税务法制股工作计划 税务法制股2020年工作总结 (7篇）

“税务法制股工作计划”这个词通常指的是税务部门针对其法制工作制定的一份详细的工作规划或时间表。它可能包括明确的目标、任务、时间安排、责任分配、预期结果和评估方法等元素，以确保税务法制工作的有效实施。以下是有关于税务法制股工作计划的有关内容，欢迎大家阅读！

税务法制股工作计划1

一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础

以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安*市”提供财力保证。

(一)进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力

增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。

(二)整合各项资源，集中财力办大事

财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

(三)加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化

牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础

树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。

(一)完善部门预算和综合预算管理

进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制20xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。

(二)继续探索财政国库制度改革

要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，

(三)推进非税收入预算化管理

一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。

(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系

一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。

(五)推进政府采购工作

要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

(一)深化征管改革

一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进ISO9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

(二)加强税收管理

一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

(三)提高征管效率

以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。

(四)提升稽查水平

积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

(五)进一步推进地税征管社会化

进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合*工作，全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。

四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持

(一)增强学习意识，创建学习型机关

着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性;创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

(二)增强廉洁意识，建立廉政型机关

完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件;推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

(三)增强调研意识，建立调研型机关

要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一?五”规划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。

(四)增强服务意识，建立服务型机关

加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。

此外，要加强基础设施建设，抓好征管大楼建设，不断完善培训中心功能，为财政地税工作提供有力保障。

税务法制股工作计划2

今年的经济税收形势将更为严峻复杂，税收工作压力将进一步加大。清醒认识经济税收形势的发展与变化，有效应对各种挑战，是对地税部门的新考验。

（一）组织收入工作面临新压力。从201x年收入趋势看，今年组织收入形势依然严峻。主要表现在：国际金融危机的深层次影响继续显现，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然比较突出，国家对相关行业的宏观调控政策依然没有松动。结构性减税政策作为积极财政政策的重要着力点，给组织收入工作带来了直接冲击，去年个人所得税、营业税政策先后调整，减收效应将在今年集中显现；加之多年来地方税收的高速增长不断垫高收入基数，使增收空间进一步趋小，组织收入面临更大压力。因此，我们要充分认识到经济形势变化和税收政策调整给地税增收带来的严峻考验，切实增强组织收入工作的紧迫感和责任感。

（二）执行税改政策出现新变化。近年来，税收作为国家宏观调控重要手段的地位和作用越来越突出，随之而来的是税制改革的力度不断加大、改革范围持续扩大，落实税改配套政策已成为税务机关日常工作的重要内容。为此，我们要准确把握新政策执行中的影响和变化，把宣传好、执行好国家各类结构性减税政策作为地税部门促进发展、服务民生的重要职责，更好地发挥税收职能作用。

（三）管理转型遇到新挑战。按照省局的统一部署，税源专业化管理改革将在今年上半年全部推广到位。尽管我们前期实施专业化改革已经取得了初步成效，但面临的困难和问题也不少。就外部而言，广大纳税人对改革的理解和认知还有一个过程；财政管理体制与税源专业化改革还不完全配套，造成部分税源属地难以区分，如外来建设项目税源和其他零散税源等；政府难以及时对财税数据进行全口径有效分析，部门间协作汇总难度加大。就内部而言，依然有少部分同志对风险管理、信息管税等先进理念思考不深，对创新税源管理方式研究不够，还习惯于传统的工作方式；征、评、管、查衔接还不够紧密，专业化机构设置和人力资源配置需要进一步细化研究，基层仍反映人手紧张、工作负担加重等等。这些问题如解决不好，不仅影响地税部门的形象，增加基层负担，也给纳税人带来不便。全面实现改革目标尚需付出艰辛的努力，在有限的时间内完成繁重的改革配套任务，考验着我们的决心、毅力和智慧。

（四）队伍建设出现新情况。当前，全局干部年龄结构不断老化，平均年龄已达到42.55周岁，其中45周岁以上干部63人，占总人数的40%。近年来，随着税收专业化管理要求不断提高，社会各界对地税机关的期望不断提高，干部的工作任务加重、工作节奏加快，承受的执法风险与压力明显加大。加之受社会多元化思潮的冲击，以及个人待遇有所下降等影响，少数干部奉献精神逐渐淡化，在岗不敬业，状态不佳，涣散了人心，影响了队伍稳定。因此，在当前征管体制发生根本变化、队伍结构发生改变的新形势下，如何加强引导，有效提高地税队伍的凝聚力和战斗力，是摆在我们面前的重要课题。

（五）党风廉政和行风建设面临新要求。从当前形势看，上至中央下到地方，系统内外都高度重视党风廉政和行风建设。党风廉政和行风建设的力度只会加强不会削弱。作为执法单位，地税系统更是各方监督和考核的重点部门之一。当前困扰政风行风建设的问题依然不少：收入增长的压力与纳税人期盼减税的要求相背离；系统内外抓政风行风建设还存在不够协调的现象，各部门交叉重复，牵扯了基层许多精力。尤其是网络涉税舆情日趋复杂，我们每个干部的一言一行都有可能成为网民关注的焦点。这些都对我们加强政风行风建设提出了新的要求。因此，必须要把党风廉政和行风建设放在更加突出的位置抓紧抓好，及时发现苗头，积极处理和应对。

总之，我们既要清醒地认识到今年工作形势的复杂性和任务的艰巨性，也要看到近年来国家和地方产业结构调整取得的巨大成效、我们多年来打下的良好的管理基础和积累的丰富的管理经验，尤其是我们有一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，这些都是我们完成各项工作的强大基础和宝贵资源。我们相信，办法总比困难多，只要我们超前谋划，抢占先机，积极应对，就一定能够取得好于预期的成效。

201x年工作基本思路：认真落实上级局和市委、市政府的决策部署，围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题，突出一条主线（建设更高水平“三个一流”），狠抓两大业务（纳税服务、征收管理），提升三项能力（组织收入稳增长、落实政策调结构、调节分配保民生），努力使各项工作在条上体现“特色”和“水平”，在块上彰显“地税特色”和“地税水平”。

（一）更加突出文化引领，不断激发创业激情

“资源是会缺乏的，唯有文化生生不息”。文化是队伍之魂、形象之根、发展之基。经过十八年的发展，地税沉淀积累了许多支撑地税干部思想的理念和精神，我们有必要把蕴藏在地税创业和发展过程中的主流理念和精神提炼出来，进行加工、整理、提炼、明晰、总结和提升，构筑成地税文化的灵魂，逐步实现由“制度管理”向“文化引领”的飞跃，推动地税事业健康发展。

——积极宣传发动，让地税文化氛围“浓”起来。今年初，我局出台了《地税文化建设三年规划（201x-201x）》讨论稿，拟将201x年确定为“地税文化品牌培植年”，主要任务是大力开展地税文化理念建设，构筑地税干部共同的愿景和核心价值观，实现文化认同，形成各具特色的学习文化、执行文化、创新文化、竞争文化和廉政文化等，初步形成以地税核心价值体系为主的系列文化品牌。将201x年确定为“地税文化推进年”，主要任务是大力实施“文化落地”活动，在全局广泛推进精神文化、制度文化、行为文化和形象（物质）文化建设，使文化建设的触角延伸到日常工作与生活的每一个角落。将201x年确定为“地税文化深化年”，主要任务是开展文化融入建设，形成丰硕的文化成果，同时把地税文化的影响力扩大和渗透到社会中去，赢得纳税人和社会的尊重。各单位要把领导干部的主导作用与群众的主体作用紧密结合起来，尊重群众的首创精神，在全局上下发动干部职工广泛参与，做到集思广益、群策群力、全员共建，广泛认同，形成良好的文化建设氛围。依据规划，各单位既要完成规定的动作，又要展示自己的特色，使文化建设“看得见”、“摸得着”、“学得到”，推动组织目标和个人愿景的实现。市局拟在四月份结合全国第20个税宣月，举办首届地税文化节，开展形式多样、创意新颖、广泛参与、互动性强的文化活动，传递地税部门的服务理念，激发干部的工作热情，以文化引领工作增效。

——培育文化品牌，让地税文化“活”起来。文化建设要在传承中发展，我们要把“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的精神理念继续发扬下去。勤奋学习，就是要坚持每天学习、全员学习，让学习成为一种生存状态；快乐工作，就是要将个人价值与组织目标相结合，把每个干部放在合适的岗位上，让每个干部都能发挥自己的特长和优势，让每个干部都能感受到有为有位的骄傲，让快乐工作成为一种习惯；健康生活，就是要身心健康，和睦相处，让健康生活成为一种境界。今后，我们还要紧贴更高水平“三个一流”的组织愿景，紧贴改革转型的工作大局，紧贴干部职工的精神需求，进一步打造地税文化品牌。

——加强人文关怀，让地税文化“实”起来。落实谈心、交心制度。各级领导要了解身边同志的个性特征、家庭状况和兴趣爱好等，在干部工作生活遭遇挫折、面临实际困难时，要同他们面对面地聊一聊，心贴心地谈一谈，及时理顺其不良情绪，主动扶一把、帮一程，使之从挫折和困难中走出来。要善于团结不同性格、不同年龄、不同特长的同志在一起工作，充分发挥每个人的特长，凝聚成融洽的团队。追求个人发展是每个干部的正当权利和理性需求，也是思想政治工作的主要内容。对于市局来说，将尽可能为大家拓宽个人成长的渠道，营造一个心齐风正的环境，不让老实人吃亏。当前尤其要关注年轻同志和年龄在45-55岁的同志，把他们放在适合的岗位上，接受针对性的培训，让年轻同志经受锻炼、早日成才，让年龄偏大的同志主动适应新形势，发挥自身优势，搞好传帮带。把这“两头”作用发挥好了，能更加有效地盘活人力资源，促进队伍健康发展。要进一步完善干部福利制度，使干部福利待遇与上级局和兄弟单位全面同步。成立减压室，聘请专业心理咨询师及时化解干部心理压力。在办税服务厅设置休息室，适当配备休闲健身器具，提供休闲小食，窗口人员在工作间隙轮流小憩，释放压力，确保以饱满的状态和健康的情绪为纳税人服务。丰富干部职工的业余生活，完善图书室、健身房、棋牌室、多媒体教室；组建舞蹈、摄影、读书会、羽毛球、篮球、乒乓球等兴趣小组，做到周有活动、月有安排、季有比赛、年有专题讲座、重大节日有纪念和联欢活动，进一步增强“人人受重视，个个被尊重”文化内涵的感召力和吸引力，提升干部的归属感、幸福感和自豪感。

——打造精英团队，让地税文化“高”起来。团队精神和地税文化密不可分，团队精神有利于干部潜意识地产生强烈的向心力、凝聚力，在工作中焕发出勃勃生机，起到事半功倍、以一当十的效果。地税人是我们大家的地税，我们在座的每位同志都要担起自己的责任，要真心实意地为全局的利益着想。要不断提升干部的人格魅力。倡导敢担当、勇创新、重实践、善协作的理念，鼓励干部创新谋事、团结干事、和谐共事、按章办事。要不断完善选人用人机制。加强对重要人才的动态管理、统一调度和集中使用，充分盘活人力资源。更加注重岗位锻炼，形成优秀人才向重点岗位和重点工作集聚，向征管和服务一线集中的良好发展态势。要构建立体化的培训体系。按照大规模培训干部、大幅度提升干部素质的要求，以加强领导干部、业务骨干和基层一线干部的“三支队伍”能力为重点，大力开展全员轮训和分类培训相结合的多层次、立体化培训活动。要按照专业化管理改革和风险管理的要求，认真研究各岗位的素质需求和能力结构，细化各岗位培训标准和项目，提高培训的系统性和针对性。要创新培训方式，采取启发式教学、情境模拟、案例分析和双向交流的方式，增强培训的生动性和思辩性。充分调动干部的学习积极性，提高干部的业务水平。引导和鼓励税务干部积极参加注册税务师、注册会计师、律师等执业资格和经济师等职称考试。

（二）更加突出创新驱动，精心打造“拳头产品”

今年是市“创新驱动加速年”。我局要继续深入推进“实施创新工程，打造工作亮点”活动，加大创新工作推进力度，让创新成为驱动地税事业科学发展的重要力量。进一步增强干部的创新意识和创新能力，在理念创新、制度创新、技术创新和载体创新上下功夫，打造税收创新工作的“拳头产品”，力争形成地税的“地理标志”。

——突出创新工作重点。结合当前经济税收热点难点问题，围绕专业化管理改革后的配套措施如何跟进、纳税服务如何深化、干部活力如何激发、涉税舆情如何应对等方面进行重点攻关，力求重点突破。加强与省局、市局处室的对接，积极沟通协调，争取项目，同时也要鼓励发挥干部职工的首创精神，鼓励干部勤于思考，勇于创新，敢为人先，形成自上而下和自下而上相结合的创新工作思路。

——加大创新分类指导。坚持统筹兼顾，注重分类指导，强化多方协调，加速推进创新体系建设。对一些已经取得成效的项目要注重展示推介，力争在省、市级创新项目评比中榜上有名；对已经被立项的创新项目，目前进展缓慢的，要加强组织推动，力争在今年或明年有所成效，形成创新创优的梯次发展。

——挖掘创新提升空间。在有计划、有目开展、推进创新活动的基础上，深入调研分析，对推广价值做出准确评估，对创新内涵加以归纳升华，对创新经验做出全面总结，从而限度地发挥创新成果的辐射推广效应，努力打造在系统内外有影响力的工作品牌。

（三）更加突出有效作为，全力服务经济发展大局

我们要把税收工作置于全市经济社会发展的总体布局中去把握和定位，努力在组织财政收入、发挥税收职能上有新作为、新突破。

——完善税源管理，促进税收收入稳步增长。深化建筑业、房地产业项目管理，探索建立各税种风险指标和模型，实施税种间风险联动管理。引入第三方评估，加强土地增值税清算工作。贯彻落实好《车船税法》，完善代收代缴办法，提高车船税源泉控管水平。规范企业所得税征管，重点加强跨地区经营总分机构汇总缴纳企业所得税管理。推进个人所得税全员全额管理，重点加强高收入者和财产转让等非劳动所得个人所得税征管。

——加强过程控管，确保收入质量持续走高。建立健全税收收入质量监控评价办法，完善评价分析工作联动机制，及时发布预警信息和收入质量报告。建立健全收入质量问责制，明确责任主体，细化责任追究方式，强化结果应用，坚决遏制影响收入健康平稳增长的不良现象。

——全面落实政策，助推经济转型发展。密切关注和研究税制改革动向，加强调查研究，为全市经济转型升级建言献策，努力提高税收工作的前瞻性和针对性。认真落实技术开发费用加计扣除政策，以及推动科技成果转化的政策，助推转型升级、促进科技创新。认真落实促进战略性新兴产业、现代服务业发展等一系列税收政策，推动经济结构调整和产业升级。落实鼓励就业再就业、增加居民可支配收入等方面的政策，为保障和改善民生助力。

（四）更加突出业务变革，深化管理转型

全面推进征管业务变革，形成有机联系、运转流畅且相互制约的税收管理体系。

——深化税收基础管理。抓好数据质量和征管质量是我局的征管中心工作，必须牢牢抓住不放。强化征管质量指标监控，对省局和市局各项指标逐一进行解析，按月通报，指导基层强化日常基础工作、改进薄弱环节；强化税源管理与征管状况监控的相互联动，通过科室间的横向联动，机关和分局的上下互动来提高监控水平，保持在地税系统征管状况监控分析中的先进位次。衔接好《行政强制法》与税收强制执行措施，突出欠税管理，规范欠税法定手续和文书。大力推进网上开具发票，凡是有条件上网的单位和个人确保全部实现网上开具发票。

——深化专业化管理。按照省局税源管理专业化改革统一机构设置、统一涉税事项、统一业务流程、统一制度规范的“四个统一”要求，调整内部机构，整合人力资源，修订纳服、管理、评估、稽查工作流程和手册，以工作流推送质量为抓手，切实抓好岗位职责、内设机构职能调整后岗位之间、机构之间的有效衔接。进一步理顺征管评查之间的关系，逐步建立与专业化管理相适应的征管质量效率考核评价指标体系。推进机关实体化，以集约化税源管理为重点，整合管理资源，实行协同运作。积极推行专业化稽查。通过信息化手段获取和分析风险指标，筛选确定高风险点和案源信息，提升选案精准度；建立分行业、项目、规模、税种的稽查操作规则，突出科技稽查作用，加强稽查软件应用，提升专业化应对风险能力；探索集中检查力量查处重点专案案件的新模式，提高办案深度和稽查工作发展的内生动力。

——深化信息管税。20xx年是税源专业化改革的深化年，也是省局3.0征管系统的升级全面上线之年。按税源专业化管理要求，我局将充分发挥信息技术在税源管理、风险控制、决策支持、纳税服务、绩效考评等多个层面的支撑作用，努力实现业务管理方式和资源配置方式的快速转型。一是用好数据采集校验平台。做好基础数据健康体检，提升基础数据质量，为综合查询分析、决策作好保证。二是用好税收风险管理平台。依托遵从风险管理平台，运用评估指标和模型，对纳税申报的真实性、合法性实施评估，把有限的征管资源优先投放于风险大的管理环节，实现征管普管制向风险管理的转变。进一步做好第三方信息PDCA管理，加强风险疑点排查、反馈等应对能力。三是用好运维保障平台。按照“人防+机防+技防”的工作要求，在我局率先达到内、外网统一入口的前提下，对照省局安全检查标准，逐步完善安全策略，提高安全技术运用，区分安全管理层次，力争一年达省局标准。

（五）更加突出法治公平，推进依法行政

依法行政是依法治国方略的重要组成部分，是国家机关行使权力的基本准则。要认真贯彻落实上级局今年初召开的依法行政工作会议精神，切实将依法行政作为生命线贯穿于税收工作各个环节，努力构建“制度严密、执法规范、监督有力”的税收执法体系，持续提升税收法治水平。

——防范税收执法风险。牢固树立税收执法风险意识，全面落实税收执法责任制，加强税收执法监督，完善人机结合的考核评议机制，加大税收执法问责力度，强化对重点岗位、重点环节及重点事项的税收执法过错责任追究，构建适应专业化管理要求的税收执法责任制度体系。深入开展“依法治税示范单位”和“规范执法示范岗”创建活动，进一步发挥创建工作对基层依法行政工作的激励和引导作用。

——强化税收执法督察。推广应用内部财务审计信息系统，加强财务监督，积极探索地税机关“三公”经费公开，逐步建立完善部门预算、国库集中支付管理体制下的财务管理办法，推进规范理财；创新执法督察方式方法，应用税收执法督察信息系统，积极实施适时督察、提前督察、动态督察，更加注重督察成果的运用。

——提高税务稽查效能。深入推进国地税稽查联合工作，把协作范围拓展到选案、稽查、审理和执行四个环节，提高稽查工作的整体效能。充分发挥稽查“以查促管、以查促收、以查促改”的职能作用，认真开展资本交易项目、房地产及建筑安装业、地方股份制商业银行、小额贷款公司、高收入者个人所得税等税收专项检查。做好高风险应对和分级分类检查，确保A类企业不低于20%的自查面。深入开展重点税源企业交叉检查，加大对税收违法行为的查处力度，严厉打击发票违法犯罪活动，公开曝光一批大要案件，切实增强稽查的威慑力。

（六）更加突出遵从引导，优化纳税服务

以提高税法遵从度和纳税人满意度为目标，程度地响应服务需求，把握纳税服务的方向。

——开展差别化宣传辅导。坚持将税法宣传作为满足纳税人知情权、减少无知性不遵从的重要措施，充分利用地税网站、办税服务厅、新闻媒体等平台，大力发挥“纳税人之家”、“纳税人学校”、中介机构和社区等社会组织的宣传作用，形成立体化大宣传格局。重点抓好与纳税人密切相关的权利和义务、新出台税收政策和税收优惠政策、办税流程和服务措施、正反典型案例等宣传和曝光；根据不同人群涉税信息关注重点、接受能力、渠道偏好的差异性，分类确定税法宣传的对象、内容和方式，提高涉税信息对受众的效用。

——推行标准化办税服务。开展纳税人需求和偏好等方面的调查，制定相应的服务举措，提高服务的针对性、有效性。调整和优化办税服务厅功能，深化涉税事项的国地税联办和同城通办。推行综合性涉税报表，进一步简并规范纳税人报送的涉税资料；全面推广影印系统和电子档案库，做到涉税信息一次采集归档，多环节、多层次的反复利用，在降低纳税人纳税成本的同时提高办税效率。

——提供人本化权益保护。完善“纳税人之家”管理规范，进一步收缩整合纳税人之家。建立健全纳税人诉求收集、分析和响应制度，完善纳税人监督机制，依法处理纳税人反映投诉的问题。加强税收法律救济，依法运用调解手段化解税收争议，切实维护纳税人合法权益。开展信用等级评定工作，依法保护诚信纳税人的积极性。

税务法制股工作计划3

一、努力实现地税收入持续稳步增长

（一）切实提高税收分析预测能力，充分运用税收分析预测结果为工作服务。加强税收分析档案管理工作，各级局要层层建立和完善税收分析档案，将近年经济、税收资料进行加工整合，加强档案数据的分析运用，把握税收工作规律，弄清税源与可实现税收收入之间的关系。加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析，更加准确地反映相关因素对税收收入的影响程度。抓好月、季、年税收收入预测，建立完善经济税收相关分析体系，加强税收与经济的联动分析。提高分析预测的质量，把握经济税收相关因素的变动规律，准确预测我区地税收入的发展变化趋势；大力培养税收分析专业技术人才。建立分析工作责任制，分析人员要对分析结果承担责任。

（二）进一步完善收入任务分配机制，落实组织收入工作责任制。在现有机制的基础上，增强全区宏观平衡力度。区局根据各市税源情况，按照依法治税原则，加强综合平衡工作，条块结合，形成合力，更有力地保证全区收入任务的完成。各级局要及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，使各级政府下达的收入任务尽可能地切合税源实际。切实加强对组织收入工作的领导，各市、县局直至一线征收机关都要层层建立以一把手负总责的收入任务目标责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位，工作到位。

（三）健全税收会统制度，完善税收会计核算办法。完善税收会计核算办法，加强对缓税、欠税、减免税的核算管理。完善税款征收缴库办法，严格执行与国库的对账制度和会统核算制度，保证数据的完整性、准确性和实效性。严格执行票证管理制度，注重抓好税款征收环节的票款管理，落实票款分离措施，保证税收票款安全。

（四）增强贯彻落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”组织收入原则的刚性。总体要求是努力使收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一。要牢牢把握组织收入工作的主动权，按照“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的要求，尽可能实现组织收入均衡入库，尤其是争取首季组织收入开门红，努力完成全年地税收入任务。

（五）强化稽查，打击税收违法犯罪行为。税收专项检查采取行业治理与区域整治相结合的方式进行，选择一至两个行业在全区范围内开展税收专项检查，各级局根据当地产业结构和税源分布情况，确定本地范围内的检查项目。着重对大、中型企业和重点税源户进行检查，突出重点，点面结合，以点带面，争取取得实效。在抓好行业治理的同时，区局、各市局要选择税收征管基础较为薄弱、税收秩序相对混乱的县（市、城区）以及XX年收入任务完成得较差的市、县和城区，统一调配力量，进行全面检查，开展重点地区税收专项整治。通过稽查，查找税收征管漏洞和薄弱环节，促进税收征管质量的提高。

二、整顿和规范税收执法行为

（六）认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》，对现有的规章制度进行清理和规范。规范区、市、县三级局规范性文件的制定程序。结合新一轮税制改革，积极提出完善地方税制的建议。根据我区经济社会发展的需要，按法定权限，积极向人大、政府提出地方税收法规的立法意见，提高地税工作的法制化水平。

（七）加强税收法制宣传教育。加大日常税法宣传咨询力度，不断增强全社会的税收法制观念，提高纳税人税法遵从度。加大税法公告制度的执行力度，充分利用各种载体宣传税法，及时将税收法规和政策告知纳税人。加强依法诚信纳税宣传，广泛宣传依法诚信纳税的典型，搞好企业纳税信用等级评定工作。向社会公告涉税违法企业，公开曝光涉税违法犯罪大案要案，震慑不法分子，增强全社会依法纳税的观念。认真开展每年一次的全国税收宣传月活动，集中声势，动员各种资源，利用多种形式，进一步扩大税法宣传的辐射面和影响力。

（八）加快完善岗责体系的步伐。总结试点经验，对岗责体系的有关问题进行分析论证，同时继续扩大试点工作，力争在科研、制度和试点三方面有新的突破，特别要制定统一规范、覆盖全面的业务工作规程，为实施岗责体系提供前提条件。

（九）规范税收执法行为。认真执行税收执法检查规则，加大税收执法检查力度，规范税收执法行为，切实做到公平、公正执法。制定完善单项税种征管办法，强化税种专业管理。认真落实税务行政处罚听证和重大税务案件集体审理等制度，规范税务案件审理工作。认真做好税务行政复议与应诉工作，切实保护纳税人的合法权益，保障和监督地税机关依法行使职权。

（十）完善税收执法责任制。结合机构微调统一岗位设置，科学确定各岗位职责。细化工作规程，明确工作步骤和执法环节，处理好各岗位之间的衔接，做到岗位职责分明，执法流程顺畅。严格考核评议，建立严格的考核机制，充分利用税收信息化各系统产生的数据信息，辅之以必要的人工评审，进行有针对性的执法行为考核。严格过错追究，对于发现的过错行为，要区分执法过错与一般性工作失误，对执法过错行为按规定进行责任追究。

三、加大税源监控力度

（十一）建立分税种税源监控制度。建立分税种户籍管理制度。切实加强与国税、工商的户籍信息比对，对因户籍增减而影响的税源，要及时做好分析评估工作。基层征收单位要按季做好各税种纳税人纳税信息的采集、统计工作，集中上报县级局，然后报市局，再由市局上报区局。按季对各税种的税源状况进行分析，对分析中有疑点和问题的纳税户，及时移送税源管理部门开展评估，并根据评估的不同结果采取相应的措施。

（十二）建立新增税源大户和现有纳税大户情况报告制度。每季度分局、税所向县级局报告年新增税额10万元以上税源大户情况，县级局向市局及当地政府报告年新增税额100万元以上税源大户情况，市局向区局及当地政府报告年新增税额1000万元以上税源大户情况。每季度分局、税所将上年度纳税额前50名的纳税户的情况向县级局报告，县（市）局将纳税额前50名、市局的城区局（分局）将纳税额前100名的纳税户向市局报告，市局将纳税额前100名的纳税户向区局报告。全区逐步统一和增加重点税源监控的指标内容，逐步提高重点税源监控户入库税收占税收总收入的比重。

（十三）建立重点行业税源定期分析监控制度。各级局要选取构成本地区重点税源的行业，定期对该行业税源的变化情况进行重点监控分析，着重研究完善重点行业税源的监控办法。进一步加强部门协作，抓好房地产税收一体化管理。

（十四）做好国家税务总局推广的微观税收智能分析系统软件的试点工作。在南宁、柳州、桂林三市开展推广试点工作，试点单位要确保试点工作顺利进行，为下一步全面推广提供经验。

（）切实加强对减免税的后续管理。坚决贯彻国家税务总局关于加强对减免税后续管理的若干规定，加强对减免税纳税人的监控，防止企业骗取和滥用国家税收优惠政策。建立减免税档案，加强对减免税大户的监督检查，及时掌握其生产经营变化情况。做好到期税收优惠政策的清理工作，做好对优惠期满纳税人的恢复征税工作。

（十六）积极稳妥地推行税收管理员制度。重点是坚持属地管理原则，在全面准确掌握税源分布的基础上，根据纳税人规模、性质、行业特点和信用等级等实际情况，实施科学合理的分类管理。明确税收管理员的岗位职责、权限，操作规范，细化管理目标，量化工作任务。建立对税收管理员工作质量的监督评估机制，根据税收管理员的职责，定出切实可行的考核指标，促进税收管理员提高工作质量。

（十七）稳步推进纳税评估工作。抓好旨在提高纳税人纳税申报质量的纳税申报评估工作，评估纳税人申报的质量，发现问题的及时进行处理。在各级局建立纳税评估所依据的统一信息数据库，要注意拓宽评估信息的来源和采集渠道，全面、及时、准确地掌握相关信息，确保纳税评估的信息需求。利用计算机系统对相关数据进行自动分析比对，提高纳税评估的科学性。

（十八）大力推广应用税控收款机，继续加强发票和综合户籍管理。力争用3到5年的时间，在服务业、娱乐业、餐饮业、交通运输业中逐步推广应用税控收款机，充分利用现代科技手段监控税源。进一步加强发票管理，打击发票违法犯罪活动，充分发挥发票保障经济活动秩序、促进税源监控的作用。综合户籍管理工作要进一步加强，要与分税种、分行业纳税人户籍管理形成互补、互动关系，充分发挥户籍管理在税源监控中的重要作用。

（十九）加强对税源监控工作的考核。对税源监控工作实施考核是确保税源管理各项制度得到贯彻落实的重要保证。要制定科学可行的税源监控工作质量考核评价指标体系，然后狠抓落实工作，加强督查，力求实效。

四、加快信息化建设步伐

（二十）研究制订与国家金税工程(三期)相衔接的信息化发展规划。

（二十一）继续推进信息化达标建设工作。重点抓好广西地税信息系统、办公自动化系统、视频会议系统、视频培训系统、12366税务服务系统、集群通信系统等信息化六个子系统的建设。

（二十二）不断拓展新版广西地税信息系统在税收管理上的应用领域，提高全区税收管理的科技含量。选择一至两个市开展地税业务数据集中试点，加速推进数据信息在更大地域范围内的集中共享。加大系统配套软件的整合和开发力度，力争在财税库联网、网上申报、个人所得税信息管理、重点税源监控等方面有所突破。

（二十三）加大地税网站建设力度，充分发挥地税网站在宣传、咨询、服务等方面的作用。

（二十四）建立数据信息的长效管理机制，建议统一数据库，确保信息数据的真实性、全面性、及时性、安全性，实现真正意义上的信息共享。

（二）提高信息化应用能力，按照岗位职责的要求，有计划、有步骤地对干部职工进行计算机应用技能培训，努力提高干部职工操作、应用信息系统的技能。

（二十六）根据工作需要和科学原则对现有设备进行重新调整整合，充分发挥设备功效。

五、加强干部队伍建设

（二十七）强化学习意识，努力建设学习型地税机关。全系统的广大干部职工，要增强为提高依法治税能力而学习的紧迫感和危机感,树立终身学习的理念，坚持以与时俱进的先进理论和科学文化知识武装头脑。同时，要注意发扬理论联系实际的学风，自觉地把科学理论运用到税收各项工作实践中去，做到学与用、知与行的统一，增强驾驭工作和处理问题的能力。各级局要在建设学习型地税机关方面采取积极有效的措施，营造氛围，浓厚学风，努力建设学习型地税机关。

（二十八）切实加强各级领导班子建设。努力提高各级领导班子、领导干部履行依法治税职责的政治素质、业务水平和领导艺术，优化领导班子结构，适时充实力量，增强领导班子整体合力。坚持民主集中制的原则，规范领导班子议事程序。建立健全对领导班子、领导干部的监督管理机制，加大对年轻干部和妇女、少数民族干部的培养和使用力度。积极稳妥地推进干部的轮岗交流，加强对后备干部的培养。

（二十九）加强教育培训，切实提高干部队伍依法治税的素质。围绕提高依法治税能力开展教育培训工作，认真制定落实全区地税系统干部教育培训规划，形成多层次、多渠道、多形式的干部教育培训工作格局。创新教育培训的载体和形式，充分发挥现有的视频会议培训系统的作用。坚持自学和集中教育培训相结合，主要立足于个人岗位自学。培训的重点是依法治税岗位业务知识技能。要扩大培训规模，增强教育培训的针对性，积极探索提高培训质量的方式、方法和途径，保证培训的效果，不搞应付式的、效果差的教育培训。规范学历教育,鼓励干部参加计算机、注册会计师、注册税务师、律师等与税务工作密切相关的资格认证考试，大力培养高素质、高层次专业人才和复合型人才。积极开展岗位技能竞赛，发掘和培养各类业务尖子和业务能手。健全激励机制，建立各类优秀人才的奖励制度，营造鼓励学习、鼓励成才的氛围。全系统要特别注意抓好对新招公务员、一线工作人员的在职教育培训。

（三十）做好《公务员法》的实施工作。抓好《公务员法》的学习、宣传、贯彻工作，按《公务员法》及其配套文件的要求，清理规范本系统干部人事管理规章制度，健全完善体现地税工作特色的干部人事管理制度体系，做好地税系统公务员的管理、考核、晋升、招录等工作。加大高素质人才的引进力度，优化队伍结构,解决某些岗位专业人才严重缺乏的问题。完善公务员的考核办法和内部激励竞争机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。要通过贯彻实施《公务员法》，规范依法治税能力建设的有关制度。

（三十一）进一步加强和改进思想政治工作。必须完善思想政治工作各项制度，强化思想政治工作责任，创新思想政治工作的内容、形式、手段、机制，增强思想政治工作的针对性，以人为本，了解人、尊重人、关心人、激励人、凝聚人，从而促进人的全面发展。人事教育部门、机关党组织和群团组织要发挥各自优势，齐抓共管，形成思想政治工作的合力。机关工、青、妇等群众组织要充分发挥桥梁、纽带作用，积极反映群众意见建议，团结教育干部职工，积极组织干部职工开展丰富多彩的文体活动，陶冶情操，凝聚人心，培养干部职工的集体主义观念和团队意识。要通过搞好思想政治工作，促进依法治税工作跃上新台阶。

（三十二）加强税收科研，浓厚调研风气。继续把加强税收调研，撰写调研文章作为提高队伍素质、建设学习型地税队伍的重要抓手，继续量化指标，广泛参与，形成浓厚的调研风气。围绕依法治税这个中心开展调研。要求每个干部都要围绕这个主题，撰写一篇以上调研文章。抓好科研成果的转化，对于一些成熟的想法和合理化建议，及时在工作中采纳运用，充分发挥科研对实际工作的推动作用。

（三十三）坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系。认真开展廉政主题教育活动，构筑拒腐防变的思想道德防线，抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的落实，创新党风廉政建设责任制的组织形式，完善责任制的内容，努力把党风廉政建设责任制落到实处。实施制度创新，强化“两权”监督制约机制，对全系统人、财、物管理和税收执法等容易发生不廉洁行为的重点环节、重点方面进行调研，分析存在的问题，剖析典型案例，总结工作规律，提出解决问题的建议，制定切实可行的制度，从源头上预防和遏制腐败。加强政务协作，构建预防职务犯罪网络，完善预防职务犯罪机制。加强纪检监察干部能力建设，努力打造一支勤廉、务实、高效的纪检监察干部队伍。

税务法制股工作计划4

今年是建国xx周年，是地税建局十五周年，也是“三个一流”建设全面提升、实现跨越的攻坚之年，做好各项工作我们责无旁贷。今年全市地税工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，坚决落实市委市政府和上级局作出的重要决策部署，认清形势、坚定信心，共克时艰，着力减负增效，突出文化引领，切实做好组织收入、依法治税、纳税服务、科学管理、信息化建设、队伍建设、反腐倡廉各项工作，全面提升“三个一流”建设水平，为发展大局出力、为和谐社会尽责，努力在科学发展的道路上迈出更大步伐。

围绕这一总体要求，今年要着力抓好以下八项工作：

（一）紧扣中心，重处落墨，实现收入总量与质量双飞跃

根据市委市政府今年的经济社会发展预期目标和全市一般预算收入增长10%的年度预算，今年全市市级税收任务是8.6亿元。我们要从大局出发，切实抓好组织收入工作，确保今年各项收入目标的实现，为政府提供稳定可靠的财力保障。

1.地税收入保目标。在组织收入工作中，要严格执行组织收入原则。越是任务偏紧，越要旗帜鲜明地贯彻落实依法征税，绝不能因任务重而弱化组织收入原则。要密切关注经济形势对税收的影响，加强税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析和预测预警分析，将税收预测误差率控制在5%以下。要充分预测到诸多不确定因素的存在，以及可能发生的变数，要把困难估计足，把问题分析透，对可能出现的各项税收的变动，要有应对措施和预案。要坚持向管理要税收，积极排查新增长点，深入挖掘增收潜力，保持税收收入稳定增长。要深入开展对税收收入质量的执法检查和执法监察，逐步实现组织收入工作由计划管理向质量管理转变。

2.社保收入保达率。我们要做到税费同征同管，一方面运用法律手段加强对社保费欠费的管理，对经常性欠费单位和容易发生欠费的单位采取措施加大控管力度，以进一步提升我局社保费征缴的水平和质量；另一方面，要进一步推进社保费电子缴库，确保社保费全年征缴率达96%以上。

3.基金收入保尽收。去年四季度省政府明确规定停征四项基金，对此我们要有清醒的认识。一方面，要坚决做到该收的收，该停的停，执行政策不打折；另一方面，应缴的基金征足收齐，坚决做到应收尽收。

（二）用足政策，放大效应，实现经济与税收双增长

在前所未有的挑战和困难面前，中央出台了一系列保增长促发展的政策措施，下一步还会按照宏观调控的要求，加快推进税制改革，实施结构性减税政策。我们要积极关注、认真分析、细致研究宏观层面经济税收政策的变化，确保中央和地方党委政府的决策部署落到实处。积极宣传落实支持企业自主创新投入、促进转制科研机构发展等优惠政策，为企业自主创新“提速”。综合运用优惠税率、加速折旧、税前扣除、投资抵免等多种方式，引导资金和生产要素合理流动，为产业升级“引路”。积极利用税收政策促进企业把资源利用率提上去，为节能减排“助力”。兑现落实调节收入分配、促进就业再就业、扶持弱势群体、加强社会保障等方面税收优惠政策措施，为改善民生“送暖”。

（三）科学管理，优化结构，推进征管质量与效能双提升

经济决定税源，管理增加收入。要坚持向管理要税收，加快体制机制改革、强化源头控税，推进税收管理的科学化、专业化、精细化，不断提高税收管理的质量和效率。

1.要将大税种做强。组织新企业所得税法和营业税新条例学习贯彻活动，并对实施情况及时检查，确保新税法全面落实到位。认真开展企业所得税汇算清缴，做好企业所得税征管范围调整工作。加强个人所得税代扣代缴管理，开展重点行业、重点企业、重点个人收入信息交换共享工作，认真做好201x年度全员全额扣缴申报中无税申报企业清理核实工作，努力完成省局下达的年所得12万元以上个人自行纳税申报任务。

2.要将小税种做大。认真做好房产税、土地使用税税源数据库的更新维护和按季征收，做好生产企业出口货物免抵增值税应缴城建税的比对和征收，抓好土地增值税的预征和清算工作，抓好车船税代扣代缴工作，确保地方税有较大增长。

3.要将行业管理做精。以行业税收分析为主线，重点抓好建筑业、房地产业、餐饮业税收管理；采取“疏”“堵”并举的措施，有效防止货物运输税收外流，确保货运业税收快速增长；以项目管理为主线，完善项目管理软件及建筑房地产税收监控管理办法，及时推广登记和申报新增功能。开展建筑工程项目专项清理，对重点工程按项目实行集中征收，规范征管秩序，确保建筑房地产行业税收持续高幅增长。

4.要将基础管理做实。按照专业化管理要求，完善“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”联动机制，加强部门协作，加快信息在各环节之间的传递。进一步整合规范日常征管指标并坚持正常通报；强化户籍管理，加强与国税、工商信息共享比对，确保国地税纳税人对接成功率100%；继续推行税控装置，实现远程读卡，加大发票检查力度，实现“以票控税”；严控新增欠税，按季对欠税纳税人进行公告。

5.要将征管机制做优。加强征、管、查之间的互动，加快信息在各环节之间的传递。构建“层级联动”检查机制，坚持稽查以“点”查为主、突出打击性，日常检查以“面”查为主、突出广泛性的工作方式，切实提高检查效果。从疑点、预警指标入手，提升纳税评估广度和深度。开展分局间的交叉评估，提高纳税评估质量。整合农村基层分局，建立健全市局、分局纳税服务机构，进行职能整合、人员配置、业务流程再造。对房地产业和建筑业实行归口统一管理，加强重点行业和重点税源户的科学化、精细化、专业化管理。对其他户管按照“属地管辖、分类管理、责任到人、监控到户”的原则，合理设置税收管理员岗位，分解落实工作职责，建立税收管理员绩效考核机制。充实一线骨干力量，保证不低于30%的人员从事一线税源管理，努力实现人力资源使用的化和化。

（四）双擎驱动，引导遵从，实现执法与形象双优化

在当前宏观经济下行、企业盈利能力下降的情况下，推进依法治税显得尤为迫切和重要。我们要坚持内外并举、标本兼治，着力营造公开公正公平的税收法治环境。

1、大力规范执法行为。加强税收法制建设，结合省局出台的依法治税指标评价体系，认真落实依法治税评价标准，积极开展依法治税示范单位创建工作，建立依法治税示范点和示范岗。加强税收执法责任制，完善执法过错责任追究办法，突出对重点部门、重点环节、重点岗位和重点事项的监督考核，确保执法责任落实到岗、过错责任追究到人。加强重大案件审理工作，积极拓展重大案件审理的深度和广度，并试行说理式执法文书，提高案件审理的质量。

2、严厉整顿税收秩序。坚持综合治理，联合相关部门，共同开展打击和整治发票违法犯罪活动。深入查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账以及收入不入账等手段偷税的行为，重点查处利用虚开、虚假货物运输业发票骗抵税款的案件。继续深入开展分级分类稽查和税收专项检查工作，强化对重点税源的稽查，加大涉税大要案的查处力度，避免一些重点税源户因很少接受检查而形成稽查与管理盲区，遏制重大涉税违法案件的发生。提高稽查工作绩效，征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%，稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%。同时，选择与重大涉税案件关联度大的企业和征管基础薄弱、案件多发、税收秩序相对混乱的重点行业和企业，进行税收专项整治。

3、全面开展税法宣传。加强新企业所得税法、新营业税条例等各项税收法律法规政策的日常宣传，普及税法知识，增强纳税人依法诚信纳税意识，提高纳税人税法遵从度。设立政策信息发布日，及时将各种税收政策进行集中发布和解读，并实现与纳税人的互动交流，使税法宣传经常化、制度化、大众化。认真开展第18个全国税收宣传月活动，增强税法宣传的主动性和实效性。选择典型涉税违法案例进行曝光，震慑不法分子，教育广大纳税人。

（五）创新服务，打造品牌，实现纳税人与基层双减负

全面推进纳税服务工作，是新形势下加强税收管理、推进依法治税、建设和谐税务的必然要求。我们要以“三个理念”为指导，打造服务品牌，推进资源综合利用，减轻纳税人和基层负担，努力实现全市纳税服务工作的新跨越。

1、持续推进服务品牌的创新。以地税系统“同城通办”在我局试点为契机，打造“全城通”服务品牌，实现申报纳税、领购发票、代开发票等涉税事项全城受理，纳税咨询全城服务，为纳税人就近办税提供便利。打造“网上办税厅”服务品牌，增加栏目设置，扩充服务项目，拓展互动渠道，实现纳税人大部分的涉税事项和诉求均可在网上办理。与人民银行磋商，积极探索“网上出票”模式，实现办税全程电子化。联合国税实施网上办税业务CA数字认证，既方便纳税人办理涉税事宜，又降低税务干部的执法风险。与国税、工商等部门联合成立纳税人维权服务组织，加强税收宣传辅导，探索民主公开办税，妥善处理纳税人投诉与诉求，构建和谐征纳关系。继续开展“争创纳税服务品牌、争当服务标兵”的“双争”活动，鼓励基层创新创优，做实做强服务品牌，选好树优服务明星，形成浓厚的争创氛围。

2、持续推进组织运营的协调。减负是减轻不必要的负担，核心是“减负增效”，而不是简单意义上工作量的减少和粗放模式的回归。要坚持统筹协调原则，大力推进检查、考核、评比工作的“瘦身”，对台账资料、各类考核尽可能简化、合并，避免多头安排、重复报送、反复检查。要本着从精从简的原则规范会议制度，可以通过电话、网络、文件传达的一律不开会；内容相近的合并开会；参会的范围尽可能少，会议的时间尽可能短，会议的内容尽可能精。

3、持续推进协税护税网络的健全。贯彻落实《省地方税收征管保障办法》，市局各科室要积极与外部门建立涉税信息互换渠道和机制，各分局要积极与当地政府联系，争取支持。搭建信息共享平台，加快实施财税银库横向联网，实现快捷、即时的税款解缴方式，确保从税源管理到税款征收与解缴入库的多部门协同合作。继续完善零散税源委托代征办法，拓宽社会化协税护税网络。

（六）强势推进，应用增值，推动科技与产出双促进

要做好省局《征管信息系统3.0版》推广应用工作。按照省局、市局的统一部署，规范业务流程，做好数据清洗、审计、迁移以及本地化应用升级等工作，加强推广新系统培训和测试，确保新旧系统平稳过渡。利用3.0上线留有接口的有利条件，按照业务工作与行政绩效考核有效衔接的要求,本着精简高效、方便快捷的原则，整合信息资源，开发外挂软件，争取5月份全面上线。启动纳税人“权益平台”建设，依托网上申报的纳税人客户端平台，形成点对点、点对面信息交流渠道，实现资料报送电子化、信息传递双向化、征纳互动制度化。应用网络教育平台，推行在线学习、自我练兵、网上考试。加强系统运行维护，进一步增强安全防范能力，建立健全信息安全长效管理机制，确保系统安全稳定运行。

（七）文化引领，人本为先，推进组织与个人双发展

我们要将传统的干部管理转化为现代的人力资源管理，将人力资源转化为人才资源，切实增强干部队伍的活力，努力造就一支善打硬仗、能打胜仗的干部队伍。

1、干部激励机制再完善。对照“三个一流”指标体系,把全员岗位目标考核、绩效考核以及税收执法责任制的日常考核纳入其中，通过明确牵头部门、规范考核程序、共享考评信息，实现多考合一，既要客观评价单位的工作业绩和个人的工作实绩，又要防止考核过多牵扯基层精力。同时，加强对考核结果的运用，使之与后备干部管理挂钩，与干部选拔任用挂钩，与公务员年度考核奖惩挂钩，激发干部的积极性、主动性和创造性。此外，根据上级要求，深化机构改革（新“三定”方案），进一步盘活人力资源。要通过人事改革，营造干事创业的良好氛围，使一些想干事、能干事、干成事、不出事的干部脱颖而出，走到重要岗位。

2、教育培训再加强。根据机构调整后的岗位职责，分级分类开展教育培训，突出时效性、专业性和层次性，加大专业化人才培训力度，加快培养急需的专门人才。积极鼓励干部参加“三师”资格考试和学历教育，并为其创造各种有利条件，激励干部通过不同的方式加强学习，提高能力。积极参加总局的稽查业务考试和省局20名稽查业务能手竞赛，加快带动全员素质的提升。积极开展学习实践科学发展观活动，使学习成果转化为推动地税各项工作的强大动力。当前，思想政治工作不仅没有过时，而且发挥作用的空间更大。各单位要加大思想政治工作力度，积极探索行之有效的方法，着力解决干部职工的思想和实际问题。要通过经常性的思想教育，坚定理想信念，坚守职业道德，坚持做人准则，树正气、讲团结、比奉献。

3、反腐倡廉力度再加大。深入学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，认真按照总局实施办法，统筹规划、分类落实，分层实施、整体推进，把惩防体系建设落到实处。坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。运用风险管理理念，推进监控预警机制建设，分析落实环节，排查关键部位，从源头上找准风险点。建立个人廉政电子档案，认真落实“双述双评”工作，开展廉政谈心活动，促进基层廉政勤政建设。围绕“两权”运行中问题多发环节和主要部位，有针对性地开展执法检查和执法监察。积极推进“一案双查”，强化对税款征收、税务管理行为的监督，充分发挥查处案件的综合效果，做到以查促管、以查促防。

4、地税文化再培育。要通过税务文化建设，创造拴心留人的环境，营造乐观向上的氛围，及时减轻干部的心理负担和工作压力，真正形成“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的地税文化。要注重提升地税文化的质感，将无形的文化融入实际工作中。今年我们将组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜珈等兴趣小组，让大家在繁忙的工作之余，找到运动休闲的好去处。大力实施“五个一”文化工程，即：阅读一批好书、举办一系列活动、培养一批典型、创建一个“地税文化基地”、举办一场“建局15周年庆典”。开展兴趣小组成果展示，各分局要形成1-2个有特色的文化活动项目，干部参与面达80%以上。加强文明创建工作，不断提高创建层次和水平，全面提升地税整体形象。

（八）创新思维，率先发展，实现亮点工程与整体工作的双推进

一是推进“三个一流”的目标要高。今年是推进“三个一流”建设的关键之年。对“三个一流”建设工作，要认真进行“回头看”，及时总结好的经验和做法，深入查找存在的不足和问题。对好的经验要宣传推广，对存在的不足要深入分析、制定改进措施，做到该规范的抓紧规范，该完善的尽快完善，该深化的坚决深化，把各项工作抓实抓细抓到位，切实提高整体建设水平。

二是推进“三个一流”的措施要实。要始终保持一种敢于争先的锐气，培养一种负重奋进的志气，树立一种迎难而上的勇气，善于用创新的办法解决影响地税工作上水平的主要问题和主要矛盾。重大改革是创新，拓展工作思路，改进工作方法，提出合理化建议，也是创新。关键是要有创新的意识，会用创新的思维思考在推进“三个一流”过程中遇到的新情况、新问题，从而不断破解发展难题，落实整改措施，努力完成指标任务。要坚持有效执行，集聚全体干部的智慧和力量，进一步激发创新活力、创优动力。在全局开展“十佳亮点工程评比”活动，巩固品牌优势，形成地方特色，带动整体工作。

三是推进“三个一流”的业绩要好。好要体现在征管效能上，推进征管的科学化、规范化、精细化；好要体现在服务效率上，优化办税流程，简化审批程序，精简报送资料，为纳税人提供更为方便快捷、准确高效的服务；好最终要体现在工作业绩上，要迅速把发展优势转化为税收优势，善于把潜在税源转化为实际税收，实现个人价值目标与事业发展方向的融合，实现多方共赢。

税务法制股工作计划5

一、抓好收入质量，确保组织收入工作的持续发展

(一)加强税收分析与预测。坚持月、季、年收入分析预测制度，不断完善税收预测制度，提高预测准确率，充分运用分析预测结果为实际工作服务。围绕重点税源监控工作，分地区、分行业、企业的开展税收分析工作，提交相关分析报告，供领导及各部门决策参考。成立以计财部门为主、税种管理部门为辅的数据分析处理中心，专人专职进行数据分析工作，提高收入数据指标运行质量。建立“链、点”结合分析体系。加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。

(二)强化税源管理。巩固和扩大重点税源管理的范围和内容，将重点税源由年缴纳地税收入30万元以上扩大到10万元以上的纳税户。根据企业税源大小，实行重点税源监控分类管理。实现重点税源数据全局数据信息共享，强化重点税源数据应用。进一步强化重点税源管理员的管理责任，推行基层领导干部管户制，完善税收管理员的岗责考评机制。积极利用重点税源监控信息，加强对重点行业、重点纳税户、重点项目的征管，建立重点项目管理台帐，减少税收流失。深入开展纳税评估工作，实行分类评估管理，建立部分重点税源行业的纳税评估指标体系、预警指标体系和各项工作制度，提高税收征管的质量和效率。积极推进税收专业化管理，实行行业税收专业化、一体化管理模式，从而达到优化资源配置，提高管理效能的目的。

(三)强化税收收入工作措施。进一步完善任务目标责任制;实行一把手负总责，领导分片包干，部门建立挂钩联系点的办法;完善激励机制，建立落实组织收入工作责任制，量化考核指标，完善考核办法，把收入任务完成的好坏与奖惩挂钩，与干部的年终考核、评先评优、晋升提拔挂钩。科学安排好税收计划。采取有力措施杜绝新欠，大力做好陈欠追缴和死欠核销工作。

(四)强化社会综合治税。加强与公检法等税收执法保障部门的协作，为税收执法提供强有力的司法保障;加强与财政、审计、工商、国税等掌握税源信息的经济管理部门的协作，实现涉税信息共享;加强与代征代扣代缴单位的协作，保证税款足额及时入库，努力形成全社会齐抓共管的局面。

二、抓好稽查质量，加快依法治税的发展步伐

(一)整顿规范税收秩序。以查处大案要案为重点，严厉打击各种涉税违法行为。有重点、有针对性地开展税收专项检查。严厉打击印制倒卖假发票、利用互联网、手机短信等媒介进行涉税违法犯罪活动。

(二)建立稽查动态案源库。利用计算机信息系统的支撑，构建覆盖相关行业特点的案件分析模型，逐步建立全市税务稽查动态案源库，提高分行业选案数据的可靠性。

(三)强化稽查执法监督。继续深化稽查巡查工作，定期对已经查结的案件进行复查，复查率达到10-20%，通过深化稽查巡查，不断探索完善和加强稽查工作的新机制。进一步巩固和完善税收执法责任制。加强税收执法质量考核，深入开展税收执法监察和税收执法检查工作。

税务法制股工作计划6

日前，xx市政府办印发了《XX市20xx年依法行政工作计划》，从三个方面要求各县市政府和各部门加强依法行政工作，并提出制定本单位依法行政工作计划的要求，确保20xx年依法行政工作任务能够顺利完成。

《计划》三个方面的主要内容为：

一、主要工作任务：进一步完善决策程序，改进政府法律顾问工作，增强立法力量，加强规范性文件监督管理，提高制度建设质量。规范行政执法行为，建立重大执法法制审查制度，完善行政执法监督机制。深入推进省级依法行政示范市建设，对第二批示范镇进行验收。加大政府信息公开力度。完善行政执法责任制，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。深化简政放权，继续完善权力清单，积极向社会转移职能。加强行政复议工作，结合《行政诉讼法》的修订，加强行政应诉人员的教育培训，制定行政机关出庭应诉制度，积极推行行政首长出庭应诉；市政府法制办组织1次行政案件旁听，各县市区组织不少于1次旁听。推进行政调解工作。

二、提高行政机关工作人员法治思维和依法办事能力。深入学习宣传四中全会精神。坚持领导干部学法。建立公务人员法律知识测试及考察制度。

三、加强对依法行政工作组织领导。加强对法治政府建设的组织领导。加强督促检查，市政府年度开展不少于2次专项检查，围绕法治渭南建设中的重大问题开展不定期检查，确保各项任务落实到位。扎实开展依法行政工作考核。

本局各科室、所、中心：

20xx年是全面深化改革的关键之年，也是价格改革全面推进之年。要继续围绕市委、市政府中心工作，坚持以贯彻落实《省政府关于进一步深化价格改革切实加强价格监管的意见》为统领，按照“加快‘放’、全面‘清’、切实‘转’、着力‘保’”的总体要求，确保各项工作落到实处、取得实效。经局推进依法行政工作领导小组研究决定，对20xx年依法行政工作安排如下：

一、以保供稳价为己任，加强价格调控监管

（一）保持居民消费价格总水平基本稳定。注重价格调控机制建设，围绕20xx年全市居民消费价格总水平年度涨幅控制在3%左右的目标，强化重要商品生产、储备和调运，确保保障生产、促进消费、增强流通的各项调控措施落到实处。认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，切实保障好困难群众的生活。

（二）强化价格监测预警机制。落实国家和省深化价格改革的部署，加强涉及价格改革领域的商品和服务价格的监测预警，为价格改革提供数据支撑。配合医改强化药品价格和医疗机构均次费用变化情况监测，加大重要民生价费监测力度。构建农副产品批发价格监测体系，加强粮油批发价格监测分析。

（三）完善平价商店管理长效机制。规范价格调节基金使用，严格落实平价商店准入、考核、退出、巡查考核、价格监测等制度，加强平价商店的管理与考核。结合实际，争取平价商店管理信息化平台建设立项，不断降低平价商店流通成本，更好发挥平价商店稳价惠民的积极作用。

二、以市场为导向，稳妥推进价格改革

（一）推进环境资源价格改革。积极推进水价综合改革，逐步完善水价形成机制，20xx年年底前全面落实我市居民阶梯水价制度，充分发挥阶梯价格机制的调节作用。推进天然气价格改革，认真落实国家天然气价格改革方案，加快天然气价格改革市场化进程，逐步理顺天然气与可替代能源比价关系。

（二）深化医药价格综合改革。继续开展公立医院医药价格改革督查和效果评估，按照省下放的管理的医疗服务项目价格，完善公立医院医疗服务价格动态调整机制。动态管理中药饮片价格，根据省物价局新出台的《改进中药饮片价格管理的通知》，加强对辖区内生产企业的中药材购进价格及中药饮片销售价格的采集、分析，根据中药材价格变化等市场实际，实行中药材、中药饮片价格联动，动态调整。

（三）改进房地产价格管理方式。按照“积极履职、分类指导、清费减负、规范行为”的要求，主要通过成本调查、价格监测、市场分析、信息发布、价格认定等方法，改进商品住房价格管理方式。推行商品住房销售价格行政指导工作，以规范明码标价申报为重点，引导企业合理制定普通商品住房销售价格。严格执行商品住房销售“一价清”制度和明码标价制度，组织开展涉房收费专项清理工作，建立涉房收费标准定期评估机制，完善商品住房价格监测机制，重视和强化物业服务收费管理。同时加强保障性住房价格管理工作。

（四）加快推进服务价格改革。落实省下放的有线电视初装费等网络型垄断延伸服务收费定价权限，科学制定服务收费标准。积极推行客运出租车运价改革，密切关注成品油、天然气价格变动对出租车行业的影响，建立完善油价气价与运价双向联动办法，切实维护消费者和经营者的利益。

三、以清费治乱为目标，切实规范价费行为

（一）清理规范行政审批前置服务收费。贯彻国家发展改革委《关于清理规范涉企行政审批前置服务收费的通知》精神，上半年全面完成涉企行政审批前置服务收费的清理规范工作。对继续实行政府定价管理的行政审批前置服务收费项目要建立目录清单制度，统一纳入涉企收费目录清单，在局门户网站上公开并及时更新。

（二）加强经营服务性收费管理。结合本地实际，认真落实《江苏省经营服务性收费监督管理暂行办法》，加强和改进经营服务性收费管理。对照《江苏省省级政府制定价格的经营服务性收费项目目录》，抓紧清理我市经营服务性收费项目，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准。

（三）放开部分培训收费备案。自3月起取消社会力量办学机构的非法定培训、高校面向社会开展的非法定培训收费备案，价格主管部门不再对此类培训收费进行备案管理，由培训机构自行确定收费项目及标准。

（四）加强景区门票价格管理。认真贯彻《江苏省景区门票及相关服务价格管理办法》，在加强对实行政府定价的景区门票及相关服务价格管理的同时，进一步完善旅游价格监管机制，规范实行企业自主定价的景区经营服务价格行为，努力实现旅游景区价格监管全覆盖。

四、以监管为重点，加大价格监督检查力度

（一）开展价格改革任务落实情况专项检查。围绕推进水、电、气、油、交通、电信、环保、医药等重点领域价格改革，按照上级统一部署，有步骤、有重点地组织跟踪检查。巩固涉企收费专项治理成果，加强清费减负工作专项督查，确保国家及省取消、停止征收、降低标准等收费清理政策落实到位，严防涉企负担反弹和转嫁。对重大价格违法案件，要及时予以曝光。

（二）组织重点价格执法检查。重点组织开展教育收费、垄断行业价格、涉房价费、通讯价格四项重点价格执法检查，通过办案的经常化、执法的常态化、检查的系列化，对价格欺诈、价格垄断、牟取暴利等行为形成高压态势。

（三）开展专项价格整治行动。围绕商业零售、旅游、汽车、物业、停车等关系民生的重点行业，针对市场上比较普遍的虚构原价、虚假打折等价格欺诈行为，分行业组织开展专项整治行动，重点查处网络购物、宾馆酒店虚高标价、汽车4s店价外加价等不正当价格行为，维护消费者的合法权益。加大反价格垄断执法力度，发挥基层价格主管部门在反价格垄断调查中的基础性作用，积极配合上级部门重点查处公用企业、垄断企业和行业协会的价格垄断行为，强化对涉案经营者后续监督职责。

（四）扎实推进价格诚信建设。加强价格诚信单位的管理监督，对不合标准的价格诚信单位一律摘牌。深入推进明码标价和明码实价，以商贸流通企业和房地产企业为重点，开展明码实价专项检查。建立价格失信单位信用信息档案库，引导诚信理念，惩戒失信行为。全面对接国家12358价格举报管理信息系统，确保专人负责，硬件设备到位，进一步拓宽群众价格举报投诉渠道。

五、以服务为宗旨，努力提升工作效能

（一）加强价格信息服务工作。按照“先易后难、分层推进”的方法，积极争取农产品价格采集和发布信息化平台建设项目立项，进一步整合农产品价格采集发布、平价商店价格监管、重要商品价格监测等功能，提高价格信息服务的有效性和针对性。加强和改进价格宣传工作，拓宽宣传渠道，突出价格法规政策和价格热点、焦点方面的宣传，宣传物价部门加强价格调控、稳定市场物价、推进价格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加强物价网站建设，进一步完善和拓展网站功能，加大网站信息公开力度，保证信息公开的及时性与全面性，使之成为社会各界了解价格工作的重要途径。

（二）加强成本服务工作。拓展成本监审服务领域，在做好重要商品和服务价格定调价方面定价成本监审工作的基础上，认真落实政府购买公共服务项目成本监审相关制度，推进成本监审工作逐步向公共服务领域拓展。建立完善成本调查机制，调整农本调查户结构，适量选择部分规模户、家庭农场作为调查点，后备调查户优先在规模户、家庭农场及特色农业户中选择设点，以满足现代农业及目标价格政策制定的要求。推行成本信息适度公开，积极推进重要的政府管理价格及中介服务成本调查与监审相关信息的公开。提高农本信息质量，做好主要农副产品成本收益信息的发布工作。

（三）加强价格认定服务工作。扎实开展涉纪财物等价格认定，协调与纪委、检察院等部门工作配合，积极探索其它财产性利益价格认定方法。在政府重大工程、重要决策、重大项目等领域寻找突破口，主动介入，提供价格认定服务。巩固优化涉案财产价格鉴证，逐步退出民事案件价格鉴证具体业务，转向对中介机构评估产生争议的行政裁定职能。在刑事案件价格鉴证上注重与公安、检察院、法院的沟通配合。拓展涉税财物价格认定领域，加强与税务、财政部门的配合协调，进一步深化房地产领域计税价格认定，建立存量房计税价格与市场价格联动机制，建立计税价格争议调处机制。

六、以创新为动力，着力加强基础建设

（一）进一步党的群众路线教育实践活动成果。强化整改落实，继续聚焦“四风”坚持领导带头，以身作则，发挥表率作用。完善长效机制，结合本局实际，围绕解决“四风”方面的突出问题，进一步加强制度建设。狠抓正风肃纪，认真落实突出问题专项整治工作，使各级党员干部对“四风”危害的认识进一步提高，落实为民务实清廉的要求更加到位，遵守中央八项规定的自觉性明显增强，接受群众监督、严格自律更加自觉主动。继续深入接受群众的意见建议、监督和评判，把服务民生工作做细做实。

（二）进一步加强机关作风效能建设。积极推进规范权力运行，加强党务、政务和各领域办事公开，实施决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，积极推行公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度。进一步推进网上权力公开透明运行，把风险防控的关键环节内嵌到审批和监管平台中，使权力运行全程留痕，压缩暗箱操作和权力滥用的空间。加强价格队伍建设，以规范行为为重点，加强学习型机关建设，通过教育、培训、自学等方式提升能力。

（三）进一步加强价格队伍建设。围绕加强理论和业务水平，采取多种形式组织专门学习和培训。高度重视价格系统机构队伍建设，定期向市委市政府及上级部门通报相关情况，争取相关政策，努力保持系统机构、队伍稳定。配强价格监督检查执法人员，逐步实现物价检查编制归位、人员归队。组织全局四十周岁以下干部参加价格鉴证师考试。做好检查所升格为检查分局后续工作，推动价格认证中心更名为价格认定局和逐步实现参公管理。建立健全价格监测机构，争取单设价格监测机构或增挂牌子，配备专人负责价格监测工作。

税务法制股工作计划7

20xx年，我局在省、市局及县委、县政府的正确领导下，根据年初省、市局工作会议总体部署要求，围绕以组织收入为中心、提升工作质量为目标，继续实施科学化、精细化管理，大力推进依法治税，着力优化纳税服务，努力加强队伍建设，为助推我县海洋经济发展做出了一定的贡献，现将一年来的工作总结如下。

一、以支持地方经济发展为目标，全面落实税收优惠政策

年初以来，我局以推进浙江经济发展方式转变为立足点，着力落实结构性减税政策，用足用好税收优惠政策，努力推进“美丽海岛”全面建设。

（一）发挥税收职能，用好税收政策，积极支持地方经济建设。

在构建和谐中促进经济社会协调发展，切实发挥税收调控杠杆作用。认真实行增值税转型改革，减轻企业税收负担，认真执行支持企业技术创新、推动产业结构优化升级、促进节能减排和环境保护的税收优惠政策，充分发挥税收优惠政策引导产业结构优化升级的积极作用，积极支持地方经济建设。各项减免税政策及时足额落实到位，切实减轻企业的税收负担。1-10月份，全县共计办理出口退税和各种减免税达581万元。税收优惠措施的实施，有力缓解了企业的资金压力，有力地促进了企业和地方经济的发展。落实农村自来水项目税收优惠政策，全年减免农村居民自来水增值税6万余元；落实蔬菜流通行业免税政策，继续执行宣传文化增值税优惠政策，1-10月份对蔬菜流通企业和文化事业企业免征销售额1020万元，退还20xx年已征税款8.2万元。

（二）促就业惠民生，着力创建经济转型的税收发展环境。

发挥职能作用，坚持优化发展环境，促进民生发展，努力创建良好的税收发展环境。一是认真落实增值税起征点提高的优惠政策。截止目前，我县共有2971户定期定额户免征税款，受惠比例达到97.6%，全年共免征增值税款540万元。为促进我县个体经济发展，保障和改善民生发挥了积极作用。二是对符合条件的残疾人安置企业实行增值税即征即退，办理福利企业退税执行坚决，1-10月已退税17.04万。三是做好小微企业发票工本费免征及相关工作。截止xx月底止，我县已有3000户次小型微型企业享受了这个政策，共计免收发票工本费3.85万元。四落实扩大需求税收优惠政策。认真落实1.6升及以下排量乘用车减征车辆购置税政策，1-10月优惠税额1万元余。企业固定资产累计申报抵扣税额281万元。五是做好涉农税收优惠政策宣传辅导和贯彻执行。对涉及农林牧渔项目依法落实减免税政策，20xx年农民销售自产农产品免税金额20xx万元，免税46.5万元，极大增加农民个人收入，助力新渔农村建设。

二、以加强重点税源监控为抓手，努力完成全年税收收入任务

年初以来，全县国税系统坚持以组织收入为中心，以税源分析和重点税源监控为抓手，牢牢把握“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。及时落实税收计划，合理安排免抵调库收入。全年我局共组织入库税收收入7570万元，完成年度计划7357万元的102.90%，比去年同期6688万元增长xx.19%，增加882万元。预计全年可入库xxxx0万元。

三、深化税源专业化管理新模式，大力提升管理质量和效率

1、提高重点税源管理水平。对重点税源实行集中管理，全面推行以风险管理为导向、以信息管税为依托的税源专业化管理模式，充分发挥税源管理信息和第三方信息的应用，不断提升各层级、各环节的专业化管理程度。并将所管辖的税源按动态分类操作原则进行科学分类、集中组织调整，确定了舟山市烟草公司嵊泗分公司等19户企业作为嵊泗县国税局20xx年度税源专业化管理重点税源企业（约占全局税收收入65％以上）。

2、推进网络发票及其数据综合应用工作。一是对月平均用电量2500度以上的工业企业电力发票数据信息在税源管理中监控应用。二是发挥网络发票系统的实时监控功能，提升信息管税能力。运用网络发票管理系统全面加强开展申报信息与开票信息不符的疑点排查、比对查验评估工作，提高税源监控能力。三是充分发挥网络发票查验功能，引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪，充分发挥网络发票闭环管理的作用。四是对自产免税农产品开票数据实现信息化管理。利用全省网络发票管理综合应用平台，融合农民办税方便卡的业务，对我县27户《农民办税方便卡》和5户农民合作纳税人信息录入网络发票综合应用系统，对其农产品生产产量、销售数量、开票金额的全过程进行网络监控管理。

3、规范纳税评估工作机制，强化纳税评估。实施各税种联合评估，积极推行专业化评估，加强纳税评估与税收分析、税务稽查的联系，合理制定安排评估计划和任务，避免对纳税人的多头评估和稽查，发挥纳税评估“以评促管”的作用，提高税源管理水平。20xx年1-xx月共组织完成各类纳税评估26户，补缴税款及滞纳金56.63万元。

4、加强协作，完善税源管理互动机制。一是加强国地税联系,全面建立国地税协作工作机制。1—10月，我局共为地税代征各项地方税（费）32.2万元，比去年同期增加8.25万元，同比增长34.4%，同时为地税代理申报双定户超定额开票部分的申报额和个体水利建设专项资金。二是大力推进第三方信息共享。推广实施税务与组织机构代码信息共享工作，做好信息共享比对，积极稳妥地解决工作中遇到的问题。1—xx月年共对264条差异信息进行比对、核查，按时完成分析报告，其中共享信息比对216条，未登记信息比对47条，重码信息比对1条。三是继续推行和应用新的涉税公民身份信息核查系统。在税务登记、变更和发票首次领购等环节进行身份信息核查，加强税务登记和发票领购的管理。防止不法分子利用虚假身份证件从事涉税违法活动。四是进一步加强非正常户异地协作管理。充分采集利用工商、地税的户管信息，做好门征税收征管、纳税人变更、停复业、外出经营、注销清算等相关管理工作。五是加强税源管理和征管基础工作，提高管理的质量和效率。1—10月我局登记率为100%；申报率为99.94%；入库率为100%；滞纳金加收率按户和金额都为100%；处罚率按户为100%，按金额为50%；逾期申报未处罚率为0；涉税事项办结率为100%，无新增欠税。六是继续做好个体税收管理。做好增值税起征点调整后相关后续测算、调研、定额调整工作，1—xx月份，我局实际入库个体税收收入394.96万元（因起征点调整因素减少个体收入220万元），比上年同期464.46万元减少14.96%。

5、稳步推进营改增各项工作。成立了营业税改征增值税试点工作领导小组，制定了《工作实施方案》和《工作推进表》。在嵊泗国税网站开辟营改增试点工作专栏，争取试点纳税人和社会各界的理解支持和配合。截止目前，我局共接收地税户数697户，确认营改增试点纳税人户数651户。其中交通运输业557户，现代服务业94户。认定一般纳税人32户，差额征税户数1户。xx月份对全局干部及试点企业会计进行了营改增业务培训和政策辅导。做好营改增纳税人的大、中、小划型工作，落实小微企业的各项优惠管理。做好了vpdn网络用户的核对、上报工作。完成了个体工商户的定额核定工作。完成了一般纳税人的认定以及税控器具和发票的发行工作。截止目前，我局“营改增”纳税人共入库营改增增值税30.50万元。

6、做好企业所得税预缴和汇缴税款入库管理工作。全年实际参加汇算清缴企业283户，汇算清缴面100%。调增应纳税所得额4359.9万元,调减应纳税所得额4264.5万元。弥补以前年度亏损1681.4万，汇算清缴缴纳企业所得税额426.8万元。

7、做好企业所得税汇算清缴后续审核。在23户企业进行自审的基础，确定了2户重点审核企业。共调整应纳税所得额xx4万元，补缴企业所得税4.8万元。

四、依法治税循序推进，执法责任不断强化，税收秩序持续好转

一是加强税法宣传教育，推进税收法制建设，通过开展形式多样的税收宣传活动，提高纳税人依法诚信纳税的遵从度，税收宣传月期间，组织开展了“‘青春税月’主题明信片制作大赛”、在饮用桶装水张贴税宣主题标语、标识及“我是企业人，税官驻企业”等活动，取得了良好的宣传及服务效果。二是全面应用税收执法管理信息系统，深入开展税收执法检查和执法监察，严格过错责任追究，税收执法行为进一步规范，全年税收执法正确率达100％，保持全省先进水平。三是积极开展“阳光”稽查。严格把握规范执法与优化服务之间的关系，进一步落实稽查“四环节”分离制约和协调配合管理机制，积极规范和完善征管部门的正常联系制度，做到纳税评估、日常检查和重点稽查三环联动，发挥“以查促管”的作用。1-xx月份，全县共检查纳税户26户，其中查结22户，共查补税税款、滞纳金、罚款105万元，以查促管，充分发挥稽查的威慑力，推进税收秩序持续好转。依法打击发票违法违章，对发票管理进行了全面监督检查，保证税务管理工作的规范化，法制化。四是做好纳税信用等级评定，圆满完成20xx-2010年度纳税信用等级评定工作，评定aaa级纳税人2户，aa级纳税人2户，a级纳税人7户。

五、更新服务理念，优化服务手段，提升服务档次

按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的工作要求，从“满足纳税人合理需求”出发，不断优化纳税服务。一是切实推进两个“减负”。进一步拓展免填范围和免填项目，全面落实全省统一的《办税指南》和《办税服务手册》。加强对涉税中介机构的管理，完善涉税事项的“同城通办”服务机制。二是推进浙江财税xx366建设工作。在办税服务厅及局内各业务管理部门明显区域放置全省统一的纳税服务投诉电话xx366三角标识牌。积极推广、应用xx366知识库在系统内外的使用。三深化纳税人权益保障。积极开展“全国第三次纳税人满意度调查”前期调查工作，共走访了100户纳税人，征集各类意见5条。四是全面提升纳税服务质效。继续做好原有各种纳税服务方式和“海上办税服务站”、“网格化管理、组团式服务”纳税服务工作。开展重点企业纳税服务“直通车”活动，为重点税源户提供便捷、快速、高效、优质的服务措施。完成车辆购置税电子档案推行工作，实现了车辆购置税档案管理从纸质到电子的`转变。构建纳税服务绩效考核评价体系。积极宣传推广嵊泗国税网站“我的办税服务厅”网上功能，把县局网站打造成一个办税服务的新兴载体。

六、加强干部队伍和党风廉政建设，干部队伍素质稳步提高

坚持以人为本，积极推进税务干部队伍思想、作风、制度和反腐倡廉建设。

一是加强领导班子自身建设。局党组按照“带好队，收好税”的总体要求，认真落实科学发展观，坚持“以人为本”思想。认真落实党组中心组理论学习，努力提高思想政治素质和理论水平。坚持县局领导班子议事程序和议事规则，严格执行《嵊泗县局重大事项决策集体研究制度》、《嵊泗县局党组议事规则》等制度，提高决策的民主化、科学化；严格执行领导干部谈心制度和领导干部走访慰问制度，倾听并帮助解决干部职工工作和生活上的实际问题，传递组织关怀，弘扬互助精神，提高了班子成员的思想政治工作能力和水平。二是落实党风廉政建设。坚持“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，干部职工积极参与”的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。年初，县局及时召开党风廉政建设工作会议，传达上级关于加强党风廉政建设的工作部署，并按照上级党风廉政建设责任制的各项工作部署和要求，明确职责划分，强化领导主体责任，落实“一级抓一级”、“谁主管，谁负责”的工作制度，建立了党风廉政建设三级责任机制。即局长与分管领导和税务所负责人；分管领导与分管部门的负责人签订《党风廉政建设责任书》；部门负责人与本部门干部职工签订《个人廉洁自律责任书》，明确了领导责任和部门责任，做到层层落实、责任到人，进一步强化“一岗双责”，确保党风廉政建设责任制落到实处。三是推进国税党建工作。紧紧围绕新区建设和县局中心工作，以保持党的先进性和纯洁性为重要目标，以开展“基层组织建设年”为契机，不断提升机关党建工作科学化水平。开展了民主评议20xx年度基层党组织和党员活动；按照“基层组织建设年”活动要求，做好分类定级工作；通过座谈、征文等形式开展了“我们的价值观”大讨论活动，提炼出了具有嵊泗国税机关文化特色的价值核心词——“公正、担责、自律、和谐”，充分体现了国税干部积极向上的精神状态。四是做好干部队伍建设。①加强干部教育培训。积极组织干部职工参加省局举办的纳税服务、税务稽查、办公室等业务师资培训，加快一线业务骨干人才培养。②深入开展“两服务”活动。活动中，县局党组组成三个走访工作组，对21家企业2个税务所进行了走访，组织召开了4次专题座谈会，征集意见建议xx条，为企业提供咨询服务15次，现场解决问题8个，完成专题调研报告1份，国税形象进一步得到了进一步提升。③完善制度建设。开展预防风险内控机制建设，通过梳理权力事项、规范权力运行程序、科学实施风险管理、推进权力公开四个方面工作的开展，确定风险点，进行了分级评估，明确各部门在风险管理中的责任，进一步健全防控措施。④加强监督检查。严格执行各项税收管理制度，确保规范执法，有效维护纳税人权益；为加强对干部的教育、监督和保护，增强干部勤政和廉洁自律意识，规范干部的廉洁从政行为，防范违纪行为的发生。⑤加强教育引导。组织学习十七届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神及省市局党风廉政会议精神，进一步增强责任意识。组织观看廉政警示教育片以及1月9日组织中层干部旁听职务犯罪庭审活动，进一步增强党员干部岗位廉政风险教育的感激力和针对性、实效性，有效帮助党员干部，特别是领导干部筑牢拒腐防变思想防线，牢固树立廉洁从政意识。

20xx年工作思路

一、组织收入方面

20xx年我局预测收入为xx420万元（其中“营改增”部分计划为4000万元。地税局提供：20xx年10-xx月份入库为1550万元，20xx年1-9月份预测为4170万元，合计为5720万元），明年我局将从五个方面着手，努力组织税收收入：

1、做好税收分析预测工作。准确把握收入趋势，提高税收预测准确率，增强组织收入工作的预见性。

2、强化税源分类管理。加大对重点企业、重点行业的监管力度，实现应收尽收。进一步完善税源专业化管理，实施分类管理模式。

3、扎实开展纳税评估。合理安排纳税评估名单，对长期零负申报、税负率异常等企业纳入纳税评估名单，实施最有效的税源监控。

4、加强重点建设项目及税收优惠政策过渡期企业调研工作。做好我县重点建设项目进展调研工作，及时了解我县税收增长点。做企业税收优惠政策过渡期调研工作，及时掌握企业新增税源对我局税收收入的影响。

5、全面落实“营改增”各项税收工作。加强调研和预测，监控实施进度和解决实际存在的具体问题，力争试点期间营改增部分税收总体收入不减少，力争试点期间引进税源不流失。

二、加强征管方面

1、深化税源专业化管理。明确重点税源和一般税源的划分标准，充分发挥现有各类征管软件的作用；规范重点税源风险管理流程，落实风险管理理念和管理方法。

2、加强网络发票综合应用工作。一是做好电力发票数据在税源管理监控中的应用；二是开展发票真伪查验工作。广泛宣传网络发票查验功能，引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪，为打击偷税行为形成良好的社会氛围。

3、做好营改增试点的后续管理和个体税收管理工作。定期和地税部门联系协调，做好地税部门相关“营改增”纳税人的后期补充移交和地税已移交的部分注销户、非正常户、非“营改增”纳税人相关数据信息的移交退还手续。加强对起征点临界个体户和起征点以上重点行业、重点经营户的管理工作。掌握“营改增”后出租车行业和货物运输业个体工商户相关基础信息、行业特点和经营情况，建立相关个体行业档案台帐，探索个体户按次纳税征收方式的实际应用和后续管理。积极落实省市局关于优化经济结构的战略决策，配合工商等相关部门做“个转企”工作。

4、做好企业所得税后续工作。开展所得税税负分析，做好低税负企业清理工作。加强企业所得税预缴和汇缴税款入库管理，落实好按企业实际利润预缴的管理办法，保证税款及时足额均衡入库。

5、加强一般纳税人零、负申报管理工作。综合分析零、负申报企业情况说明材料，加大评估深度与力度，对于有疑点的企业及时移交稽查部门。六是做好优化服务工作。继续推进办税服务厅标准化规范化建设，抓好服务厅达标工作。认真开展营改增企业业务培训与辅导工作。全面落实税收优惠政策，支持企业健康发展。

三、管理创新方面

管理创新工作我局一直处于被动上报项目的初级阶段，综合历年来工作实践，明年我局从“三个加强”入手开展此项工作。一是加强领导小组对管理创新项目的组织调研作用。根据新形势下税收工作的要求，组织研讨管理创新课题，及时落实部门与人员，提升管理创新项目的可行性与实效性。二是加强分管领导对项目落实部门的牵头作用。分管领导做好与省、市局对口处室的衔接工作，取得上级部门的指导与支持。三是加强办公室对项目落实部门的跟踪、督办作用。办公室根据创新项目开展时间表，及时跟踪各个阶段进展情况，通过督办的形式确保各个工作阶段及时到位。

四、目标考核方面

根据省、市局工作目标考核要求，及时对本局各部门进行了任务分解落实，同时制定本局工作目标考核内容，明确工作职责，加强督查，推动年度各项工作的圆满完成。

五、队伍建设方面

明年我局的干部队伍建设重点围绕“教育、防控”两个方面。一是加强教育，提高干部凝聚力、战斗力。以全面贯彻落实“十八大”精神为主线，通过各种形式组织广大干部进行理论学习，增强理想信念。二是加强廉政建设，全面推进部门内控机制建设。以贯彻《税务系统贯彻中央实施办法》及《全面推进风险预防内控机制建设实施方案》为主线，通过正反案例教育等形式，进一步提高广大干部拒腐防变思想防线，牢固树立廉洁从政意识。

目前，我局省级文明单位创建工作已通过市级公示阶段。明年我局将继续做好省级文明单位创建及市级文明单位复评工作。新的一年，我局将努力在精神文明建设上有更大的收获。