提出建议可为我们工作的持续改进和个人成长打下基础。通过参考建议，我们能更深入地了解自己的优点和不足，这也有助于个人的进步和成长。提出并参考建议还可以帮助我们发现问题并寻找解决方法，以提高工作或是学习的效率和质量。以下是文旅产业发展思路和建议范文合集，以及文旅行业未来发展的建议模板的内容，如果有需要的朋友，可以将这些范文当做自己的参考工具使用。
文旅产业发展思路和建议1
随着人们生活水平的提高和旅游消费观念的转变，文旅产业已经成 为了国民经济的重要组成部分。文旅产业的发展不仅可以促进经济 增长，还可以提高城市形象和文化软实力。下面是我对文旅产业发 展的思路和建议：
1. 加强文化遗产保护。文化遗产是文旅产业的重要资源，应该加强 保护和利用。政府可以加大投入，修缮和保护文化遗产，同时鼓励 社会资本参与文化遗产保护和利用。
2. 建设文化旅游景区。文化旅游景区是文旅产业的重要组成部分， 可以吸引大量游客。政府可以加大投入，建设高品质的文化旅游景 区，提高游客的满意度。
3. 推广文化旅游产品。政府可以加大宣传力度，推广文化旅游产品， 吸引更多游客。同时，可以鼓励企业开发创新的文化旅游产品，提 高产品的竞争力。
4. 加强文化交流。文化交流是文旅产业的重要组成部分，可以促进 不同文化之间的交流和理解。政府可以加大投入，组织文化交流活 动，提高文化交流的频率和质量。
5. 建设文化旅游产业园区。文化旅游产业园区是文旅产业的重要组 成部分，可以集聚文旅产业企业，提高产业集聚效应。政府可以加 大投入，建设高品质的文化旅游产业园区，提高企业的创新能力和竞争力。
6. 加强人才培养。人才是文旅产业的重要资源，应该加强人才培养 和引进。政府可以加大投入，建设高水平的人才培养机构，同时鼓 励企业加强人才引进和培养。
7. 加强文化旅游标准化建设。文化旅游标准化建设是文旅产业的重 要保障，可以提高文化旅游产品的质量和安全性。政府可以加大投 入，建设高水平的文化旅游标准化机构，制定和推广文化旅游标准。
8. 加强文化旅游产业与其他产业的融合。文化旅游产业与其他产业 的融合可以提高文旅产业的综合效益。政府可以加大投入，鼓励文 化旅游产业与其他产业的合作和融合。
9. 加强文化旅游产业的国际化。文化旅游产业的国际化可以提高文 旅产业的国际竞争力。政府可以加大投入，鼓励企业开拓国际市场， 提高文化旅游产品的国际化水平。
10. 加强文化旅游产业的创新。文化旅游产业的创新可以提高文旅 产业的竞争力和发展潜力。政府可以加大投入，鼓励企业加强创新， 推动文化旅游产业的创新发展。
文旅产业发展思路和建议2
根据区委、区政府关于打造全区文化旅游产业的会议要求，乡党委、政府高度重视，结合本乡实际，紧扣调研内容，立即组织相关人员开展文化旅游产业调研活动。
一、乐居乡发展文化旅游产业的优势
一是产业优势。苹果、水稻田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。
二是基础设施优势。全乡水利化程度高，三面光沟渠纵横交错，抗旱水窖遍布地块，为发展农村文化旅游业创造了条件，提供了保障。
三是区位优势。昭大公路贯穿南北，渔洞水库专用线途径乐居、上街两个村，洒渔河烟柳与乐居、上街两个村遥遥相望。区位优势十分突出，容易进入过往游客的视线。
四是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村级干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的乡级干部队伍，为宣传乐居和服务游客提供了强大的智力支持。
五是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的乐居人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。
二、乐居文化旅游产业的定位
根据乐居现状以及历史文化发展特点，认为乐居的文化旅游产业可定位于：
一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的市场前景。
1、发展种植业观光旅游。可以依托科技示范园，组织青少年开展“农村科技夏令营”活动，普及农村科技文化知识。可以结合昭大公路沿线引导群众发展庭院果园种植，根据节令适时开展春季赏美景、夏秋季摘果子活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。
2、发展水面养殖业观光旅游。可以充分利用周家口子水库、桃树井水库从事水产养殖，还可以在水库周围添置一些必要的设施，方便游客垂钓和打捞。还可以设置餐厅，让游客自己品尝劳动成果，享受成功的喜悦。
二是发展地方民俗风情体验旅游。乐居人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。
1、民俗民风旅游。一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。
2、农村节庆旅游。进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以农村老年协会为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。
3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，乐居的野菜、豆干、腊肉远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。
三是发展生态旅游业。以乐居大河土地整理项目为契机，顺河绿化，打造“乐居烟柳”风姿，使之与绿油油的稻田相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。
三、发展文化旅游业的建议：
1、要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在区委、政府的统一领导下，会同区直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。
2、要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。
3、注重抓好农村文化旅游品的开发。一是要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。三是要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。
4、要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥乡文化站的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。
文旅产业发展思路和建议3
为全面了解我县文化旅游产业发展情况，8月14日，县政协组织部分委员和相关部门负责人对全县文化旅游产业发展情况进行视察。现将视察情况报告如下。
一、发展现状
xx县文化旅游资源比较丰富，但由于投入不足，丰富的旅游资源尚未得到切实开发利用，旅游效益不明显。近年来，县委政府高度重视旅游产业的发展，制定出台了《关于进一步加快服务业发展的实施意见》、《xx县文化旅游业发展实施意见》等一系列政策措施，召开了全县文化旅游工作会议，为文化旅游业健康发展发展提供有力的政策支持。投资近3亿元开发建设陶乐影视基地、翰泉海、黄河天河湾、庙庙湖以及防沙治沙博览园等生态项目工程。投资2200万元实施钟鼓楼落架维修、玉皇阁解围等重点文物保护工程。对旅游业发展起到一定的拉动作用。目前，我县拥有一定规模的旅游接待设施，旅游社及分社4家，A级景区2个，农家乐23家，能一次性可容纳300人以上就餐的宾馆饭店10家，一次性可容纳接待100人以上住宿的宾馆5家，已具备星级标准的宾馆一家。据统计，2011年全县文化旅游产业收入2.81亿元。
二、存在的问题
由于我县文化旅游产业基础设施相对滞后，旅游业起步较早，但旅游产业发展缓慢，截止目前仍没有取得实质性突破，主要表现为：
1、总体规划滞后。目前，全县仍没有编制文化旅游发展总体规划，全县文化旅游产业的发展定位不清晰，导致在发展思路、发展重点等脱离实际，资源整合力度不够，特色不突出，开发项目重复单一。一些景区景点规划缺乏明显个性，文化内涵挖掘不够，影响了深度开发。同时各景区的开发、营销策划以及与市场接轨等专项规划还没有形成。
2、基础设施不完善。目前，我县的旅游业涉及的吃、住、行、游、购、娱的六要素基本具备，但水平十分低下，服务不到位，达不到旅游发展的要求。县城配套服务设施和服务功能不完善。在城市标识系统、卫生环境等方面与优秀旅游城市标准存在差距，同时在住宿、餐饮、购物、娱乐场所等方面的建设也远远不足，无法满足游客所需。景区基础设施较差，缺乏上档次的宾馆、饭店、旅游服务中心、大型停车场等。同时旅游商品开发程度低，几乎没有成熟的旅游商品。更没有产供销一体化的产业链和有地方特色的旅游商贸街区。
3、专业人才短缺。一是在文化队伍建设上，我县专业文化队伍人才年龄结构老化，无论知识结构还是专业技能等均已无法满足新时期文化工作的需要。由于编制原因,一些具有较高专业技术和文化知识的文艺人才不能充实到文化行业中，文化艺术人才存在着后继乏人、青黄不接的现象。多数乡镇只重视文化站的岗位设置，不重视站干的素质培训，文化站干部组织经常性活动的能力有限，不能带动基层文化的开展，多数乡镇文化站干部只以乡镇中心工作为重，不主动思考和谋划文化建设工作。二是旅游从业人员数量少，业务素质低，只是简单的组团外出旅游，而没有组织外地人来xx旅游的思维意识，旅游理念落后。
4、文化旅游产业链条发展不均衡。我县文化旅游产业的“吃、住、行、游、购、娱”六大产业要素的发展极不均衡，产业链尚未形成规模。一是作为旅游产品包装销售重要环节的旅行社全县仅有4家，从业专职导游少，经营效益差，管理质量不高，根本不适应文化旅游产业的发展趋势。二是旅游宾馆酒店总量不足，星级宾馆酒店少，整体档次不高、服务质量有待提升。三是旅游特色商品生产企业几乎没有，谈不上规模、档次，更缺乏相对集中的旅游产品销售场所。四是文化旅游娱乐主要以休闲茶艺、KTV、茶楼、酒吧等为主，不能满足旅游娱乐方式多元化的需求。
5、公共文化设施建设滞后。我县的文化设施主要建设在县城西区，这里的广场、校园、文化会展中心、体育健身中心等可圈可点。但县城老城区地窄人稠，仅有的文化馆，无论从面积还是基础设施，均不能达标，勉强达到三级馆，而且在产权上还与教体局、房产管理所等存在争议，直接影响文化先进县的评审。
三、几点建议
1、科学指导，完善规划。要高度认识“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”。发展文化旅游产业就是把文化资源转化为产品，旅游市场就是推动文化产业建设的广阔平台。要从建设重点产业的.角度，进一步完善文化旅游产业发展规划以及重点景区、景点的详细规划。全县的文化旅游产业发展规划要与全县的经济社会发展规划相协调，相衔接，真正使规划符合xx的文化内涵，符合市场经济下的产业发展需求，体现科学化、生态化、市场化、产业化。
2、加大投入，夯实基础。一方面要切实加大财政对公益文化事业的投入。对文化事业单位，要进一步加大支持力度，确保财政投入逐年增加。要有规划、有重点、有步骤地改善文化基础设施，逐步形成覆盖全县的较为完善的公共文化服务体系，以满足人民群众的日益增长的精神文化需要。另一方面，对文化旅游产业要加大政府引导性投入。要根据文化旅游产业项目对外招商引资，根据开发建设的实际情况，增加文化旅游产业专项经费，用于规划编制、项目包装、宣传促销等。
3、多措并举、凝聚人才。针对我县文化旅游人才少，
业务底子薄的实际，要从旅游业策划、经营管理、宣传促销、服务体系等方面多措并举，吸引人才、凝聚人才，推动全县文化旅游业发展。一是增加文化旅游专业人员编制，通过招聘、兼职签约、成立专家服务团等办法解决好目前旅游人才紧缺的问题。同时要从严控制非专业人员占用编制。二是通过定向委培、公开招聘等办法解决好旅游专业人才不足问题。三是通过自办联办和在岗培训等形式，紧缺培训解决好适用人才短缺问题。
4、立足项目，拓宽投融资渠道。一是要积极构建“政府引导、企业主体、市场运作、群众参与”的发展模式，切实做好文化旅游产业重点项目的筛选、论证、储备和规划包装，可通过成立国有独资文化旅游企业的形式，深入整合现有的文化旅游资源，盘活各文化单位和旅游景点的土地、品牌等潜在优势资源，做大、做活、做优、做强存量部分，以此强化招商、落实招商责任。二是坚持“谁投资、谁建设、谁受益” 的运行模式，鼓励支持和引导旅游企业或个人采取承包、租赁、有偿转让使用权、股份合作等多种形式参与经营，通过联合、控股、兼并等办法吸引跨地区、跨行业、跨部门的旅游企业参与旅游项目建设。
5、加大宣传，营造发展氛围。一是要确保足额的宣传经费，建立和健全长久、高效、新颖、密集的宣传机制，把全县的文化旅游资源和产品全方位、多角度的推介出去。二是要立足县情，深入挖掘我县的文化底蕴，注重文化旅游项目和产品的包装，打造文化艺术精品，逐步实现商品化、产业化。如xx民间故事集、古文化景观、刺绣、布艺、农民剪纸、农民画、宣传画册、景点专题宣传片等物化宣传工作。三是充分发挥节会的宣传促销作用。加大对民族服饰、民族饮食、民族节庆等文化的开发、利用，突出文化旅游项目的娱乐性、趣味性、参与性，不断创造新的热点和亮点，聚集人气。
6、加大文化旅游产业链扶持力度，促进我县文化旅游产业健康发展。一是围绕打造生态旅游特色县目标，进一步优化招商引资环境建设，推进全县旅游资源资本化。二是围绕旅游“六要素”，充实项目，出台更加优惠的产业政策，积极引进外资，加大对旅游产业的资金投入和开发力度，大力发展星级酒店和旅游产品加工企业，提升旅店服务水平，提高旅游特色产品质量。三是要结合文化旅游产业发展需要，有针对性地打造一台能够展示xx文化、绿色生态的有档次、有品位的文艺演出。四是要充分利用沙湖、黄沙游古渡的金字招牌，着力打造xx二日游闭合线路，吸引沙湖客到xx旅游。
文旅产业发展思路和建议4
根据区人大常委会20xx区人大常委会将审议全区文化旅游产业的发展情况。为做好相关准备工作，区人大常委会成立调研组，9月底围绕工作进行深入调研。研究小组参观了屯溪胡开文墨厂、安徽展瑞文化创意有限公司、黄山华都媒体企业，并召开了研讨会听取意见和建议。研究报告如下：
一、基本情况
近年来，屯溪区政府按照省市有关要求，坚持文化旅游业作为新的经济增长点，大力推进文化旅游一体化转型升级，制定了支持文化产业发展、文化旅游产业发展政策、文化旅游一体化发展重点项目，取得了一定的成果。截至9月底，全区旅游接待量987.19万人次，同比增长47.09 全市增幅排名第二，旅游总收入118.2亿元，同比增长67.41%，全市排名第一。
(一)文化旅游业配套设施
全区有4家电影院、1家图书馆、1个文化中心、1个博物馆、2个名人纪念馆(戴震馆、程大位珠算馆)、4个综合文化站、44个农村文化活动中心、1个省级旅游示范村(南溪南村);各级非物质文化遗产项目21个，市级以上非物质文化遗产代表性传承人120人;文化规范企业7家，其中文化高新技术企业2家。
(二)文旅产业发展现状
1.推进管理，优化文旅市场服务。调整充实了文化产业发展领导小组，由区委常委、宣传部部长任组长，分管副区长任副组长，拟定了《关于支持文化产业发展的若干政策》(征求意见稿)，为推进文旅产业融合发展提供了机制保障;全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，完善“四送一服”工作机制;组织符合条件的企业申报促进服务业高质量发展专项资金，加快对业绩良好的中小型文旅企业的培育，帮助文旅企业积极入规入统;运用“旅游+互联网”高效智能化载体，为游客及旅游企业带来更加便捷、优质的服务，努力打造“四最”营商环境。
2.文旅融合，扎实开展特色活动。树立全域旅游整体营销观念，统筹全区文化旅游资源，深化与景区景点、文旅协会和重点企业等的合作，巩固全域旅游创建成果。筹划开展屯溪食神大会、非遗购物节、田园赞歌、黎阳文化艺术节等主题活动，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活动品牌。围绕节日举办民俗踩街、汪满田渔灯巡演、“笔墨飘香迎新春”“糕饼甜庆余年” “纳凉节”等节庆活动。
3.立足长远，促进旅游业态转型升级。围绕旅游空间结构总布局，打造屯溪核心旅游带，由黄山不夜城、屯溪夜市、新安夜市构成三大夜间经济片布局;禾谷耕舍、徽女杨梅园、大方圣园无花果基地被评为首批市级休闲旅游示范点，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推动徽州文化创造性转化、创新性发展，编制“屯溪旅游宝典”，并同步微信电子版，用创意、创新、创造激发文旅资源潜质潜能。
二、存在问题
调研中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是疫情造成多方面影响。按市里的任务目标，今年我区需要申报1—2家文化规上企业，但就目前文旅企业摸排情况来看，大多规模小、效益低，且受疫情影响成长速度放缓，对照入规标准有一定距离。由于全国各地仍有零散疫情发生，旅游接待量也遭遇很大波动，存在不确定性。
二是文化与旅游深度融合不够。对现有的历史文化资源挖掘利用不足，虽有程颐、程灏、戴震、程大位等历史名人和红色及非遗项目品牌文化亮点，但缺乏创意和突破，文化资源没有充分转化为可以深度体验的文化旅游产品;景区景点的文化推介不足，承载的文化内涵没有得到很好展示，有景少文现象不同程度存在，参与性、互动性、娱乐性项目少，游客多是旅游观景的状态。同时，旅游商品开发不足，很少能让游客带走的文化旅游产品，没有实现深层次的文化游。
三是乡村文化旅游相比周边区县是短板，虽有以农事体验、景区、民宿以及艺术创意等为依托的四种形态，但开发中主要还是集中在休闲农业和观光农业，乡村文化传统和民俗资源的挖掘利用不够，产业链条过短，活力不强，吸引力不够，导致游客流失到其它区县，经济效益不高。
三、几点建议
一是进一步提高思想认识，全力推进文旅产业高质量发展。区政府及其相关部门要结合市第七次党代会精神，紧抓当下“全方位融杭接沪”的目标机遇，立足新发展阶段，强化组织保障，充分发挥文化产业发展领导小组作用，尽快出台《关于支持文化产业发展的若干政策》，提质升级文旅产业;要树立“大旅游”理念，建立健全部门联动机制，明确责任分工，统筹做好资源整合，形成工作合力，有效推动落实我区文旅产业发展;区政府要进一步加大对文旅产业的支持力度，积极做好现有规上文旅企业的跟踪服务和对小微企业的扶持，积极利用本地特色文化、自然资源，加大招商力度，推进特色文旅产业发展。
二是进一步狠抓产品打造，创造更多文旅融合精品。挖掘我区生态、红色、农业、历史、非遗等特色资源，加强资源整合，将文学、艺术、影视、动漫、特产等融入其中，“无”中生“有”，打造竞争力强的个性化文旅产品，开发彰显徽韵的伴手礼，不断丰富旅游业态，更好满足各类游客需求;发挥区位交通优势，强化集散地和服务功能，依托花山谜窟、两大夜市及不夜城，提升打造黎阳老街、屯溪老街特色街区，以夜宴、夜演、夜游等形式，进一步激活夜间经济，为游客营造夜间精神文化盛宴，真正成为“江浙后花园”;确立文旅产业发展的数字化思维，依托大数据、云计算等技术的应用加速旅游业智能化的发展，举办线上文化旅游消费专题系列活动，促进业态转型升级，以“新兴文旅”弥消疫情对文旅产业的影响。加强红色基地、研学基地建设，依托我区现有的社会资源，因地制宜，开发独具特色、竞争力强的徽州红色及研学产品，着力提升红旅、研旅品质。
三是进一步推进乡村旅游，规划引导凸显特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原则，邀请专业团队结合我区镇、村地域特点，挖掘不同自然景观、民俗文化内涵，拓宽“旅游+”内容，针对不同的游客群体，策划精品乡村文旅“打卡点”，形成一镇一村一品，以一日游、周末游、主题游等线路，催动我区文旅产业“内循环”变为内外循环相促进。
四是进一步提升文旅服务质量，强化宣传营销力度。积极对接长三角一体化发展规划、杭州都市圈新一轮总体规划，充分利用互联网、微博、微信等媒体进行全方位宣传。创新对外宣传推介方式，通过借势借力举办大赛事、大活动，精心组织地方特色活动，持续提升我区文化旅游的影响力、辐射面;要重视文旅基础配套设施建设，加大文创商品开发力度，全方位提高服务水平;加强文旅产业发展队伍建设，创新人才引进和使用机制，推动全区文旅产业更好地向好向强发展。
文旅产业发展思路和建议5
一、市旅游文化产业发展情况的调查
近几年来，市委、市政府对发展旅游文化产业高度重视，全市上下对旅游文化产业的地位和作用认识不断提高，加快旅游资源优势向经济优势转化的意识不断增强，作为旅游目的地、旅游文化产业作为新兴支柱产业的地位和作用日益凸显。
旅游经济发展取得突破，主要指标进入全省前列。，接待国内旅游者706.2万人次，国内旅游收入46.8亿元，海外旅游者31522人次，海外创汇792.4万美元，旅游总收入47.6亿元。
旅游产品不断升级，区域旅游特色逐步鲜明。全市共有成规模、较规范的旅游景区（点）42处，其中皇城相府和王莽岭为国家4a级景区，9个2a级景区，7个国家级工农业旅游示范点，a级景区和国家工农业旅游示范点数量名列全省第一。以来，我市旅游公路建设投资达到2.6亿元，新建旅游专线20条，全市旅游公路累计达到28条，总里程达到318公里。目前，以市区为中心、1小时车程为半径、连接各大景区的旅游公路环线网络已经形成，极大地改善了旅游景区通达条件和便捷程度。
旅游企业规模扩大，接待能力不断增强。全市现有星级酒店20家，其中五星级1家，四星级5家，三星级6家，二星级8家，星级酒店数量和质量名列全省前矛，20家星级酒店共有床位数3000余支，平均客房出租率为67.4%。旅行社：目前，全市有旅行社36家，其中4家国际旅行社，包括2家组团社，32家国内社。
文化与旅游融合的效应明显。作为全国围棋发源地，有着极其深厚的文化内涵，8月，我市举行了第一届全国围棋文化节，围棋文化节的举办充分展示了的悠久历史和灿烂文化，展示了的时代风采和独特魅力，为经济社会又好又快发展提供了良好的文化条件；拍摄了电视《关中女人》、《别拿豆包不当干粮》、《赵树理》、《铁血长平》、《红窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
二、“十一五”期间，我市促进旅游文化产业发展的主要做法
（一）加大政策引导力度。“十一五”期间，市政府大力实施精品名牌战略，推动旅游与文化融合，出台的《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出“把旅游业培育成为我市支柱产业之一”。随后，相继出台了《市旅游文物业“十一五”发展规划》和《关于进一步加快旅游业发展的意见》，从指导思想、奋斗目标、工作思路、政策和措施等方面作了具体的阐述，为旅游的持续、健康发展提供了政策保障、环境保障。8月出台的《市服务业发展大纲》和《关于加快发展服务业的实施意见》，又把旅游文化产业作为服务业18个重点领域中的重中之重来培育发展。
（二）拓宽民间融资渠道
市政府以科学发展观为统领，积极探索资源型城市可持续发展的道路，大力鼓励和倡导全社会举办旅游业，一是鼓励资源型企业将旅游业作为接替产业，由地下向地面发展。提出了一矿一业的发展思路。兰花集团开发王莽岭景区，三八煤矿开发珏山景区，竹林山煤矿开发蟒河景区，市煤运公司开发棋子山景区，晋煤集团王台矿开发丹朱岭景区。二是加大文化旅游业对外开放招商引资的力度，积极引导外地和民间资金开发文化旅游项目。河南客商孙先生投资4000万元，承包经营柳氏民居，沁水白云洞由个人投资开发，历山风景区被省城客商孟翠萍承包经营，陵川县凤凰欢乐谷景区由北京亿信通开发建设。
（三）加大政府资金投入。我市不断加大对旅游产业的投入，旅游产业呈良好发展态势。第一，市政府从起至，每年拿出1000万元作为旅游基础设施和旅游景区建设的贷款贴息补助。至，国家、省、市三级财政投入旅游和文物保护方面的资金约1.5亿元。第二，积极向上级部门争取资金。至今为止，为28个景区建设项目争取上级部门旅游建设资金约1200万元，这1200万元作为政府引导性资金，带动了如银行贷款、自筹等其它投融资方式对旅游景区的投入。
（四）突出重点项目管理。，山西省把服务业作为四大攻坚产业之一，而且放在第一位，其中旅游产业是作为新兴产业进行重点培育。在山西省服务业18个领域“1+10”项目中，我市皇城相府和王莽岭作为重点项目拟列入其中。在省建立旅游煤炭可持续发展基金项目库时，我市14个旅游项目，争取全部纳入该项目库，可为我市旅游文化产业争取更多的煤炭可持续发展基金打下坚实的基础。同时，加强对旅游文化产业项目基本建设程序的完善，完成旅游项目的审批、核准和备案手续。截止到上半年，共审批、核准、备案旅游项目13个，其中省审批、备案9个，为项目建设投融资打下坚实基础。
（五）文物保护和旅游开发相结合。文物古迹作为一项重要旅游资源，对推动旅游产业发展，促进地区经济增长具有重要作用。“十一五”期间，我市32个重点文物保护单位被列入《国家“十一五”抢救性文物保护设施建设专项规划》，项目总投资17259万元，其中中央预算内投资10357万元。这些项目的实施，充分利用我市文物的优势，最大限度延长它们的使用寿命，并发挥其自身蕴涵的价值，彰显人文景观的同时促进旅游产业发展。促进我市旅游文化产业的发展。
三、存在的主要问题
近几年，在政府主导开发文化资源、发展旅游业的战略措施下，我市旅游产业迅猛发展并取得了一定成绩，但是随之也暴露出来一些问题需要引起关注和重视。
（一）观念陈旧，认识还不太到位。我市许多地方旅游发展最缺乏的不是资源，不是资金，而是观念。各级、各部门普遍对发展旅游业的重要性以及旅游业在经济效益、社会效益和环境效益等方面的巨大作用缺乏足够的认识，尤其是缺乏对旅游业在调整产业结构中紧迫性、必要性的高度认识。
（二）宣传促销力度不够。近年来，我市游客接待人数及旅游收入均呈较大幅度增长，但多数是来自周边省市的游客，沿海地区、经济发达地区游客和境外游客相对较少，这就需要我们下一步在巩固原有市场基础上，进一步加大对沿海地区、经济发达地区和境外市场的宣传促销力度，优化游客结构，增加旅游收入。
（三）旅游相关产业发展滞后。多数景区的主要收入来自门票，旅游与文化还没有很好的融合在一起，没有对当地丰富的旅游资源进行有效开发，没有培育出有当地文化特色的相关产业，没有形成以文化为龙头的旅游产业链。游客在我市停留时间短，人均花费不高，旅游业对经济的拉动效应没有得到很好体现。
（四）开发与保护的问题。我市自然风光秀丽，文化底蕴深厚，但是在对丰富的旅游资源保护和开发方面，有着诸多亟需解决的问题。目前部门旅游景点的开发管理涉及到文物、旅游、林业等多个部门，在一定程度上存在着各自为政，政出多门的现象。如何妥善解决开发与保护的矛盾，还需要加大综合协调的力度。
四、我市旅游文化产业发展的潜力
虽然，我市旅游产业获得了一定的发展、有了一定的市场基础，但总体来说作为旅游目的地的吸引力还不够强，游客停留时间较短，客源输出多输入少，景区知名度不高，难以融入山西主要旅游线及中原旅游经济圈，旅游文化产业对经济的拉动效应还有很大的潜力。
拥有得天独厚的自然景观，包括王莽岭、围棋起源地棋子山、世界奇观挂壁公路和世外桃源锡崖沟。全市地处黄土高原与中州平原断裂带之最险要处，由高低错落的五十多个山峰组成，是太行山风光的典型代表；又如蟒河旅游风景区，是以保护猕猴和亚热带植被为主的国家级自然保护区，有“山西动植物资源宝库”之美誉；珏山风景区，则有“晋魏河山第一奇”、“小华山”，“小武当”之美称；而大峡谷则是喀斯特地貌的著名自然遗产。近年来，我省初步形成了晋北佛教文化、晋中晋商文化、晋南黄河根祖文化三大文化旅游区为主的旅游业发展格局。其中，尤以晋商文化的迅速崛起为典型代表。与全省以人文景观为主的旅游业发展特点相比，风光独特的自然景观旅游资源独树一帜，恰好弥补了全省旅游资源的缺憾和不足。据专家论证：旅游必然成为全省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头、沁河古城堡独具特色的第四大旅游区。
其次，拥有客源市场优势。与中原一大批诸如郑州、洛阳、新乡、安阳、焦作等具有极大潜在客源群体的大中城市紧相毗邻；第三，拥有旅游交通环境优势。已拥有或即将拥有侯月铁路、郑太铁路和晋焦高速公路、晋长高速公路、晋侯高速公路、晋洛高速公路等一批重要旅游交通设施。
第三、发展旅游业时不我待。河南已经抢先一步，利用我市的自然资源，做成了知名景点。我市必须奋起直追，加大发展服务业力度。近年来，河南省旅游业的发展，尤其是周边地区如焦作、济源、洛阳、开封等市的旅游业迅猛成形有目共睹。这些城市旅游发展的一个重要特征就是自然类风光景观的迅速崛起。云台山、小浪底就是其中最为典型的代表。仔细分析，这些自然类旅游品牌的景观主体绝大多数在境内。而的自然风光绝不逊色于她们，丰厚的人文景观更具市场吸引力。为此我们将以特有的太行山水风情为灵魂，以青莲寺、炎帝文化、长平古战场及沁河流域古城堡群为文化内涵，以棋子山、王莽岭、珏山、舜王坪、蟒河、太行山大峡谷为舞台，打造融自然风光与人文景观为一体的旅游品牌。争创出我省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头的第四张王牌，构建旅游业美好的明天。
五、几点建议
根据我市旅游文化产业存在的问题和潜力，我们认为，在今后要进一步加大旅游文化产业发展的力度。主要应抓好以下几个方面。
（一）进一步加大对旅游文化产业的政策支持力度。政府各有关部门要充分认识旅游文化产业在整个经济发展中的重要作用。把旅游文化产业的发展当作区域经济社会发展的大项目来抓，在规划土地、税收、财政等方面给于大力支持。
（二）进一步加大对旅游文化产业的资金投入。要加大对旅游文化产业的资金扶持，一是根据财力状况和旅游文化产业发展的需要，逐年适当增加投入，引导旅游文化产业的品牌培育、项目示范等。二是安排一定数额的旅游文化发展基金，作为导向性投入，加快基础设施建设。三是安排一定数额的旅游文化产业的贷款贴息，扶持重点旅游文化产业项目建设和带动社会资金注入。
（三）找准旅游文化业的着力点。旅游的本质就是文化探寻、文化消费和文化享受。谋划和培育我市旅游文化产业，必须要有更加开阔的视野，找准旅游文化产业发展的着力点，学习借鉴其他省、市旅游区好的做法，结合实际，大胆创新，把文化的导入作为旅游精品建设的重要内容，大力开发富有浓郁地方特色、风情的文化旅游产品。加强文物保护和对非物质文化的挖掘与整理，扶持文化创意群体和经纪人，把具有特色的地方戏曲文化、民俗民居文化等文化形态融入旅游开发建设中。
（四）创新旅游品牌。充分挖掘地域文化内涵，体现地方鲜明特色，千方百计把“神奇太行·经典”的旅游品牌打响叫亮。近年来，在旅游品牌的培育和宣传上，全省初步形成了晋北宗教文化、晋中晋商文化、晋南根祖文化三大文化旅游区。但没有太行山这一块，不能不说是缺憾，这就要求我们要进一步加大宣传促销力度，全力打造“神奇太行·经典”的旅游品牌，努力向全省第四大文化旅游区———神奇文化旅游区的目标迈进。
文旅产业发展思路和建议6
围绕迎接宣传贯彻党的二十大这一主线，紧贴人民需求、紧扣时代脉搏，以创作为核心、演出为中心，聚焦反映、展现、讴歌新时代新征程，创作一批“接地气、传得开、留得下”的优秀文艺作品，推出2部以上文艺精品，力争在第十三届中国艺术节再创佳绩。持续深化与中央音乐学院、东方演艺集团等院团合作，力争在作品创作、品牌打造、人才培养等方面取得新成果。推动宁夏“文化大篷车”打造全国时代楷模，以“文化大篷车”特色品牌统领“文艺轻骑兵”“送戏下乡”等文化惠民公共文化活动，将党的创新理论以文艺鲜活、温情的形式送入基层、送到群众中。
提高公共文化服务均等化，推动城乡文化服务体系一体建设，开展全区乡镇综合文化站、村文化服务中心专项调研，提高设施使用效率和综合服务能力。推进沙坡头区文化馆、图书馆市区共享一体化建设。新建改建乡镇综合文化站5个、扶持文化示范点100个；新建一批新型文化空间，建设“城市书房”20个、“城市阅读岛”10个。推进国家公共文化服务体系示范区创新发展，做好第三、第四批示范区创建复检工作。推动基层公共文化机构与新时代文明实践中心建设协调发展，整合乡村旅游驿站等设施，构建“平台融通、服务融合、宣教融入”县、乡、村三级覆盖的新时代文明实践体系。推进县级图书馆、文化馆总分馆制建设和城乡流动文化服务常态化。实施“春雨工程”“圆梦工程”等志愿者服务项目，评选一批全区文化和旅游优秀志愿服务团队、优秀志愿者、示范性服务项目。建立全区“群星奖”群众原创文艺作品创作项目库，鼓励优秀群众文艺作品创作。紧扣喜迎二十大等重要节点，举办“激情广场 舞动塞上”全区广场舞大赛、“欢乐宁夏”全区群众文艺会演等群众文化活动1500场。
全面落实《关于加强文物保护利用改革的实施方案》，健全文物保护利用改革工作长效机制。制定《宁夏文物保护工程管理办法》，建立自治区文物保护利用项目库。加快全国重点文物保护单位规划编制，全面完成文物保护“两线”纳入国土空间规划等工作。推进陕甘宁革命文物保护利用片区建设，编制《陕甘宁革命文物保护利用片区工作规划》，举办陕甘宁革命文物保护利用片区工作会议，实施一批革命文物保护利用项目，公布第二批全区革命文物名录。推动姚河塬考古工作站及研学基地建设，启动水洞沟遗址申报国家考古遗址公园工作。指导银川市、盐池县推进文物保护利用示范区建设，持续推进西夏陵申遗，在繁荣文化中培育文旅产业新优势。
完善黄河流域非物质文化遗产代表作名录。制定《宁夏回族自治区级文化生态区保护建设管理暂行办法》，开展自治区级文化生态保护区创评工作。开展第六批国家级非遗代表性传承人认定工作和第八批自治区级非遗保护传承基地评定工作，动态评估管理自治区级代表性传承人，培养更多非遗复合型人才。举办“非遗进万家·文旅展风采”——宁夏黄河流域非遗作品创意大赛等展示交流活动，创新非遗进景区、进社区、进乡村、进商圈、进校园内容形式。加快非遗工坊产业化进程，开展国家级非遗工坊申报和自治区级非遗工坊评定工作，发挥好非遗巩固脱贫成果、助力乡村振兴重要作用，培育宁夏文化产业新优势。
文旅产业发展思路和建议7
在推进重大战略中拓展文旅产业新空间
20xx年，宁夏文化和旅游产业将聚焦黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，紧扣中心工作，推动文旅产业高质量发展与落实国家和自治区重大战略部署相贯通，把利好政策转化为促进产业发展、增强内生动力的实际成效。在推动“三大公园”建设方面，重点高标准抓好规划落地和项目实施工作，各市（县区）在实施文化和旅游项目时，与长城、长征、黄河国家文化公园建设紧密衔接，更大限度争取国家政策资金支持，全力推进宁夏黄河文化旅游带建设；在推动精品景区培育提升方面，加大政策、资金支持力度，重点开展国家5A级旅游景区培育和景区“微改造、精提升”工作，吴忠市、固原市把青铜峡黄河大峡谷、六盘山红军长征旅游区创建5A级景区“抓在手上、放在心上”，上下发力，力争今年至少创成一家国家5A级旅游景区，引导宁夏进一步加强景区建设、提升服务水平；依托黄河流域（宁夏段）历史人文资源、自然景观资源，有机融入葡萄酒、枸杞等特色产业，打造多样化、多层次生态观光游、休闲康养游、科普研学游，拓展文旅产业新空间。
在乡村振兴中激发文旅产业新活力
宁夏乡村旅游资源丰富，全区70%以上的自然风光、民俗风情、文化遗产集中在乡村，清新的空气、良好的生态、优美的环境、古朴的风貌对城市居民有着强烈的吸引力。宁夏现有五星级乡村旅游示范点34个、四星级乡村旅游示范点62个，推出了53条乡村旅游和休闲农业精品线路。20xx年，宁夏休闲农业和乡村旅游接待人数达1655万人次，实现旅游收入11.37亿元，同比增长21%和18%。乡村旅游已成为宁夏休闲旅游和假日消费的新亮点、农民脱贫致富的主渠道。
按照“十四五”期间构建“一核、四带、十八个重点发展区”乡村旅游空间格局目标，今年，宁夏文化和旅游系统协调自治区财政厅安排6000万元资金用于旅游基础设施提升，充分撬动各部门和市县配套资金，吸引社会资金，共同实施乡村旅游基础设施提升工程。对乡村旅游重点村基础设施、公共服务设施改造提升、特色旅游村标识标牌、乡村旅游智慧化建设等方面进行集中提升。实施“百村千画·乡村美化工程”。组织宁夏书画院及大中专院校的师生，以乡愁乡情、民俗风情、家风家教、美丽乡村为主题进行创意美术设计，对宁夏37个全国乡村旅游重点村、部分具备条件的宁夏特色旅游村、重点扶持的美丽乡村进行墙体美化，引导鼓励示范村开展“一宅变四园”行动，支持村民盘活闲置宅院，把闲置的农家院变成菜园、果园、花园、游园，打造一批深受游客青睐的乡村“网红打卡地”。实施“百村千碗·乡村美食工程”。通过对大武口凉皮、隆德暖锅、彭阳十大碗等现有乡村美食及文化的挖掘，打造不同风味的碗席农家菜系，提升地方传统美食品质，让游客到乡村体验“小时候的味道”“妈妈的味道”“舌尖上的味道”。举办“百村千碗·宁夏味道”烹饪大赛，拍摄发布《宁夏乡村美食指南》，推出宁夏乡村美食之旅精品线路，通过乡村旅游美食品牌打造，不断形成旅游消费新的增长点。实施乡村民宿提档升级工程。出台《关于促进乡村民宿发展的指导意见》，指导各地相互借力和错位互补，打造乡村民宿旅游综合体。适时举办“首届中国民宿创新论坛暨宁夏民宿招商大会”，打造“星空”民宿、窑洞民宿等民宿集群的宁夏模式，加强与知名民宿品牌合作，推进示范村精品民宿项目，通过“民宿+”，探索推动乡村旅游向多元化、集群化、品牌化、特色化发展。实施特色农产品“后备箱”工程。依托乡村旅游带动农户农副土特产销售，支持示范村在就近重点景区（点）、高速公路服务区、主要交通干道旅客集散点等设立农副土特产销售专区，开展旅游电商万村千店行动，依托现有平台和站点，开展线上宣传推广、特产销售、旅游线路营销。实施服务质量提升工程。积极培育人才，继续加大对示范村致富带头人、乡村旅游经营管理人员和服务人员的培训力度，通过送教上门、举办培训班、实地观摩、结对帮扶等形式，有效提高乡村旅游从业人员的服务水平和服务质量。实施“创客”计划，引导返乡农民工、大学毕业生、专业艺术人才、青年创业团队等各类人才投身乡村旅游发展，激发文旅产业新活力。
文旅产业发展思路和建议8
作为“国家全域旅游示范（省）区”创建单位，近年来，按照自治区党委、政府决策部署，宁夏全区上下积极推动全域旅游示范区创建，4个县（市、区）创建成为国家全域旅游示范区，5个县（市、区）创建成为自治区级全域旅游示范区。
宁夏今年将进一步建立党政统筹、部门联动的全域旅游领导协调机制，出台促进旅游业发展的经济社会发展、城乡建设、土地利用等方面的规划及支持性政策。完善旅游公共服务体系建设，旅游厕所、停车场、旅游咨询中心、智慧旅游、安全救援、自驾游等配套设施健全。4个国家全域旅游示范区要不断提质升级，引领宁夏全域旅游示范区创建。5个自治区级全域旅游示范区要对标对表国家全域旅游示范区验收认定标准，持续打基础、延长板、补短板，加快申报国家全域旅游示范区步伐。开展第二批自治区级全域旅游示范区前期培育和申报认定，坚持成熟一批、认定一批、培育一批、发展一批，分梯次做好自治区级全域旅游示范区培育和认定工作。
立足区域优势资源，针对国家全域旅游示范区验收标准，在旅游吸引物、旅游住宿、旅游购物、产业融合、乡村旅游等方面精准发力，进一步完善游客集散中心、标识标牌等公共服务配套设施，不断提升智慧文旅建设，以示范区创建为抓手，提供更多满足市场需求的新产品、新业态。加强与宁夏九大重点产业的融合发展。实施旅游景区“微改造、精提升”工程，完善配套服务设施。支持4A级以上景区开展“金钥匙”服务，提升景区服务质量。召开全国民宿集群高质量发展论坛，总结中卫南岸民宿集群发展经验，打造宁夏区域民宿品牌。围绕“宁夏人游宁夏”，发放文旅“惠民卡”。抓好国家级旅游度假区、旅游休闲街区和生态旅游示范区创建。
健全配套设施，完善旅游风景道、旅游步道、旅游骑行道等“小交通”基础设施，支持星空营地、自驾车房车营地等配套设施建设，引导县（区）打造自驾游露营公园。依托重点旅游景区、旅游休闲街区、乡村旅游集聚区，全域化打造自驾游线路产品。修订《宁夏回族自治区旅游厕所管理办法》，做好旅游厕所管理运行服务动态监管。
深化“营销宁夏”理念，围绕民航直飞、高铁沿线和特色产业销售城市，推出集形象标识、宣传口号、线路产品等于一体的宁夏文旅形象标识系统。按照“小规模、高规格、高频次、大流量、广传播”理念，将重点投放人群定为年轻主力消费群体、将重点区域投放在资源差异大且消费能力强的长三角和珠三角等地区、将重点服务投放在自驾游及个性化定制式出游方式上，形成品牌宣传“叠加效应”。开展“两晒一促”第三季、“一市一品牌”、“一县一节庆”等活动。深化对外和对港澳台文化和旅游交流合作，积极参加香港国际旅游展、海峡两岸台北夏季旅展等展会活动。借助“欢乐春节”“美丽中国”等国家及省部平台，深化与“一带一路”沿线国家和地区交流合作，以线上弥补线下、云端推动终端，持续推进“云秀宁夏”和区域化营销推广项目。推动宁夏文艺精品、非遗项目、黄河文化等走出国门，讲好中国故事、展示宁夏精彩。制定出台《宁夏境外旅游营销合作商优选办法》，修订《“引客入宁”以奖代补管理办法》，调整优化奖补重点，发挥政策撬动作用。全面推动宁夏全域旅游示范区创建工作向纵深发展，在持续擦亮宁夏全域旅游品牌中开辟文旅产业新路径。
文旅产业发展思路和建议9
文旅产业是彰显一个城市文化底蕴和影响力的窗口，是一个城市软实力的集中体 现。 随着生活水平提高、传统文化认知度增强和旅游度假观念转变，旅游产业与文 化产业融合发展已逐渐成为当前旅游发展的新趋势。文化元素的渗透，不仅为旅游产 业注入了活力，也促进了旅游产业品质的提升。
一、加快文旅产业发展的重要意义 文旅产业是一个城市软实力的集中体现，是实现城市产业转型的重要助力，也是 传统旅游产业升级的必然选择。“以文兴旅，以文促旅”逐渐成为文旅产业互动并进 的基本模式，作为一项综合性产业，关联度高，涉及面广，辐射力强，融大众性、亲 和性、品位性、易传播性于一体，是旅游业借以“造势”、展示形象、树立品牌的有 效途径。 XX 自然资源丰富，文化底蕴深厚，加快文旅产业发展，必将成为县域经济 新的增长点。（弘利教育）
二、XX 文旅产业发展的先天优势XX 古名历阳，因“县南有历水”而得名。周朝属扬州之邑，春秋、战国属楚， 唐为和州，明直属南京，1949 年 1 月成立 XX 民主政府。
（一）区位优势明显。地处皖东，皖江开发的最前沿，东南与芜湖市裕溪口紧连， 南与无为县接壤，西与含山县接壤，西北与全椒县毗邻，东北与南京市一桥之隔，东 面紧靠长江，隔江面对南京、马鞍山、芜湖三大城市，属南京一小时都市圈。北沿江 高速公路滁马段已通车；南京过江通道、省道收费站都已免费，40-50 分钟直达；南 京-XX 城际轻轨 20xx 已开建，预计明年通车；南京市近期建设规划中已明确： 20xx~20xx 年宁和高速公路、长江五桥全面建设、建成，30 分钟、50 公里高速直 达南京的“陆家嘴”河西 CBD。
（二）自然人文资源丰富。“XX 猿人”距今约 30 万年，遗址龙潭洞列为全国 重点文物保护单位，说明了长江流域与黄河流域都是中华民族文明的摇篮。有西楚霸 王项羽拔剑自刎的乌江、李白驻足吟唱的天门山、刘禹锡贬谪和州的居所“陋室”、 南梁昭明太子沐浴疗疾的香泉、明太祖登临点兵的镇淮楼等 20 余处自然和人文景观。 XX 名人有唐朝诗人张籍、宋朝杜默、爱国诗人张孝祥、清朝文学家陈廷桂、当代草圣林散之等。
（三）近年发展吸引力增强。当前，人们逐渐远离北上广等一线大城市，寻找宜
居宜游的中小城市生活。XX 作为中国最佳休闲旅游县、安徽省历史文化名城，安徽 省旅游工作优秀县、安徽省县域经济发展一类县、长三角最具投资价值县。在争创国 家级生态县、文明县、园林县的过程中，基础设施逐步完善，精神面貌显著提升，是 一座名副其实的文化强县、旅游名城，吸引越来越多的家乡人和外地人来此投资、旅 游和定居生活。
（四）政策机遇。XX、含山是中国温泉之乡，北部山区生态环境良好，旅游资 源丰富独特，人文资源富集，十三五期间，马鞍山市将全面整合 XX 含山北部优质的 旅游资源，通过 15 个项目的建成，打造 3 个 4A 级旅游景区，3 个 3A 级旅游景区， 3 个五星级农家乐，3 个水上运动娱乐基地，2 个特色街区，1 个遗址公园等，将褒 禅山-香泉旅游度假区打造成国家级旅游度假区。
（五）紧跟社会发展。文旅产业发展能汇聚人气，带动经济快速增长。20xx 年 国庆假日七天，旅游市场十分繁荣。根据国家旅游局数据中心综合测算，国庆期间全国共接待游客 5.93 亿人次，同比增长 12.8%，累计旅游收入 4822 亿元，同比增长 14.4%。从这些数据可以看出，随着老百姓对生活品质的需求升级，旅游已经变得很 简单。以黄金周为代表的旅游业呈现出的高速增长是改革开放成就最直观的表现。
三、XX 当前文旅产业发展的现状
（一）文化产业方面
1、公共文化服务体系比较完善。有免费开放的博物馆、文化馆、图书馆，有“和 谐文化广场”、“XX 蔬菜博览会”、“周末大舞台”、“XX 民歌”等多样活动， 有诗歌《我的中国梦》、庐剧新戏《大学生村官》、民歌《美好乡村·我的家》、《古 城风韵》等一批优秀文艺作品。“西楚霸王文化产业研讨会”、“XX 猿人遗址研究 与保护学术研讨会”和“范培开书法研讨会”能充分展示 XX 文化形象，促进了文化 资源的转化利用。
2、文化产业发展迅速。目前，XX 拥有注册文化经营企业 291 家，其中互联网 服务场所 53 家，电子游戏室 66 家，歌舞娱乐场所 18 家，音像和书报刊零售企业 76 家，广告复印和印刷企业 68 家，电影放映企业 3 家，文艺表演团体 7 家，初步形成了多元化的产业格局。
3、文化体制不断创新。为顺应市场需求，2010 年，XX 庐剧团和影剧场转为企
业，成为独立的国有全资企业。
（二）旅游产业方面 1、产业基础较强。旅游产业与化工、建材、造船、泵阀、农副产品深加工一起
成为全县六大主导产业之一。目前，全县拥有国家 3Ａ级景区 5 家（含天门山景区）， 准五星级、四星级、三星级旅游饭店各 1 家，四星级旅游餐馆 1 家，三星级以上农 家乐 14 家，市旅游商品生产示范企业 5 家，全国休闲农业与乡村旅游示范点 1 家。 20xx 年全县将接待游客 240 万人次，同比增长 20%，实现旅游综合收入 17 亿元， 同比增长 6.7%。鸡笼山-半月湖已经获批国家 4A 级旅游风景区，香泉旅游区 4A 级 景区景观质量评定已经通过，预计 20xx 年也能获批。
2、规划体系清晰。《XX 旅游发展总体规划》、《旅游产业发展规划》、《善 厚镇旅游总体规划》、《半月湖、香泉湖风景区总体规划》已经完成，正在加快推进 《北部山区旅游产业发展规划》。
3、基础设施逐步完善。盛善路、巢宁路至霸王祠景区、鸡笼山进山通道登山旅 游道路（总长约 100 公里）改造后，提高了景区通达能力。滨河景观大道、和谐广 场、陋室公园、镇淮古街改造等一批城市旅游配套设施（包括道路指示牌、旅游导示 系统）已经建成使用。王店村、台创园等景区运营良好。
四、XX 文旅产业发展存在的问题及建议 虽然近年来 XX 文旅产业发展取得了一定成绩，但在提升城市旅游品牌、增
强文化软实力、促进产业转型升级方面依然存在一些问题需要破解。
（一）景区经营管理体制不顺 文旅产业发展的最大问题在于产业观念和管理体制，管理体制不顺会严重阻碍文
旅产业的发展和产业体系的建立，制约文旅市场统领作用。目前，乌江霸王祠有独立 的管理机构负责日常管理和运营，但管理水平不高、运营效果不明显。国家 4A 级景 区——鸡笼山-半月湖和香泉旅游区至今都没有成立合适的管理机构。建议对相对成 熟的景区考虑成立管委会负责管理运营，或者由政府掌握核心旅游资源与企业合作运 营模式。
（二）资金有限投资渠道单一 包括鸡笼山半月湖、香泉旅游区、陋室公园改造等景区景点提升工程，基本
是靠政府投资建设，增加了政府财政和债务双重压力，极大地制约全县文旅产业的发 展。虽然 20xx 年成立了 XX 聚和文化投资公司，但目前公司还没有真正发挥实作用， 如何突破资金瓶颈，成为必须面对的一个问题。建议将一些成熟、可行的项目进行储 备，积极争取上级资金；另外，适当时机可以考虑引入市场机制，用好用活民间资本， 发挥杠杆作用。
（三）产业生态环境失衡 随着 80 后、90 后消费能力逐渐提高，他们日益成长为旅游大军的中间力
量，旅游市场散客化、自由行趋势更加明显。发展文旅产业不能局限于推出几条旅游 线路，而要从整合资源、优化结合、品牌运营进而推动区域经济发展的高度出发。当 下 XX 文旅产业的“食、住、行、游、购、娱”六大旅游休闲产业要素尚未得到整体 推进，旅游产业链较短。 建议筹划好自身文旅品牌定位，根据各个资源的独特性， 再串联起来，形成产业定位准确、品牌特色突出、内容丰富多彩的县域旅游经济带。
（四）包装宣传效果不够 主要表现在两个方面，一是当地群众对本地文化优势了解不足，认识肤浅，缺乏 以当地文化资源为核心开拓旅游市场的意识；二是在利用新型媒体方面还不够。电视、 报纸等传统宣传媒介作用不容忽视，但从实际经验来看，其花费和效果远不如微博、 微信等新型媒体。如 20xx 年善厚举办的“龙虾节”活动，充分利用新型媒体后，不 仅宣传费用比以往大幅度下降，效果更是传统媒介难以比拟的。所以今后无论是举办 文旅节庆活动还是景区景点包装宣传，都要与时俱进，才能占领市场、持续发展。加 快设计城市文化形象，策划文化旅游主题，丰富旅游文化推广手段，已经迫在眉睫、 刻不容缓。
（五）旅游产品“互联网+”利用不够 XX 文旅资源丰富，但文旅产品甚少，特别是高端的、有特色的文旅产品。随着 “互联网+”兴起，旅游市场与互联网的结合越来越紧密，文旅产品线上、线下销售 也没有形成，这也是未来急需突破的方向。
文旅产业发展思路和建议10
消费者的多元需求也对旅游市场提出了更高要求，提升行业服务水平迫在眉睫。北京市政协委员、中国石油大学（北京）副教授郑仕敏提出，数字经济时代，新技术广泛应用将创造出更多、更新颖的沉浸式、体验式、互动式场景，文化消费更注重体验化和场景化，北京应进一步鼓励创造优质的数字文化产品，为国内外用户提供高品质的文化体验。
北京市政协委员、高德地图总裁刘振飞建议，加快推动数字产业化和产业数字化。一方面，大力推进数字产业化、规模化应用，不断提升数字经济核心产业的发展能力；另一方面，将产业数字化作为现代化产业体系建设的重要一环，通过鼓励开放行业场景、政企合作提供普惠算力支持、补贴产业数字化项目、打造产业数字化标杆项目等方式，鼓励实体经济尤其是传统产业、中小企业数字化发展。
近期，贵州旅游逐步迎来市场回暖。贵州省政协委员、黔西南州政协副主席殷红梅建议，在提振信心、打造精品项目之外，还应练好内功。加快重点旅游景区景点基础设施建设和更新，把硬件设施做得过硬。积极推动5G、AI、VR等新技术在文旅场景的广泛应用，推进沉浸式文旅体验项目建设。加强从业人员业务能力培训，把服务质量提起来。
近年来，数字技术在文旅产业被广泛使用。“天津既是文旅集聚地，又有全域旅游示范地，应该积极行动起来，以‘数’赋能文旅产业高质量发展。”天津市政协委员沙红说。沙红建议，规划布局构建数字文旅生态系统蓝图，以文旅产业为牵引，培育经济发展新动能，以数字经济赋能，推动文旅产业数字化转型、构建旅游和一二三产融合产业生态、打造以“文化IP+旅游+科技”为核心的文旅融合新业态，最终实现文旅产业与数字经济的融合发展。同时，落实创新创业政策，打造普惠有力的创新创业服务平台，吸引既懂得数字经济又深入了解文旅产业的复合型人才。
文旅产业发展思路和建议11
根据酒泉市人民政府办公室信息约稿通知要求，为省委经济工作会议建言献策，立足金塔实际，认真调研思考，就明年我县文旅产业发展提出以下政策建议。
一是推进全域旅游发展。建议站在全域旅游的制高点上，树立旅游思维，聚焦全域旅游示范区创建，通过多规合一，对全省文化旅游资源统一保护、规划、开发和营销，做好产业布局、业态融合以及产品开发、产业链延长、目的地建设等，确保高起点、高标准、高层次开发文化旅游资源，引领文化旅游产业快速发展。
二是狠抓核心景区建设。建议在全省范围内精心选择一些资源禀赋好，核心吸引力强，游客增长快的景区，增加省级旅游发展资金财政投资扶持力度，把“好钢用在刀刃上”，推动重点景区改造升级和公共服务体系完善配套，提升甘肃旅游的竞争力，重塑甘肃旅游的形象。
三是壮大文旅市场主体。建议从省级层面整合资本市场，出台文旅产业发展优惠政策，在财政支持、金融融资、土地供给等方面，按照“非禁即入”的原则，鼓励社会资本依法投资景区管理、餐饮住宿、游乐游艺、演艺培训、户外运动、旅行社等要素市场，支持优势景区开发重组，把分散的旅游景点聚合成精品旅游项目，筹建培育能与旅游大市场充分对接的大型文旅集团，进一步激活文化旅游市场。
四是拉长旅游季节链条。加大整合宣传推广力度，推动甘肃淡季旅游发展，丰富冬春季特色体验产品，打造文旅“暖冬”，结合我县文旅产业发展实际，重点发展冰雪体验游和胡杨林、航天城淡季研学游，景区门票全部半价优惠。同时，加大招商引资力度，引进娱乐设施项目，丰富旅游产品。
五是简化项目手续办理。由于金塔胡杨林景区处在沙枣园子省级自然保护区内，直接影响了景区规划项目的实施，导致景区提质升级进程缓慢，建议省级部门统筹协调解决金塔胡杨林景区从沙枣园子自然保护区调规剥离，为景区加快建设松绑。通过国债资金或国家政策性项目资金倾斜，解决景区面临的项目资金短缺问题。
文旅产业发展思路和建议12
在高质量文旅融合中实现新突破
推动产业集聚发展。开展国家文化和旅游消费示范（试点）城市、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家级文化产业示范区（基地）、国家级夜间文化和旅游消费集聚区创建工作，培育一批规模大、效益好、有示范引领作用的产业集聚区。支持银川市、吴忠市加强与商务、互联网平台等机构协作，举办“消费季”等促消费活动，争创国家文化和旅游消费示范城市。加大国家级夜间文化和旅游消费集聚区漫葡小镇扶持力度，活跃夜间消费市场，鼓励建发大阅城等单位争创第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。
加快文旅产业融合。制定《关于促进文化旅游与相关产业融合新业态发展奖补办法》，推动文旅康养、研学体验、工业旅游等新业态新产品提质升级。继续借力葡萄酒、枸杞、滩羊等特色产业，深耕宁夏文旅特色IP，办好第二届大西北文旅高峰会、第二届中国（宁夏）星空旅游大会等系列活动，编制《星空旅游发展规划》，拓展“星星的故乡”文创旅游品牌产销供应链，进一步推动作品、产品、商品落地转化，支持创建贺兰山东麓葡萄酒文化和旅游产业融合发展示范区。
帮助企业纾困解难。继续做好“六稳”“六保”工作，进一步发挥政策执行、平台搭建、跨界融合等方面统筹协调作用，加强与企业间、部门间、行业间对接联系，科学分类、动态摸排全区文化和旅游企业底数，认真梳理、广泛宣传各项助企纾困政策，研究制定针对性帮扶措施，推动惠企政策精准落实，让市场主体知晓、明白、会用，让政策举措可见、可感、可行。引导市场主体适应常态化疫情防控新形势，调整优化经营策略，丰富拓展经营范围，提供针对性产品和服务。稳妥推进旅行社旅游服务质量保证金改革，争取宁夏列入文化和旅游部试点省份。
开展全区星级饭店复核评定及旅游民宿等级评定工作，出台促进乡村民宿高质量发展政策文件。举办宁夏导游大赛、星级旅游饭店服务技能大赛，推进文化和旅游志愿服务制度化、规范化、常态化开展。制定《宁夏回族自治区文化和旅游标准化工作管理办法》，推进文化和旅游标准化体系建设，持续推动文旅产业高质量发展，实现文旅产业新突破。
文旅产业发展思路和建议13
文化旅游产业是一个跨行业的朝阳产业，对经济社会发展有着至关重要的作用，是满足人民群众日益增长的文化需要以及提高人民群众生活水平的重要途径。近年来，我县坚定践行绿色发展理念，充分发挥文化旅游资源禀赋，以米仓山大峡谷创建国家5A级旅游景区为契机，以“快进慢游”的旅游网络建设和基础设施配套为关键，全域推进文旅融合发展，加快推动旺苍由传统工业城市向文化旅游城市转型。截至目前，全县已建成国家风景名胜区1处、国家级自然保护区1处、全国红色旅游经典景区1处、国家重点文物保护单位1处，累计创建国家4A级旅游景区4家、国家3A级旅游景区1家。20xx年，全县累计接待游客397万人次，实现旅游综合收入38.4亿元。
一、工作开展情况
（一）配套设施逐步完善。20xx年以来，我县着力提升全域旅游服务能力，累计投入资金4.8亿元，建成通车G542嘉川至东河公路、旺苍县城至陕西宁强公路改建工程等3条国省干线，新建景区道路42.47公里，开通旅游专线5条，打造高品质乡村酒店28家、特色农家乐65家，新（改）建旅游厕所29座，设立旅游咨询服务点12个，全县旅游基础与配套设施进一步完善。
（二）文旅业态不断丰富。持续深化文旅产品供给，做活文旅消费场景，集中打造了红场夜市、龙潭旅游商品购物街、红桥月色美食街等一批特色街区，开发了以红色文化、生态康养、科普研学、康养度假为主的精品旅游线路5条，精心推出了广元黄茶、米仓山绿茶、木门豆瓣等10大旅游购物土特产以及红叶之门、茶叶小制作等一系列文创产品，“红桥”“绿桥”建成投用，进一步丰富了文旅消费新业态。
（三）文化事业发展加快。大力推动文化事业发展，木门会议旧址成功入选第八批全国重点文物保护单位，九龙寨、黄猫垭等4处战斗遗址成功申报为第九批省级文物保护单位，旺苍端公戏被国务院公布为第五批国家级非遗项目，水磨桥板村、黄洋水营村、木门天星村等3个村成功入选国家级传统村落名录，全县文物保护与文化建设工作取得重大进展。
二、存在的问题
（一）产业发展支撑不足。20xx年以来，我县大力推进文旅项目建设，累计投入资金3.6亿元，全面建成了盐井河大峡谷森林公园、樱花谷乡村酒店等一批旅游精品项目，但其中政府投资占比高达98.25%，社会资本投入较少。同时，目前全县仍然没有大型文旅产业龙头企业，现有的5家文旅企业年营收均在100万元以内，由于企业规模小、经济能力弱以及缺乏龙头企业带动等原因，导致全县文旅产业发展相对滞后，总体呈现出“小、散、乱”的局面。
（二）交通短板制约发展。旺苍地处四川盆地北缘、米仓山南麓，境内地形复杂多样，主要以山区为主，尤其是北部山区，喀斯特地貌特征明显。近年来，我县坚持交通先行，大力推进交通基础设施建设，尤其是脱贫攻坚以来，全县交通条件得到了极大改善，但外部交通格局相对边缘化等问题依然存在，目前县内仍然无机场、无高铁，对外交通方式主要还是依靠公路运输，到成都、重庆、西安等周边省会城市需要4—7小时，外地游客可进入性较差，游客仍然以周边县区和县内游客为主，据统计，20xx年我县接待的游客中，外地游客占比仅为6％。同时，县域内部交通也还存在发展不均、通畅程度不够等问题，目前全县仅有一条东西走向的广巴高速公路，南北走向无高速公路和一级公路，且75%的交通路网分布在经济较为发达、人口较为集中的南部山区和中部河谷走廊地带，而旅游资源富集、幅员面积辽阔的北部山区路网密度稀疏，尤其是米仓山镇、天星镇、水磨镇等旅游资源富集的乡镇，道路路面较窄、路面状况较差，道路安全系数较低，甚至许多自然风景优美的地方仍然不通公路，严重制约了旅游资源的开发和利用。
（三）商业配套设施不足。目前，县城区仍然没有类似万达广场、金橄榄广场、图腾广场等集吃、喝、玩、乐、购于一体的商业中心，仅有2家稍具规模的购物中心，且所销售的商品品牌种类较少，缺乏品质和档次较高的商品，导致许多有购物需求的外地游客不能购买到称心如意的商品，游客旅游体验感较差。同时，目前全县尚无五星级酒店，仅有5家大型酒店（其中，3星级酒店2家、未评星级酒店3家），鼓城山七里峡、米仓山大峡谷风景名胜区等国家4A级旅游景区内也缺少精品民宿、星级农家乐等中高端住宿，无法满足外来游客需求，每逢举办大型旅游活动、重要节假日时，甚至出现“无房可订”的现象。总体来看，目前全县旅游收入仍然以门票、餐饮等基本消费为主，购物、住宿等二次消费较少，一定程度上制约了文旅产业和商贸服务业的融合发展。
（四）宣传推介力度不够。针对不同季节、不同地区、不同群体开展旅游资源精准宣传的力度还不够，旅游宣传仍然以公众号、政府官网等传统方式为主，以致我县鼓城山七里峡景区、米仓山大峡谷风景名胜区与青川的唐家河、朝天的曾家山、南江的光雾山等周边同类型旅游景区相比，在知名度、影响力等方面还存在较大差距。同时，虽然我县坚持每年定期举办米仓山红叶节、采茶节等一系列文旅节会活动，但大多时候主要是邀请市、县领导或媒体等参加，邀请省内外知名专家学者、大型旅行社或网络旅游平台等参加次数较少，以致活动影响力有时仅停留在市级、县级层面，没有在省内外形成较大影响力。
三、推动文化旅游产业高质量发展的对策建议
大力发展文化旅游产业，是当前和今后一段时期内我县经济社会转型发展的战略选择和主攻方向，是实现县域经济绿色发展、转型发展、高质量发展的必由之路。为进一步推进文化旅游产业高质量发展，建议督促相关单位从以下几个方面着力。
（一）着力夯实发展支撑。建议督促县级有关部门坚持招大引强，制定出台扶持文旅产业加快发展的系列优惠政策，精准招引一批重点服务业龙头企业、文旅龙头企业，进一步培育壮大本土服务业企业和文旅企业，示范带动全县文旅产业高质量发展，切实推动全县服务业产业链深度融合和高端跃升。同时，建议督促县级有关部门充分利用县域旅游资源优势，进一步拓宽文旅产业发展投融资渠道，通过对外批租、承包和租赁等方式，积极引进民间资本和社会资本投资建设一批精品文化旅游项目，大力开发生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游等多种类型产品，为全县文旅产业高质量发展奠定坚实基础。
（二）加快完善交通路网。建议督促县级有关部门稳步推进国省干线建设，扎实抓好广巴铁路扩能改造、旺苍通用机场、南三高速公路（旺苍段）、G542白水至三江段公路、S409三江至水磨段公路等项目前期工作，尽快启动S302南江县双桂至旺苍县大竹（苍溪界）段公路等项目建设，加快推动G5京昆高速公路汉中至广元段扩容工程（旺苍段）、S411苍溪至旺苍段公路等项目建成通车，全面构建起“六纵四横两环线”的道路交通网络体系。同时，建议组建由县级领导任组长的北部山区道路建设专班，聚焦天星、盐河、米仓山等旅游资源富集的乡镇，定期研究北部山区道路建设工作，并加大项目资金争取和统筹整合力度，积极谋划建设一批旅游路、产业路、园区路，加快补齐北部山区交通短板，切实打通全县旅游资源开发利用的堵点、难点。
（三）不断完善配套设施。建议督促县级有关部门深入挖掘本地和周边地区主力消费人群的新需求，主动顺应消费者消费偏好个性化、多元化、品质化转变趋势，加快推动新华街核心商圈和振兴路特色商业街提档升级，加快建设金科天宸商业综合体、孙家坝城市综合体等商业综合体，全力打造一批大型购物中心，切实满足游客各类消费需求。着力完善文旅产业基础配套设施，加快推进五星级酒店建设，并在重点景区内打造一批精品民宿和星级农家乐，切实提升游客接待能力；持续开发一批旅游精品线路，创新推出一系列融合当地风俗、文化的旅游和文创产品，努力实现游客“进得来、出得去、吃得上、住得下、玩得好”，全力推动文旅资源转化为经济效益。
（四）狠抓旅游品牌营销。建议督促县文化旅游和体育局、县融媒体中心等县级有关部门，紧扣游客不同需求，开展针对性、菜单式宣传，积极在新华社、人民日报等主流媒体上宣传推介我县旅游地标，并通过邀请网红达人到我县各景区进行现场直播，在重点客源地机场、高速公路、高铁动车等区域投放旅游宣传短片等方式，大力宣传推介旺苍文旅资源，进一步提升“红色旺苍、中国茶乡”城市核心品牌和“红城、绿谷、茶乡、古道、恐龙”五张名片的知名度。同时，持续办好“三节一会”等文旅活动，进一步丰富活动内容，精心策划开展摄影展、山地自行车赛、越野徒步、野外露营等丰富多彩的文旅活动，并积极邀请知名专家学者、大型旅行社、旅游协会、网络红人来旺进行宣传推介，全面提升我县文旅活动的影响力和文旅品牌的知名度。
文旅产业发展思路和建议14
创新开展惠民工程 丰富人民群众精神文化生活
主持人：政府工作报告在总结过去五年工作时指出，“实施文化惠民工程，公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆站向社会免费开放”。公共文博场馆免费开放政策已经实施了十多年，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。其中也存在经费不足、人才短缺、内容同质化等比较集中的问题。新时代背景下，如何推进公共文化场馆服务提质增效？
魏新：建议加强面向公众开放的博物馆、图书馆、文化馆等公共文化机构的考核，对部分人流量不足、利用率不高的公共文化场馆，停止或减少政府财政补贴。对社会力量主导的公益文化场馆，加大支持力度，形成公共文化服务主体多样化，推进公共文化场馆服务提质增效。
李国新：健全现代公共文化服务体系、推进公共文化服务提质增效，需要进一步完善公共文化服务供给体系，促进公共文化服务供给要素均衡发展。一是进一步强化政府责任，加大公共财政保障力度，让免费提供的基本公共文化服务在数量和质量上与时俱进；二是积极发展普惠性非基本公共文化服务，激发供给活力，充分满足人民群众多样化、个性化、高品质服务需求；三是大力推动人民群众自我创造、自我表现、自我服务的文化活动，创新公共文化服务供给生态。
主持人：政府工作报告在总结过去五年工作时指出，“丰富人民群众精神文化生活”。当前，人民群众对精神文化生活的需求日趋多样化、立体化、个性化，对文化产品质量、品位和风格的要求也越来越高。我们的文艺生产创作和公共文化服务应如何有效适应这一新的情况，以更好地丰富人民群众精神文化生活？
李国新：丰富人民群众的精神世界，是推进中国式现代化的本质要求之一。文艺生产创作和公共文化服务更好地发挥在丰富人民群众精神文化生活方面的作用，需要进一步重视群众性文艺创作和生产，强化基层文化馆（站）群众文化艺术创作生产的组织、指导和展示功能。广大人民群众的文化艺术创造迸发涌流，是文艺百花园生气勃勃的生动写照。
杨俊：守正创新才能让文艺创作生产更好地满足人民群众精神文化生活需求。首先，文艺作品要有当代意识。以戏曲为例，内容可以是讲传统的故事，样式上仍旧是穿着古装戏服，但在表达的主题上、在思想性上，一定要是现代的。比如，老戏新拍时，要注入当代意识、当代表达。其次，文艺工作者要善于运用互联网，要主动适应网络传播对文艺创作提出的新要求，还要利用好网络平台能及时反馈广大人民群众需求的这一特点，反向指导文艺生产创作。再次，文艺来自人民，要回馈于人民。要积极将文艺生产创作成果与人民群众共享，送到田间地头，送到群众身边。
梅亦：建议在国家层面实施“百部舞台好剧中国行”支持计划。一是优中选优建立国家舞台艺术精品库，提供“点单式”服务，为全国巡演提供剧目支持。二是推动开展“百部好剧中国行”行动。通过精品剧目的全国巡演，弘扬中华文化、凝聚中国力量、树立中国形象。三是打造永不落幕的云剧场。加强省际交流，借助全国戏曲剧种联盟等平台，共建优秀舞台艺术整合与协同发展平台，共享精品剧目，共担保护传承濒危剧种重任。同时，创新服务方式，创建云剧场，探索戏迷会员制，适当收费，将经典、濒危剧种剧目搬上云端，永久保护、广泛传播。四是增加巡演资金投入。加大政府购买公益性文艺演出力度，为纳入国家舞台艺术精品库剧目的交流演出提供资金保障，根据不同地区差异，分类指导，制定不同的购买标准，搭建起精品好剧与大众的桥梁，激活经典，以文化人。
持续推动文旅复苏 建设现代文化产业体系
主持人：政府工作报告提出，“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”“帮扶旅游业”。今年春节假期，国内旅游市场呈现出明显复苏迹象，下一步，该如何进一步增强文旅消费能力，持续推动文旅复苏发展？
魏鹏举：过去三年，由于出行不便，无论是国内旅游还是国际旅游需求都没有得到充分释放与满足，从而形成一种累积效应，文旅消费已成为老百姓的消费刚需。世界这么大，要去转一转。从某种意义上看，这也是中国经济发展到一定程度以后，国内整体居民消费升级最主要的一个出口。
现在的问题是，如何进一步恢复和扩大文旅消费，提供更好的文旅消费环境。关键还是要做到三点：首先从财政政策方面要更有针对性，一个是帮扶文旅企业，尤其是在过去三年深受疫情影响、处在生存边缘的一些文旅企业，要让它们恢复生机。第二要切实提升老百姓的收入水平，创造更好的交通条件和消费环境，让老百姓有能力消费、敢于消费，而且愿意消费。第三要不断推进文旅消费新业态的发展。这些年文化和旅游融合方面取得了不少的成效，但还需要结合现代人们消费的变化，结合现代数字技术、智能技术的发展，推动新型文旅消费业态的迭代发展。总的来说，营商环境的进一步改善、文化科技融合力度的不断加强以及消费的复苏，会带来一种良性的互动，相信文旅消费在后半年会有更好的发展。
魏新：下一步，旅游市场将迎来更大的机遇。如何把握机遇？建议在激励政策和管理措施上下功夫。一是延长免费时限。比如，对全国3A级以上景区，凡属集体所有制的，均全年免费；同时，积极鼓励私有制同类景区，也免费向社会开放，通过免费开放带来更多的餐饮食宿和购物消费。二是拓宽免费类型。除景区外，博物馆和全部文物保护单位，只要具备开放条件的，也一律全年免费开放。建筑是凝固的音乐，文物是静默的历史，通过观瞻馆藏文物和古建古迹，社会民众的文化艺术素养不断得到提升，优秀传统文化得到更快更广传播，民众文化自信的底气更加坚实和厚重。三是给予特定优惠。此次抗疫中，广大医护人员白衣为甲，逆风前行，他们的精神感人肺腑，建议参照军人、退役军人免费的做法，所有景区对他们长期实行凭证免费。四是规范网络预约。五是摆正服务定位。景区可以免费，但服务不能免责，质量更不能打折。六是加强监督管理。各景区在深挖特色旅游，提升自身品位的基础上，各级政府部门也应加大联合执法力度，打击各种不法不利不当行为，维护景区品牌形象，维护地区发展形象。
主持人：政府工作报告在部署今年工作重点中提出，“要加快建设现代化产业体系”。文化和旅游部发布的《“十四五”文化产业发展规划》指出要“加快健全现代文化产业体系，推动文化产业高质量发展”。在文化与科技等行业融合趋势凸显、文化产业内部结构调整升级、文化消费模式和需求发生变化的新时期，加快建设现代文化产业体系应从哪些方面着手？
魏鹏举：加快构建现代文化产业体系，一方面要纳入现代产业建设体系，另一方面要超越现代产业体系的建构，突出文化属性，体现建设文化强国的自觉担当。建议可以从四个方面来着力：一是在文化属性上，现代文化产业体系要承担起建设社会主义文化强国的使命和责任，包括更好地传承弘扬中华优秀传统文化，讲好中国故事，传播好中国声音，提升中国文化软实力。二是推动文化创新，将文化创新和其他领域的创新，尤其是科技创新，进行深度的有机融合。目前，文化科技融合的一个焦点领域就是信息化和数字化，乃至智能化。三是建构合理的、可以自我掌控的现代文化产业链，也就是从内容的生产、传播、再生产，以及相关的周边产品开发，应该形成一个有机的、完整的产业链。四是现代文化产业体系建设要与现代文化市场体系建设有机结合。市场是检验产业是否合理、产业是否有竞争力的关键。首先要为国内人民提供更优质的文化产品和服务，推动实现人民对美好生活的向往；同时也要提升我们文化产业的国际竞争力，推动文化市场的双循环。
李国新：进一步打通公共文化事业和文化产业的互动通道。公共文化服务是文化产业终端产品和服务重要消费场所，文化产业又为公共文化服务提档升级、高质量发展奠定了坚实的物质基础。比如今天成为图书馆标配的自助借还设备、文献消毒设备、数字阅读设备等，就是事业产业互动发展的生动案例。今天，新型公共文化空间建设、数字化文化体验场景建设，需要大量的装备、系统、软件，瞄准公共文化数字化建设跃上新台阶的新需求，文化产业赋能公共文化服务的空间广阔。此外，推动公共文化服务社会化发展一个重要内容是积极发展基层公共文化设施社会化管理运营，与此相伴随，一个专门承接公共文化场馆、活动管理运营的现代服务业群体呼之欲出，为现代文化产业体系增添了新元素。
加强遗产保护传承赋能乡村文化振兴
主持人：推进乡村振兴是政府工作报告提出的今年八项重点任务之一。3月5日，总书记在参加江苏代表团审议时强调，“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重”“加快建设宜居宜业和美乡村”。在政策帮扶、实施举措等方面，如何更好地推动文化产业赋能乡村振兴？
梅亦：建议在国家层面设立中国乡村文化旅游节。由国家相关部委联合设立并共同主办中国乡村文化旅游节，打造全国乡村旅游发展新品牌，赋能乡村文化建设，科学谋划乡村旅游新业态，探索乡村文旅融合发展新路径，助推乡村振兴。支持条件好的省区市承办中国乡村文化旅游节。比如，江西乡村旅游资源富集、发展成效明显、办会办节经验丰富，可以为探索乡村旅游赋能乡村振兴之路、推进中国式现代化乡村旅游高质量发展贡献江西力量。
李国新：乡村特色文化资源、活动、产业在促进乡村振兴中可以发挥重要作用。如河南的“乡村文化合作社”，把散落在乡间的文化“星光”以合作社的形式聚拢起来，实现了以文化为纽带的特色资源、非遗项目、乡土绝技的产业转化，不仅重塑了乡村文化生态，还带动了乡村产业发展，走出了一条以乡村文化振兴带动产业振兴的新路子。
主持人：政府工作报告在总结过去五年工作时提到，“弘扬中华优秀传统文化，加强文物和文化遗产保护传承”。如何更好地推动文物和文化遗产的保护利用和传承工作？
梅亦：随着文化强国战略的深入推进，中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的任务更加凸显，非遗传承创新提到了更加突出的位置，建议尽快启动《中华人民共和国非物质文化遗产法》修订工作。一要健全完善非遗传承制度。二要健全完善非遗合理开发利用制度，包括提高非遗的开发利用水平，推动非遗产业化，推动传统工艺走进现代生活等。三要健全完善非遗监督管理体制。四要建立健全“非遗+”融合发展机制，包括进一步加强对非遗资源的挖掘阐发，通过提高传承实践水平，为旅游业注入更加优质、更富内涵的文化内容，推动非遗融入国民教育体系等。五要完善非遗奖助机制与责任追究机制。
李国新：推动文物和文化遗产的保护利用和传承，关键是做好中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。要加强中华优秀传统文化在公共文化服务中的应用，让优秀传统文化活起来。现代科技手段可以让《清明上河图》动起来，可以沉浸式、立体化地置身于《千里江山图》中欣赏，可以让“唐宫夜宴”在舞台上活灵活现地呈现出来，这就是中华优秀传统文化的时代表达。
魏新：近年来，国家越来越重视文物和文化遗产的保护和利用，但一些地方、单位仍存在专业人才缺乏的问题。我认为，应加强培养文化遗产领域专业人才。比如，为高校考古专业以及其他文化遗产相关专业的学生提供更多的实践机会，提高他们的专业素养。
文博单位和机构除了需要具备理论能力和学术能力的研究型人才，也需要动手能力强的实用型人才，因此可以在高等职业教育院校开设文物修复等文化遗产相关专业，培养更多具有动手能力、创新能力的实用型、技术型人才。
在调研过程中，我走访了山东特殊职业教育学院，发现那里就专门设置了残疾人文物保护修复专业，通过产教融合等方式培养听障学生成为专业技术人才，毕业生受到用人单位好评。
文化遗产保护和传承还需要吸收民间保护力量，可以通过志愿服务等方式，鼓励和引导社会力量的参与。此外，近年来，不管是央视还是地方电视台，都制作、播出了许多文化遗产主题的电视节目，普及文化遗产专业知识，弘扬优秀传统文化，深受观众喜爱。未来希望媒体尤其是新媒体能够继续发力，多制作、播出群众喜闻乐见的文化节目，让中华优秀传统文化在创造性转化、创新性发展中持续焕发新活力。
文旅产业发展思路和建议15
一、《桐城市全域旅游规划》已经编制完成，是我市旅游发展的重要指引。该《规划》中对我市旅游资源进行梳理，并提出构建以中国桐城文学小镇为龙头项目，动山、静水、慢乡三类重点项目和N个支撑项目组成的“1+3+N”旅游项目体系。
二、我局通过官方微信公众号等平台推出“古城一日游”、“桐城两日游”、“北纬31°生态文化休闲3日游”等旅游线路，串联起现有景区、景点，供游客参考。
三、目前，我市文庙、六尺巷、孔城老街、仙龙湖·活海欢乐水世界等A级景区及花间塘乡村旅游风情区等乡村旅游点基础设施较为完善。孔城老街景区于20xx年春节期间重新开街，并举办了各项年俗活动，吸引了大批游客。桐城“三街一巷”保护、整治与利用工程正全面施工，已完成市民广场周边建筑立面改造工程，预计将于20xx年完成宰相府的恢复与修缮工程。
四、出台桐城市促进文化旅游体育产业发展政策，将旅游投资建设、旅游宣传营销、旅游业态创建、旅游招徕等作为重要内容，列入其中，且执行到位。
五、下一步，我们将根据《桐城市全域旅游规划》标准，强化规划落实。与此同时，进一步树立“旅游+”、“+旅游”理念，实施文旅融合发展工程，完善旅游基础设施和公共服务设施，推进旅游景区品质提升和重点项目建设，强化旅游宣传营销和行业管理，打造旅游品牌，提升旅游发展水平和服务质量。
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