反三违管理制度及考核办法 反三违奖惩管理制度

安全生产是企业发展的生命线。“三违”行为是事故的温床,严重威胁生命财产安全。建立《反三违管理制度》对于规范作业行为、消除安全隐患至关重要。其目的在于提升全员安全意识,杜绝违章,保障生产。本文将呈现多篇不同侧重的《反三违管理制度》范文,供参考借鉴。

反三违管理制度及考核办法 反三违奖惩管理制度

篇一:《反三违管理制度》

第一章 总则

第一条 目的与依据
为规范公司员工的作业行为,杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”(以下简称“三违”)现象,预防和减少生产安全事故,保障员工生命安全与身体健康,促进公司安全生产形势持续稳定发展,依据国家相关安全生产法律法规及公司实际情况,特制定本制度。

第二条 适用范围
本制度适用于公司所有部门、所有岗位及全体员工(包括正式工、合同工、临时工、实习生及外来施工、服务单位人员等)。

第三条 定义

  1. 违章指挥:指各级管理人员、工程技术人员及其他相关指挥人员,在生产、作业过程中,违反国家法律法规、行业标准、公司规章制度、操作规程、安全技术措施或指令员工冒险作业的行为。
  2. 违章作业:指从业人员在生产、作业过程中,不遵守安全生产规章制度、安全操作规程,或强行进行未经安全措施确认的危险作业行为。
  3. 违反劳动纪律:指从业人员违反公司劳动纪律、工作纪律、工艺纪律等相关规定,可能导致或间接导致安全事故或影响安全生产的行为。

第四条 工作原则
“反三违”工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“全员参与、分级负责、持续改进、奖惩分明”的原则。

第二章 组织机构与职责

第五条 组织领导
公司成立“反三违”工作领导小组,由公司主要负责人任组长,分管安全生产的副总经理任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责“反三违”工作的统筹规划、组织协调、监督检查和考核奖惩。

第六条 职责划分

  1. 公司主要负责人:对本单位“反三违”工作负总责,批准“反三违”管理制度及重要奖惩决定。
  2. 分管安全生产副总经理:具体领导“反三违”工作,组织制定和实施“反三违”工作计划,定期召开专题会议,研究解决工作中存在的问题。
  3. 安全管理部门:是“反三违”工作的归口管理部门,负责:
    • 组织制定、修订“反三违”管理制度和实施细则;
    • 组织开展“反三违”宣传教育和培训工作;
    • 组织、协调、指导各部门开展“反三违”检查和隐患排查治理;
    • 对“三违”行为进行调查、统计、分析,并提出处理建议;
    • 监督各项“反三违”措施的落实情况。
  4. 各生产、业务部门负责人:是本部门“反三违”工作的第一责任人,负责:
    • 组织本部门员工学习和执行“反三违”管理制度;
    • 制定本部门“反三违”工作计划和措施,并组织实施;
    • 开展本部门日常“反三违”检查,及时发现和纠正“三违”行为;
    • 对本部门发生的“三违”行为进行调查处理,并按规定上报;
    • 确保本部门员工严格遵守操作规程和劳动纪律。
  5. 班组长/工段长:是本班组/工段“反三违”工作的直接责任人,负责:
    • 组织班前会强调安全注意事项,杜绝“三违”行为;
    • 严格监督本班组/工段员工的作业行为,及时制止和纠正“三违”现象;
    • 对本班组/工段发生的“三违”行为进行记录和上报。
  6. 全体员工:是自身安全的第一责任人,有责任和义务:
    • 认真学习和遵守各项安全生产规章制度和操作规程;
    • 不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律;
    • 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
    • 发现“三违”行为或安全隐患,应立即制止或向上级报告。

第三章 “三违”行为具体内容界定

第七条 违章指挥主要表现:

  1. 无权指挥或越级指挥生产、作业。
  2. 指令未持有效特种作业操作证的人员从事特种作业。
  3. 指令未经安全培训合格或未进行安全技术交底的人员上岗作业。
  4. 在不具备安全生产条件(如设备缺陷、安全设施缺失、防护用品不足等)的情况下,强令员工冒险作业。
  5. 指令员工进行无安全措施或安全措施不可靠的危险作业。
  6. 指令员工在易燃易爆、有毒有害等危险区域进行未经审批或未落实安全措施的作业。
  7. 随意变更已批准的安全作业方案或安全技术措施,且未履行相应变更手续。
  8. 发现“三违”行为或重大安全隐患不制止、不报告、不处理,或包庇、纵容“三违”行为。
  9. 作业前未进行风险辨识或辨识不全,未制定有效的控制措施。
  10. 对员工提出的合理安全建议或对违章指挥的拒绝,打击报复。

第八条 违章作业主要表现:

  1. 无票证作业:未按规定办理动火作业票、高处作业票、临时用电票、进入受限空间作业票等特殊作业票证而进行作业。
  2. 不按规定佩戴、使用劳动防护用品或使用不合格的劳动防护用品。
  3. 擅自拆除、损坏、挪用安全设施、设备、装置、标志或使其失效。
  4. 不遵守操作规程,擅自简化作业程序,或采用不安全的作业方法。
  5. 在易燃易爆场所违规使用明火、非防爆工具、非防爆电器或产生火花的作业。
  6. 酒后上岗作业或在岗饮酒。
  7. 疲劳作业:在身体过度疲劳、精神不振的情况下,从事危险性较大的作业。
  8. 在吊物下方、旋转设备旁等危险区域逗留、作业或休息。
  9. 未经许可擅自操作非本人负责的设备、车辆或进入危险区域。
  10. 特种作业人员未持有效证件上岗作业,或证书超期、与作业项目不符。
  11. 使用不合格、已报废或存在严重安全隐患的工具、设备、设施。
  12. 盲目施救或在未确保自身安全的情况下进行救援。
  13. 未经批准擅自改变设备运行参数或工艺条件。
  14. 高处作业不系安全带,或安全带低挂高用,或在不牢固的结构上作业。
  15. 进入受限空间作业前未进行气体检测、未通风、无监护、无应急救援措施。

第九条 违反劳动纪律主要表现:

  1. 工作时间擅离职守、串岗、脱岗或从事与工作无关的活动(如睡觉、玩手机、打闹等)。
  2. 不服从管理,不听从合理的工作安排和安全指令。
  3. 在禁烟区域吸烟。
  4. 工作交接班不认真,对安全事项、设备状况交接不清。
  5. 瞒报、谎报、迟报或故意破坏事故(事件)现场。
  6. 不参加规定的安全活动、安全学习和安全培训。
  7. 对发现的事故隐患或不安全因素,不按规定报告或处理。
  8. 工作期间打架斗殴、酗酒滋事。
  9. 故意损坏公司财物、安全设施。
  10. 未经许可,携带易燃易爆等危险品进入生产区域或办公区域。

第四章 管理与控制措施

第十条 宣传教育与培训

  1. 公司及各部门应通过会议、板报、标语、网络、案例分析等多种形式,广泛宣传“反三违”的重要性和“三违”行为的危害性,营造浓厚的“反三违”氛围。
  2. 定期组织员工学习本制度及相关安全规程、标准,确保人人知晓“三违”的具体内容和后果。
  3. 将“反三违”内容纳入新员工入职培训、转岗培训、复工培训及日常安全教育中,并进行考核。
  4. 针对典型“三违”案例进行剖析,开展警示教育,提高员工的自我防范意识和能力。

第十一条 检查与监督

  1. 建立公司、部门、班组三级“反三违”检查网络。
  2. 公司安全管理部门定期或不定期组织综合性“反三违”专项检查。
  3. 各部门每日对本部门管辖范围进行巡查,重点检查关键装置、要害部位、危险作业环节。
  4. 班组长在班前、班中、班后对本班组员工的作业行为进行监督检查。
  5. 鼓励员工互相监督,对发现的“三违”行为及时提醒、制止或报告。
  6. 充分利用视频监控等技术手段,对重点区域、重点岗位进行实时监控。

第十二条 “三违”行为处理程序

  1. 发现与制止:任何人员发现“三违”行为,均有权立即制止。制止无效或情况紧急时,应立即向直接上级或安全管理部门报告。
  2. 登记与报告:对发生的“三违”行为,发现人或责任部门应及时填写《“三违”行为登记表》,详细记录时间、地点、人员、违章事实、发现人等信息,并按程序上报。
  3. 调查与核实:安全管理部门或责任部门接到报告后,应立即组织人员对“三违”行为进行调查核实,收集证据,明确责任。
  4. 处理与反馈:根据调查结果,依据本制度第五章及公司相关奖惩规定,对责任人进行处理。处理结果应在一定范围内进行通报,并反馈给相关人员。
  5. 整改与预防:针对发生的“三违”行为,责任部门应分析原因,制定并落实整改措施,防止类似行为再次发生。

第五章 考核与奖惩

第十三条 奖励
对在“反三违”工作中表现突出,符合下列条件之一的单位或个人,给予表彰和奖励:

  1. 及时发现和制止重大“三违”行为,避免事故发生的。
  2. 积极举报“三违”行为,经查证属实的。
  3. 在“反三违”工作中提出合理化建议,被采纳并取得显著成效的。
  4. 全年未发生“三违”行为,且安全生产业绩突出的班组或个人。
  5. 在“反三违”管理、宣传、教育等方面有创新并取得良好效果的。

第十四条 处罚
对发生“三违”行为的责任人,视情节轻重、危害程度及认错态度,给予以下一种或多种处罚:

  1. 轻微“三违”行为(未造成直接危害,但存在潜在风险):
    • 口头警告、批评教育;
    • 书面检查;
    • 通报批评;
    • 罚款(具体金额依据公司相关规定);
    • 取消当月或当季安全奖。
  2. 一般“三违”行为(可能导致轻微伤害或较小财产损失):
    • 上述1中处罚加重;
    • 待岗培训,考核合格后方可上岗;
    • 扣发部分绩效工资;
    • 记过处分。
  3. 严重“三违”行为(直接导致事故发生,或可能导致重伤、死亡、重大财产损失):
    • 上述2中处罚加重;
    • 降职、降级或免职;
    • 解除劳动合同;
    • 对造成事故的,按事故调查处理规定追究责任,构成犯罪的,移交司法机关处理。

第十五条 连带责任

  1. 员工发生“三违”行为,其直接上级(班组长、工段长)因管理不到位、监督不力,应负连带管理责任,视情节给予相应处罚。
  2. 部门负责人对本部门内重复发生、普遍存在的“三违”现象整治不力,或对“三违”行为包庇、隐瞒不报的,应负领导责任,给予相应处罚。
  3. 对于违章指挥者,应从重处罚。

第十六条 处罚与教育相结合
对“三违”人员的处理,坚持处罚与教育相结合的原则。被处罚人员必须接受安全再教育和培训,深刻认识“三违”行为的危害,并写出书面检查。

第六章 持续改进

第十七条 统计分析
安全管理部门负责对公司“三违”行为进行月度、季度、年度统计分析,找出“三违”发生的规律、特点、重点区域和环节,为制定针对性预防措施提供依据。

第十八条 制度评审与修订
安全管理部门每年至少组织一次对本制度执行情况的评审,根据国家法律法规变化、公司实际情况及执行效果,及时提出修订建议,报“反三违”工作领导小组批准后实施。

第七章 附则

第十九条 本制度由公司安全管理部门负责解释。
第二十条 本制度自发布之日起施行。如此前公司有关规定与本制度不一致的,以本制度为准。

篇二:《反三违管理制度》(侧重现场实施与员工行为引导)

前言:安全,从心开始,于行禁止

“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)是生产安全事故的直接导火索,是安全生产管理中必须攻克的顽症。本制度旨在通过强化现场管理、引导员工行为、培育安全文化,从源头上遏制“三违”现象,构建“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的根本转变。

第一部分:“三违”行为识别与危害警示

  1. “三违”画像——看得见的风险
    • 违章指挥的典型场景
      • 图省事,指令简化安全程序;
      • 赶进度,强令在不安全条件下作业;
      • 凭经验,忽视规程和标准要求;
      • 未确认,指令无资质人员操作特种设备。
    • 违章作业的常见表现
      • 图方便,不按规定穿戴劳防用品;
      • 图快捷,擅自拆除安全防护装置;
      • 图侥幸,在禁火区违规动火或吸烟;
      • 图表现,冒险进行高难度或超出能力范围的操作。
    • 违反劳动纪律的隐形杀手
      • 上班时间睡觉、玩手机,导致注意力不集中;
      • 酒后上岗,反应迟钝,判断失误;
      • 擅离职守,造成关键岗位无人监控;
      • 不参加安全培训,安全技能和意识匮乏。
  2. “三违”之殇——血与泪的教训
    通过图文、视频、案例等形式,定期展示因“三违”导致的典型事故,深刻剖析事故原因、惨痛后果及对个人、家庭、企业造成的巨大伤害,使全体员工直观感受“三违”的严重危害性,做到警钟长鸣。

第二部分:现场“反三违”行动指南

  1. 岗前安全三分钟——把好第一道关
    • 班组长在班前会上必须进行“反三违”提醒,结合当日工作任务,重点强调可能出现的“三违”风险点及预防措施。
    • 员工自查:个人防护用品是否齐全完好?精神状态是否良好?对当日作业的安全要点是否清楚?
    • 互查互纠:工友间相互检查提醒,发现未按规定穿戴劳防用品等行为立即纠正。
  2. 作业过程动态监控——严守安全底线
    • 管理人员巡查制:各级管理人员(尤其是生产一线管理人员、安全员)必须深入现场,对作业行为进行常态化巡查、抽查。巡查重点:高风险作业、特种作业、检维修作业、交叉作业等。
    • “随手拍”举报:鼓励员工使用手机或指定设备,对发现的“三违”行为进行拍照(录像)取证,并通过指定渠道(如安全管理APP、举报邮箱、微信群)匿名或实名举报。
    • 关键岗位视频监控:对事故易发、风险较高的区域和岗位,安装视频监控系统,由专人或利用智能分析技术进行实时监控和“三违”行为抓拍。
    • “安全观察与沟通”:推行“安全观察与沟通”方法,管理人员通过观察员工的作业行为,与员工进行积极的、非指责性的沟通,引导员工识别和纠正不安全行为,强化安全意识。
  3. “三违”行为即时干预与处置
    • 发现即制止:任何人员发现“三违”行为,必须立即上前制止,态度坚决,不留情面。
    • 制止无效即上报:若“三违”人员不听劝阻,或“三违”行为可能导致严重后果,应立即停止其作业,并迅速向直接上级和安全管理部门报告。
    • 现场记录与取证:对“三违”行为发生的时间、地点、当事人、违章事实、制止情况等进行详细记录,并尽可能保留影像、物证等证据。
    • 快速处理通道:建立“三违”行为快速处理机制。对于一般“三违”,可由现场管理人员或安全员进行批评教育、记录考核;对于严重或重复“三违”,必须上报安全管理部门按规定严肃处理。

第三部分:员工行为引导与安全文化塑造

  1. “安全承诺”与“行为契约”
    • 组织全体员工签订《个人安全生产承诺书》,公开承诺自觉遵守安全规章,杜绝“三违”行为。
    • 在关键岗位、高风险区域设置“岗位安全行为准则”,明确该岗位必须遵守和禁止的行为。
  2. “反三违”积分与激励
    • 建立“反三违”行为积分管理制度。对自觉抵制“三违”、举报“三违”、提出“反三违”合理化建议的员工给予积分奖励。
    • 积分可用于兑换物质奖励、参与评优评先、增加培训机会等。
    • 对“三违”行为实行扣分,并与绩效考核、薪酬福利、晋升等挂钩。
  3. “安全明星”与“违章曝光”
    • 定期评选“安全生产标兵”、“反三违先进个人/班组”,大力宣传其先进事迹,树立正面典型。
    • 设立“三违曝光台”(可采用内部通报、公告栏等形式,注意保护隐私与公开警示的平衡),对典型“三违”案例(经核实处理后)进行适度曝光,起到震慑和教育作用。
  4. “无三违”班组(岗位)创建活动
    • 在班组、工段、车间层面开展“无三违”竞赛活动,设定目标,明确标准,定期评比,对达标单位给予表彰和奖励。
    • 鼓励班组开展“三违”自查自纠、经验分享、案例讨论等活动。
  5. 心理疏导与人文关怀
    • 关注员工的心理健康状态,对于因工作压力、生活困难等原因可能导致情绪波动、行为失常的员工,及时进行沟通和心理疏导。
    • 合理安排工作任务和作息时间,避免因过度疲劳导致“三违”行为。
    • 对因“三违”受到处理的员工,在严肃处理的同时,加强帮教,帮助其认识错误,改进提高,避免简单粗暴。

第四部分:保障措施与持续改进

  1. 责任体系落实:明确各级管理者和员工在“反三违”工作中的具体职责,确保责任到人、层层落实。
  2. 培训教育强化:定期开展“反三违”专题培训、案例警示教育、应急演练等,不断提升全员安全意识和技能。
  3. 制度动态优化:定期收集“反三违”工作中的问题和建议,对本制度及相关配套措施进行评估和修订,使其更具针对性和可操作性。
  4. 技术手段支撑:积极引进和应用安全监控、风险预警、行为分析等新技术、新设备,提升“反三违”管理的智能化水平。

结语:让安全成为习惯,让习惯保障安全

“反三违”工作是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。唯有全体员工共同努力,将安全理念内化于心、外化于行,将各项制度措施落到实处,才能真正构筑起坚不可摧的安全防线,为企业的可持续发展和员工的幸福安康保驾护航。

篇三:《反三违管理制度》(侧重责任追究与闭环管理)

第一章 总则

第一条 为严肃查处并有效遏制生产经营活动中的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”(简称“三违”)行为,强化各级人员安全生产责任意识,建立健全“三违”行为从发现、报告、调查、处理到整改、验证的闭环管理机制,特制定本制度。

第二条 本制度强调“有违必查、查必有果、纠必彻底、责必追究”的原则,对所有“三违”行为实行“零容忍”管理。

第三条 本制度适用于公司全体员工及在公司生产经营场所内活动的相关方人员。

第二章 “三违”行为分级与界定

第四条 根据“三违”行为的性质、潜在风险、可能造成的后果以及发生频次,将“三违”行为划分为三个等级:

  1. A级(严重)“三违”:指可能直接导致死亡、重伤、重大财产损失、严重环境污染或恶劣社会影响的“三违”行为,或重复发生的B级“三违”行为。
    • 例如:在易燃易爆区域违章动火;高处作业不系安全带且无其他有效防护;无票证进入受限空间作业;故意破坏关键安全设施;指挥工人在明确存在坍塌、爆炸等重大险情下作业等。
  2. B级(较重)“三违”:指可能导致轻伤、一般财产损失、一般环境污染或不良社会影响的“三违”行为,或重复发生的C级“三违”行为。
    • 例如:特种设备未经检验合格投入使用;一般性违章动火;不按规定佩戴关键岗位所需劳动防护用品;未经许可操作非职责范围设备;指挥工人在安全措施不完善的情况下作业等。
  3. C级(一般)“三违”:指违反操作规程或劳动纪律,虽未立即构成严重威胁,但存在安全隐患或影响正常生产秩序的行为。
    • 例如:一般性工具使用不当;作业现场物品堆放混乱;工作时间擅离岗位;不参加安全例会或培训;未按规定进行班前安全检查等。

(注:具体A、B、C三级“三违”行为清单,由安全管理部门组织各业务部门根据实际情况细化制定,并作为本制度附件,定期更新。)

第三章 “三违”行为查处流程与职责

第五条 发现与报告

  1. 任何员工均有权力和义务制止和举报“三违”行为。
  2. 发现“三违”行为后,应立即采取措施制止,并保护现场(在确保安全的前提下)。
  3. 发现人应立即向所在班组长、车间主任或安全管理部门报告。鼓励实名举报,并对举报人信息予以保密。
  4. 接到报告的负责人或部门,应立即进行初步核实,并按规定启动调查程序。

第六条 调查与取证

  1. C级“三违”行为由所在班组或车间/部门负责人组织调查,安全员参与。
  2. B级“三违”行为由车间/部门负责人组织调查,安全管理部门派员参加或主导调查。
  3. A级“三违”行为由公司分管安全领导指定安全管理部门牵头,组织相关部门成立调查组进行调查。
  4. 调查应包括:违章事实、发生时间地点、当事人、见证人、行为动机、潜在风险、直接/间接原因等。调查过程应做好记录,收集人证、物证、影像资料等。
  5. 调查报告应在规定时限内完成(C级24小时内,B级3个工作日内,A级5个工作日内,特殊情况可申请延长)。

第七条 处理与审批

  1. 调查组根据调查结果,依据本制度及公司奖惩规定,提出对“三违”责任人(包括行为人、违章指挥者、相关管理者)的处理建议。
  2. 处理建议需明确处罚种类、幅度,并说明依据。
  3. 处理权限:
    • C级“三违”处理意见由车间/部门负责人审批,报安全管理部门备案。
    • B级“三违”处理意见由安全管理部门审核后,报分管安全领导审批。
    • A级“三违”处理意见由安全管理部门审核,经分管安全领导同意后,报公司主要负责人审批。
  4. 处理决定应书面下达给被处理人及其所在部门,并在适当范围内通报。被处理人有申辩权,可在收到处理决定后3个工作日内向上级部门或纪检监察部门申诉。

第八条 整改与预防

  1. 针对每一起“三违”行为,责任单位必须制定详细的整改措施,明确整改内容、责任人、完成时限。
  2. 整改措施应包括:对人的教育处理、对物的改进完善、对制度流程的优化等。
  3. 安全管理部门或指定部门负责对整改措施的落实情况进行跟踪、监督和验证。
  4. 对未按期完成整改或整改不到位的,追究相关责任人责任。

第九条 闭环管理与信息存档

  1. 所有“三违”行为的发现、报告、调查、处理、整改、验证等环节的记录、报告、处理决定、整改报告、验证记录等资料,均需整理归档,形成闭环管理台账。
  2. 安全管理部门定期对“三违”台账进行统计分析,识别“三违”高发区域、高发岗位、高发类型,为制定预防措施和改进管理提供数据支持。

第四章 责任追究

第十条 直接责任人处罚
对“三违”行为的直接实施者,根据“三违”等级、情节轻重、认错态度和造成后果,给予以下处罚:

  1. C级“三违”:警告、通报批评、罚款、取消当期安全奖、强制安全再培训并考核。
  2. B级“三违”:严重警告、通报批评、加重罚款、扣除绩效工资、待岗培训、调离原岗位、记过处分。
  3. A级“三违”:降级、免职、解除劳动合同。若导致事故发生,按事故调查处理规定从重处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关。

第十一条 违章指挥者处罚
对违章指挥者,其处罚等级应高于或等于“三违”行为直接实施者所受的处罚等级,并从重处罚。

第十二条 管理责任追究

  1. 员工发生“三违”,其直接上级(班组长、主管等)未尽到教育、监督、检查职责的,追究管理责任,处罚等级可参照“三违”等级降一级或两级处理。
  2. 部门/车间在一个考核期内,“三违”发生频次超过规定指标,或发生A级、B级“三违”的,追究该部门/车间主要负责人和分管安全负责人的领导责任,给予通报批评、诫勉谈话、经济处罚、直至降职或免职。
  3. 对隐瞒不报、包庇“三违”行为的管理者,一经查实,从重或加重处罚。

第十三条 经济处罚标准
具体的罚款金额应在公司薪酬管理或经济责任制考核办法中明确,并与“三违”等级挂钩。罚款收入专项用于安全奖励或安全投入。

第十四条 与评优评先挂钩
个人发生B级及以上“三违”,或所在班组/部门发生A级“三违”或多起B级“三违”的,取消当年度评优评先资格。

第五章 申诉与复议

第十五条 被处理人对处理决定不服的,可在收到决定之日起规定期限内,向作出决定的上一级管理部门或公司纪检监察部门提出书面申诉。
第十六条 受理申诉的部门应在规定期限内组织复核,并将复核结果书面告知申诉人。复核期间,原处理决定一般不停止执行。

第六章 附则

第十七条 本制度由公司安全生产委员会(或安全管理部门)负责解释和修订。
第十八条 本制度自印发之日起执行。原有相关规定与本制度不符的,以本制度为准。

篇四:《反三违管理制度》(侧重安全文化建设与行为激励)

第一章 宗旨与理念

第一条 宗旨
为在公司内部根植“安全至上,生命为本”的核心价值观,通过积极的安全文化建设和正向行为激励,引导全体员工从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变,最大限度地减少和杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”(以下简称“三违”)行为,保障员工福祉与企业可持续发展,特制定本制度。

第二条 核心理念

  1. 人本化:安全管理的出发点和落脚点是保护员工的生命安全与健康。
  2. 预防性:将“反三违”的重心从事后处理转向事前预防和过程控制。
  3. 系统性:将“反三违”融入安全管理的各个环节和企业文化的各个层面。
  4. 参与性:鼓励全员参与“反三违”工作,实现自主管理。
  5. 激励性:以正向激励为主,惩戒为辅,激发员工安全生产的内生动力。

第二章 安全文化与意识培育

第三条 安全愿景与承诺

  1. 公司确立“零三违、零事故、零伤害”的安全愿景,并向全体员工和社会公开承诺。
  2. 各级管理者率先垂范,公开承诺在安全生产和“反三违”工作中的领导责任。
  3. 组织员工签订《个人安全行为承诺书》,强化个人安全责任意识。

第四条 安全宣传与教育常态化

  1. 阵地建设:利用公司网站、公众号、宣传栏、电子屏、班前会等多种载体,常态化宣传“反三违”知识、安全法规、典型案例、先进经验。
  2. 主题活动:结合“安全生产月”、“消防日”等,定期组织“反三违”主题演讲、知识竞赛、情景模拟、漫画征集、安全合理化建议征集等活动。
  3. 体验式培训:引入VR安全体验、模拟操作、事故场景再现等方式,增强员工对“三违”危害的直观感受和应急处置能力。
  4. 案例警示:定期组织学习内外部“三违”导致的事故案例,深刻反思,吸取教训,做到举一反三。

第五条 安全沟通与反馈机制

  1. 开放式沟通:建立多渠道、无障碍的沟通平台(如安全信箱、热线电话、定期座谈会),鼓励员工就“三违”问题、安全隐患、管理建议等畅所欲言。
  2. 领导安全巡讲:公司及各级领导定期深入一线,与员工面对面交流安全问题,倾听员工心声,传递安全理念。
  3. “三违”信息共享:对发生的“三违”事件(脱敏处理后),在适当范围内进行通报,分析原因,提出改进措施,实现信息共享和共同学习。

第三章 积极行为塑造与激励

第六条 “安全行为之星”评选

  1. 设立“安全行为之星”、“反三违模范岗/班组”等荣誉称号,定期评选并隆重表彰在遵守规程、抵制“三违”、举报隐患、提出安全改进建议等方面表现突出的个人和集体。
  2. 表彰形式包括:颁发证书、奖金/奖品、公开表扬、宣传事迹、优先晋升、提供培训深造机会等。

第七条 “随手拍”安全奖励

  1. 鼓励员工主动发现和报告身边的“三违”行为和安全隐患。对经核实有效的举报,给予举报人即时奖励。
  2. 对主动制止他人“三违”行为并成功避免风险的员工,给予特别奖励。

第八条 安全合理化建议奖励

  1. 设立安全合理化建议专项基金,对员工提出的有关“反三违”、改进安全设施、优化操作流程、提升安全管理水平等方面的合理化建议,一经采纳并产生效益或效果,给予提案人相应奖励。

第九条 “无三违”目标激励

  1. 设定班组、车间、部门的阶段性“无三违”目标(如连续30天、100天无“三违”)。
  2. 对达成目标的单位给予集体奖励,奖励可用于团队建设、改善工作环境、发放集体福利等。
  3. 将“无三违”记录作为团队和个人绩效考核、评优评先的重要依据。

第十条 安全技能提升激励

  1. 鼓励员工积极参加安全技能培训、取证(如特种作业证、应急救护员证等)。
  2. 对通过高等级安全技能认证或在公司组织的安全技能竞赛中取得优异成绩的员工,给予学费报销、津贴或一次性奖励。

第四章 “三违”行为的识别与纠偏

第十一条 “三违”行为清单与界定

  1. 安全管理部门组织制定清晰、具体的《“三违”行为识别手册》,明确各类“三违”行为的表现形式、判定标准和潜在危害,并定期更新。
  2. 确保《手册》发放到每位员工手中,并组织学习,使其熟练掌握。

第十二条 温和纠偏与帮扶教育

  1. 对于初次、非故意、情节轻微的C级“三违”行为,管理人员应首先采取提醒、劝导、现场纠正的方式,帮助员工认识错误,掌握正确的操作方法。
  2. 对因技能不足、理解偏差等原因造成的“三违”,应安排针对性的辅导和再培训。
  3. 对反复出现同类“三违”的员工,应进行深入谈话,分析深层原因(如心理因素、家庭因素、岗位适应性等),必要时提供心理支持或调整岗位。

第十三条 适度惩戒与警示

  1. 对故意、重复、或可能导致较严重后果的B级及以上“三违”行为,以及违章指挥行为,必须依据公司相关规定进行严肃处理,包括但不限于:通报批评、经济处罚、取消评优资格、待岗培训、直至纪律处分。
  2. 惩戒的目的是教育本人、警示他人,防止同类行为再次发生,而非单纯的惩罚。
  3. 处理过程应公开、公正,确保当事人有申辩的权利。

第五章 组织保障与持续改进

第十四条 领导承诺与资源投入

  1. 公司最高管理者对“反三违”和安全文化建设负最终责任,并提供必要的组织、资金、技术和人力资源保障。
  2. 各级管理者将“反三违”和安全文化建设作为日常管理的重要职责。

第十五条 “反三违”绩效考核

  1. 将“反三违”成效、安全行为表现、安全文化建设参与度等指标纳入各级管理者和员工的绩效考核体系。
  2. 考核结果与薪酬、晋升、评优等直接挂钩。

第十六条 效果评估与持续改进

  1. 定期(如每季度、每半年)对“反三违”管理制度的执行效果、安全文化建设的进展进行评估。
  2. 评估方法可包括:“三违”发生率统计分析、员工安全意识问卷调查、安全行为观察、座谈访谈等。
  3. 根据评估结果,及时调整和优化“反三违”策略、激励措施和文化建设计划,实现持续改进。

第六章 附则

第十七条 本制度是公司整体安全管理体系的有机组成部分,应与其它安全管理制度协同实施。
第十八条 本制度由公司安全文化建设领导小组(或安全管理部门)负责解释。
第十九条 本制度自发布之日起生效。

篇五:《反三违管理制度》(以风险分级管控和隐患排查治理为核心的“反三违”策略)

第一章 总则

第一条 目的
为从源头上预防和控制因“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”(简称“三违”)引发的生产安全事故,本制度旨在建立以风险分级管控和隐患排查治理为核心的“反三违”长效机制,通过系统辨识“三违”高发环节的风险,强化隐患排查与治理,提升全员风险意识和行为规范性,确保安全生产。

第二条 基本原则

  1. 风险预控:关口前移,重心下移,在“三违”行为发生前识别和控制其关联风险。
  2. 精准施策:针对不同风险等级的作业活动和“三违”表现形式,采取差异化的管控措施。
  3. 动态管理:定期更新风险清单和隐患数据库,根据实际情况调整管控策略。
  4. 全员参与:发动全体员工参与风险辨识、隐患排查和“三违”行为的监督与抵制。

第二章 风险辨识与分级管控

第三条 “三违”相关风险辨识

  1. 各部门、车间、班组应定期组织对本单位生产工艺、设备设施、作业环境、管理流程中可能诱发或容忍“三违”行为的风险点进行全面辨识。
  2. 辨识内容应包括:
    • 违章指挥风险:如指挥权限不清、安全交底不到位、生产计划不合理导致抢工期、对下级提出的安全质疑不予理睬等。
    • 违章作业风险:如操作规程不完善或不适用、安全设施缺失或失效、劳动防护用品配备不足或不合格、作业环境恶劣、员工技能不足或安全意识淡薄等。
    • 违反劳动纪律风险:如岗位职责不明确、监督考核机制不健全、疲劳作业管理不到位、不良安全文化氛围等。
  3. 鼓励采用工作安全分析(JSA)、安全检查表(SCL)、故障树分析(FTA)等方法进行风险辨识。

第四条 风险评估与分级

  1. 对辨识出的与“三违”相关的风险,应从“三违”发生的可能性(L)和一旦发生可能造成的后果严重性(S)两个维度进行评估。
  2. 根据评估结果(R=L×S),将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色进行标识。
  3. 形成《“三违”相关风险清单及分级管控表》,明确每个风险点的风险等级、主要“三违”表现、管控层级和主要管控措施。

第五条 风险管控措施制定与落实

  1. 工程技术措施:针对可能因设备设施缺陷或环境因素诱发“三违”的风险,优先采用工程技术手段进行控制,如:安装连锁保护装置、设置物理隔离、改善作业环境、采用更安全的设备或工艺等。
  2. 管理措施
    • 完善操作规程和安全管理制度,使其更具针对性和可操作性。
    • 加强安全准入管理,确保员工具备上岗所需的安全知识和技能。
    • 强化作业许可管理,对高风险作业(动火、高处、受限空间等)严格执行票证制度。
    • 加强现场监督检查,及时发现和纠正不安全行为。
  3. 培训教育措施:针对性开展“反三违”和风险防范培训,提高员工对相关风险的认知能力和自我防护能力。
  4. 个体防护措施:为员工配备合格、适用的劳动防护用品,并监督其正确佩戴和使用。
  5. 应急处置措施:针对“三违”可能引发的紧急情况,制定应急预案并组织演练。

第六条 风险告知与警示

  1. 在作业现场的风险点、关键设备、重要区域,设置醒目的安全警示标识和风险告知牌,明确该区域的主要风险、易发“三违”行为、应遵守的安全规定及应急措施。
  2. 班前会、安全技术交底时,必须对当日作业涉及的风险和“反三违”要求进行重点强调。

第三章 隐患排查治理与“三违”联动

第七条 “三违”行为作为重点隐患排查内容

  1. 将“三违”行为本身及其滋生的土壤(如管理缺陷、制度漏洞、设施不完善等)作为安全隐患排查的重点内容。
  2. 建立公司、车间/部门、班组三级隐患排查治理网络,定期开展综合性、专项性、季节性、日常性隐患排查。

第八条 隐患分类与治理

  1. 对排查出的与“三违”相关的隐患,按照其危害程度和整改难度,分为一般隐患和重大隐患。
  2. 一般隐患:由责任单位立即组织整改。不能立即整改的,要明确整改责任人、措施、资金、时限和应急预案。
  3. 重大隐患:由公司层面挂牌督办,制定专项治理方案,确保整改到位。治理前应采取有效的临时管控措施,必要时应停止相关作业或设备运行。
  4. 隐患整改完成后,需组织验收,确保整改效果。

第九条 “三违”行为与隐患的关联分析

  1. 对发生的每一起“三违”行为,都要追溯其背后的隐患因素(人、机、环、管)。
  2. 对排查出的每一项隐患,都要分析其可能导致的“三违”行为。
  3. 建立“三违”行为与隐患数据库,进行关联分析,找出规律性问题,为风险评估和管控措施的优化提供依据。

第十条 鼓励举报“三违”隐患

  1. 设立“三违”及安全隐患举报奖励制度,鼓励员工主动发现和报告身边的“三违”行为和可能诱发“三违”的各类隐患。
  2. 对举报属实并有效避免风险或促进改进的,给予物质和精神奖励。

第四章 “反三违”的监督考核与责任追究

第十一条 监督检查机制

  1. 安全管理部门负责对各单位“反三违”风险管控和隐患排查治理工作的落实情况进行监督、检查和指导。
  2. 各级管理者对所辖范围内的“反三违”工作负直接管理责任,应加强日常巡查和监督。
  3. 利用信息化手段(如安全管理APP、监控系统),提高“三违”行为和隐患的发现效率。

第十二条 考核与评估

  1. 将“三违”发生率、风险管控措施落实率、隐患整改率、员工参与度等指标纳入各单位和相关人员的安全生产绩效考核。
  2. 定期对“反三违”管理体系的运行有效性进行内部审核和管理评审。

第十三条 责任追究

  1. 对发生“三违”行为的个人,按照公司相关奖惩制度进行处理。
  2. 对因风险管控不到位、隐患排查治理不力导致“三违”行为发生或事故发生的单位和责任人,要严肃追究管理责任。
  3. 对于瞒报、漏报“三违”相关风险和隐患,或整改不力导致不良后果的,从重处罚。
  4. 对违章指挥行为,必须从严从重处理。

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