构、决策程序、财务管理、生产管理、市场营销、社员权益保护等方面的规定。通过建立科学合理的管理制度，可以促进合作社的规范化、专业化、标准化发展，提高社员的经济效益和竞争力，同时也为消费者提供更加优质、安全的产品。以下是有关于专业合作社管理制度的有关内容，欢迎大家阅读！

专业合作社管理制度1

第一章总则

第一条为了规范我区农村村级(行政村，下同)集体资金资产资源经营管理，加快村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，根据《中华人民共和国农业法》和《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》等法律和政策性文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所称的村民合作社，是指行政村依法设立的全体村民参加的集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的农村集体经济组织。

村民合作社的名称统一为：广西壮族自治区县(市、区)乡(镇)村村民合作社。

第三条村民合作社在村党组织的领导和村民委员会的支持下，依法管理村级集体资金资产资源，按照村民合作社章程自主组织生产经营活动，独立承担相应的法律责任。

第四条村民合作社承担村级集体所有和使用的资金资产资源经营管理职能，实现保值增值。

村民合作社依法履行下列职责：

(一)经营管理村级集体所有和使用的资源性资产、经营性资产和非经营性资产，组织村级集体资产的发包、租赁等;

(二)经营管理政府划拨给本村集体的资产、财政补助资金以及公民、法人和其他组织捐赠的资产和资金;

(三)提供社员必要的生产生活服务;

(四)建立健全符合市场经济要求的村级集体资产经营管理运行制度;

(五)其他应当履行的职责。

第五条村民合作社应当遵守相关法律法规规章和政策及村民合作社章程，尊重和维护村民合作社及其社员的合法权益。

第二章设立和终止

第六条设立村民合作社应当召开设立大会。设立大会由村党支部委员会(党委、党总支委员会)和村民委员会(以下统称村“两委”)组织召开，应当有本村十八周岁以上具有选举权的村民过半数(含委托)或全体农户三分之二以上户的代表(含委托)参加，所作决定事项需经到会人员(含委托)过半数通过。

第七条设立村民合作社应当制定章程，并经设立大会通过。

第八条村民合作社设立后，应当及时报乡(镇)人民政府备案，并依法办理相关手续，以便开展经营管理活动。

第九条村民合作社合并、分立、终止的，应当召开村民合作社社员大会表决通过，并报乡(镇)人民政府备案，办理相关变更、注销等手续。

第三章社员

第十条户籍在本村，且符合村民合作社章程规定的农村居民，依法一般为本村村民合作社社员。

村民合作社社员资格应当进行公示，公示无异议或异议不成立的，编制社员名册。

第十一条社员依法享有下列权利：

(一)十八周岁以上的社员享有选举权、被选举权和表决权;

(二)享有对村民合作社集体资产承包经营的权利;

(三)享受村民合作社提供的生产生活服务、收益分配和集体福利;

(四)监督村民合作社经营管理活动，提出意见和建议;

(五)村民合作社章程规定的其他权利。

第十二条社员应当承担下列义务：

(一)遵守法律法规规章和政策及本社章程规定;

(二)执行村民合作社社员大会或社员代表大会及其执行机构的决议;

(三)维护村民合作社的合法权益;

(四)村民合作社章程规定的其他义务。

第四章组织机构

第十三条村民合作社设置村民合作社社员大会(以下简称社员大会)、村民合作社管理委员会(以下简称社管会)、村民合作社监督委员会(以下简称社监会)。

社员大会是村民合作社的权力机构，由本社十八周岁以上的社员组成，依照本办法和村民合作社章程行使职权。村民合作社可以设社员代表大会，社员代表大会经社员大会授权行使职权。

社管会是社员大会的执行机构，对社员大会负责，具体负责村民合作社日常工作。社管会设社长、副社长、委员，社长可由村党支部委员会(党委、党总支委员会)书记或村民委员会主任兼任。

社监会是社员大会的监督机构，对社员大会负责。社监会设监事长、副监事长、监事。

第十四条社管会、社监会的组成人员，由社员大会或社员代表大会选举产生。

村“两委”成员可以与社管会成员交叉任职，但不得与社监会成员交叉任职。村务监督委员会成员可与社监会成员交叉任职，但不得与社管会成员交叉任职。

社管会、社监会成员和财务人员实行回避制度。

村民合作社工作人员由社管会选聘。

第十五条社员大会或社员代表大会每年至少召开一次，听取审查社管会、社监会工作报告，讨论决定村民合作社经济发展规划、生产经营重大事项，选举、罢免社管会和社监会成员等。

第十六条村民合作社五分之一以上有选举权的社员或三分之二以上的社员代表联名，可以要求罢免不称职的社管会、社监会成员。社管会或社监会应当在收到罢免议案30日内召开社员大会或社员代表大会进行表决，逾期不召开的，由乡(镇)人民政府帮助组织召开。

第五章经营管理

第十七条村民合作社应当积极开展生产经营活动，采取自办企业、入股企业、物业租赁等经营方式，发展壮大村级集体经济。

村民合作社收入来源主要包括：

(一)村级集体所有的土地、森林、山岭、水面等资源开发收入;

(二)村级集体所有的办公用房、门店、厂房、仓库、校舍、停车场等资产经营性收入;

(三)村级集体发展特色种养、农产品加工、休闲旅游等产业收入;

(四)村级集体提供各类生产生活服务所取得的服务性收入;

(五)村级集体获得的财政补助资金、接受他人捐赠的财产入股或参股分红收入。

第十八条村民合作社应当确保村级集体资产保值增值，不得将村级集体所有的土地、森林、山岭、荒地、水面、滩涂等资源型资产和用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产变卖或用于经营性抵押等，但法律规定可以抵押的除外。

第十九条村民合作社的收入主要用于以下项目：

(一)村民合作社生产经营成本(含经营管理人员报酬);

(二)村民合作社发展积累资金;

(三)村级公共事务和公益事业所需的资金;

(四)社员的利益分成;

(五)其他应当开支的项目。

具体分配办法按照村民合作社章程规定或经社员大会决议确定。

第二十条村民合作社应当实行民主理财和“村财乡管”。村民合作社可以委托乡(镇)会计代理机构代理会计业务，但不得改变其资产所有权、使用权、审批权和监督权。村民合作社应当按村民合作社章程规定，定期向社员公布财务状况。

第六章指导监督

第二十一条全区各级人民政府应当鼓励和支持村民合作社发展，在资金、用地、交通、供水、供电等方面制定具体措施予以扶持，并为其提供必要的公共服务。

全区各级人民政府应当按照依法、自愿、民主、公正的原则，鼓励和支持有条件的村民合作社进行股份制改革。

乡(镇)人民政府负责做好村民合作社设立、选举、运行、终止的具体指导和服务工作。

第二十二条全区各级各相关部门应当按照各自的职责做好村民合作社的扶持和服务工作。

第二十三条村“两委”应当支持村民合作社依法独立开展经济活动，保障村民合作社及其社员的合法权益。

第二十四条乡(镇)人民政府和村“两委”依法对村民合作社财务进行监督。

第七章法律责任

第二十五条侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法财产，非法干预村民合作社的生产经营活动，强迫村民合作社接受有偿服务，造成村民合作社经济损失的，依法承担民事责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十六条任何单位和个人违反规定向村民合作社或村民合作社违反规定向社员收费、集资、罚款、摊派的，由县级以上农民负担监督管理部门依法查处。

第二十七条村民合作社工作人员及会计委托代理人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊，以及有其他损害村民合作社及其社员合法权益行为的，由县级以上人民政府主管部门、乡(镇)人民政府会同财政、监察等有关部门依法查处;造成损失的，依法承担赔偿责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十八条对检举揭发侵害村民合作社及其社员权益行为的人员进行打击报复的，由县级以上监察部门依法查处;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第八章附则

第二十九条本办法由农业厅负责解释。

第三十条本办法自印发之日起施行。

专业合作社管理制度2

财务管理制度

财务管理制度是基于企业生产经营过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，它是利用价值形式对企业生产经营过程进行的管理，是企业组织财务活动，处理与各方面财务关系的一项综合性管理工作。在财务管理过程中，针对筹资活动、投资活动、资金营运活动、分配活动而制定、遵守的法律、法规、规则、准则、方法等一系列规范约束性条款，统称为财务管理制度。

农民专业合作社的性质有别于其他集体所有制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。农民专业合作社是指在某一产品的生产，某一行业的经营或某一服务领域共同组织成的合作经济组织，完全按照合作制原则结成的经济利益共同体，以形成共同生产或经营，抵御市场风险，取得规模效益。专业合作社的财务管理主要包括：

(一)核算体制

专业合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原则，实行独立核算，自主经营，自负盈亏，自我服务，自我发展，自我约束的财务管理体制。其最高权力机构为社员(代表)大会，依据社章设立理事会，监事会。各类专业合作社应依据原行业财务制度，结合自身的特点，制定本社的财务制度。定期向行政主管部门报送财务和会计报表，定期向社员公布财务状况。

(二)资金来源

1、社员股金。社员股金是为了取得专业合作社社员身份而缴纳的股金，实行利益共享，风险共担，社员股金按实现的利润进行分红。

2、提留的风险金和企业发展基金。按现行财务制度的规定提取的一般盈余公积金作为风险金，以及按社员(代表)大会的决议提取一定比例的发展基金。

3、公益金按现行财务制度提取。

4、盈余积累按现行财务制度规定提取的任意盈余公积金。

5、银行贷款。专业合作社可以根据业务需要按照银行贷款的要求向各类商行申请贷款。

6、供销合作社投入的资金

7.其他来源，包括政府有关部门的扶持资金。

(三)盈余分配

农民专业合作社的盈余分配，是由理事会提出具体分配方案，由社员(代表)大会讨论决定。一般应按以下顺序分配：

1、按现行财务制度提取一般盈余公积金。

2、按现行财务制度提取公益金，用于本社职工的福利设施支出。

3、对社员股金，政府有关部门的扶持资金，供销合作社的投资等按比例分红。

4、按社员提供的产品，服务交易额或交易量实行二次分配;

5、按社员(代表)大会的决议提取任意盈余公积金;

6、按社员(代表)大会的决议提取企业发展基金。

(四)财务控制

完善的企业内部控制制度是保证企业生产经营顺利进行，防范和化解经营风险的有力手段专业合作社具有人员少经营环节多，手续制度多的经营特点，更必须建立完善的内部控制制度。

1、建立人员控制制度。农民专业合作社的日常工作人员宜少面而精，人员的数量素质应由理事会确定。厂长(经理)，技术负责人、财务负责人，实物保管员，出纳员的任用，解聘应提交理事会确定。特别是财务人员应统一聘用，经过专业培训，持证上岗，确定其在合作社行政管理责任及地位。并定期考核、评审，确定奖惩是否续聘。

2、强化资金管理制度。企业的资金、商品物质的流通必须制定严密交接，运转手续，经手人、保管人、批准人的签字必须齐全，各负其责。

3、建立生产经营成本，费用等开支的审批制度。企业的日常开支，要区分不同性质，不同额度分别审批，属于日常零星开支由经办人、部门负责人、财务负责人、分管厂长(经理)签字后，厂长(经理)最后审批，属于大宗开支，非正常开支，需经理事会或社员(代表)大会批准。

4、建立投资、重大管理措施的可行性论证制度。投资重大管理措施的实施关系到企业的生存与发展，企业必须慎重行事，理事会应聘请有关专家进行认真的研究论证并经社员(代表)大会讨论确定。

5、建立财务审计制度，加强审计监督。为了取得广大社员的信任，财务管理必须高度民主化，透明化，除了实行企业自身的会计报告制度外，理事会还应定期或年终聘请注册会计师进行审计和咨询活动，确认企业经济活动的真实性，提高企业的管理水平。

6、建立完善财务管理制度后，应加强制度的执行力度，规定管理部门专人负责制度的更新与完善，定期了解各项制度的执行情况，搜集反馈意见，确保制度符合实际发展需要。坚持综合治理、财务适当先行的理念，逐步树立财务在企业运行中的核心地位。从管理资产提升到管理资本，推行型的财务管理，切实提高资产监督水平。

专业合作社管理制度3

一、管理机构

理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。

二、管理内容

合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。

三、资产管理

本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和

比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

四、财务账款管理

本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐;在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。

五、财务审批管理

本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在_______元以内费用开支，由理事长直接审批;在_______元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批;在_______元以上的开支和投资(或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资)，由社员(代表)大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证(支出计划审批、发票、验收、入库等凭证)必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务扎帐前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。

六、财务公开办法

本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点;每年向社员(代表)大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。

七、购销价格管理

本社购销产品、生产资料的价格确定的确定及变更要经理事会通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格确定后，要将购销价目表(如果有变化，原因要注明)张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

八、社员账户管理

本社建立社员账户，由财务人员详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量(额)。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不得记入成员账户，仅作盈余分配依据之一，成员退社后不再享有。

专业合作社管理制度4

第一章总则

第一条为规范本社的组织和行为，保护本社及其成员的合法权益，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合本社实际，制定本章程。

第二条本社由陈民章等5人发起，定名为陈民章野猪养殖合作社，地址：河北省青县曹寺乡肖庄子

第三条本社按照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还，风险共担。成员加入自愿，退出自由，地位平等。

第四条本社以成员为主要服务对象，为成员提供圈舍建造、饲料喂养，野猪买卖等与生产有关技术、信息服务及引进新技术、新品种

第五条本社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的.其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。本社成员以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。

第六条本社遵守国家的法律、法规，接受青县农村合作经济组织联合会的指导和监督。

第二章成员

第七条凡具有完全民事行为的个人和组织，从事与本社同类或相关产品，有一定的生产规模或经营、服务能力，承认并遵守本社章程，自愿提出入社申请，承担规定的出资额，经理事会审核通过，成为本社的成员。

第八条成员享有下列权利：

（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权；

（二）利用本社提供的服务和生产经营设施；

（三）分享本社公积金分配和可分配盈余返还；

（四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。对本社的工作提出质询、批评和建议；

（五）有权申请退出本社。

第九条成员承担下列义务：

（一）遵守本社章程和各项管理制度，执行成员（代表）大会和理事会的决议；

（二）按照本社规定的份额出资；

（三）维护本社成员共同利益，保护本社共有财产；

（四）严格履行与本社签订的各项协议和合同，按照规定的质量标准和要求组织生产、提供产品；

（五）积极参加本社组织的各项业务活动，接受本社提供的技术指导。

第十条本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。出资额或者与本社交易量（额）较大的成员，可以享有附加表决权。附加表决权总票数，不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十。

附加表决权行使的范围是：决策重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保等重大事项。

第十一条本社成员要求退社的，个人成员应当在财务年度终了的三个月前向理事会提出，企业、事业单位或者社会团体成员，应当在财务年度终了的六个月前提出。退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。

第十二条成员死亡和丧失民事行为能力的，其法定继承人、监护人必须在3个月内提出继承申请，经理事会讨论通过后办理继承手续，继承成员资格。否则，按照前款规定办理退出手续。终止成员资格。

第十三条成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：

（一）不遵守本社章程，不执行成员大会、理事会决议的；

本社对被除名成员，自理事会讨论通过次日起终止其成员资格。

第十四条资格终止的成员应当享有资格终止前的可分配盈余，分摊资格终止前本社的亏损及债务。成员在其资格终止前与本社已订立的合同，应当继续履行。

第十五条成员资格终止的，本社于该财务年度决算后二个月内，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。

第三章组织机构

第十六条本社的组织机构由成员大会、理事会、监事会构成。

第十七条成员大会由全体成员组成，是本社的最高权力机构。

第十八条成员大会行使下列职权：

（一）审议、修改本社章程和各项规章制度；

（二）选举和罢免理事会、监事会成员；

（三）决定增减成员和成员出资额；

（四）审议本社发展规划，审议批准年度财务报告、盈余分配方案、亏损弥补方案；

（五）决定本社财产处置、对外投资、担保和生产经营活动中的重大事项；

（六）决定本社的合并、分立、解散、清算和对外联合；

（七）审议理事会、监事会年度工作报告。

第十九条本社成员大会每年至少召开一次，由理事会负责召集。有下列情形之一的，应当在20日内召开临时成员大会：

（一）百分之三十以上的成员提议；

（二）监事会或者执行监事提议；

（三）理事会认为必要的。

第二十条召开成员大会，出席人数应当达到成员总数三分之二以上方可召开。成员因故不能参加成员大会，可以委托其他人员代理，一名代理人最多只能代表两名成员，代理人履行委托人成员权利。

成员大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散及成员出资额标准的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。

第二十一条本社成员达到150人以上，设立成员代表大会，每5名成员选举产生一名成员代表。成员代表任期3年，可以连选连任。

成员代表大会履行除决策重大财产处置、投资兴办实体、对外担保和合并、分立、解散以外的成员大会职权。

第二十二条理事会是本社的执行机构，负责日常工作，对成员大会负责。

理事会由3名理事组成，设理事长一人。成员在50人以内的，设3名理事，50人以上的设5名理事。理事由成员大会选举产生，理事长由理事半数以上同意选举产生，理事长为本社的法定代表人。理事会成员任期3年，可连选连任。

第二十三条理事会成员各享有一票表决权，重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录。理事会会议邀请监事长、经营管理负责人和成员代表列席，列席者无表决权。

第二十四条理事会行使下列职权：

（一）组织召开成员（代表）大会并报告工作，执行成员（代表）大会决议；

（二）向成员大会提交需讨论审议的章程、制度、工作计划、财务报告、盈余分配和亏损弥补方案等有关事项；

（三）决定成员加入、退出、继承、除名等事项；

（四）讨论决定内部业务机构的设置和人事任免；

（五）讨论决定工作人员工资、奖励和处分等事项；

（六）根据本社发展需要，为成员提供各项服务；

（七）管理本社的资产和财务，保障财产安全；

（八）接受、答复、处理监事会提出的有关质询和建议。

第二十五条理事长行使下列职权：

（一）主持成员（代表）大会，召集并主持理事会会议；

（二）负责本社日常工作，组织实施本社生产经营活动；

（三）签署聘任或者解聘本组织经营管理负责人和财务会计负责人聘书；

（四）组织执行成员（代表）大会和理事会决议，检查决议实施情况；

（五）代表本组织签订协议、合同和契约等。

第二十六条监事会是本组织的监督机构，代表全体成员监督理事会的工作。

监事会由3名监事组成，设执行监事一人。监事由成员大会选举产生，执行监事由监事半数以上同意选举产生，任期3年，可连选连任。

第二十七条监事会行使下列职权：

（一）监督理事会对成员（代表）大会决议和本社章程的执行情况；

（二）监督检查本社的生产经营、财务收支和盈余分配等情况；

（三）监督理事和经营管理负责人履行职责情况，对侵害本社利益行为，要求理事会予以纠正，对造成重大经济损失的，依法追究当事人赔偿责任；

（四）向成员（代表）大会做年度监察报告；

（五）向理事会提出工作质询和改进工作的建议；

（六）提议召开临时成员（代表）大会；

（七）监督成员与本社发生业务交易量（额）记录情况和价格执行情况；

（八）列席理事会会议。

第二十八条监事会会议由执行监事召集，会议的表决实行一人一票，会议决议以书面形式通知理事会。

第二十九条理事长、理事以及理事长和理事的直系亲属、经营管理负责人和财务会计人员不得兼任监事。

第三十条本社的内部机构由物资供应部、市场营销部、技术服务部和综合部构成，其职责和人员聘用由理事会研究决定。

第四章财务管理

第三十一条本社按照国家有关法规进行会计核算，建立健全财务管理制度，实行独立核算、民主管理。

第三十二条本社成员出资额实行份额制，每份出资额为5000元。每个成员基本出资额为一份，超出基本出资额的部分享有附加表决权。

在经营过程中，需要增加或减少成员出资额时，由理事会提出方案，成员（代表）大会通过后实施。

第三十三条成员出资可以用货币，也可以用实物、技术等，经具有评估资格的资产评估机构评估作价后转换为出资份额。作价出资与货币出资享受同等权利、承担同等义务。

第三十四条本社为每个成员设立成员帐户，分类记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额和该成员与本社的交易量（额）。

第三十五条本社对国家财政直接扶持补助资金和其他社会捐赠，按接受时的现值入帐。形成财产的，平均量化为每个成员的公积金份额。捐赠者另有约定的，从其约定。

第三十六条本社每年从当年盈余中提取20—30%的公积金（具体比例由成员大会决定）。公积金用于弥补亏损后的余额，平均量化到每个成员帐户。

第三十七条提取公积金后的当年盈余，为本社当年的可分配盈余。可分配盈余的60%以上按成员与本社的交易量（额）比例返还，剩余部分按成员帐户中记载的资本份额比例分配。

上述分配方案经成员（代表）大会审议通过后实施。

第三十八条理事会在每季度终了时，将上期财务收支情况向成员公布；每年1月31日前向成员大会提交经监事会审核的财务报告，并按期向青县农村合作经济组织联合会上报有关财务会计和统计报表。

第三十九条财会人员实行持证上岗，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任财会人员。

第四十条监事会负责本社财务的内部审计，审计结果向成员大会报告，并自觉接受青县农村合作经济组织联合会的审计监督，也可以委托审计部门对本社的财务进行审计。

第五章合并、分立、解散和清算

第四十一条本社作出合并决议后，应在十日内通知债权人。合并各方的债权、债务应当由合并后存续或者新设的组织承继。

第四十二条本社作出分立决议后，应在十日内通知债权人。分立前的债权、债务由分立后的组织作相应的分割。但是，在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。

第四十三条本社有下列原因之一解散：

（一）成员人数减少到5人以下；

（二）成员大会决议解散；

（三）因合并或者分立需要解散；

（四）依法被吊销营业执照或者被撤销。

因前款第一项、第二项、第四项原因解散的，在作出解散决议后十五日内由成员大会推举成员组成清算组，开始解散清算。逾期不能组成清算组的，成员、债权人可以向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。

第四十四条清算组自成立之日起接管本社，负责处理与清算有关未了结业务，清理财产和债权、债务，分配清偿债务后的剩余财产，代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束时办理注销登记。

第四十五条清算组自成立之日起十日内通知本社成员和债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知之日起三十日内，未接到通知的自公告之日起四十五日内，向清算组申报债权。如果在规定期间内全部成员、债权人均已收到通知，免除清算组的公告义务。

债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组对债权进行登记。在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。

第四十六条清算组负责制定清算方案，经成员大会通过或者申请人民法院确认后实施。本社的财产不足以清偿债务时，清算组应当依法向人民法院申请破产。

第四十七条本社破产适用企业破产法的有关规定。破产财产在清偿破产费用和共益债务后，优先清偿破产前与农民成员已发生交易但尚未结清的款项。

本社解散、破产时，不能办理成员退社手续。

第四十八条本社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，不得作为可分配剩余资产分配给成员。

附则

第四十九条本章程自成员大会通过之日起执行，并报青县农村合作经济组织联合会备案。

第五十条本章程由本社理事会负责解释。

20__年九月二十五日

专业合作社管理制度5

第一条为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚大会精神，充分发挥扶贫攻坚造林专业合作社在带动贫困农户参与林业生产、推进生态建设、实现精准脱贫中的重要作用，按照山西省林业厅、山西省农业厅、山西省扶贫开发办公室、山西省工商行政管理局《关于扶持发展扶贫攻坚造林专业合作社的指导意见》(晋林改发〔20__〕25号)、山西省林业厅《关于印发<山西省林业精准扶贫工作规范>的通知》(晋林造发〔20__〕49号)、山西省林业厅、山西省林业厅、山西省扶贫开发办公室、山西省工商行政管理局《关于完善和规范扶贫攻坚造林专业合作社运行机制的意见》(晋林改发〔20__〕51号)等文件精神及省、市安排部署，结合我县扶贫攻坚造林专业合作社及林业发展实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于在我县范围内成立的扶贫攻坚造林专业合作社。

第三条扶贫攻坚造林专业合作社是指在扶贫期间合作社成员达20个以上，其中有劳动能力的建档立卡贫困人口占成员总数60%以上，主要承担造林绿化任务的林业专业合作社。

第四条扶贫攻坚造林专业合作社数量、合作社成员人数原则上与造林任务量相匹配。

第五条扶贫攻坚造林专业合作社的组建：

(一)鼓励优秀人才领办。合作社领办人必须具有牵头能力、组织能力、管理能力、资金垫资能力和社会责任感。鼓励具有一定出资、筹资能力，有绿化工程所需设备，能够组织承担造林绿化任务的民营企业法人、营造林绿化公司、林业大户、技术人员、村干部等，依照《农民专业合作社法》及有关规定，发起、领办扶贫攻坚造林专业合作社，以资金、技术、管理等方面的优势带动贫困农户参与造林绿化。

(二)支持贫困人口参与。积极支持本县有劳动能力的建档立卡贫困人口加入扶贫攻坚造林专业合作社，参与林业项目建设，获取相应的劳动收益和盈余分配。扶贫攻坚造林专业合作社中有劳动能力的贫困人口成员比例不低于60%，每个贫困劳力自由选择，但只可以加入一个扶贫攻坚造林专业合作社。

(三)合作社的规模。组建合作社时，入社成员的人数必须达20人以上，并以适度规模为宜。

(四)合作社出资额。合作社可根据吸收的贫困人口情况，确定出资额度，成员可以用货币出资，也可以用林业生产有关的非货币财产作价出资。

(五)组建程序。

1、建立内部组织与章程。扶贫攻坚造林专业合作社发起人应参照国家林业局印发的《林业专业合作社示范章程(示范文本)》(林改发〔20__〕190号)，制定适合本社特点的章程，召开全体设立人参加的设立大会，通过本社章程，选举产生理事长、理事、执行监事或者监事会成员。扶贫攻坚造林专业合作社要根据生产经营活动和自身发展变化及时修改完善章程，经过社员大会表决通过后严格执行。

2、入社贫困成员审核。扶贫攻坚造林专业合作社领办人须将所有入社成员登记造册，详细注明贫困人口与非贫困人口相关信息，汇总造表到县扶贫部门进行入社贫困人口信息审核，取得县扶贫部门出具的入社贫困人口审核许可。

3、登记注册。取得县扶贫部门出具的入社贫困人口审核许可后，合作社领办人持审核许可材料、工商登记要求提供的其他材料，到县工商行政管理部门依法登记注册，申领营业执照。

4、办理造林绿化资质。扶贫攻坚造林专业合作社领取营业执照、按要求完善相关材料后由县林业主管部门指导帮助其向省级林业主管部门申领《山西省造林绿化工程施工资质(扶贫专用)》证书。

第六条扶贫攻坚造林专业合作社的培训：

(一)对扶贫攻坚造林专业合作社的培训由县林业主管部门负责组织。培训方式以室内培训和实地现场示范培训为主。

(二)县林业主管部门每年至少组织一次室内集中培训和一次实地现场示范培训。培训的主要对象为合作社领办人、项目经理、技术人员及带班人员。

(三)县林业主管部门组织集中培训后，各合作社必须对入社成员进行培训，保证全员培训上岗。

(四)承担县级重点工程的合作社在开工前必须经过县林业主管部门林业管理人员的实地现场示范培训。

(五)每一个扶贫攻坚造林专业合作社必须积极参加造林绿化和经济林提质增效等其他涉林方面的管理及技术培训，主动邀请林业主管部门进行工程开工现场示范培训。

第七条扶贫攻坚造林专业合作社的工程承揽：

(一)本县年度造林绿化任务原则上由本县注册并取得造林绿化资质的扶贫攻坚造林专业合作社承揽施工。扶贫攻坚造林专业合作社也可以承揽我县干果经济林提质增效等其他林业项目劳务性施工作业。

(二)合作社承揽施工任务原则上服从属地管理，一般以乡(镇)为单位在本乡(镇)范围承揽。对县级重点示范工程，县林业主管部门可以统筹、调配、优选使用全县范围合作社。

(三)工程承揽全部采用议标形式，详见《五台县扶贫攻坚造林专业合作社实施造林绿化工程议标办法(试行)》(五政办发[20__]37号)。

第八条扶贫攻坚造林专业合作社的施工管理：

(一)贫困人员管理。

1、合作社要加强对入社贫困人员的教育，积极引导入社贫困人员全员参加劳动。在承揽的工程施工中，必须保证参加造林绿化等劳动的贫困人员数量占入社成员数量的60%以上，保障贫困人员劳务收入。

2、在工程施工过程中，允许合作社临时吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有劳动能力的建档立卡贫困人员参加劳动，以覆盖更多的贫困人口和保证工程进度。但临时吸收的贫困人员须经县扶贫部门出具审核意见。

3、为保证贫困人员参加工程劳务，合作社须加强对贫困人员参加工程劳务的过程监督，建立“日台账、旬汇总、月总汇”报告制度。合作社对每天参加劳务的人员(包括贫困人口、非贫困人口)信息建立台账记录，每10天进行一次汇总，每月将汇总情况报送建设单位一份。

4、工程建设单位须加强对合作社参加工程劳务人员的动态管理，派出的跟班作业监管人员要及时掌握参加劳务的人员总数，记入“施工作业管理台账”。

(二)工程质量管理。

1、建立工程分级管理、分层责任落实制度。由县林业主管部门、各乡(镇)、合作社三级管理，压实责任。县林业主管部门须派出包乡(镇)技术员对工程进行包片管理，负责技术指导、培训、质量监督。各乡(镇)分管领导具体负责，并对每个村(工地)工程指派一名乡(镇)干部跟班作业管理，建立管理台账。合作社在施工过程中，必须有施工经理，必须有技术人员跟班施工作业，负责技术把关，并建立、记录好施工进度、质量、人员等方面的管理台账。合作社领办人要经常深入工地，协调解决工程施工过程中出现的工程质量、进度等方面的问题。

2、工程质量必须符合《作业设计》要求，整地、苗木、栽植、浇水、管护等作业程序必须把关到位，不得随意变更造林树种、苗木标准、整地规格，保证工程质量。

3、县林业主管部门组织工程技术人员或有资质的监理公司，对建设项目进行全程监督。

(三)工程进度管理。

1、造林专业合作社须严格按照《施工合同》要求落实工程进度，在保证工程质量的同时保证工程进度。要做好施工前的人员、物资、苗木等准备，推进工程有序实施。

2、对组织准备不到位、工程施工进度滞后的合作社，建设单位要下发“工程进度催工通知书”要求加快进度，对进度严重滞缓、屡不整改、完不成工期任务的按《合同》约定处理.

(四)工程档案管理。

造林专业合作社和项目建设单位都必须加强工程档案管理，并要求装订归档、专人保管。工程档案包括任务文件、投资计划文件、议标文件、项目合同、施工台账、验收申请、验收报告、项目施工计划、监理材料、总结报告等。

(五)施工安全管理。

合作社必须加强对入社成员的安全教育，发放安全教育手册，制定安全生产管理制度，做好安全生产应急预案，树立安全生产防范意识，确保安全生产无事故。在施工期间，合作社须给参加施工作业的成员办理人身意外伤害保险等安全险项。

(六)工程检查验收。

工程检查验收在县林业主管部门组织下，工程技术人员或有资质的监理公司，对整个工程建设项目进行全面验收。

第九条扶贫攻坚造林专业合作社的利益分配：

(一)扶贫攻坚造林专业合作社要按照《财政部关于印发农民专业合作社财务会计制度(试行)的通知》(财会〔20__〕15号)进行会计核算，建立“成员账户”，准确记载成员出资额、公积金量化份额以及与造林合作社交易量(额)等内容，成员参加林业生产的天数和领取的劳动报酬一并计入成员账户;对合作社实施项目形成的资产和财政补助合作社建设形成的资产，必须平均量化到成员账户。可分配盈余中，60%以上必须按成员劳动力交易量(额)返还成员。

(二)承担林业建设项目的合作社，无特殊情况应保证入社成员中的贫困劳力常年劳务天数占总工程量的80%以上，确保入社贫困劳力年劳务收入达4000元以上，并保证按照造林亩投资总额的45%支付贫困劳力劳务费用，临时吸收的贫困人员参加劳务的收入标准与入社贫困人员一致。

(三)扶贫攻坚造林专业合作社盈余返还成员部分以及劳务收入、补偿费用均采取“福农卡”(或一卡通)直付到人，经入社社员签字确认，由审计、财政、扶贫等部门全程监管，接受广大群众监督。

第十条扶贫攻坚造林专业合作社的考核与退出：

(一)考核与奖励。

1、对承担造林绿化任务的合作社实行年度考核，考核内容主要是完成任务的面积核实率、质量合格率、入社贫困成员参加劳动率、贫困成员参加劳务收入、组织管理、参加培训、档案管理等指标，实行百分制量化考核。

2、按考核分值对全县参与造林绿化工程施工的合作社进行从高到低排队，实行“星级”合作社评选，排名前10名的推选为“五星级”合作社，优先参加下年度造林工程施工。

3、在年度考核中，参与考核的合作社以及考核人员如有弄虚作假，将严肃问责，并予以处理。

(二)退出及动态管理。

1、对入社成员实行动态管理。合作社贫困劳力全年未参加承担的造林绿化工程的，可根据合作社章程使其退社，经合作社申请后，重新吸收相等数量的贫困劳力，成员退出与吸收要由合作社出具申请，县林业主管部门与县扶贫部门审核同意后，变更有关材料。

2、建立淘汰机制。承担造林绿化项目的扶贫攻坚造林专业合作社在年度考核中，排名后五位的，记入不良诚信名单。对连续两次工程建设考核在后五位的合作社，建议省级林业主管部门注消其《山西省造林绿化工程施工资质(扶贫专用)》证书。

第十一条扶贫攻坚造林专业合作社从事所有活动，必须遵守国家有关法律、法规和规章的规定。

第十二条扶贫攻坚造林专业合作社要自觉接受上级有关部门和县监委、审计、财政、林业、扶贫等部门的监督检查。

第十三条本办法由县林业局负责解释。

第十四条本办法自发文之日起施行。

专业合作社管理制度6

第一章总则

第一条为规范本社的活动行为，根据《浙江省农民专业合作社条例》和有关法律、法规和政策，结合本社实际，制定本章程。

第二条本社是在家庭承包经营的基础上，从事的生产经营者，依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，按照本章程进行共同生产、经营、服务活动的互助性经济组织。

本社名称：专业合作社。

本社住所：

第三条本社由、、、、、、等个社员组成，经工商行政管理机关登记注册，取得企业法人资格。

第四条本社经营范围：(以工商行政管理机关核定为准)。

第五条本社依法独立承担民事责任。本社社员以其出资额为限对合作社承担责任，本社以其全部资产对本社债务承担责任。

第六条本社努力为社员提供产前、产中、产后服务，组织社员开展生产经营，扩大产业规模，提升产品品质，提高社员生产经营的组织化程度，降低风险，依法维护社员的合法权益，增加社员收入。

本社接受农业行政主管部门的指导、协调和服务。

第七条本社的主要任务：

(一)统一建设标准化示范基地，开发、引进、试验和推广新品种、新技术、新设备、新成果;

(二)统一制定并组织社员实施产品生产质量标准，组织开展社员生产经营中的技术指导、咨询、培训和交流等活动，向社员提供生产技术和经营信息等资料;

(三)统一组织采购、供应社员需要的种子种苗、生产原料和农用物资等农业投入品，开展社员需要的运输、储藏、保鲜等服务;

(四)统一组织销售社员的产品;

(五)统一注册商标、产品包装、广告发布和市场开拓;

(六)统一申报认证认定无公害基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品及著名商标、知名商号和地方名牌等，提升产业和品牌;

(七)统一开展社员需要的法律、保险等服务和文化、福利等其它事业。

第二章股金设置

第八条本社注册资金由社员认购的股金组成。

第九条社员认购股金可以货币出资，也可以实物、技术、土地承包经营权等作价出资(实物、技术、土地承包经营权等出资认购股金的，必须经具有评估资格的资产评估机构评估作价)。

评估作价出资认购与货币出资认购享受同等权利。

第十条社员认购的股金，本社向社员签发股权证书，作为所有者权益和盈余分配的依据，并以记名方式进行登记。

第十一条本社注册资金为万元，每股股金元。单个社员(含团体社员)认购的股金不高于股(单个社员的股金不得超过总股金的20%)。从事生产的社员认购的股金不低于股(从事生产的社员认购的股金应占本社股金总额的一半以上)。

社员之间可以联合认购股金，联合认购股金的社员应推选一名社员，并由其进行注册，履行相应的权利和义务。

社员的姓名(名称)、认购的股金、出资方式、所占比例(附后)：

第十二条社员部分或全部股金，经理事会审核，社员(代表)大会审议通过，可以在社员之间转让。

第三章社员

第十三条凡从事与本社同类或相关产品，有一定的生产规模或经营、服务能力，具有完全民事行为能力的个人和组织，承认并遵守本章程，自愿提出入社申请，认购股金，经理事会(合作社成立前由发起人)讨论通过，成为本社社员。

第十四条以组织名义入社的社员，其权利和义务由该组织法定代表人负责行使。

第十五条社员的权利：

(一)有权参加本社社员(代表)大会，并有表决权、选举权和被选举权;

(二)享有本社提供的各项服务和产品优先交售权;

(三)享有按股金额和交易额参加盈余分配权;

(四)享有民主管理、民主监督权，有权对本社的工作提出质询、批评和建议;

(五)有权建议本社召开社员(代表)大会;

(六)有权拒绝本社不合法的负担;

(七)有权申请退出本社;

(八)享有本社终止后的剩余财产分配权。

第十六条社员的义务：

(一)遵守本章程及本社各项制度，执行社员(代表)大会和理事会的决定，支持理事会、监事会履行职责;

(二)按本社规定认购股金，并承担相应责任;

(三)严格履行与本社签订的各项协议或合同，按规定的生产质量标准和要求组织生产、提供产品;

(四)积极参加本社组织的学习、培训等各项活动，积极向本社反映情况，提供信息;

(五)根据社内分工，发扬互助协作精神，积极开展生产、经营和服务活动;

(六)维护本社利益，保护本社财产，爱护本社的设施;

(七)承担本社认为需要承担的其他责任。

第十七条社员退出本社须以书面形式提出，出具责任担保字据，经理事会讨论通过后办理相关手续。退社后，其入社股金于该年度年终决算后两个月内退还。如本社经营盈余，可参加盈余分配;本社经营亏损，应扣除其应承担的亏损份额。合作社公共积累不能分配。

第十八条有下列情况之一，经理事会批评教育无效，由理事会决定予以除名，并办理退社手续：

(一)不遵守本社章程和各项制度;

(二)不履行社员义务;

(三)其行为给本社名誉和利益带来严重损害;

(四)违反国家法律、法规，被依法惩处的。

第十九条社员死亡的，其社员资格和股金可由其具有入社条件的继承人继承。继承人不愿意入社或难以继承的，可按本章程规定办理退社手续。

第四章组织机构

第二十条本社设立社员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构。

第二十一条社员(代表)大会是本社的最高权力机构。社员(代表)大会由全体社员(代表)组成。社员代表由社员选举产生，代表人数不少于社员人数的分之一。代表任期3至5年，可连选连任。

第二十二条社员(代表)大会的职权：

(一)审议、修改章程;

(二)选举或者罢免理事会、监事会(监事)成员;

(三)决定增减注册资金和股金转让;

(四)决定合并、分立、终止、清算;

(五)审议理事会、监事会(监事)工作报告和财务报告;

(六)决定生产经营方针和投资规划;

(七)决定社员认购的股金总额、每股金额、单个社员认购股金最高份额和生产的社员认购股金的最低份额;

(八)决定重大财产处置;

(九)决定盈余分配和弥补亏损方案;

(十)需要社员(代表)大会审议决定的其它重大事项。

第二十三条社员(代表)大会每年至少召开1次。遇有下列情形之一时，可以临时召开社员(代表)大会：

(一)四分之一以上社员或三分之一以上社员代表提议;

(二)监事会(监事)提议;

(三)理事会认为有必要的。

第二十四条社员(代表)大会应当有三分之二以上社员(代表)出席方可召开。

第二十五条社员(代表)大会表决实行一人一票方式(或者按交易额与股金额结合的一人多票方式。但单个社员最多不得超过总票数的百分之二十)。

第二十六条社员(代表)因故不能到会，可书面委托其他社员(代表)代理，一个社员(代表)最多只能代理2名社员(代表)。各项决议须有出席会议的三分之二以上社员(代表)同意，方可生效。

第二十七条召开社员(代表)大会前，理事会须提前5天向社员(代表)书面报告会议内容，否则社员(代表)有权拒绝参加。

第二十八条理事会是本社的执行机构，负责日常工作，对社员(代表)大会负责。理事会由理事人(单数)组成，理事由社员(代表)大会选举产生，任期3至5年，可连选连任。理事会选举产生理事长1人，副理事长人。理事长为本社的法定代表人。

第二十九条理事会的职权：

(一)组织召开社员(代表)大会，执行社员(代表)大会决议;

(二)向社员(代表)大会提交需讨论审议的章程、制度、工作计划等有关事项;

(三)讨论决定内部业务机构的设置及其负责人的任免;

(四)讨论决定入社、退社、除名和继承;

(五)讨论决定对社员与职员的工资、奖励和处分;

(六)根据本社发展需要为社员提供各项服务;

(七)聘用或解雇本社职员;

(八)管理本社的资产和财务;

(九)履行章程和社员(代表)大会授予的其他职责。

第三十条理事会负责经营本社业务，保障本社的财产安全。如有渎职失职、营私舞弊等造成损失的，应追究当事人的经济责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

理事会应严格执行各种报告制度，按期向社员(代表)大会报告本社生产、经营、服务和内部管理、财务等情况。

第三十一条理事会议每年至少召开2次。每次会议须有三分之二以上理事出席方能召开，参加理事会议的三分之二以上理事同意方可形成决定。召开理事会议由理事长主持，应邀请监事长(或监事代表)列席，必要时可邀请社员代表列席。列席者无表决权。理事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。

第三十二条理事长的职权：

(一)主持本社的日常工作，负责召开理事会议;

(二)根据社员(代表)大会和理事会的决定，组织实施年度生产经营计划和生产、经营、服务活动;

(三)组织拟订本社内部业务机构和各项制度;

(四)代表本社对外签订合同、协议和契约;

(五)提请聘请或解聘本社财务人员和其他管理人员;

(六)组织落实本社的各项任务;

(七)履行本社章程和理事会授予的其它职责。

第三十三条监事会是本社的监察机构，代表全体社员监督和检查理事会的工作，对社员(代表)大会负责。监事会由监事人组成，监事由社员(代表)大会选举产生，任期3至5年，可连选连任。监事会选举产生监事长1人，副监事长人。(社员人数较少的合作社，可以只设1-2名监事)

第三十四条监事会(监事)的职权：

(一)监督理事会对社员(代表)大会决议和本社章程的执行情况;

(二)监督检查本社的生产经营业务和财务收支情况及盈余分配情况;

(三)监督社员履行义务情况;

(四)向社员(代表)大会提出工作报告;

(五)派代表列席理事会议，向理事会提出工作的建议;

(六)提议临时召开社员(代表)大会;

(七)履行社员(代表)大会授予的其它职责。

第三十五条监事会议由监事长主持，会议决议应以书面形式通知理事会。理事会应在接到通知10日内作出响应，否则为理事会失职。

第三十六条监事会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。出席会议的三分之二以上的监事通过，方能作出决议。监事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。

第三十七条本社理事、财务负责人不得担任监事。

第三十八条社员(代表)大会、理事会、监事会决定事项和执行情况，应采取适当形式及时向社员报告。

第五章财务管理与盈余分配

第三十九条本社应依照有关法律、法规、政策和规定，建立健全财务和会计制度。本社实行独立核算，自负盈亏，社员利益共享，风险共担。

第四十条本社资金来源包括：

(一)社员股金;

(二)盈余分配中提留的公积金、公益金和风险金;

(三)未分配利润;

(四)金融机构贷款;

(五)政府扶持资金和接受的捐赠;

(六)其它资金。

第四十一条政府扶持和其他组织、个人增予本社的资产，均按接收时的现值入帐，作为本社的财产，用于本社的发展。国家另有规定或者双方另有约定的除外。

任何单位和个人无权平调本社资产。

第四十二条社员向本社交售符合质量要求的产品，实行验收定级记帐。资金结算可以待本批次产品销售完毕后进行，也可以按本批产品销售时的时常平均价预付。

第四十三条本社按日历年度进行会计核算。理事会须在每一季度(或每月)终了时将上期财务收支情况向社员公布。理事会须于每年1月31日前向社员(代表)大会提交上年经监事会(监事)审核的资产负债表、损益表、财务状况变动表。

根据农业行政主管部门的要求定期向其上报有关财务、会计和统计报表。

第四十四条扣除当年生产成本、经营支出和管理服务费用等，年终盈余按下列项目分配和使用。

(一)公积金，按盈余一定比例提取，用于扩大服务能力、奖励及弥补亏损;

(二)公益金，按盈余一定比例提取，用于文化、福利事业;

(三)风险金，按盈余一定比例提取，用于本社的生产经营风险。

(四)盈余分配，提取公积金、公益金和风险金后，按交易额和股金额进行统筹分配。

上述分配项目、提取比例和分配数额，由理事会提出方案，经社员(代表)大会讨论决定后实施。

第四十五条本社独资或与外单位联合兴办的企业，实行独立核算。本社作为产权单位行使监督权，享有收益权。

第四十六条本社如有亏损，经社员(代表)大会讨论通过，可用风险金、公积金弥补。风险金、公积金不足以弥补上一年度亏损的，可用以后年度盈余弥补;因补弥亏损所减少的资金，社员(代表)大会应酌情规定补充的办法和期限。

第四十七条本社财会人员实行持证上岗，会计和出纳不得相互兼任，理事、监事及其近亲属不得担任本社的财会人员。

第四十八条本社根据社员(代表)大会或理事会的决定、监事会的要求，可委托农业行政主管部门或其他审计机构进行年度审核和专项、换届审计。

第六章变更和终止、清算

第四十九条本社名称、住所、法定代表人、注册资金、股金结构、经营范围等发生变化时，须向工商行政管理机关申请办理变更等相关手续。

第五十条本社遇下列情况之一，应及时向工商行政管理机关办理注销手续，予以终止。

(一)本社规定的营业期限届满后不再继续生产经营的;

(二)本社社员(代表)大会决议解散的;

(三)本社合并或分立需要解散的;

(四)本社违反法律、行政法规被依法责令关闭的;

(五)不可抗力事件致使本社无法继续经营时;

(六)宣告破产。

第五十一条在确定终止后，理事会应在1个月内向社员宣布解散。

第五十二条本社决定终止时，由社员(代表)大会选出人组成清查小组，对本社的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报社员(代表)大会批准。本社共有资产按下列顺序清偿：(1)支付清算费用;(2)支付所欠职员劳动工资;(3)缴纳所欠税款;(4)抵偿债务;(5)按社员认购股金比例返还股金;(6)按社员认购股金比例进行分配。清算完毕后，应及时向社员公布清算情况，并向工商行政管理机关申请注销。

第七章附则

第五十三条本章程有关条款若与国家颁布的法律法规相抵触，应按国家有关法律法规进行修改。

第五十四条本章程未尽事宜，由理事会负责修订，也可以制定补充条款，经社员(代表)大会讨论通过实施。

第五十五条本章程由社员(代表)大会表决通过，社员(代表)或合作社理事在章程上签字，并报农业行政主管部门备案。

第五十六条本章程由本社理事会负责解释。

第五十七条本章程自年月日起执行。

社员(代表)签名：

年月日

附：

合作社社员出资和股本结构表

姓名(名称)

认购股金

出资方式

出资比列

签名

注：1、社员可以以货币、实物、技术、土地承包经营权等方式出资。

2、从事生产的社员认购股金应当占股金总额的一半以上。

专业合作社管理制度7

为适应社会主义市场经济的要求，发展生产力，依据有关法律、法规的规定，本着“资产变股权，农民当股东”、民主管理、民主监督的原则，经过社员代表大会讨论决定，特订立本章程。

第一章名称和住所

第一条名称：**市**区**镇股份经济合作社

第二条住所：**市**区**镇

邮政编码：

第二章经济性质

第三条经济性质：股份合作制

第三章宗旨和经营范围

第四条股份经济合作社设立的宗旨是：进一步解放和发展生产力，改革现行的农村集体经济产权制度，从

根本上维护好、实现好、发展好股民的利益，全面建设小康社会，维护社会稳定。

第五条经营范围：资产管理、投资和综合经营

第四章合作社股本及其它资产

第六条1、以改革基准日计算，本社实有总资产*万元，其中：固定资产：*万元，净资产：*万元。

2、

第五章股份的设置名称、比例

第七条本社设置的股份总数：股。

其中：集体股股，占*%;个人股股，占*%。

第八条股份经济合作社成立后，向每位股东发放股权证书。

第六章股东的权利和义务

第九条股东权利：

1、有权推选股东代表并享有选举权和被选举权;

2、有权通过股东代表对本社的事务提出意见及建议;

3、依据所持有的股份获取本社收益及享受本社的各种福利待遇;

4、认购本社新增股本;

5、合作社终止后，依法享有本合作社剩余资产的个人应得部分;

6、股东代表大会讨论通过的其他权利。

第十条股东义务：

1、依据规定与合作社签订有关协议，履行所承担的义务;

2、依据所拥有的股份份额承担本合作社的债务;

3、遵守本社章程和本社的其它规章制度;

4、股东代表大会讨论通过的其他义务。

第七章股东代表

第十一条股东代表的条件：

1、拥护中国共产党的领导，遵守国家法律，具有较强的政策文化水平和议事能力;

2、年满18周岁的本集体经济组织股东，享有选举权和被选举权;

3、关心集体，熟悉情况，公道、正派、责任心强，在群众中有较高的威信。

第十二条股东代表的产生：股东代表由享有选举权和被选举权的股东联户推选产生。

第十三条股东代表的权力：

1、有选举权和被选举权;

2、有权参加股东代表大会并享有每人一票的表决权;

3、有权监督董事会、监事会的工作，参与重大经济问题决策;

4、有权对股份经济合作社的各项工作提出意见和建议。

第十四条股东代表的义务：

1、遵守党和国家的政策法律、法规，遵守合作社的各项规章管理制度;

2、执行股东代表大会决议，遵守合作社章程，履行合作社的各项决议;

3、关心和爱护合作社的财产，维护合作社权益和利益;

4、积极参与合作社组织的各项活动;

5、定期征求、真实反映股东的意见和建议;

6、及时向股东传达合作社的有关决议，并认真做好宣传解释工作

第八章股东代表大会

第十五条股东代表大会是股份经济合作社的最高权力机构，行使下列职权：

1、决定合作社的经营方针和投资计划;

2、选举和更换董事;

3、选举和更换监事;

4、审议、批准董事会的报告;

5、审议、批准监事会的报告;

6、审议、批准本合作社年度财务预算方案、决算方案;

7、审议、批准本合作社年度利润分配方案和弥补亏损方案;

8、审议、批准本合作社增加、减少净资产，以及合并、分立、变更组织形式、解散和清算方案;

9、修改本合作社章程。

第十六条股东代表大会做出决议时，采用一人一票方式。

①股东代表大会对第十五条第2、3、4、5项做出决议时，须经半数以上股东代表通过;

②股东代表大会对第十五条第1、6、7、8、9项做出决议时，须经三分之二以上股东代表通过。

第十七条股东代表大会由本合作社董事会召集，分为定期会议和临时会议。定期会议每6个月召开一次。遇

有以下情况时，应召集临时会议：

1、30%以上的股东代表要求时;

2、董事会认为应当召开时。

第十八条股东代表大会应对所议事项做出书面决议，书面决议应由出席股东代表大会的股东代表签字。股东代表大会应对所议事项做出会议记录，会议记录由出席股东代表大会的董事会成员签字

第九章董事会

第十九条本合作社设董事会，成员3人或5人，由股东代表大会选举产生。董事任期3年，任期届满，可连选

连任。董事会设董事长1人，由董事会选举产生。

第二十条董事会行使下列职权：

本合作社董事会对全体股东负责，董事会的决议须经半数以上董事同意，方能通过。董事会行使下列职权：

1、决定召开股东代表大会并向大会报告工作;

2、执行股东代表大会决议;

3、批准本合作社的规章制度;

4、审定本合作社发展规划、年度生产经营计划;

5、审议本合作社年度财务预、决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案;

6、制定本合作社增、减资产方案;

7、制定本合作社分立、合并、终止方案;

8、聘任和解聘管理人员，决定其报酬及支付办法;

9、股东代表大会授予的其它职权。

第二十一条董事长为本社法定代表人，任期3年，由董事会选举产生，任期届满，可连选连任。

第二十二条董事长行使下列职权：

1、主持股东代表大会和董事会;

2、检查董事会决议的实施情况，并向董事会报告工作;

3、签署本合作社股权证书、重要合同及其他重要文件，处理有关协议、合同及其他须以法人身份处理的有关事宜;

4、提名本合作社管理人员人选，交董事会讨论、表决;

5、审查本合作社的各项生产经营发展规划、年度工作计划和工作方案，并提交董事会讨论、确定;

6、在紧急情况下，对本合作社事务行使特别裁决权和处置权，但行使该权利须符合本合作社利益，并在事后向董事会和股东代表大会报告;

7、在董事会闭会期间，负责处理董事会日常事务，了解和掌握本合作社的生产、经营状况;

8、股东代表大会或董事会授予的其它职权。

第二十三条董事会每月召开一次，遇特殊情况可召开临时会议。

第二十四条董事会应对所议决的事项做出会议记录和书面决议，并由参加会议的董事签字。

第十章监事会

第二十五条本合作社设监事会，成员3人，任期3年，任期届满，可连选连任。监事由股东代表大会选举产生。

第二十六条监事会行使下列职权：

监事会是本合作社的常设监督机构，执行监督职能，向股东代表大会负责并报告工作，行使下列职权：

1、列席董事会会议;

2、监督董事、经理的工作;

3、检查本合作社财务工作情况;

4、对董事执行职务时违反法律、法规或本合作社章程的行为进行监督;

5、要求董事纠正其损害本合作社利益的行为;

6、监督董事会对股东代表大会所做决议的执行情况。

第二十七条监事长行使下列职权：

1、主持召开监事会会议;

2、列席董事会会议;

3、代表监事会报告工作。

第二十八条董事会和合作社财务负责人、经营管理人员不得兼任本社的监事。

第十一章财务管理、收益分配和亏损分担方法

第二十九条本合作社按照国家规定健全财务、会计、统计制度，报送财务会计报表和统计报表。并接受区、镇农村集体经济审计机构的审计、监督。

第三十条本合作社遵守税收法规，依法缴纳税款和其它费用。

第三十一条本合作社在依法缴纳税(费)后的利润按照下列顺序和比例进行分配：

1、冲销被没收的财务损失，支付各项应交税款的滞纳金和罚款;

2、弥补本合作社五年以上年度亏损;

3、向股东支付股利或者配(送)股。

第三十二条集体股分得的股利，按照下列方式进行分配：

1、用于集体福利支出、“以丰补欠”和奖励对本合作社有突出贡献的人员;

2、用于扩大再生产、投资。

第三十三条个人股红利依法缴纳个人收入所得税，并由本合作社代扣、代缴。

第三十四条本合作社年度亏损时，按国家规定用以后年度利润弥补，不足部分经股东代表大会批准后可依

次以公积金、集体共有股金、个人股金进行补偿，同时按相同比例在集体股和个人股股本金中减除。

第十二章股份经济合作社的解散事由和清算办法

第三十五条本合作社遇有下列情况即行终止：

1、被依法撤销;

2、破产;

3、不可抗力;

4、股东代表大会决定终止。

第三十六条本合作社终止时依据有关法规对财产进行清算，成立资产清算小组(清算小组成员由董事会讨论决定)，并按下列顺序清偿各种债务和费用：

1、清算所拖欠的工资;

2、所欠税款;

3、所欠贷款和其他债务;

4、清算工作所需的其它费用。

第三十七条本合作社清算后的剩余财产按各股东股份比例分配，其中集体股分得的资产按照有关规定办理。

第十三章附则

第三十八条根据需要或涉及登记事项变更的可修改本合作社章程，修改后的章程不得与国家法律、法规相抵触。章程的修改由董事会提出修改方案，制定修改后的章程草案，经股东代表大会批准后报原登记机关批准和备案，涉及变更事项的，同时应向本合作社登记机关申请变更登记。

第三十九条本合作社章程由董事会负责解释。

第四十条本合作社登记事项以登记机关核定内容为准。

第四十一条本章程与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准。

第四十二条本章程自通过之日起生效。

年月日

专业合作社管理制度8

第一章总则

第一条为保护股东合法权益，增加股东收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民股份合作企业暂行规定》的有关法律、法规、政策，由出资各方本着平等、互利、自愿的原则，经过协商订立本章程。

第二条本章程各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章本社的名称和住所

第三条本社名称：xx村农业股份合作社

第四条住所：xx市xx镇xx村

第三章宗旨和经营范围

第五条建设社会主义新农村为本社宗旨

第六条经营范围：机械化种植、规模养殖、农机具修理制造、小型农产品后续加工、发展旅游服务业。

第四章本社的设立方式

第七条本社的设立方式：新建

第五章合作股东的权利和义务

第八条合作股东享有以下权利：

1、参加合作股东大会并享有表决权;

2、查阅合作股东大会会议记录，了解本社经营状况和财务状况;

3、选举和被选举为理事会成员或监事会成员;

4、依照规定获取股利及转让出资;

5、同等条件下，优先购买其他股东转让的出资;

6、认购本本社新增股本;

7、本社终止后，依法分得本社的剩余财产;

8、同等条件下，优先进本社就业。

第九条合作股东履行以下义务：

1、按期缴纳所认缴的出资;

2、依其所缴的全部出资额承担本社债务;

3、本社办理工商登记手续后，不得抽回出资;

4、遵守本社章程和国家法律、法规的规定;

第六章本社的注册资金、股份种类、各类股金的总额、每股金额

第十条注册资金：100万元

第十一条股份的种类：现金

第十二条各类股金的总额：200万元

第十三条每股的金额：2万元

第七章合作股东的姓名(名称)、出资额、出资时间、出资方式

第十四条合作股东的姓名(名称)、出资额、出资方式如下：

第十五条合作股东承诺：各股东以其全部出资额为限对本社债务承担责任。

第十六条本社成立后，向合作股东签发股权证书。

第八章收益分配及亏损分担办法

第十七条本社依照法律、法规和国家有关部门的规定建立财务、会计制度，定期向合作股东公布账目。

第十八条本社税后利润，按照下列顺序分配：

(一)弥补亏损;

(二)提取公积金;

(三)提取公益金;

(四)按照本社章程规定的比例，提取职工积累基金;

(五)向合作股东分配股利。

第十九条本社按照国家规定健全财务、会计、统计制度，按期报送财务会计报表和统计报表。

第二十条本社遵守税收法规，依法缴纳税款和其他费用。

第二十一条本社当年没有利润时不得分配股利和提取职工积累基金。

第二十二条公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产按照股份比例量化为每个股东所有的份额。用于扩大生产经营和本社章程规定的其他用途。

第二十三条公益金、职工积累基金用于本村的集体福利。

第二十四条股金分红中相当于储蓄利息部分，企业按有关规定列入生产经营成本。

第九章本社组织机构及其产生办法、职权、议事规则

第二十五条合作股东大会是本社的权力机构，行使下列职权：

(一)决定或者罢免理事会、监事会成员;

(二)审议批准本社年度财务预算、决算方案;

(三)审议批准本社年度利润分配和亏损弥补方案;

(四)审议批准本社股份调整方案;

(五)审议批准本社增减注册资金方案;

(六)审议批准本社合并、分立、变更组织形式、解散和清算方案;

(七)决定修改本社章程;

(八)本社章程规定的其他职权。

第二十六条合作股东大会实行一股一票制。合作股东大会做出决议必须经全体合作股东半数以上通过。

第二十七条本社设理事会，成员为5人，由合作股东大会选举产生。任期为3年，任期届满可连选连任。理事会对合作股东大会负责，行使下列职权：

(一)审定本社的发展计划、年度生产经营计划;

(二)确定本社的经营方针和管理机构的设置

(三)批准本社的规章制度;

(四)听取并审查经理的工作报告;

(五)审查本社年度财务预算、决算方案和利润分配方案;

(六)对本社增加或者减少注册资金、分立、合并或者清算等重大事项提出方案;

(七)聘任或者解聘本社经理，根据经理提名，聘任或者解聘副经理和财务主管;

(八)决定对本社经理、副经理和财务主管的奖惩;

(九)本社章程规定的其他职权。

理事会的决议须经全体理事半数以上同意方可通过。

第二十八条本社设经理1名，由理事会聘任或者解聘，本社经理对理事会负责，行使下列职权：

(一)根据本社章程和理事会授权负责本社的日常经营管理;

(二)组织实施合作股东大会和理事会的决议;

(三)拟定本社的发展规划和年度生产经营计划草案;

(四)提出本社经营方针和管理机构设置及规章制度草案;

(五)提出本社年度财务预算、决算方案和利润分配方案;

(六)提请聘任或者解聘本社副经理及财务主管，任免本社其他管理人员;

(七)决定对本社副经理(不含本社副经理和财务主管)以下的员工的录用、辞退和奖惩;

(八)列席理事会会议;

(九)本社章程或者理事会授权的其他职权。

第二十九条本社设监事会，成员为3，由合作股东大会选举产生，任期为3年，任期届满可连选连任。其中，半数以上成员由职工股东出任，行使下列职权：

(一)列席理事会会议;

(二)监督理事、经理的工作;

(三)检查本社经营和财务状况;

(四)必要时，建议召开临时合作股东大会;

(五)本社章程规定的其他职权。

监事会的决议必须经全体监事半数以上同意方可通过。

第三十条本社的理事、经理和财务主管等高级管理人员不得兼任监事。

第十章本社的法定代表人

第三十一条理事长是本社的法定代表人，由理事会选举或者罢免。理事长行使下列职权：

(一)召集和主持合作股东大会和理事会会议;

(二)检查合作股东大会决议和理事会决议的实施情况;

(三)本社章程规定的其他职权。

第十一章本社终止的条件和程序

第三十二条遇有下列情况即行终止：

1、被依法撤销;

2、破产;

3、不可抗力;

4、合作股东大会决定终止。

第三十三条本社终止时应按有关法规对财产进行清算，并按下列顺序清偿各种债务和费用：

1、清算工作所需费用;

2、所欠职工工资和劳动保险费用;

3、所欠税款;

4、所欠贷款和其他债务。

第三十四条本社清算后的剩余财产按合作股东的股份分配。

第十二章本社章程修订程序

第三十五条本社根据需要或涉及登记事项变更的可修改本社章程，修改后的本社章程不得与国家法律、法规相抵触。章程的修改由理事会提出修改方案，制定修改后的章程草案，经合作股东大会批准。

第十三章合作股东认为需要明确的其他事项

第三十六条本社章程由理事会负责解释。

第三十七条本社登记事项以本社登记机关核定内容为准。

第三十八条本章程经全体合作股东共同订立，自本社设立之日起生效。

第三十九条本章程一式3份，并报本社登记机关备案一份。

全体合作股东亲笔签字、盖章：

年月日

专业合作社管理制度9

一、办社宗旨及原则

农民专业合作社以社员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买、农产品销售、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息服务。以服务社员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。

农民专业合作社坚持以农民为主体，入社自愿，退社自由，成员地位平等，实行民主管理和盈余主要按照社员与合作社的交易额比例返还的原则。

二、社员入社管理

(一)入社手续

1、凡是有民事行为能力的公民，从事农业生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本合作社章程，即可书面向本合作社理事长(或理事会)提出申请，填写《专业合作社入社申请书》。

2、提出书面申请后，经社员(代表)大会核查讨论通过后，即成为本社社员。

3、自提出书面申请后，一周内理事长(或理事会)应做出答复。

4、本社社员统一持《农民专业合作社社员证》。

(二)社员权利

1、参加社员(代表)大会，并享有表决权、选举权和被选举权;

2、利用本社提供的服务和生产经营设施;

3、按照本社章程规定或者社员(代表)大会决议分享本社盈余;

4、查阅本社章程、社员名册、社员(代表)大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿;

5、对本社的工作提出质询、批评和建议;

6、提议召开临时社员(代表)大会;

7、自由提出退社声明，依照本社章程规定退出本社;

8、社员共同议决的其他权利。

(三)社员义务

1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员(代表)大会和理事会的决议;

2、按照章程规定向本社出资;

3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展;

4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产;

5、不从事损害本社社员共同利益的活动;

6、不得以其对本社或者本社其他社员所拥有的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额;不得以已缴纳的出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务;

7、承担本社的亏损;

8、社员共同议决的其他义务。

三、社员退社管理

1.社员要求退社的，须在会计年度终了的三个月前向理事会提出书面声明，填写《合作社退社申请表》，方可办理退社手续。

2、团体社员退社的，须在会计年度终了的六个月前提出，并填写《洪江市万紫万红柑桔专业合作社退社申请表》。

3、退社社员的社员资格于该会计年度结束时终止，资格终止的社员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。

4、社员资格终止的，在该会计年度决算后三个月内，退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得;如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。

5、社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。

6、退社社员需要将《农民专业合作社社员证》上缴收回，进行社员资格注销。

四、合作社财会人员职责

合作社分别设会计、出纳。其职责是：

一负责合作社的财务管理工作;

二核算经济业务的发生、记录和如实反映生产经营活动;

三编制会计报表，正确反映合作社经营成果;

四执行财经纪律和财务管理制度，清正廉洁，坚持原则;

五认真履行职责，不断提升工作水平。

三、货币资金管理制度

一现金管理实行账款分管制度。会计员负责登记现金收支账簿，保管员负责现金管理。

二实行备用金制度。为了确保合作社正常开展工作，核定1000元以下的备用金，用作合作社日常零星开支。超过核定限额的现金一律存入银行。

三不得借支、挪用合作社现金，不准坐收坐支现金，不准白条顶库。

四银行存款实行备查制度。每月与银行核对一次，做到账账相符，账款相符。不准签发空头支票，不准套用银行信用。

五印鉴与支票实行分管制度，名负其责，相互制约。

五、收入管理制度

一合作社收入管理范围

1、社员会费、社员股金;

2、利润收入;

3、接受的捐赠款物;

4、政府和有关部门的扶持资金;

5、提取的公积金、公益金、风险金等;

6、其他收入。

二收入管理规定

1、合作社按照《农民专业合作社会计制度》建立健全各种会计账簿，进行会计核算;

2、合作社的所有收入一律纳入账内核算，不准设账外账;

3、合作社的收入业务使用专门的收据，不准匿报收入等。

六、支出管理制度

1、坚持勤俭办社的方针，做到量入为出。

2、合作社日常开支由理事长审批，超过1000元的大额开支或对外投资，需经理事会研究决定。

3、合作社的开支范围

①日常办公费;

②本社经营性支出;

③科研、咨询、培训、推介和宣传教育等开支;

④聘用人员及管理人员的工资福利费用;

⑤其他符合财务制度规定的开支;

⑥本社税后利润按一定比例提取公积金、公益金、风险基金;

⑦合作社年经营盈余按社员与合作社交易额的比例返还。

七、档案管理制度

1、明确专人负责合作社档案管理工作，负责档案的收集、整理和保管工作。

2、合作社档案包括：

①合作社章程、内部各种制度文本、社员登记表和社员入股资金清册等资料;

②合作社工作计划、工作总结和重要活动记录;

③合作社的社员大会、理事会会议记录、工作纪要、工作决议;

④合作社的会计凭证、会计账簿、会计报表等资料;

⑤合作社所签订的各种合同、协议;

⑥所归档的文件资料必须完整、真实，进行科学分类、编目、登记和装订成册，做到专橱存放，专人管理;

⑦档案保管人员离任要编制交接清单，移交人、接收人、监交人要签字盖章。

八、民主管理制度

1、合作社坚持民主理财的原则，成立民主理财小组。民主理财小组由社员推选，一般3至5人为宜。民主理财小组对合作社的财务管理实施有效监督。监督重点为：财务计划、承包合同及其它经济合同的执行情况，审查会计凭证、会计账簿等。

2、合作社要定期公布账目，至少每季公布一次。

3、合作社重大事项需经过社员大会或社员代表会议讨论决定。

生产销售管理制度

一、统一生产计划

合作社根据市场需求和本社产品实际，统一制订年度生产计划和各个阶段生产计划，

由社员按生产计划落实生产，与合作社签订生产合同，计划合同做到“八定”。

二、统一供应农资

合作社根据生产需要和技术要求，统一组织为社员采购、供应生产资料和设备。实行规模采购，努力减少社员的生产成本。

合作社统一采购供应的农资必须保证质量，适合本社各种生产和质量安全技术标准。否则，

造成的损失由负责采购的当事人赔偿。

三、统一技术标准

合作社按照质量安全要求，统一组织制订、实施生产技术规程，按产品质量标准组织

生产，

逐步建立产品质量追溯、检测监督等制度。四、统一指导服务

合作社统一对社员进行产前、

产中、产后的指导服务和管理。

合作社对管理人员的报酬或补助按任务完成情况进行考核发放。因指导服务不到位，造成损失的由负责人负责赔偿。

五、统一加工销售

合作社统一生产加工销售。积极开拓市场，扩大销售网络，寻求定向加工，努力降低销售费用，提高产品的附加值，社员要听从统一指挥，服从统一调度，保证在规定时间内，保质保量的交售产品。

专业合作社管理制度10

农机专业合作社财务管理规章制度

第一条：认真贯彻执行《农业专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》及国家有关的法律法规和相关政策。

第二条：切实加强合作社的财务管理工作，规范合作社的财务行为，保护全体成员的合法权益和合作社资产安全及完整。

第三条：按照财务会计工作准则，及时编制财务计划，准确开展财务核算，全面反映财务状况，完整保存财务资料。

第四条：严格执行财经法纪，坚持勤俭持家、厉行节约、合理使用资金的原则，积极参与合作社经营管理，为提高本社经济效益提供服务。会计工作职责

第五条：按照《农民专业合作社财务会计制度》，编制和执行预决算、财务收支计划、信贷计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金。

第六条：对合作社生产成本和相关费用进行预测、计划、控制、核算、分析考核，督促本社内设机构降低消耗、节约费用、提高运行效率和经济效益。

第七条：建立健全经济核算制度，及时开展记账、复帐和暴报账工作，做到手续完备、数据准确、账目清楚、资料齐全。按照规定妥善保管会计凭证、会计账簿和伙计报表。

第八条：定期检查分析合作社财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向理事会或理事长报告情况，并提出合理化建议，及时向理事会和全体成员公开财务收支状况。出纳工作职责

第九条:认真贯彻落实现金管理制度，建立健全现金出纳这种帐据，严格审查现金和银行存款，不得坐收坐支，不得白条底库。

第十条：严格执行库存现金限额，日常零星开支所需备用金限额为1000元，超过部分必须及时存入银行，严禁公款私存。

第十一条：建立支票管理制度，健全支票使用手续，使用支票须经理事会长签字后，方可生效。

第十二条：配合会计做好各种账务处理，配合银行做好对账、报账工作。完成理事会长或财经主管领导交办的其他工作。现金及存款管理

第十三条：严格执行国家《现金管理暂行条例》，不准白条抵库，不准坐支挪用，不准公款私存，库存现金不准超过规定限额。

第十四条：建立现金出纳岗位职责责任制，实行帐、款分别管理，出纳员不登记会记记录，负责办理库存现金的收、支和保管工作。

第十五条：加强对银行存款的管理，支票、存折和印鉴应分别妥善保管，定期核对账目。

第十六条：严格开支审批手续，对手续不完备的开支，不得付款，对不合理的开支，出纳员有全拒付。

第十七条：现金日记账必须使用国家规定的标准帐页和正规的票据，按《农民专业合作社财务会计制度》规定，设立规范的账目。资产及物资管理

第十八条:固定资产属全体成员所有，由合作社统一管理使用。按规定建立固定资产台账，妥善保管，保证固定资产的安全与完整。

第十九条：建立健全固定资产折旧制度，定期对固定资产进行盘点清算，做到帐实相符。固定资产的出租、变卖和报废，应经由社员大会或社员代表大会讨论通过，方可执行。

第二十条：定期清查和核各种应收款项，对外单位和本社成员欠款，应采取措施加以摧收。对坏账、呆账的核销应由理事会、监事会核准，经社员大会或社员代表大会讨论通过后，方可核销。

第二十一条：合作社统一收购成员产品、开展其中销售，必须分户建立产品物资登记台账，详实记录品名、数量、等级、价格、金额和收购时间，及时兑付收购资金。

第二十二条：大型固定资产构建，大量生产资料的采购，应由理事会提出构建和采购计划，经社员大会或社员代表会议讨论通过，实行招投标，提高招标竞标的透明度。民主管理与监督

第二十三条：坚持民主理财和财务公开原则，保障本合作社全体成员的知情权、决策权、参与权和监督权。第二十四条:合作社监事会具体负责民主理财和财务公开工作，定期对本社财务状况进行审查，对违反财经法纪行为进行有效监督。

第二十五条：按照农业部、检查部《农村集体经济组织财务工开暂行规定》的程序、内容、形式和方法，及时做好财务公开。会计档案管理

第二十六条：凡是本合作社的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料均应归档。

第二十七条：会计凭证应按月、按编号顺序，每月装订成册，并标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章后，归档保存。

第二十八条:会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案的，须经理事长批准。

附则

第二十九条：本制度由理事会负责解释。

第三十条：本制度由监事会负责监督执行。

专业合作社管理制度11

__合作社是在团县委、镇党委政府和镇团委领导下，负责合作社团支部共青团工作和团员青年思想政治教育，带动周边团员青年发家致富，指导团员开展工作，发展经济，负责合作社团的组织建设，思想建设和作风建设。为更好地明确职责，提高工作效率，特制定本岗位责任制。

一、团委书记职责

1、全面负责团支部工作，主持召开全体支部会和团支部扩大会，传达党的指示和上级团委决议，研究确定团支部的工作任务。

2、负责合作社共青团工作的计划、检查、总结工作。经常向党委反映情况，汇报并请示工作，及时向团组织布置工作，交流情况。

3、经常帮助指导各小组开展工作，组织好团干部的政治理论学习，不断提高团干部的思想素质和业务素质

4、开展调查研究，熟悉团情，掌握团员的工作和思想动态，有针对性地提出解决问题的办法。

5、集中力量抓好每阶段的中心工作，解决团员青年经济发展中遇到的困难。

6、抓好团支部的思想建设和组织建设，当好“班长”，加强团支部内部的团结，增强领导班子的向心力、凝聚力、战斗力;关心团支部人员的工作、生活，充分调动内部人员的积极性。

二、团委副书记职责

1、按照团支部的工作职责，协助团支部书记处理日常工作。

2、了解各下属支部组织建设情况，注意考察、选拔团干部，对团的活动、组织生活安排、团组织的加强、调整、充实等提出计划和建设。

3、根据实际情况，具体负责各种活动的组织协调，组织健康有益的文体活动，活跃合作社生活，给青年发展经济出谋划策。

4、配合合作社做好宣传工作。

5、开展调查研究工作，及时掌握团员思想动态，解决新问题，探索新规律。

6、抓好分管的工作。

7、完成合作社领导和书记交办的其他有关事宜。

三、组织委员职责

1、负责团支部的组织工作，围绕合作社中心工作对团的组织生活安排并提出计划。

2、负责协调团支部的机构设置、班子配备、干部队伍建设。

3、研究制订落实团内生活和各项规章制度，做好团组织的工作考评，管理兼职团干部。

4、做好团籍管理和团员纳新工作，做好团员民主评议、推优入党工作。

5、负责团费的收缴工作，年终作出团费收支报告。

6、具体办理优秀团干部、优秀团员的评选表彰工作。

7、完成正、副书记交办的其他任务。

四、宣传委员职责

1、围绕党委的中心工作，宣传党的各项方针政策和上级团组织的有关决议精神，抓好经常性的宣传报道工作和思想政治教育工作。

2、参与研究团组织和合作社的发展战略，探索新时期团的工作思路，配合合作社开展宣传教育工作。

3、负责了解团员青年的思想动态，特别是团员青年在合作社重要政策出台前后的思想动态，及时上报突发事件信息。

4、负责办好团支部的工作简报等。

5、做好先进典型的宣传工作和团员心理健康教育工作。

6、完成正、副书记交办的其他任务。

专业合作社管理制度12

一、理事会职责

一、组织召开成员大会或成员代表大会，并向成员大会或成员代表大会报告工作和其它需要成员大会或成员代表大会讨论、审议、通过的事项。

二、在成员大会或成员代表大会闭会期间，负责执行成员大会或成员代表大会的决议和决策。

三、制定本社的生产经营计划、发展规划、年度计划和内部管理制度。

四、设臵内部管理机构，聘用或解聘合作社经理和部门负责人及工作人员，并制定奖惩办法和报酬标准。

五、代表本社对外签订协议、合同和契约。

六、组织成员参加培训和开展各种互助协作活动。

七、组织编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告。

八、接受监事会对本社生产、经营、分配、财务状况等进行监督，并对监事会提出的监督意见，在规定时间内做出答复。

九、讨论本社成员的加入、退出、除名、继承等事项。

十、履行本社章程和成员大会或成员代表大会授予的其它职权。

二、理事长岗位职责

一、主持理事会的全面工作，组织召开理事会、成员大会或成员代表大会。

二、制定合作社的生产经营计划，发展规划，年度计划和内部管理制度。

三、主管合作社财务部工作，按照费用开支制度审批合作社的费用开支。

四、代表合作社承担市、县政府及有关部门关于产业发展的科技推广应用，全面负责合作社的生产、加工和营销，并代表合作社签订营销及收购协议、合同和契约。

五、维护成员的合法权益，反映成员的意愿和要求，充分发挥合作社在生产、加工、营销的桥梁和纽带作用，搞好各种优惠政策的落实，做好协调服务。

三、监事会职责

一、监督理事长或者理事会对成员大会或成员代表大会决议和本社章程的执行情况。

二、监督检查本社的生产经营和财务收支及盈余分配情况，负责对本社的财务进行内部审计并向成员大会或成员代表大会报告审计结果。

三、监督检查理事会和其他工作人员的工作情况。

四、向成员大会或成员代表大会提交监事会工作报告和各项决议执行情况的审查报告。

五、列席理事会会议，向理事会提出改进工作的建议。

六、建议召开临时理事会、成员大会或成员代表大会。

七、履行成员大会或成员代表大会授予的其它职权。

四、执行监事岗位职责

一、主持监事会的全面工作，组织召开监事会；

二、向成员大会或成员代表大会作监事会工作报告；

三、监督理事会及管理工作人员的职责履行、制度执行情况；

四、监督检查合作社生产计划、营销计划的完成情况，资金积累及盈余分配情况；

五、监督检查合作社资金运转、费用开支和社务公开情况；

六、代表监事会建议召开临时理事会、成员大会或成员代表大会；

七、履行成员大会或成员代表大会、监事会授予的其它职权。

五、技术部工作职责

技术部按照章程规定和理事长或者理事会授权，实行部门经理负责制，其主要工作职责为：

一、负责按年度生产计划组织本社产品生产。

二、负责组织推广优良品种。

三、负责组织种子（种苗、树苗、仔猪、鸡苗、鸭苗、鱼苗鱼种）及生产资料的供应，拟定并执行本社产品的生产或原材料采购成本定额标准。

四、负责生产技术指导、培训和技术咨询，开发和建设本社产品

生产基地。

五、负责制定、实施本部门工作人员的工作岗位责任制。

六、未经理事会批准超过规定成本标准采购产品造成的损失，由技术服务部主任及其责任人承担一定的经济赔偿责任；对因管理不善造成的财产物资损失和发生的安全事故等，负经济和法律责任。

六、营销部工作职责

营销部按照章程规定和理事长或者理事会授权，实行部门经理负责制，其主要工作职责为：

一、负责按理事会制定的年度生产计划制定具体的实施方案，及时掌握市场动态，谋划营销策略，实施营销宣传，拓展销售渠道；

二、制定本社产品收购价格和销售价格，并报理事会批准；

三、对内与合作社成员签订本社产品收购合同，对外与销售商签订本社产品销售合同；

四、按合同约定搞好合同的履行兑现；

五、负责对经济合同纠纷的诉讼工作；

六、负责本社产品的加工，创优本社产品品牌。

七、制定本部门管理制度和本部门工作人员岗位责任制。

七、财务部工作职责

财务部按照章程规定和理事长或者理事会授权，实行部门经理负责制，其主要工作职责是：

一、搞好会计核算，按照《会计法》、《农民专业合作社财务会计制度》和国家有关政策建立账目，确保会计信息的合法性和真实性。

二、负责管理好货币资金，督促管理好财产物资、产成品，确保资产安全完整。

三、负责制定、实施财务管理制度，包括会计员、出纳员岗位责任制、资金管理及费用开支制度、社务公开制度、档案管理制度等相关制度。

四、管理好各种档案资料，包括文书档案和会计档案等资料。

五、负责制定、实施本部门工作人员岗位责任制。

八、会计员岗位责任制

一、负责保管合作社《财务专用章》，按规定使用印章；对不按规定使用合作社《财务专用章》而造成的损失，承担经济和法律责任。

二、负责按《会计法》、《农民专业合作社财务会计制度》和国家有关政策建立账目，进行会计核算，确保会计信息的合法性和真实性。

三、负责编制合作社会计报表，包括资产负债表、损益表、财务状况变动表、财务状况说明书和盈余分配表，按月定期提供会计信息。

四、负责财务档案的整理、装订、分类立卷归档，并确保财务档案的安全和完整。

五、负责定期核查账表及账目明细，盘查合作社物资、货币资金等，确保账证、账表、账账、账款和账实“五相符”。

六、负责拟定合作社成本控制标准，进行成本核算及合作社的其他财务工作。

七、负责为每个成员设立成员账户，准确记录该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额和该成员与本社的交易量(额)。

八、严格执行财会制度，对不符合制度规定的开支有权拒绝入账，有权反映财务上存在的问题。

九、为本社民主理财小组对账目的审计提供便利，并负责解答提出的`问题。

十、根据合作社财务公开的要求，做好本社财务公开，及时填写公开内容。

九、出纳员岗位责任制

一、认真执行《会计法》、《农民专业合作社财务会计制度》，遵守国家法律法规和财经制度，忠于职守，坚持原则。

二、严格公私分明，严禁公款私存，不得贪污、侵占和挪用合作社资金。杜绝因私借款。白条抵库、库存现金发生短缺，由出纳员自负。因公借款或临时经手集体现金收付的人员，应在办完公事后五天内结清账目，前账不清，后账拒付。

三、认真审核原始凭证，坚决抵制乱开支行为，对不符合财务制度规定和没有事由、经手人、证明人、审批人的开支拒绝支付。对超越审批权限的开支票据，要退回去补办手续。

四、及时登记现金、银行存款日记账，做到账款相符。日清月结，收付款凭证不跨月保管，账款核对无误后向会计员结账并填报出现金存款结报单。

五、坚持库存现金限额制，及时把收到的资金和超库存限额的现

金存入银行，保证资金的安全。

六、积极主动催收各类应收款项，保证合作社资金及时回收。

七、按财务制度规定范围，使用好收款收据，使用完后，及时向会计员结报交还存根，入档保管，做到领交手续齐全。

八、做好营销统计、合同管理等工作。

十、现金管理及开支审批制度

一、严格遵守财经纪律，不准坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现。不准设“小金库”。因公借款应填写预领（借支）款项凭单，应在当月结清，因实际情况不能当月结清的，应报理事会同意后入账核算。

二、所有现金必须由出纳员负责管理，其他人员经手的收入应立即交给出纳员保管，非出纳员不得管理现金。库存现金限额为1000元，超过1000元的现金应及时存入银行或信用社。

三、严格控制资金出借。确因业务工作需要须暂借资金的，资金出借金额在3000元以下（含3000元）的由理事长审批同意；出借金额在3000元以上的由理事会集体研究决定，理事长签字，且写明理事会研究时间、出借原因、归还时间等情况。借款人应在规定（借款归还）时间内与出纳结清款项，不得重复借支。

四、会计要定期或不定期盘点出纳库存现金，与出纳核对现金账款，发现差错，查明原因，及时纠正。

五、银行存款必须实行支票户管理制度，设立基本账户，严禁多头开户；坚持账、款及支票分开保管原则，支票由出纳员保管，预留印鉴由出纳、会计、理事长分别保管。

六、合作社所有资金的开支由理事长一支笔签字审批；出差补助、人员工资及各种费用开支，严格按规定执行。

七、开支实行一支笔审批和集体讨论相结合的制度，严禁多头审批，500元以下小额开支由财务主管一支笔审批；500元以上（含500元）的较大金额开支由合作社理事会讨论同意后，再由财务主管签字，预算外大额开支（20xx元以上）须报社员（代表）大会讨论决定。财务主管经手的开支须确定其他一名理事交叉审批。

八、一切现金收付必须取得合法的原始凭证和清楚的手续，要有经手人、证明人、审批人签字，手续不完备的出纳员有权拒付，拒绝入账。

专业合作社管理制度13

农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性。

第一章总则

第一条为了规范“农民专业合作社”的组织和行为，保护“农民专业合作社”及其成员的合法权益，明确“农民专业合作社”和成员的权利及义务，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》及《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等相关法律、法规，特制定本章程。

第二条名称：“xx县烤烟种植专业合作社”。

第三条住所：xx县xx镇xx村。

第四条成员出资总额：肆万壹仟肆佰元人民币(每亩按20元出资会费)。

第五条设立人(成员)数：12人;其中自然人：12人。

第六条本社是由主要从事烟叶生产的农民为主体，按照自愿、民主、平等、互利原则发起成立，实行自主经营、自负盈亏、自我服务、民主管理的专业合作经济组织。

第七条本社的宗旨：以家庭联产承包经营为基础，通过社员的合作与联合，全面实行烟叶标准化生产，实现社会化分工，专业化服务，减工降本，提质增效，维护社员利益，增加社员收入。

第八条本社遵循的原则：

(一)成员以农民为主体,100%从事烟叶生产烟农;

(二)以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益;

(三)入社自愿，退社自由;

(四)成员地位平等，实行民主管理;

(五)可分配盈余主要按成员出资额比例返还。

第九条本社依法登记、注册，取得法人资格，本对成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产享有占有、使用、和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。

本社成员以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。

第十条本社主要开展下列服务活动：

烤烟及其它农产品种植、销售。

具体内容，按登记机关核定为准。

第二章成员

第十一条凡是烟叶生产的农民，自愿申请、承认并遵守本章程，经理事会同意，可以成为本社成员。

第十二条本社社员为100%从事烟叶生产的烟农。

第十三条农民专业合作社成员享有下列权利：

(一)参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权，按照本章程规定对本社实行民主管理;

(二)利用本社提供的服务和生产经营设施;

(三)优先参加本社组织的各项活动，并按成本价享有本社提供的烟叶生产专业化服务;

(四)按照本章程规定或者成员大会决议分享盈余;

(五)查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿;

(六)对本社工作进行监督并提出建议。

第十四条本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。

第十五条本社成员承担下列义务：

(一)遵守本社章程和内部各项规章制度，执行社员(代表)大会和理事会的决议，维护本社利益;

(二)按照本章程规定向本社出资;

(三)积极参与本社的各项经营活动，促进本社发展;

(四)按《中华人民共和国烟草专卖法》等相关法律法规以及相关技术管理标准从事烟叶生产经营;

(五)接受本社指导，严格履行合同，按照合同要求开展生产、经营和服务活动并保证产品和服务质量;

(六)按照本章程规定承担亏损;

(七)为本社提供有关经营、服务等信息。

第十六条本社成员要求退社的，在财务年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出;退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。

第十七条成员在其资格终止前与本社已订立的合同，合同继续履行。

第十八条成员资格终止的，本社按照本章程规定的方式和期限，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额;对成员资格终止前的可分配盈余，依照本章程规定向其返还。资格终止的成员应当按照本章程规定分摊资格终止前本社的亏损及债务。

第十九条如有下列情形之一的，取消社员资格，并按规定退还其股金：

(一)不履行社员义务;

(二)经营上有严重违法行为;

(三)不再符合社员资格条件;

(四)有严重违反本章程的其它事项。

第三章组织机构

第二十条本社实行社员大会制度，设立理事会、监事会。社员大会是本社的最高权力机构，由全体社员组成。

第二十一条本社召开成员大会，出席人数必须达到成员总数三分之二以上，方可开会。成员大会选举或者作出决议，必须由本社成员表决权总数过半数通过;作出修改本章程或者合并、分立、解散的决议必须由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。

第二十二条本社成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：

(一)百分之三十以上的成员提议;

(二)执行监事提议。

第二十三条社员大会行使下列职权：

(一)修改本章程;

(二)选举和罢免理事长、监事长、秘书长、理事、经理;

(三)决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项;

(四)批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案;

(五)对合并、分立、解散、清算作出决议;

(六)决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期;

(七)听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告;

(八)讨论并决定其他重大事项。

第二十四条召开社员大会前，理事会需提前3日向社员通报会议内容。

第二十五条理事会是社员大会闭会期间的常设机构，负责本社日常经营管理工作。理事会设理事长1名，副理事长2名，秘书长1名，理事7名。理事长为本社的法定代表人。理事会成员由成员大会从本社成员中选举产生，依照本章程的’规定行使职权，对成员大会负责，每届任期3年，可连选连任。

第二十六条第一届理事会候选人，由设立人提名并交社员大会选举，第二届以后的理事会候选人由原理事会提名，或由本社成员总数10%以上成员联名提名。提名的候选人，过半数以上成员选举、支持的，可担任理事。

第二十七条理事会职权：

(一)组织编制年度预算方案、决算方案、业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案及财务报告;

(二)组织召开社员大会，执行社员大会决议;

(三)拟定本社发展规划、规章制度、年度生产经营计划，提交社员大会通过，并组织实施;

(四)拟定本社机构设置，提交社员大会审议批准;

(五)负责本社日常经营、管理和服务活动;

(六)聘用工作人员，决定其聘期、报酬和奖惩;

(七)批准接纳新社员或原有社员的退出，取消不符合条件的社员资格;

(八)负责管理本社资产，努力保证社有资产保值增值;

(九)选任本社的经理，报请成员大会决议并决定其报酬事项;

(十)拟定本社合并、分立、解散方案;

(十一)社员大会授予的其他职权。

第二十八条理事会会议必须有全体理事三分之二以上出席，会议决议须有全体理事的半数以上通过方为有效。理事会议每三个月至少召开一次，理事会会议由理事长召集，通知各理事时应书面载明会议内容和所议事项，理事应亲自出席，理事会会议必须有文字记录，并有理事会成员签名。理事会会议表决，实行一人一票。

第二十九条本社的理事长按照成员大会的决定聘任经理和财务会计人员，理事长或者理事可以兼任经理。经理按理事会的决定，可以聘任其他人员。经理按照理事长或者理事会授权，负责具体生产经营活动。

第三十条本社的理事长、理事和经理、财务会计人员不得有下列行为：

(一)侵占、挪用或者私分本社资产;

(二)违反章程规定或者未经成员大会同意，将本社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保;

(三)接受他人与本社交易的佣金归为己有;

(四)从事损害本社经济利益的其他活动;

(五)理事长、理事和经理、财务会计人员违反前款规定所得的收入，应当归本社所有;给本社造成损失的，应当承担赔偿责任。

第三十一条本社的理事长、理事、经理不得兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理。

第三十二条理事长行使下列职权：

(一)主持成员大会和召集、主持理事会;

(二)检查理事会决议的实施情况、并向理事会报告;

(三)在经营过程中突发事件的出现，紧急处置权，必须符合合作社利益，事后及时向成员大会、理事会报告;

(四)接受成员大会、理事会的临时授权、处理事务。

第三十三条本社监事会设监事长1人，由成员大会从本社成员中选举产生，依照本章程的规定行使职权，任期3年，对社员大会负责。理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事。

第三十四条本会秘书长行使下列职责：

(一)主持本会秘书处日常工作，组织实施年度工作计划;

(二)提出本会活动计划和报告草案;

(三)起草工作制度和会议文件;

(四)协调本会与社会各界的联系。

第三十五条监事长职权：

(一)监督理事会依法经营，遵守国家有关法律、法规和政策;

(二)监督检查理事会对本社章程和社员大会决议的执行情况;

(三)监督检查理事会的经营活动和财务管理情况;

(四)向社员大会提出监事会工作报告;

(五)受理社员及农民来访，向理事会提出改进工作的建议;

(六)建议召开社员大会，列席理事会会议。

第三十六条执行与本社业务有关公务的人员，不得担任本社的理事长、理事、监事、经理或者财务会计人员。

第四章财务管理

第三十七条根据国家相关法律法规制定本社财务会计制度，并进行会计核算。

第三十八条本社的资金来源：

(一)社员出资额;

(二)开展经营、服务活动的收入;

(三)提留公积金或公益金;

(四)银行贷款;

(五)政府及有关部门的扶持资金;

(六)捐赠;

(七)其他。

第三十九条本社应当为每个成员设立成员账户，主要记载下列内容：

(一)该成员的出资额;

(二)量化为该成员的公积金份额。

第四十条公积金按30%提取，用于增加积累、增强发展能力和服务能力或弥补亏损，每年提取的公积金按出资额的比例量化为各成员份额;公益金按5%提取，用于社员集体福利事业;风险基金按5%提取，用于烟叶生产自然灾害及安全保障损失;

第四十一条在弥补亏损、提取公积金、公益金、风险基金、缴纳税款后的当年盈余为本社的可分配盈余。

第四十二条本社年终盈余按下列次序分配和使用：

(一)按社员的出资份额返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十;

(二)按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员;

(三)其他。

第四十三条本社如发生亏损，以公积金、风险基金、社员出资额依次弥补。

第四十四条本社财务公开，接受社员监督。

第四十五条本社在每一个财务年度终了时制作财务会计报告，编制《资产负债表》、《损益表》、《财务状况变动表》或《现金流量表》、《财务状况说明书(表)》、《盈余、亏损分配表》。

第四十六条由监事长负责对本社的财务进行内部审计，审计结果向成员大会报告。成员大会也可以委托审计机构对本社的财务进行审计。

第四十七条本社依照法律、法规申报纳税义务，享受税收优惠，缴纳税款。

第五章合并、分立、解散和清算

第四十八条本社的合并、分立应由理事长提出方案，经成员大会特别决议。

第四十九条本社合并采取吸收合并或设立合并的方式，由合并各方签订协议，自合并决议作出之日起十日内通知债权人。合并各方的债权、债务由合并后存续或者新设的本社承继。

第五十条本社分立，其财产做相应分割，并应当自分立决议作出之日起十日内通知债权人。分立前的债务由分立后的组织承担连带责任。但是，在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。

第五十一条合本社因下列原因解散：

(一)本章程规定的解散事由出现;

(二)成员大会决议解散;

(三)因合并或者分立需要解散;

(四)依法被吊销营业执照或者被撤销;

(五)因前款第一项、第二项、第四项原因解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内由成员大会推举成员组成清算组，开始解散清算。

第五十二条清算组自成立之日起接管合作社，负责处理与清算有关未了结业务，清算财产和债权、债务，分配清偿债务后的剩余财产，代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束时办理注销登记。

第五十三条清算组应当自成立之日起十日内通知本社成员和债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知之日起三十日内，未接到通知的自公告之日起四十五日内，向清算组申报债权。如果在规定期间内全部成员、债权人均已收到通知，免除清算组的公告义务。

债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。

在申报债权期间，清算组不得对债权人清偿。

第五十四条本社因章程规定的解散事由出现，或者人民法院受理破产申请的，不办理成员退社手续。

第五十五条任何人未经清算组批准，不得处分本社财产。

第五十六条本社优先清偿清算费用后，按下列顺序进行清偿：

(一)自清算之日起前两年所欠本社员工的工资和社会保险费用;

(二)所欠税款和其他各项债务;

(三)共益债务;

(四)成员交易额的优先支付;

(五)成员按出资额分配剩余财产。

本社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，不作可分配的剩余资产分配给成员。

第六章章程的修改、公告事项及发布方式

第五十七条本社可根据业务发展的具体情形修改章程，修改章程按下列程序进行：

(一)由理事长、理事会提出修改章程提案;

(二)有成员10%以上提议;

(三)章程修改提案经成员总数三分之二以上决议通过;

(四)拟定成员大会章程修订决议，拟定本社章程修订报告。

第五十八条本社的通知应为书面通知，至少通知80%以上成员;其他情形可在报纸、电视上公告通知。如果全部成员已接到书面通知，可免除报纸、电视公告通知义务。通知书应载明通知内容。

第七章附则

第五十九条本社章程经成员大会或成员代表大会讨论通过后即发生效力。

第六十条本章程的解释权为本社理事会或共同委托的中介服务机构。

设立人(成员)签名(盖章)：

专业合作社管理制度14

一、根据财政部《农民专业合作社财务会计制度》的规定，结合我社的实际情况，制定本制度。

二、本社依据有关法律、制度规定配备会计人员，设置和使用会计科目，登记会计帐簿，编制会计报表。

三、会计信息应定期、及时向本合作社成员公开，接受成员的监督。

四、合作社要明确审批人和经办人对货币资金业务的权限、程序、责任和相关控制措施。收取现金时手续要完备，使用统一规定的收款凭证。取得现金应及时入账，不准以白条抵库，不准挪用，不准公款私存。支票和财务印鉴不得由同一人保管。

五、合作社要建立健全销售业务内部控制制度，按规定的程序办理销售和发货业务，及时办理销售收款业务，不得账外设账。

六、合作社要建立健全存货内部控制制度，建立保管人员岗位责任制。存货出入库时，要认真清点验收，并办理相关手续。

七、合作社要建立健全借款业务内部控制制度，明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施。不得由同一人办理借款业务的全过程。

八、合作社对成员入社投入的资产要按有关规定确认和计量，并为每个成员设立成员帐户，将每个成员的出资量化为公积金份额以及每个成员与本社的交易量记载在其帐户中。

九、合作社要完善年终盈余分配办法，可分配赢余的60%以上应

当以成员与本社的交易量为依据比例返还与成员，其余部分以成员帐户记载的出资额和公积金份额为基础，并将本社接受的财政直接补助平均量化给本社成员。

十、合作社要按照有关规定，加强对会计档案的管理。建立会计档案室(柜)，实行统一管理，专人负责，做到完整无缺、存放有序、方便查找。

孟津县草满坡养殖专业合作社

20xx年8月15日

专业合作社管理制度15

1、有利条件

（1）从法律角度确立了农民专业合作社财务管理制度建立的基础依据20xx年10月31日第十届全国人大会上通过的<中华人民共和国农民专业合作社法>第五章第三十二条规定，农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度进行会计核算。

随着我国农民专业合作社蓬勃发展，作为独立自主的互助性经济组织，财务管理在合作社中的作用不言而喻，一套独立的会计制度有利于合作社的有效管理和成员对合作社经营状况的全面监督。中国人民大学农业与农村发展学院院长、着名“三农”问题专家温铁军指出，合作社财务管理制度的确立成为合作社生存发展的保障。而国家顺应时代要求出台的<合作社法>和有关政府部门出台的相关配套政策，为合作社财务管理制度的确立奠定了法律依据。

（2）政府从各方面加大保护和支持力度农民专业合作社与一般营利性企业相比，在一个完全遵从自由竞争机制的市场环境下，加上农业本身具有的巨大自然风险和市场风险，凭借自身力量直接进入市场进行平等竞争是很难发展的，其对政府的扶持具有较强的依赖性。同时，合作社以为成员服务为宗旨，不以营利为目的的性质必然导致“搭便车”现象的出现，要规避这种现象，政府必须对合作社进行引导扶持。与国外农民合作经济组织的发展比较，我国农民专业合作社处于起步阶段，弱质性明显，面对激烈的国际化竞争，如果没有政府扶持，合作社的发展堪忧。

为推动合作社发展，国家工商总局已宣布自20xx年起对合作社一律免收登记费，国家税务总局做出了对合作社零税赋的承诺。同时，中国银监会也出台了相应的支持合作社的指导意见，鼓励金融机构提高对合作社的信贷支持水平，而农村信用合作社更是加大了对农民的信贷力度。还有其他一些运输、加工、生产、流通和信息化交流环节的优惠措施等等都已经相应出台。

（3）农民专业合作社财务管理成为社会关注焦点我国农民专业合作社最初出现在20世纪80年代。在发展初期，合作社经营活动少，无法承担财务管理成本，以及财务管理意识淡薄，合作社的财务管理几乎空白。但随着合作社的发展壮大，尤其是浙江省合作社发展快于其他省份合作社的发展，且率先出台了<浙江省农民专业合作社财务管理制度>、<浙江省农民专业合作社会计核算办法>，推动了社会和政府对合作社财务管理制度的重视。国内许多“三农”专家、学者以及政府涉农部门都纷纷探讨如何制定、规范合作社财务管理制度。近来，国家财政部已宣布将专门制定一套针对合作社的独立财务会计制度，规范合作社财务管理。合作社成员也不断提高财务管理意识，认真接受政府对合作社成员的财务基础知识培训，成为合作社财务状况有效的监督者。

2、不利因素

（1）政府扶持未完全落实到位，易产生依赖思想尽管我国<合作社法>已经出台一段时间，但各级政府对合作社的扶持力度还不能完全落实到位。一方面，我国目前处于经济社会转型时期，计划经济旧体制痕迹尚未完全消除，市场经济新体制框架初步建立。我国农村基层政府职能尚未转型，地方官员对在农民专业合作社中的职能范围还不清晰，在扶持农民合作经济组织的过程中存在着行政介入不当的问题，人为干扰合作社内部组织构建，扶持范围狭窄、扶持政策难以落实，忽视了农民自主意识，损害了农民生产经营自主权。另一方面，政府对农民专业合作社的扶持、宣传力度不够，对属于政府管辖的`方面存在疏忽。比如，支撑农业市场的市场制度还未完全形成；对农民的教育培训和引导不足，导致农民对合作社认识不清；对新成立的合作社还未能完全做到全部下发扶持资金，合作社的国税仍需征收等等导致合作社无法真正享受到政策优惠。另外，政府众多扶持政策的出台，也易于导致合作社的过分依赖思想。正如前文提到的，农民专业合作社具有天然的弱势性，需要政府的扶持。

这就需要协调好政府和合作社之间的合作关系，政府扶持过之，易于导致合作社缺乏生存发展的主动意识，坐等救济的思想；政府扶持过少，使合作社无法正常顺利开展生产经营，面临灭亡的可能。

（2）筹资能力弱，资金、资产不够雄厚农民专业合作社运转资金主要由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠和其他合法取得资产构成，主要以社有资金（自身积累）进行经营。随着合作社经营规模的扩大，大多数合作社在资金问题上越来越明显地感到困难。尽管我国<合作社法>正式确立了农民专业合作社的法律地位，且明确提出各级政府及相关部门必须给与扶持，但由于合作社自身力量仍较薄弱，在自由资金无法维持合作社正常运转的情况下，通过申请银行贷款来拓展业务十分困难；同时，农村合作金融组织又不发达，农村金融机构逐步萎缩，国有商业银行信贷业务逐步退出农村，邮政储蓄业务只存不贷，狭窄的资金渠道和有限的资金积累，使得许多合作社不能扩大经营规模，极大地制约了农民专业合作社的正常成长。

（3）合作社内部管理制度执行不力，尚不健全

①财务管理制度不落实。目前，地方合作社都相应制定了财务管理制度，但多数合作社都有章不循。现金收支管理混乱，有些合作社资金来源、资金使用项目记录不全；账薄设置不规范，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍；财务审核不严谨，实行一人审批，集体决策无法落实。

会计档案管理不到位，许多合作社没有设置专门的场所存放会计档案，导致会计资料无法集中管理。因没有完整的帐务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映合作社的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。

②财务公开不规范。多数合作社财务实行了一定形式的公开，但不少合作社财务公开程序、公开内容都很不规范，财务管理工作不力。财务公开项目设置不合理，不通俗易懂，公开内容缺乏透明度，“其他”科目细化不够。财务公开不及时，内容不真实，没有经民主监督小组审核，甚至虚假公开。对群众的疑问和反映的问题不重视、不解决。

③财务违规问题普遍。由于尚无法律对合作社财务违规做出详细的规定和处罚，部分合作社没有建立严格的资产管理制度，没有建立资产台帐、明细账，未能如实登记和反映合作社资产的数量、价值及变动情况；对盘盈或接受捐赠的固定资产不入账，甚至被个别社员或负责人无偿占用。仅有收入、支出的内部进出“流水账”，没有完整的会计资料。

原始凭证不规范、不完整，支出没有正式发票，以“白条子”入账；收款不开统一收据，不及时入账。

甚至个别合作社在从事的经营活动中，存在非法取得或伪造变更原始凭证。审计时不交账本、会计退位时不移交账目，财务混乱的现象缺乏有效控制。

④财务监督机制不健全。部分合作社内审监督机制不健全。有些合作社财会人员由合作社领导的亲戚家属担任，这就使会计工作失去了对合作社领导的财务监督和约束作用。加上财务报告公开内容模糊，不易于理解，合作社成员民主管理意识淡薄，使民主监督流于形式，使某些不廉洁领导有可乘之机。同时，一些财会人员为了保住饭碗，对领导的经济违规行为不予监督揭发，滋长了部分领导的犯罪心理。

⑤财会人员素质偏低。农民专业合作社财会人员文化少，整体素质不高，年龄大，大多为兼职人员。有些多年未从事会计工作的会计也上岗，未按规定做账，会计核算不全面，做帐不及时准确，存在账账不符、账证不符、账实不符等现象。在向某些不懂财会知识的理事长提交会计资料时，财会人员未能提出有利于合作社发展的财务建议。合作社某些领导在选择财会人员时，凭关系或喜好决定，将素质低、不懂财务的亲戚家属安置在财会岗位。随着领导层的更替，财会人员更替频繁，财务移交不及时、不规范，造成财会队伍不稳定。

（4）民主治理结构不齐全，无现成财务管理制度可借鉴我国农民专业合作社组织机构包括成员（代表）大会、理事会、监事会，各机构职责和企业中设置的机构基本相似。尽管我国<合作社法>规定了农民专业合作社须具备这些组织机构，但部分合作社因缺乏统一的约束和规范，民主治理机构不齐全，没有规范的合作社章程，宗旨和职能不清，机构设置不合理，管理制度不完善，民主治理氛围不充分。

一些合作社民主控制决策的机制尚未真正形成，一些合作社由大股东或公司或外部力量所控制，民主投票表决方式形同虚设，内部人控制问题突出，所有这些导致了经营权、分配权都落在大户、村干部和农村能人等少部分人手里，成员大会多流于形式，民主管理、民主决策成了一句空话。此外，我国农民专业合作社正处于发展初期，许多管理机制制度还不够完善全面。

国外农民合作经济组织已经发展很长一段时间，各方面的治理机制设立比较全面。但任何制度的确立都是依据各自的特殊情况，我国农民专业合作社财务管理制度的确立，需要根据我国合作社的现实情况制定，没有现成的财务管理制度借鉴，这就需要财务管理和“三农”专家、学者从我国合作社的特殊情形出发，研究制定恰当适路的合作社财务管理制度，农民专业合作社应严格有效地执行财务管理制度。