养老院问题和解决措施方案 当前养老院面临的问题及对策

养老院，作为社会福利体系的重要组成部分，是为了满足老年人日益增长的生活和护理需求而设立的专门机构。其主要目的是提供给老年人一个舒适、安全、关爱和尊严的居住环境，以及对身心健康进行综合管理和照顾。下面是小编整理的养老院问题和解决措施方案，仅供大家参考。

养老院问题和解决措施方案1

随着我国人口老龄化的加速，在城市和农村中养老身份的人数不断增加，养老问题成为社会和家庭重要的课题之一。在此背景下，养老院的建设和改善成为社会和政府关注的焦点。然而，养老院的建设和运营往往面临着许多问题，以下将从管理、资金、人才等方面展开分析。

一、管理问题

养老院由于存在着管理壁垒，使得在其运营过程中难免出现一些负面问题，如资金使用过程不透明，食品安全问题等。管理不当会影响老年人的身心健康，此外，过度的管理措施可能会限制老人的自由，并使得养老院的环境变得冷漠与僵化。

对于这一管理问题，政府和社会应该引导和促进多种形式的养老服务供给，积极推动私人资本进入此领域并引导管理人员具有专业能力，不断加强对现有养老机构管理的监管，为老年人提供更安全、健康、温馨的生活环境。

二、资金问题

养老院的建设、运营环节需要投入大量资金。与此同时，养老行业利润空间有限，表现为多数养老机构一直处于亏损状态。养老机构管理者和运营者往往会使用各种方法，化解公司负责权的风险，例如模糊经费使用和管理，将老年人的生活质量寄托在他们的子孙后代和慈善捐赠上，甚至在食品和医疗保健等方面节约开支等方式。

针对养老机构的资金问题，有必要通过多方面的财政支持、税收优惠和政策扶持等方式，缓解资金压力，同时养老机构需积极开展创新业务，提高运营效益，增强盈利能力。

三、人才问题

现今许多养老机构遭遇的问题之一是人才缺乏，这导致了对服务的质量和水平的限制，工作员工工作压力，导致管理人员不能积极应对老年人的特殊需求。因此，养老机构需要吸引和留住更多有专业知识的员工，但增加员工数量会增加成本压力；反之，减少组织资源会对老年人的健康和福利产生负面影响。

对于这一人才问题，首先应该加强人才培养和管理。取得专业证书的人员可以获得相应的资质证明，在人才招聘中优先考虑。其次，可以引进一些兼具专业知识和热情的志愿者，提高养老院在社区中的影响。

结论：

中国养老行业正面临着严峻的挑战，但是社会结构性问题驱动了养老产业的蓬勃发展，并为我们提供了巨大的市场机会。为了进一步激活养老服务市场，政府需要通过政策引导和财政支持，鼓励有专业知识和敬业精神的工作人员，吸引更多“金融系”专业人才投入该领域，推动养老行业变得更加专业化，高效化，为老年人提供优质服务。同时，养老机构要注重观念转变,积极适应时代变化和社会需求，更好地服务于可持续的发展战略,为打造“和谐养老社区”贡献力量。

养老院问题和解决措施方案2

随着我国经济的不断发展，人民的生活水平也在日益提高，而老年人作为社会的一部分，也越来越得到了社会的关注。目前全国已经建立了大量的养老院，但这些养老院存在着一些问题，下面我们就来详细探讨一下。

一、养老院存在的问题

1.管理问题：由于我国养老院的管理水平参差不齐，管理不规范，导致养老院中出现了一些安全隐患，甚至发生了意外事件。

2.严禁追求“篱笆院”：现在社会上有一些不负责任的养老院存在，他们追求收入而不是服务质量，造成了一些不负责任的服务，导致老年人生活质量降低。

3.人员不足问题：有些养老院的员工数量严重不足，在保障老年人生活上的服务质量就难以得到保证。

4.服务内容单一：有一些养老院服务内容单一，缺乏丰富性，无法满足老人生活的各种需要。

二、对养老院的建议

1.提高管理水平：加强养老院管理，提高服务质量，加大对安全隐患的排查力度，确保养老院的老人安全。

2.淘汰“篱笆院”型养老院：对一些追求收入的养老院需要淘汰，提高对服务质量认识，对服务不到位的养老院减少政策支持，坚决打击不合法的养老院，维护老年人的安全。

3.加强聘用员工：加大力度招募养老院工作人员，进一步提高工资待遇，提高工作人员的职业道德操守，加强对员工的培训和考核，确保员工能够真正为老人服务。

4.增强服务多样性：在服务内容上增加多样性，扩大服务范围，满足老人更多的需求，例如增加文化娱乐活动、课程学习等服务，提高老人的生活质量和幸福感。

总之，养老院作为社会中关注的关键领域，我们应该针对其存在的问题和不足，逐步完善服务体系，提高服务质量，并做好各方面的工作，确保老年人能够得到贴心的照顾和关爱。只有如此，才能达到满足老人“晚年幸福”的奋斗目标，全面推进社会和谐，打造全新的老年人服务模式。

养老院问题和解决措施方案3

一、养老院现状

随着我国人口老龄化进程的加速，养老院逐渐成为了社会关注的焦点。作为解决老年人生活和照顾问题的重要机构，养老院在提供日常护理、康复服务和社交活动方面发挥着重要的作用。然而，目前我国养老院普遍存在一些问题。

1. 资源不足

养老院经营管理需要大量资金投入，包括员工薪资、设备维护等方面。然而，由于现有资源分配不均衡，很多中小型养老院经常面临资金困难。这导致一些机构无法提供高质量的服务，而且无法招募足够数量和层次合适的员工来满足需求。

2. 低标准与差异化

目前我国对于养老院服务质量的标准相对较低。虽然有相关规章制度进行约束，但在实际执行过程中存在差异，并且以“最低标准”为主导。这导致部分养老院只能提供基本护理服务，缺乏针对个别老人需要的个性化服务和专业康复护理。

3. 环境安全问题

一些养老院存在环境安全问题，例如设备陈旧、电器线路老化等。这可能导致老年人出现意外伤害的风险。同时，缺乏日常巡检和维修工作也使得环境卫生水平无法做到最佳状态，影响了居住者的生活质量。

二、改善建议

为了提高我国养老院的服务质量和老年人的居住条件，有以下几点建议：

1. 加大政府支持力度

政府应该加大对养老院的资金投入，并优先支持中小型养老机构。同时，建立规范和完善的资金分配机制，确保资源能够公平合理地分配给各个养老院。此外，加强监管和执法力度，促进行业规范发展。

2. 提高服务标准与质量

相关部门应该制定更具体、更严格的养老院服务质量标准，并加强监管和考核力度。要求不仅是基本护理，还包括针对特殊群体（如失智症患者）的专业护理服务。此外，培训养老院员工，提高其专业知识和服务水平，确保老年人得到更好的照顾。

3. 加强环境安全管理

养老院应严格执行设备维护与更新的计划，确保房屋、电器、卫生设施等的安全性。定期进行巡检，并制定维护和修缮计划，确保环境安全可靠。同时，加大对员工的培训力度，让他们掌握急救知识和基本火灾逃生技能，以提高老年人在紧急情况下的自救能力。

4. 增加社交互动活动

为了满足老年人的精神需求，养老院应增加社交互动活动。例如组织康复训练、文艺表演、手工制作等各类活动，以促进老年人之间的交流和互助。此外，还可以鼓励居民参与社会公益性活动，提供机会与外界接触。

5. 鼓励社会参与

养老院不能只依赖政府支持和资源调配。应该积极引导社会各方面力量参与养老事业，在资金投入、志愿者服务等方面提供支持。可以鼓励企业和社会组织与养老院合作，共同开展各项活动，为老年人提供更加全面的服务。

这些问题和建议只是整个养老院发展过程的一小部分，希望政府和社会各界能够更多地关注和参与到养老事业中来，共同为老年人创造一个温馨、安全、有尊严的生活环境。

养老院问题和解决措施方案4

随着我国老龄化程度不断加深，养老行业也逐渐兴起。养老院作为提供老年人生活照料和关爱的机构，在社会中扮演着越来越重要的角色。然而，在养老院工作中，经常会出现种种问题，这些问题不仅给老年人的生活带来困扰，也给养老院管理带来很大的压力。因此，有必要对养老院工作中存在的问题进行深入研究，并提出有效的解决方案。

问题一：管理不到位

养老院内的管理问题是养老院工作中最常见的问题之一。一些养老院管理人员对工作的流程、管理标准等知之甚少，管理经常存在疏漏、不严格，往往违反了帮扶老人的宗旨，存在很多制度空缺，不能对护工和老人的生活、服务提供有效的管理与监督。

解决方案：

1.加强管理人员的教育培训，使其了解养老院的管理流程和标准。

2.加强养老院内部制度建设，尽量避免制度上的滞后以及程序不合理的问题。

3.加强监督力度，对养老院内的工作人员进行岗位责任考核，确保工作落实到位。

问题二：服务不到位

老年人生活中需要许多的关注和照料，服务不到位则会使老年人的生活质量下降。在养老院工作中，服务不到位是常见问题之一。一些医护人员不重视工作，往往会拖延病人的治疗，导致病情加重；志愿者的数量不足，难以充实老人的生活。

解决方案：

1.增加养老院服务人员的数量，确保老人的生活得到足够的关爱。

2.加强服务计划的制定，对老年人的生活作进一步要求定向服务，调动志愿者等，使老人生活得到更好的照料。

3.不定期地对护士和护工进行培训，提高其服务素质和服务意识，不断强化志愿者服务的工作。

问题三：环境卫生问题

养老院的环境卫生问题是经常出现的问题之一。由于养老院内老年人的生活习惯和卫生习惯差异较大，加之养老院的管理问题和服务问题，使得养老院的环境卫生问题越来越突出。有些养老院的污染情况严重，环境脏乱差，不仅容易引发疾病，也会让老年人的身体健康受到威胁。

解决方案：

1.加强人员培训，尤其是卫生工人，使其具备专业性的能力和知识，清洁卫生的工作做到位。

2.加强日常卫生工作，定期开展环境卫生检查和评估工作，发现问题及时处理，并在正常情况下定期进行环境消毒。

3.完善废物处理制度，减少垃圾的处理，增加更多的筛选工具，不满足消毒条件的垃圾予以分类储存或处理。

总之，以上就是养老院工作中存在的问题及建议，随着我国老龄化的加深，养老院的数量和规模也将逐步扩大，养老院工作也将面临更多更大的挑战。因此，我们必须不断完善养老院的组织和管理机制，加强人员培训和工作能力提升，让老年人在养老院生活得到更好的关爱和照料。

养老院问题和解决措施方案5

养老院是为了解决老年人生活和照顾问题而设立的机构，随着老龄化社会的到来，养老院在人们生活中扮演着越来越重要的角色。然而，养老院也存在一些问题，这些问题需要我们认真思考并采取相应的解决措施。

首先，养老院面临着人员短缺的问题。随着老年人口的增加，养老院的需求也在不断增长，因此，需要足够的工作人员来照顾和服侍老人。然而，现实中存在着养老院人员紧缺的问题，很多养老院的工作人员担负着过重的工作量，导致老人无法得到充分的关爱和照顾。

为了解决这个问题，首先应该提高养老院的吸引力，通过提供良好的工作条件和待遇，吸引更多的年轻人从事养老服务工作。同时，还可以鼓励社会各界参与到养老服务中来。比如，可以开展志愿者活动，邀请社区的年轻人来养老院照顾老人，这不仅可以缓解人员短缺的问题，还可以提供老人与社会的交流与互动，增强老人的生活质量。

其次，养老院中存在着管理体制不完善的问题。养老院需要对老人进行全面的照顾和管理，包括饮食、起居、健康等各个方面。然而，由于缺乏有效的管理体制，往往导致老人生活的不规范和照顾的不到位。

为了解决这个问题，可以加强对养老院管理人员的培训和培养，提高他们的管理能力和服务水平。同时，应该建立完善的养老院管理体系，确保老人的饮食、卫生等各个方面的需求得到满足。此外，可以引入科技手段，例如智能化服务系统，对老人的生活进行全面、精细化管理，提高养老院的服务质量和效率。

另外，养老院存在着费用高昂的问题。养老院作为一个机构需提供食宿和医疗等服务，这些服务需要一定的费用支持。然而，一些老年人家庭的财力有限，无法承担较高的养老费用，导致他们无法入住养老院或享受到养老院的服务。

为了解决这个问题，可以建立和完善养老保险制度，提供给老年人一种长期护理保险，以减轻他们的负担。同时，可以加大对贫困老人家庭的帮扶力度，通过社会资助等渠道，为他们提供养老服务的经济支持。

此外，创新养老服务模式也是解决养老院问题的重要措施之一。可以尝试引入居家养老服务，给予老人在家中享受医疗、保健和护理的服务。同时，鼓励社会各界建立养老互助组织或养老社区，为老年人提供相互帮助和支持的平台。

综上所述，养老院在解决老年人生活和照顾问题中起着重要作用，但同时也面临着一些问题。通过提高养老院的吸引力，完善管理体制，减轻老人负担，以及创新养老服务模式等措施，可以逐步解决养老院存在的问题，提高老人的生活质量和幸福感。

养老院问题和解决措施方案6

随着中国社会逐步步入老龄化社会，老年人口数量逐年增长，养老院的需求也愈加旺盛。如果说养老院曾经只是单纯的生活场所，如今老人对于养老院的要求也在逐渐提高，这也让我们不得不意识到养老院存在的问题。

一、人员不足，服务质量下降

在现代社会中，养老院不仅要解决老人的日常生活和医疗保障问题，还要提供文化娱乐、健身等活动，但是在某些养老院中，养老院的工作人员数量不足，部分老人的诉求得不到及时的解决，服务质量也因此下降。

对策：建立合理的管理架构，明确服务职责，加大人员投入，提高服务质量。

二、医疗保障不完善

老年人由于生理衰老，容易患有各种慢性疾病。但是，在一些养老院中，医疗保障能力不够，导致老人病情加重，甚至不得不跑到医院看病。

对策：增加医护人员数量，加强医护人员的培养和实践能力以及职业道德，建立健全的医疗服务体系。

三、老人福利得不到认真维护

在一些养老院中，老人的权益、文化娱乐、健康等方面的服务得不到认真维护，缺乏过于重视和关注。比如，对于一些需要特殊照顾、生活习惯奇特的老人，部分养老院无法提供个性化服务，导致老人们生活质量下降。

对策：加大政府对养老院监管力度，建立健全的监督机制。同时，养老院应提供更多的服务，尊重每一位老人的个性化需求，关注每一个老人的幸福感。

四、环境问题严重

现在许多养老院的建设区域位于城市的远郊、乡村、山区等偏远地带，离公园、图书馆等公共设施不足，养老院自身设备不齐全，也不易得到及时更换，老人们的生活环境不佳，容易使老人的生活质量下降。

对策：加强环保意识，引导各类建设工程采用绿色环保材料，同时在建设设计上考虑到老人的需求，创造一个充满自然崇敬和内心安详的生活环境，以供老年人们生活和散心。

五、费用上涨加重负担

随着社会养老保险制度的不断完善，养老院走上了“市场化”的道路，也增加了养老院的收入。但是，一些养老院为了追求利润，对价格进行虚高，导致老年人的经济负担越来越重。

对策：政府应加强价格监管力度，鼓励社会力量参与养老事业，减少养老服务的开销。同时建立充足的养老金，使得老年人不必为生活担心，继续享受愉快的人生。

综上所述，对于当前养老院存在的问题及对策，我们应该重视，并采取积极的措施，让养老院成为老人们人人皆可信赖的温馨家园。

养老院问题和解决措施方案7

随着中国人均寿命的不断提高，养老问题也越来越成为社会关注的焦点。目前，由于人口老龄化的不断加剧，养老院的需求也越来越大。然而，随之而来的问题也不断浮现。本文将探讨养老院存在的问题及解决措施。

一、养老院存在的问题

1.管理混乱

大部分养老院存在管理混乱的问题。由于公司的口碑和管理方式不同，导致服务和管理质量极度不稳定。一些不良养老院甚至存在财务不透明，物资缺乏和人员不足等问题，威胁着居民的身心健康。

2.客观环境不足

部分养老院存在的客观环境不足导致了许多负面新闻的传播。过于狭小的环境、受限制的身体活动、没有活力的社区活动和有时没有合适的照护设施等，使得居民的生活质量大打折扣。

3.服务质量不够高

一些养老院并没有提供高品质的服务，人员的医疗护理人员有缺陷。一些机构为了节约成本，可能会不招聘专业人员或为聘请的人员提供较低的工资，导致服务质量和生活条件不尽如人意。

二、解决养老院存在的问题的措施

1.规范养老院行业

沿着清晰、制定和规范的规划推进养老产业的发展。制定更加严格的标准来确保养老院的服务质量，避免服务而不是经营。要建立业内协会，提供维权投诉服务和行业培训，确保行业健康良好。

2.提供更好的环境与设施

为了给居民更好的生活环境和专业的照护，养老院必须尽力提供合适的房间，设备和服务。多样化的房型、医疗设备，无障碍设施、公共空间等等，应该提供给居民，让他们有更加舒适的居住感觉，便于从心理上调整自己的状态。

3.提供更好的服务

人员的服务质量是一家养老院顾客的最终标准。要引进受过专业培训的医疗和服务人员，并加强培训开发计划，提高人员的服务质量和工作效率。养老院也应该为居民提供诸如灵活餐期、自主运动、社交活动和娱乐等服务，使其能够度过更加快乐的晚年时光。

4.推动”市场化”和”慈善化”并存

当前为保险短缺和老年人的收入压力，国家应该用经济手段鼓励养老院的发展，同时，还应该推动社会慈善资金介入这个行业，用慈善机制接纳一些需要帮助的人群，在多数情况下，提供免费或低价服务。同样，求助慈善机构和社区志愿者也是当前很多养老院的一个有效方法，以保障能够给予抚慰，逐渐缓解财务压力。

结论：

随着中国的人口老龄化问题的加重，在未来几年里，这项需求将不断增加。人们对养老院的质量和服务质量的期望也会逐渐提高。我们应该持续关注列出的问题，推动养老行业的全面发展，并应尽我们所能，共同建设一个在晚年时光中获得尊严和快乐的未来。

养老院问题和解决措施方案8

一、生活方面

1、问题

老年人没有丰富的娱乐活动，生活单调，令老人们感到冷清，从而使得听我们情绪低沉消极，生活饮食差，老年人们无法按时补充身体所需得营养物质，每日不就是三餐仅仅两餐，这导致老人们在吃饭问题上的严重不足。敬老院人居住环境较差，并且由于没有长远考虑，加上资金的缺乏，当时就是按容纳90%以上得五保对象集中供养的床位规模对敬老院进行的新、改、扩建,现在该敬老院集中供养率为85.2%，在保证农村五保对象集中供养的基础上，大多数敬老院没有多余的床位来容纳除五保对象以外的养老需求，无法满足社会养老的需要。

2、对策

就老人们的居住环境来说应该增添适合老年人们活动的运功器材，多多丰富她们的生活，让她们感到家的温暖。应该按照一定的时间给予老人们补充一定的营养素。早餐必不可少。做到一日三餐的合理膳食。保证老年人们得温饱问题得到解决。加大投入，完善硬件设施建设。目前农村敬老院在满足五保对象集中供养的基础上，已没有更多的床位来满足社会养老的需求，敬老院本身就是无力解决这一问题，因此，各级政府应加大对敬老院的资金投入，在有条件的敬老院有计划有步骤的建设社会养老服务设施，如建立单独住房与餐厅等生活设施，彻底解决硬件设施不够的问题。同时在敬老院开办老年休闲场地，如门球场、麻将室、图书室，还可教她们学太极拳，或者交际舞，象征性地收取费用，如每人每天一元，先把老人吸引过来，慢慢让她们知道敬老院的保健、饮食、住宿方面的优点，我想随着时间推移，敬老院的老人会多起来。应该尽量争取社会或政府的赞助，争取把费用适当再优惠一点。 

二、工作人员方面 

  1、问题

虽然去年市政府对敬老院管理出台了一些政策，加大敬老院工作人员的配备，提高了她们的工资、福利等待遇,但就是由于敬老院服务的五保对象就是社会弱势群体，面对的就是鳏、孤、寡、残人员，难以沟通，管理难度大，有的对象还要专人护理，再加上开展“一院两制”，社会上来院有偿供养的老人，对敬老院的管理与服务质量的要求更高，所以按原来的比例配备管理人员明显不够。再加上敬老院没有完善的医疗条件医护人员缺乏，没有充足的医药品，医疗器具。不能有效的解决老人们瞧病问题。敬老院里老年人大多数在精神上存在问题，院内没有相关的心理方面的工作人员进行帮助解决。从而使老人们的身心与精神上兼受双重煎熬。

2、对策

增加人员配备，加大培训力度，提高管理与服务水平。针对敬老院管理对象的特珠性，应增加敬老院工作员配备，以便更好的服务于她们。敬老院的管理与服务水平，直接影响着敬老院社会养老服务发展的方向与前景，而管理与服务水平的高低关键因素就就是敬老院的工作人员，因此，要加大对敬老院人员的培训力度，进一步提高敬老院工作人员的素质，切实提高敬老院管理与服务水平，更好服务于在院供养对象，吸引更多社会养老对象入院有偿供养。增加医疗团队，医疗药品，医疗器具。就是老人们能够在一个健康有保障的环境中生活。 

三、人员分配方面 

1、问题

经过对敬老院的了解就是我感到养老院内人员较杂，工作人员分配不合理，入住人员中精神上有问题的与没有问题的没有划分开，导致经常发生打架与谩骂事件。使得敬老院环境一片糟，没有一个与谐的居住环境。不能使得老人们在安静的环境中放松心情。整天处于精神紧张状态。不利于敬老院内老人们的生活。

2、对策

应该将院内人员进行合理的分配，将患有精神问题的老人与正常老人分开来管理，避免发生打架谩骂事件。院内工作人员应该合理分配任务，不能一条龙服务，应该点对点,面对面的分配服务工作。一部分工作人员负责老人们的吃住问题，一部分负责环境方面问题，一部分负责医疗方面的问题等等 。只有这样合理的分配开来才能使得敬老院能够和谐的发展。 

四、收费及政府方面 

   1、问题：收费标准偏低，积极性不高。

目前，本村社会上入院有偿供养的对象，收费标准一般在2500左右每年,经过测算这个标准只能勉强维持在敬老院生活的基本费用,敬老院获取利润很少，确切的说只能就是保本。虽说就是公办敬老院不应以营利为目的，但就是敬老院工作人员的待遇本来就偏低，如不能提高收入，难以调动积极性。如果提高收费标准的话，来院供养的对象又难以承受。并且由于没有足够的生活开支，从而使得老人们的吃、穿、住，等都很差。再加上政府得补助有少的可怜。这些都使的敬老院内的问题重重。

2、对策

采取调动敬老院开展社会养老服务积极性。虽然有一些农村家庭条件还好,有入敬老院有偿供养的需求,但如果收费过高她们可能不会入院供养,但收费过低,敬老院又没积极性,因此政府应出台相关政策,来调动敬老院开展社会养老服务的积极性。比如：敬老院在收取在院有偿供养的标准基础上,政府采取补贴办法,对敬老院收养一个补贴一个的办法。从而来改善敬老院的费用问题。让老人们能过的衣食得到保障。 

五、管理方面 

1、问题：管理难度大。

虽说入院有偿供养的对象，交得费用不就是很多，但其服务水平与质量的要求与五保供养对象不同。比如：吃的问题就容易引起矛盾，目前我县全部的敬老院只有一个餐厅与膳堂，而社会上入院有偿供养的对象与五保供养对象的伙食相比，有偿供养对象伙食要比五保对象的更好，会引起五保供养对象不满，难以协调，管理难度大。

2、对策

出台优惠整策，大力推进养老服务投资多元。政府要积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等方式，以及实施财政补贴与税收优惠等措施，出台更多的优惠政策，鼓励社会资金兴办养老服务机构，大力推动养老服务投资主体多元化。如：对用房自建或租房且床位数达到一定规模以上的非营利性民办养老服务机构，政府给予每年每个床位一定补助；对申办非营利性民办养老服务机构应减化手续，减少收费与税收项目等。 

六、社会方面 

（一）问题

从这次活动中可以瞧出社会上的人士及老人们的家人方面存在着对老年人缺乏关心，关爱,及慰问。老人们大多数都就是被子女或社会送进敬老院就被遗忘了。没有定期给予关爱及慰问，没人陪她们谈心，国家对无子女及子女不管不顾的老年人缺乏相关的保护政策，这种纵容的态度使得敬老院在许多方面都不符合条件。

（二）对策

1、各级领导要高度重视。

各镇(街道)要充分认识新形势下加强村级敬老院建设的重要性，把这一民生工程摆上重要的议事日程，加强领导，统一部署，党政一把手亲自抓，指定一名分管领导具体负责抓落实。   

2、要科学规划。

（1）搞好规划。各镇(街道)新建村级敬老院要科学规划，在环境较好、交通方便、靠近村庄的地方兴建，尽量不建村委会敬老院，绝对不能在远离村庄的地方建敬老院，不符合要求的要调整规划，建设方案要报市民政局把关与备案。

（2）抓好设计。村级敬老院建设规模不宜过大，也不宜过小，大了五保老人不易集中住进去，也难于管理，小了浪费资源，敬老院床位应在1015张之间，每间房面积应在12平方米左右，高度应在3.3 ～3.5米之间，从安全、卫生、便于集中管理与有利于老人身心健康的角度考虑，应设置公共厨房、卫生间与活动室等。

（3）确保质量。达到招投标条件的，要按规定公开招投标，优选施工队伍，签订施工合同，确保敬老院的建设质量。

3、要想方设法筹措资金。

（1）是本级预算村级敬老院建设资金，作为启动资金争取近期投入，以缓解镇级资金困难。

（2）经过我市民政部门的努力，XX市民政局已决定将我市今年村级敬老院建设作为重点来支持。

（3）各地可考虑纳入省农村“安居工程”统筹解决一部分。

（4）市直挂点单位支持一点。

（5）当地镇政府(街道办)、村(居)委会筹集一点，有集体经营收入的村，可列支敬老院建设经费。

（6）积极发动社会捐助。引导与鼓励社会各种力量支持敬老院建设(如发动机关企事业单位捐助、社会各界人士捐助)。通过整合各方面的力量，切实把好事办实，实事办好，让五保老人真正得到实惠。

4、加强督促检查。

市要组织工作组定期或不定期到各镇(街道)进行督促检查，全程跟踪村级敬老院建设的进展情况，确保按时按质完成村级敬老院建设任务。

养老院问题和解决措施方案9

随着我国人口老龄化程度的加剧，养老院的建设和发展也越来越重要。然而，由于各种因素，养老院的存在也存在着许多问题。本文将围绕着养老院存在的问题及解决措施进行分析和探讨。

一、养老院存在的问题

1.人才短缺问题：许多养老院缺乏专业的医生、护理人员和管理人员，导致服务质量无法得到保障，老人的身心健康受到影响。

2.设施陈旧、不足问题：部分养老院的设施老化、陈旧，服务设施不足，无法满足老人生活和健康需求。

3.服务水平不均衡问题：由于养老院的经营模式不同，部分机构为赢利目的，服务水平较差，老人得不到适当的照顾，心理上和生理上都很受打击。

4.安全问题：部分养老院的防范措施不足，容易发生老人走失、摔倒、意外伤害等事故，可能导致老人生命安全受到威胁。

二、养老院解决方案

1.培养专业人才：鼓励与推广养老行业相关专业的人才培养，特别是护理人员的培养，提高老人生活及健康水平。

2.加大设施投资：养老院加大投资设施建设，更新旧设施，提升环境服务质量，使老人能够享受到舒适的居住环境。

3.建立专业服务机构：建立专业服务机构，制定相应的服务标准和服务流程，对养老院的服务模式进行规范，实现服务水平的均衡发展。

4.提升安全防范措施：采取必要的防范措施，如设立安全管理部门，安装摄像头，建立健全的老人保险制度，保障老人的生命安全和财产安全。

5.鼓励社区养老模式：通过支持和鼓励“居家养老”和“社区养老”模式，提高老人的生活质量，使他们不再需要进入养老院，从源头上缓解了老人入住养老院的压力。

综上所述，养老院存在的问题与解决办法是多方面的。我们需要加强人才培养、增加设施投入、规范服务模式、提高老人的安全防范和鼓励社区养老模式的发展，助力养老院的可持续发展。同时，老人自身也应增强自我保护意识，提高自身应对危险的能力，与相关管理部门、社会力量共同维护老人的权益。

养老院问题和解决措施方案10

一、生活设施不够完善

中国大多数的养老机构占地面积十分有限，住进去的老人虽然生活上有保障，但是，一些生活设施和娱乐设施却不到位，国家示范的养老机构政策表示：房间入住率和集中供养率达到了85%以上，生产用地人均面积不少于亩，院区绿化不低于可绿化面积的50%。很多的养老机构连租地都是一种困难，更何况是这样的标准呢!国家示范的养老机构包括了“十六个一”的建设。：一片绿地、一片果林、一片菜地、一口鱼塘、一群鸡鸭、一圈肉猪、一间娱乐活动室、一间阅览室、一间理发室、一间医务室、一间室内洗衣房、一个小卖部、一座太阳能浴室、一个沼气池、一处室外活动场地、一项院办支柱经济项目。就上述标准而言，普通的公办养老机构是远远达不到这样的标准的。除非是一些民办的高级养老机构，但这些高级养老机构入住的门槛却十分高。

另外，据忆百孝心网调查了解，养老机构内存在专业人员队伍严重缺乏的现象，特别是中高级养老护理员、心理咨询师、康复人员和社会工作者基本上是空白。现有养护员基本上是下岗职工或外来打工人员，没有工作技能，年龄偏大，虽然经过简单培训，但接受能力差，观念陈旧，与老人多元化需求相比差距很大。

目前解决所有养老机构生活设施不完善问题是不可能的，也是不现实的。中国老年人口庞大，并不是所有老人的需要如此完善的生活设施，我们可以根据老年人的不同需求，分成中、低、高档次以及三个档次都有的混合型服务的同时，还要考虑老人需要照顾的程度不同分为健康自理型、需要部分护理型和需要全面护理型的养老设施，使老人能有目的地选择。例如需要全面护理型的老人在营养、护理等方面的需求较大，而在娱乐设施方面的要求较小。根据老年人的不同需求，养老院的设施可以有偏重，这样既利于老年人的需求，又有利于资源的高度利用。

二、一床难求

中国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，在今年全国“两会”上，全国工商联递交的全国政协十一届五次会议第1004号提案中提到，60岁及以上人口占比达到%(约为亿人)，已超过13%的老龄化社会标准线。据预测，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。如此庞大的老年人口，养老机构一床难求虽然是必然的现象，尽管如此，养老机构床位像如今如此紧缺也是不合理的一种现象，经过忆百孝心网调查了解到，截至2011年底，全国老年公寓、福利院、敬老院等各类养老机构有4万个，养老床位315万张，床位数占老人总数的比例仅为%，这个比例是严重不合理的。以发达国家的比例而言，像我们这样的老龄化水平，养老床位占老龄人口的5%～7%。

导致这种现象的原因有很多，我们无法都逐一去探究，但是我们可以从最突出的现象着手。公办的养老机构只能满足部分人需求，民办的养老机构更趋向于利益。国家资金与资源的投入毕竟有限，解决这一难题难免要靠民办的养老机构。民办的养老机构需要的是一个可持续经营，如果没有国家的鼓励与扶持，但就地皮这一块就够呛。政府鼓励社会参与养老机构实施建设，就要考虑对他们来说有哪些扶持措施，使他们保持微利并且可持续发展，提高民办养老机构经营的积极性，让社会有更多的参与，才能逐步解决一床难求的问题。

三、老人们的精神需求

我国已经进入老龄化社会，养老问题日趋凸显。最美不过夕阳红，当一个人到了安享晚年的时候，往往更需要关怀。三年一代沟这句话不是没道理的，年轻人并不懂得老年人的世界，所以大多数老年人是空虚、孤独的。

近年来，社会越来越关注老年人的精神生活，老年大学、银发旅游也越来越火爆。关注老年人的精神生活，不能只靠子女的关怀，也要靠社会的共同努力，加大爱老敬老助老的宣传，营造一个营造尊老、敬老的社会氛围是必要的。这也是忆百孝心网的宗旨所在。

四、农村养老何去何从

近年来，国家提倡居家养老，居家养老(服务)，是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。就中国的养老现状而言，居家养老无疑是一个很好的选择，但是同样存在基础设施差、配备单一、服务水平差、资金有限等诸多问题。而这种居家养老概念还忽略了一类人群，那就是农村居家养老。中国老龄化严重，其中农村老年人占60%以上，而农村养老虽然有低保、医保。但是社会保障还不够健全，为老服务机构基本没有。

空巢，这个词想必大家都很熟悉，青壮年外出打工使“空巢家庭”越来越多, 即使出外打工的青壮年能在经济上接济父母，但留守老年人需要承担劳务和家务的双重劳动,子女对老人的生活照料和精神慰藉,因打工在外难以较好实现。让人不禁想，农村养老该何去何从。

农村老年人养老最重要的两个方面，一是养老、二是医疗。忆百孝心网认为把城乡养老保险、最低生活保障和新型社会救助体系、农村新型合作医疗制度真正建立健全起来，切实解决好农村老年人养老问题，让农村老年人真正享受到共享社会的成果。政府组织医疗、法律、敬老爱老等主题相关的活动，提高农村人民的生活意识与法律意识。

养老院问题和解决措施方案12

随着老龄化社会的逐渐步入和养老服务需求的变化，养老产业方兴未艾，发展空间及潜在的社会价值都是巨大的。由于投入大、见效慢、回报周期长，虽然从上而下都出台了政策，但因为诸多原因，土地、贷款、税费、补贴等方面的支持政策，有的向上协调争取难，有的兑现不力，致使社会力量创办、领办养老机构融资难、用地难、运营成本高，一定程度挫伤了投资热情。

一、存在问题

以裕安区为例，现有民办养老机构6家，均为非营利性养老机构，总床位1030张，入住老人526人。根据省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》和市政府《关于推进社会养老服务体系建设的实施意见》文件精神，该区为民办养老机构兑现一次性的建设补助和床位运营补贴等财政补助资金300余万元，有力支持了养老机构创办和发展。但是在有些政策的兑现和扶持上仍然存在难题。

一是土地供应政策落实不到位。省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》明确,经民政部门认定的非营利性养老机构，可采取划拨方式供地，但是此项政策至今未能够真正落到实处。

二是金融扶持政策落实不到位。目前该区社会养老机构数量少、规模小、层次单一，主要原因是养老行业投入大、收益慢，银行等金融部门信贷支持少，致使大部分社会力量创办养老机构资金来源渠道窄、运营成本高、经营困难。

三是行政收费优惠落实不到位。按照省市有关文件规定和要求，养老机构用电、用水、用气、用热应按居民生活类价格执行，有线数字电视收视、维护费、电话、宽带网络使用费减半收取等，但是目前上述行政优惠政策落实不力。

四是“医养结合”工作推进缓慢。当前要实现医疗资源与养老资源“无缝对接”还存在较大难度，主要是所涉及的业务主管部门交叉重叠，职责不清，多头管理导致医养结合发展推进缓慢，社会认同度上存在宣传不够现象。

五是社会化养老机构人才匮乏。现有社会化养老机构的管理、护理人员专业素质还普遍不高，多数缺乏管理经验和专业护理能力，从业人员渠道五花八门，资质审核不够严格，不能较好地满足社会化养老服务的精准需求。

二、几点建议

进一步激发市场活力，更好地引导社会力量参与到养老服务产业中来，对全面小康进程具有重大的现实意义。

一要落实土地供应政策。对非营利性养老机构依照有关规定采取划拨的方式及时供应土地，对营利性的养老机构在有偿供地时给予优惠，属于出让土地的降低土地出让金收取标准，以减轻社会养老机构的资金压力。

二要完善金融扶持政策。协调银行等金融部门支持社会养老机构的信贷需求，支持对非营利性的养老机构落实资产抵押和优质企业信用贷款。

三要落实收费优惠政策。积极协调水、电、气等能源部门和文化、电信等部门，认真落实相关行政事业性收费优惠政策，切实减轻社会养老机构负担，降低企业经营成本。

四要大力推进医养结合。加强民政、卫生、人事、医保、税务、财政等部门间的工作协作和信息共享，尽快联合出台统一政策，对医养结合型养老机构实行卫生准入、民政扶持、医保定点，从而积极推动医养融合健康发展。

五要加大专业人才培育。合理利用公共资源为社会养老机构提供专业的养老服务人才培训，同时加快培育从事社会养老服务的志愿者队伍，逐步形成“专业人员+志愿者”的联动工作机制，为有需求的老年机构提供各种公益服务。