“卫生局上半年工作总结”是指卫生局在上半年(通常是农历春节后的六个月)的工作完成情况进行的总结。这个总结可能包括卫生局在过去六个月中完成了哪些任务,达到了哪些目标,以及遇到的挑战和困难等。这个总结可能还包括一些数据分析,如各种卫生指标的变化,以及一些具体的实施方案和建议,以便在下半年更好地开展工作。以下是有关于卫生局上半年工作总结的有关内容,欢迎大家阅读!
![卫生局上半年工作总结 卫生局工作报告 (7篇)](http://wimg.puchedu.cn/uploads/2024/04/20240416095301529.jpg)
卫生局上半年工作总结1
今年上半年全区卫生工作坚持以深入推进公立医院综合改革为重点,全面落实各项卫生改革发展任务。通过系统上下的紧张努力工作,较好的完成了上半年的既定的工作目标任务。现将重点工作完成情况简要汇报如下:
1、三级卫生服务体系建设进展顺利。截止6月底,区人民医院迁建工程,主楼已完成地上9层主体建设,3万平方米,裙楼完成局部二层建设,工程完成总投资1.2亿元,预计11月上旬工程可全面封顶。区妇保院的迁建工程也于今年的6月12日正式开工,区上举办了盛大的开工仪式。基坑支护工程预计7月底完工。八月初启动主体工程建设,年内完成地下工程。鱼河峁卫生院的迁建工程已完成主体工程,正在进行内部装修,预计10月投入使用。29个村卫生室的标准化升级建设工程已有24个全面开工,剩余5个正落实土地,预计8月底前全面完工,10月投入使用。同时,积极争取区政府已将东沙原药监局旧址划拨驼峰路社区中心使用,为该院的后续发展奠定了基础。
2、公立医院综合改革工作稳步推进。今年,卫生局以区政府出台的《榆阳区公立医院综合改革实施意见》为准绳,以建立卫生管理体制机制为重点,以“三升一降一增一考核”为核心,全面深化推进公立医院综合改革工作。6月8日,北京健康报记者专程来我区进行了为期一周的蹲点采访,6月25日健康报八版已对我区的部分亮点工作进行了宣传报道。特别是近日记者为我区医改工作总结撰写的“陕西榆林医改的“榆阳模式”创新体制机制全面深化改革,促进卫生事业持续健康发展”的专版报道将在健康报上与大家见面,这样高级别、高权威的全国性媒体宣传报道我区的医改工作,不仅是对我区公立医院改革工作的宣传推广,更重要的是对我区公立医院改革工作的充分肯定。
一是改革管理体制。今年,我局积极争取区政府同意,成立了以苗区长任组长,主管副区长任副组长,涉及医改任务的相关部门负责人和各二级以上公立医院院长书记为成员的公立医院管理委员会,负责对公立医院建设、大型设备购置、院长任用等重大事项的决策,形成了多部门协同推进改革的机制。成立区公立医院管理管理办公室和卫生培训中心的文件已上报到市编办。各二级公立医疗机构都通过建立和完善职代会制度,构建决策、执行、监督的权力良性运行机制,推进公立医院综合改革工作。
二是落实补偿机制。今年,已全面落实了中医院、痔瘘医院等二级以下医疗机构的全额预算。落实了二级以下公立医疗机构推行基本药物制度和药品零差率销售,财政按20—25%比例给予补偿。落实了历史债务打包偿还,医疗卫生单位核定的2531万元历史债务由政府统一打包财政逐年偿还,其中今年偿还1531万元,下剩部分明年还清。由各医疗单位结合自身实际制定了医疗费用调整方案,经我局多次反复讨论,调整方案已初步形成,合理上调了护理费、床位费、手术费等收费标准,下调了CT等大型设备检查费用,人次均医疗费用下降10%左右,方案近日将提交物价部门审议区政府研究同意后实施。通过落实补偿机制,在保证医疗机构、医务人员收入增长的情况下,遏制了医疗费用上涨,实现了患者医疗费用的显著降低,达到了回归公益性的目的。
三是改革运行机制。今年,各医疗机构结合实际制定了本单位的《公立医院改革方案》,经我局反反复复上上下下召开多次会议讨论,现已完成了对各二级公立医疗机构的改革方案的审批。各公立医疗单位都以提升医疗质量、提升服务水平和提升群众满意度,降低医疗费用为核心,创新了预约挂号、无假日医院、主治医师负责制等服务模式,开展优质护理,检查结果互认,精细化服务等便民、惠民措施,努力做到“进院有人导、检查有人陪、住院有人管、出院有人送、回家有人访”创新服务理念,强化服务措施,提升服务水平。
四是改革人事分配制度。建立了竞争性的人事管理机制。今年,我区所有公立医疗机构全面实行全员聘用制,按需设岗、竞聘上岗、合同管理。将单位收支结余的50%与职工绩效工资的30%完全统在一起,实行聘用人员与正式人员同工同酬。同时,完善了激励性的分配制度。推行了医务人员收入与服务质量、数量、技术水平、成本控制、满意度挂钩,向重点科室,关键岗位和优秀人才倾斜,适当拉开分配差距。通过建立完善绩效考核与激励分配机制,医务人员工作积极性明显提高。
五是完善卫生信息化建设。我局根据实际工作需要,按照先分后整的原则,先后投入260多万元,加大区域卫生信息管理新制机建设。在前几年研发启动了公共卫生服务管理系统,药品采购与结算管理系统的基础上,今年又自主研发了医疗服务管理系统、免疫规划管理系统、办公自动化管理系统、考勤管理系统、满意度测评管理系统、财务管理系统等八个信息化管理系统。并将这八个管理系统全部整合到榆阳卫生信息管理平台下运行。目前已经启动运行管理系统7个,下剩1个管理系统也将于年底前研发完毕。卫生信息化建设管理,为更加科学、规范、公开透明的管理和考核提供了技术支撑,既提高了政务工作效率,又节约了运行成本。卫生系统管理层只要登录平台点击鼠标,就能全面了解医疗卫生机构重点指标运行、完成情况,财务收支情况、人员在岗情况、患者满意度及患者住院、就诊结算情况、公共卫生服务情况等,为下一步实现卫生服务“一卡通”奠定了基础。
3、卫生绩效考核工作扎实开展。今年年初,我局重新出台了《关于进一步加强卫生绩效考核工作的实施方案》,方案将过去的百分制考核调整为300分制考核,突出量化考核,工作任务量化指标占到了70%。考核实行两级考核,卫生局负责对各医疗卫生单位的考核,按“自评、考核、互评、满意度调查、平时督查”相结合的方式进行。考核实行按季考核,前三季度各占成绩的20%,第四季度占40%。考核结果与各医疗卫生单位的财政总预算挂钩,成绩在85分以下的每降1分扣除财政总预算补助的1%。专项补助实行专项考核兑现,政府购买服务。第一季度考核已完成,第二季度考核分两个组目前正在进行,7月中旬结束。每季度考核完,区上都召开专门的考核通报大会,出考核通报,有效促进了工作任务的落实。给各乡镇安装的指纹考勤管理系统和满意度测评管理系统已随着二季度考核接近尾声,7月份开始正式启用,为下一步考核提供了科学依据。
在各医疗单位内部和对职工的考核也在有条不紊的进行着。今年各单位内部分配上都按照区上的安排将30%的绩效工资和50%的收支结余完全统在一起按月按绩效考核发放,实行绩效工资正式人员与聘用人员同工同酬,通过半年的运行,平稳过渡,职工积极性提高,特别是聘用人员待遇的提高,在稳定人才方面起到了积极的作用。
4、基本药物制度和“三统一”工作逐步走上规范化。今年积极争取区上已成立了榆阳区药品采购与结算管理中心,负责全区基本药物统一采购、资金的统一归集、统一支付和零差率销售补偿监督管理工作。3月底,重新修订出台了《榆阳区全面推行药品“三统一”工作实施方案》,从4月1日开始,在全区所有二级医疗机构全面推行药品“三统一”和零差率销售工作。5月14日在全区医改工作推进会上,分别与各单位的主要负责人签定了药品“三统一”责任状,建立了药品“三统一”责任追究制度。6月1日修改并升级了药品采购软件系统,使药品“三统一”工作流程更加顺畅,有效地提高了工作效率。截止__年6月底,全区共采购基本药物4952万元、集中支付药品货款599.8万元、兑现药品零差率补助368.5万元。通过基本药物制度的推行,既保证了药品质量、又切实降低了药品价格,让利老百姓。据统计,基层医疗卫生机构医疗费用平均下降了近20%。
5、公共卫生均等化服务水平和质量都有明显提升。
今年卫生局根据公共卫生服务补助提高到人均25元的实际,按照扩大覆盖人群,提高服务质量,增加服务项目的原则,除对个别重点服务项目提高了补助标准外,还对所有服务项目规范、要求、服务流程等做了进一步的补充,为全面提升城乡公共卫生服务水平奠定了基础。针对过去城乡搞健康教育讲座质量不高,效果不明显等问题,今年区上专门落实区健康教育所负责实施全区的健康教育讲座,从申请到审核到组织到评估都安排专人参与把关监督,有效保证了每一期讲座的真实性、实用性和效果,收效良好。补助标准也由往年的200元提高到600元。前半年共审批实施健康教育讲座127期,其中讲师团成员讲座50期。集中印发健康教育专栏611块。慢病管理注重效果,通过随访、指导、干预,确实为老百姓起到了作用,在考核调查中,群众口碑很好。截至6月底,城市共完成居民建档34.9万人,常住人口建档率达83.8%。城市累计公共卫生服务达16.7万次,城市完成重点人群免费体检3.5万人次。同时其它常规公共卫生工作也都扎实推进。疾病预防控制工作不断加强,年内未发生重大传染病。妇幼保健工作开展顺利,保健力量不断加强,落实兑现孕产妇住院分娩补助161万元,补助1229人次。强化卫生执法监督工作,突出医疗、公共场所、职业卫生监管。全面启动全面启动“四合联创”工作,卫生系统出台了创建省级文明城市实施方案,向每个单位分解了任务,制作了醒目标识,落实了专人监督,创建文明系统的氛围已经形成。
6、新型农村合作医疗工作健康发展。
__年筹资标准从人均300元提高到350元。我区自愿参合农民达31.82万人,参合率达96%。截至5月底,共补偿参合患者4.88万人次,补助金额3141.15万元;其中,住院患者1.1万人次,补助金额2989.41万元,实际补偿率为49.6%,与去年同期相比,实际补偿比增加了14.87%;门诊统筹患者3.8人次、补助金额151.74万元,比去年同期门诊统筹患者增加1.9万人次、补助金额增加98.91万元。受益面、受益水平都较去年同期有所提高。同时加强了对定点医疗机构的稽查管理,严格执行“直通车”报销制度。今年第一季度,组织专家对区境内122个定点医疗机构执行新农合制度情况,进行了量化考核。在去年65家村卫生室和社区卫生服务站开展门诊统筹的基础上,按照“成熟一家纳入一家”的原则,不断扩大门诊统筹范围,新增门诊统筹13家。
7、卫生人才队伍建设力度不断加大。今年,我局积极争取区政府于3月份补充招聘大专毕业生37名,近日将分配到各单位开展工作。4月份在西安组织了专场招聘,通过考试、面试等环节,目前与60名应届大学本科生签订了就业协议,下半年将陆续分配到城区医疗卫生单位工作。同时下半年还将争取政府同意再给乡镇卫生院再招聘30—50名专科毕业生。各医疗卫生单位前半年引进高级技术人才11名。同时不断加强领导班子队伍建设,今年积极推荐组织提拔使用正科级领导干部19名,副科级领导干部29名。
8、党风廉政建设工作扎实推进。今年,我局将党风廉政工作纳入卫生综合任务书占一定数量的分值,并实行按季与绩效考核同步考核,有效促进了党风廉政建设工作任务的落实。认真落实党风廉政建设责任,制定了党风廉政责任分工表,量化分解任务到每位分管领导和每个岗位。狠抓了干部队伍作风整顿工作,严格考勤、进修、学习等审批制度,对第一季度考核后进单位和不守事的4个乡镇卫生院院长进行了诫勉谈话。按期召开专题民主生活会,重大事项民主决策,科学决策,大型设备采购、基本建设等都按要求进行公开招标,政府采购,卫生局办公、招待费用也都在去年的基础上有所下降,基本达到了区上的标准要求。4月份组织卫生系统全体领导干部观看了廉政警示教育视频,提升领导干部预防犯罪、抵制腐败的能力。卫生系统领导干部都能自觉遵守各项廉政规定。
9、存在主要问题:
1、公立医院改革区级财政投入压力较大。
2、公共卫生管理单位办公业务用房紧张且陈旧落后。
3、城乡卫技人才短缺,数量不足与水平不高同时存在。特别是区属医疗单位包括社区中心,编制数量少,聘用人员数量多,人员支出大,经费紧张,趋利性问题难以根除。区农合办工作人员严重短缺。
4、医疗质量管理措施落实还不到位,有些医生责任心不强,服务水平和质量还有待进一步提升,医疗安全隐患仍然存在。
5、领导班子思想观念保守陈旧,管理比较软弱,老好人主义、怕惹人思想严重,工作效率较低。
10、下半年工作打算
1、以区人民医院、妇保院建设为重点,不断完善三级医疗卫生服务体系建设。力争年内落实星元医院的扩建和公共卫生服务中心新建工程前期工作。全面规范乡镇卫生院安心工程建设,力争全部通过省上验收。
2、积极争取尽快成立公立医院管理中心和卫生培训中心,全面启动对公立医疗机构的考核管理工作。以“五有”为目标,全面启动公立医院改革,监督落各医疗单位严格落实改革方案,提升服务水平、医疗质量和群众满意度。及早出台医疗收费价格调整政策,规范服务收费,降低患者医疗费用,增加职工收入,体现公益性,调动积极性,保持可持续性。
3、进一步加强绩效考核管理工作,认真落实好按季考核,织全面启动网上投票和满意测评工作,严格考核兑现绩效奖惩。同时严格考核兑现好城乡公共卫生服务和药品“三统一”专项补助。
4、进一步加强合作医疗管理,扩大门诊统筹试点,着力扩大受益面,提高受益水平。重点落实好二次大病医疗救助工作。
5、进一步规范城乡公共卫生服务,提高卫生服务水平和质量。保质保量落实好慢病人群和健康人群免费健康体检工作。适时启动农村推行公共卫生服务卡工作。
6、加强人才队伍建设,落实各项补助经费,完成榆阳名医评选奖励工作,加大人才招聘和引进工作,同时强化各级各类培训,注重层次,强化效果。
卫生局上半年工作总结2
在局领导班子的坚强领导和全体卫生监督人员共同努力下,201x年上半年圆满完成了上级下达的各项卫生监督专项治理工作任务和日常卫生监督工作,有效维护了全市食品卫生、职业卫生、学校卫生、公共场所卫生以及医疗市场的安全稳定。现将201x年上半年工作小结如下:
一、继续严格卫生许可,履行好卫生行政部门的行政许可职责
201x年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份,发放卫生许可证663个,下达不予行政许可决定书40份。基于目前我省尚无统一的卫生许可发放标准和规范,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,并结合我市相关行业的实际卫生水平,做到严格审查、严格发证。自《行政许可法》颁布实施至今,在卫生行政许可工作上,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限。
二、全面开展卫生监督执法检查,履行好卫生部门监督职责
1、食品卫生监督
按照省卫生厅及杭州市卫生局统一部署,1月中下旬开展了“卫监1号行动”,对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查,共计检查餐饮单位43家,责令整改11家,立案处罚5家,罚款0.38万元。确保“春节”、“五一”期间未发生食品卫生公共卫生事件。4-5月,在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业的“两证”专项检查,共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位(户)43个,立案处罚17家,罚款0.43万元。通过专项检查,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场。
2、公共场所卫生监督
今年1月,对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查,对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查,共计检查浴洗单位24家,下达整改意见书13份。2-3月,对20xx年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请,共计申请强制执行案件5起,执行5起,执行罚款0.21万元,结案率100%。
3、学校卫生监督
根据上级部署,我局与教体局联合发文,开展学校卫生安全专项整治。在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查,共计检查学校食堂43个,责令改正31个,立案处罚12个。4月下旬,对20xx年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级,并召开了专题会议进行了通报,其中B级1所,C级9所,D级2所,1所正处卫生许可审查阶段,暂未评级。通过专项整治,进一步保障了我市中小学生食品卫生安全。
4、职业卫生监督
根据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,召开了全市职业病防治工作会议,相关企业、单位负责人共200余人参加。进一步强化了我市职业病防治工作力度。1月,对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查,重点对、等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查,下达了责令限期整改意见书,并在2月对整改情况进行了复查,其中2家企业均因达不到要求而自行停产,另1家在未整改的情况下仍然继续生产,3月,对该企业进行了立案处罚,罚款0.7万元。4月中旬,我所根据全省统一要求,在全市范围内开展了“卫监2号行动”,对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查,共计检查企业11家,责令改正7家。
三、加强宣传,增加卫生监督执法工作的社会知晓率
我局采取了送法上门活动,对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传。同时,在市区范围内开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动,制定发放相关宣传材料1000余份,设置展版10块,接待咨询30人。连续在《报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。另外,根据有关部门的统一安排下,在城区主要地段开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动,制定并分发各种宣传材料1000余份。在开展相关专题宣传外,我局还在《报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。如1月份对“卫监1号行动”进行了现场报道,4月份对“卫监2号行动”进行现场报道、对市区学校食堂量化分级评级情况进行了通报。对全市职业病防治工作会议以及全市打击非法行医专项行动动员大会,都作了报道,营造了卫生监督执法工作的社会氛围。
四、加强安全事故隐患排查,全面落实安全生产责任制和目标管理
1、认真贯彻市政府杭政明电[201x]2号通知精神,于3月18日下发了《关于开展卫生安全生产大检查的通知》(杭卫监[201x]69号),各单位都将安全生产提到重要议事日程,认真进行了自查,对存在的问题进行了整改。3月下旬,由分局长带队对我市市直医疗卫生单位、各街道社区卫生服务中心、部分乡镇医院、一级以上民营医疗机构进行了明查和暗访,并将检查情况通报了全市卫生系统。
2、全面贯彻落实安全生产责任制和目标管理。4月中旬,召开了全市卫生系统各单位(包括一级以上民营医疗机构)负责人参加的安全生产工作会议,在会上卫生局领导与各单位负责人签订了“安全生产责任状”,统一印制了“安全生产承诺书”发放到各单位,要求每个职工与单位签订安全生产承诺书。下发了“**市卫生系统201x年度安全生产目标管理考核细则”。3、组织开展了6月份全国安全生产月活动。卫生局成立了该项活动领导组,下发了《关于开展201x年“全国安全生产月”活动的通知》(杭卫监[201x]160号),各单位分别利用横幅、标语、宣传栏等不同形式宣传安全生产知识和重要意义。4、按规定督促市医院将该院燃煤蒸气锅炉上报纳入重大危险源监控范围;督促相关单位落实防雷减灾安全措施。五、广泛发动群众开展爱国卫生运动分别于年初和春未夏初开展了“春季爱国卫生运动”和“除害灭病为主防止传染病流行的春夏季爱国卫生运动”,通过广泛发动群众,起到良好的效果,对控制我市今年春夏季传染性疾病的流行发挥了关键性作用,受到了杭州市人大督查组的高度评价。
五、下一步工作打算
在前期工作的基础上,我局将克服卫生监督执法人员少、工作任务重继续按照上级的各项工作要求,努力将食品卫生专项整治、学校饮食饮水卫生专项检查、职业病专项整治、食品放心工程等重点核心工作全面开展起来,并逐步推行餐饮业食品卫生监督量化分级,扎实巩固学校食堂的量化分级管理成果。全面启动实施全市打击非法行医专项行动工作,进一步搞好安全生产和爱国卫生工作。
卫生局上半年工作总结3
201x年,在区委区政府和市卫计委的高度重视和正确领导下,在区法制办、区依法治区办的精心指导和大力支持下,我局深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国家卫生计生委《关于全面加强卫生计生法治建设的指导意见》、市委《关于贯彻落实党的xx届四中全会精神、加快建设一流法治城市的重点工作方案》和市政府、市卫生计生委、区政府推进法治政府建设的相关文件精神,紧紧围绕依法治区的整体目标,始终坚持依法行政的指导思想,狠抓具体法治建设任务落实,做好“规定动作”,创新“自选动作”,在实践中不断深化依法行政和规范行政意识,不断提高为民服务的能力和水平,切实发挥法治建设在卫生计生工作中的核心指导作用,有力推动了全区卫生计生事业创新发展。
一、规范行政权力运行,厘定行政权责清单
(一)认真编制完善行政权责清单,推进政府职能法定化。经反复梳理、修订和完善,目前我局共编制完成了413项权责清单,其中行政许可类51项,行政确认类5项,行政给付类3项,行政处罚类249项,行政强制类9项,行政征收类1项,行政检查类87项,其他服务事项类8项。我局下属有血站、慢性病防治院、计划生育服务中心、预防保健机构和公立医院等五类承担不同类型公共服务权责的事业单位共计23个,我局还编制完成了下属这五类事业单位33项职权职责清单,其中其他服务事项类31项,其他职权职责类2项,始终坚持法无授权不可为,法有授权必须为的原则。
(二)积极征求和吸纳社会的意见。我局结合自身工作特点,多措并举,就行政权责清单的内容广泛征询服务对象、社会公众意见,通过网站、服务场所窗口、管理服务对象集中区域、召开管理服务对象征求意见会等渠道公开征求群众意见建议。经过整理和合并,截至10月31日,我局共征求到不同意见117条,采纳了62条,对权责清单的完善提供了重要参考和借鉴。
(三)加强对权力的制约和监督。今年8月,我局重新调整科室及人员,对权力集中的部门和岗位强化内部流程控制,并自觉接受人大的监督。
二、完善行政管理制度,规范执法业务流程
(一)及时完善内部管理制度。为规范全区卫生计生系统工作流程,以原**区卫生局及原**区人口和计划生育局合并为契机,我局先后出台并实施了《**区卫生和计划生育局工作人员请休假管理办法(试行)》、《**区卫生计生单位推进公职人员绩效考核工作方案》、《**区卫生计生系统公务用车管理办法》、《**区卫生和计划生育局财务管理制度》、《局务会议议事规则》等制度,以规范我局人事、财务、用车、资产管理及业务办理流程。并于4月23日召开全区卫生计生办公室工作会议,传达了201x年**区办公系统工作会议精神,对办文办公、政务信息及新闻宣传工作进行规范和要求。
(二)主动公开重要执法文件。在事关群众切身利益的重要执法文件制定过程中,我局在强化内部讨论完善的基础上,及时向社会征求意见建议,在依法行政过程中寻求法律效果和社会效果的和谐统一。201x年7月1日,经提请区政府审定同意,我局在“政府在线”网站上主动公布施行了《**区卫生和计划生育局行政处罚裁量权实施标准》(卫计[201x]17号,以下简称“标准”)。该“标准”严格按照《行政处罚法》、《**区行政处罚裁量权实施标准管理暂行规定》,由我局法律顾问对“标准”的合法性进行审查,并经我局领导班子成员及相关科室负责人集体讨论形成《**区卫生和计划生育局行政处罚裁量权实施标准(征求意见稿)》,并在征询和吸纳相关部门及公众合理有效意见的基础上,对该“标准”进行了进一步充实完善,最终得以成文印发。
三、强化依法行政意识,提升执法工作质量
(一)强化执法队伍法律素养。一是定期开展行政执法证年审,保证行政执法人员持证上岗。截至本年度执法证年审,我区卫生计生系统持有执法证人员共217人,行政执法人员资格完备,行政执法队伍配备完整。二是召开执行力提升动员会。10月19日,我局召集局机关所有干部职工和各卫生计生单位党政领导班子成员开会,传达全区提高执行力工作动员会精神,深入研究全系统在抓落实方面存在的问题,对干部职工提升执行力提出工作要求,用政治纪律和政治规矩增强干部队伍执行力。三是加强执法培训。我局今年已先后组织街道计生负责人、计生法规人员举办依法行政会议3次,采取“以会代训”的形式进行了集中计生执法培训;此外,今年4月、8月卫生监督所分别对辖区网格信息采集员开展了“如何识别非法行医”等相关知识培训,确保每名执法人员认真学法、严格执法,实现了卫生计生工作人员100%参加培训。
(二)完善卫计行政处罚标准。在充分征求区法制办、区监察局及群众的意见和建议的基础上,我局组织相关科室和区卫生监督所,结合具体执法职能,对卫生和计生行政处罚基准进行了认真梳理,依法修订完善了《**区卫生和计划生育局行政处罚裁量权实施标准》,以有效限制、监督执法自由裁量权,确保执法工作统一、规范,严格、谨慎,为进一步规范全区卫生计生执法行为夯实了基础。
(三)严查行政执法案卷质量。按照区法制办严格开展执法工作、确保执法工作质量的总体要求,我局对20xx年7月1日至201x年6月30日期间作出的236宗卫生计生行政处罚案件(卫生行政处罚案件232宗,计生处罚案件4宗)进行了执法检查,对执法案卷在程序和实体方面的内容进行了严格核查,提出了相关指导意见,并按要求将12个案卷提交法制办审查。经汇总,期间共处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得三种类型,罚款总金额为3194470元,没收违法所得519315.8元,行政处罚均裁量得当,符合执法程序。
四、强化接受监督的意识,保障群众合法权益
(一)按时提交行政应诉及复议答复材料。在收到行政起诉状副本及行政复议答复通知书后,我局积极应对答辩及答复工作,均能在法定期限内提交应诉及答复材料,并指派专人配合上级行政机关调查复议相关事项及依法配合法院的审理活动,切实保障行政救济渠道畅通。
(二)认真落实行政负责人出庭应诉制度。按照新修订的《行政诉讼法》要求,我局积极落实行政负责人出庭应诉制度,并先后多次组织局领导层面的法制培训工作,以满足执法工作性需要和新要求。今年9月10日,我局安排一名副职负责人参加了某某、某某诉我局行政纠纷一案庭审工作,严格落实法律规定,维护法律权威。
(三)严格执行行政诉讼和行政复议决定。本年度我局共应诉行政诉讼8宗,上报行政复议答复材料7宗。其中,一宗行政复议因送达程序存在瑕疵被撤销原具体行政行为,我局在收到行政复议决定书后,及时通知相关执法单位撤销该具体行政行为,依法告知当事人,充分保障行政相对人利益。
五、着力把握“四个”环节,突出抓好矛盾纠纷处置应对
我局积极筹划多层级的应对处置机制,强化矛盾纠纷处置过程应对,制订操作性强、科学性强的处置措施,确保在第一时间内将各类矛盾有效化解。
一是抓前期处置。在矛盾纠纷发生第一时间,根据处置流程,通知最近的保安员先行处置,将纠纷双方带至保卫部门、警务室进行调解,避免引起群众围观。对较为激烈甚至已经引发打斗的,在保安员控制同时,立即通知驻点民警赶赴处理,并向值班领导做好汇报,并视情逐级上报局值班室。根据情况及时跟进劝解、保护以及固定证据等工作措施,协助民警全面收集矛盾纠纷参与者基本情况,及时控制现场局面。
二是抓中期应对。坚持调解为主、惩处为辅的处置方针,充分发挥人民调解的第三方公正调解的影响和作用,通过言语劝解疏导双方不良情绪,积极联系政府有关部门,搭建协商平台;通过说服患方亲属,帮助开展对患方的劝导工作;通过单独约见矛盾纠纷双方代表,阐明纠纷恶化结果,开展教育说服工作,最大限度地促成双方和解。同时,对恶意攻击、伤害医护、计生工作人员的,积极配合取证,不姑息、不纵容,严格依照《治安管理处罚法》、《刑法》移送公安机关法办。
三是抓后期引导。由各卫生、计生的办公室等行政部门牵头,主动会同宣传部门和媒体对相关事件及时开展宣传,通过官方微博、微信、网站等多渠道,第一时间向社会公布事实真相,加强对网上、网下的舆论引导,宣传和展示卫计部门依法办事的立场。尤其是对社会影响广泛的“医闹”事件,坚持主动出击,联系媒体主动公开事件真相,配合公安机关对“职业医闹”依法处置5宗,对不法分子起到了强劲地震慑作用。
四是抓结案回访。利用多种方式对化解后的医患矛盾双方进行回访。一方面了解当事人后续动态,及时消除隐患,一方面跟进解释、说明情况,争取双方理解。同时,对事件发生、处置、化解的整个过程进行回顾、剖析,不断总结经验。如,卫生监督分所在回访几起已妥善解决的较大的医疗纠纷发现,成功的关键主要是在医疗纠纷处理过程中,对医疗投诉及时进行调查,对查实的违法行为依法进行立案处罚,得到患方的认可;对于患方的民事赔偿要求,耐心细致地向患方讲解卫生监督机构的职责,告知其依法维权的途径,及时引导患方理性维权;引入专业、中立、高效、准司法性的医疗纠纷人民调解,提高了化解矛盾的效率。
卫生局上半年工作总结4
20xx年,**区卫生局在区委区政府的正确领导和卫生系统广大干部职工的共同努力下,坚持“以人为本”的科学发展观,紧紧围绕加强公共卫生体系和基本医疗服务建设,积极推进重点工作目标,全年各项工作指标和任务基本完成。
一、20*年工作完成情况
(一)加强公共卫生体系建设,做好卫生防病工作。
1、以公共卫生大厦建设为标志,加强公共卫生体系建设,创新公共卫生工作模式。不断完善以“一个机制、四个体系”构架的公共卫生建设,多次完成突发公共卫生事件的应急处置。公共卫生大厦建设进展顺利。预计20*年初完工,投入使用,发挥提升全区共卫生服务水平的作用。
2、全力以赴,做好高致病性禽流感防控工作。
闻讯而动,卫生局及时启动禽流感防控工作。结合区位特点,制定完善了禽流感防控工作方案和应急预案,进一步明确各部门职责。坚持早布控、广宣传、持续动态监察执法,向居民开展宣传和教育,强化候鸟聚集地区的监测。把禽流感纳入今年秋冬季节呼吸道传染病防控的重点,组织对医务人员进行禽流感防控知识的全员培训和考核。
3、传染病综合防治和预防保健工作措施得到落实,各项工作按计划完成。
20*年1-10月份,甲、乙类传染病发病2625例,发病率335.56/十万,与去年同期相比(去年发病2623例)上升0.*%,上升的主要病种为麻疹、流脑,均为散发,无暴发流行。未发生脊髓灰质炎病例,未发生饮水污染事故。
继续保持计划免疫工作高质量高接种率水平。截止20*年10月,全区学龄前儿童免疫接种接种率99.86%,开展了外来儿童查漏、补种工作。推进免疫预防规范化门诊建设工作。严格执行群体性疫苗接种工作有关规定,确保免疫预防各项工作管理规范化。
严格传染病网络直报工作,降低漏报率,主动搜索不明原因肺炎病例。预防和控制季节性传染病爆发流行,夏季肠道门诊、冬季呼吸道门诊按时开诊。加强建筑工地、集贸市场等流动人口集中地区的防病管理。有效处置了新街口地区短期内集中发生的流行性出血热疫情。
加强艾滋病等重大传染病的防治工作,对艾滋病疫情实行网络专报;加大重点人群监测力度,落实国务院“四免一关怀”政策,开展艾滋病自愿咨询检测。
落实市政府关于完善突发传染病医疗救治体系建设的折子工程,在*区确定18家医疗机构分别建设标准传染病诊室、传染病门诊和传染病隔离留观病房及4家急救分站。通过协调和督导,在规定时间完成建设,及时开诊。
妇幼工作落实“一法两纲”,指标继续保持全市较好水平。20*年1-10月,全区孕产妇死亡率0/十万,婴儿死亡率1.68‰。加大婚检宣传力度,在全市率先实现居民免费自愿婚检。自愿婚检人数呈现逐步上升趋势,较去年同期显著增长。
精神卫生防治工作加强,启动控制精神抑郁障碍项目。开展了智力残疾人员的需求调查。截至10月,为无职业、无报销渠道、无收入的贫困精神病人免费门诊1748人次,共投入费用15万元余。试行精神病紧急救助工作前移的措施,区内精神病人救助绿色通道不断完善,重大节日期间未发生精神疾患者肇事肇祸事件。
坚持落实《*区慢性病防治规范》,以重点疾病为突破口,多形式多渠道开展健康教育工作,依托社区卫生服务平台,与辖区大医院合作,开展慢性非传染性疾病的控制工作。
4、做好个人工作总结报告,不断加强卫生监督执法,保证人民群众健康。
推进卫生监督体系建设,深入监督执法方式的改革,实行卫生监督执法下移。对卫生监督员进行综合执法培训,制定卫生监督执法派驻工作方案,启动试点。食品卫生日常监督与专项整治相结合。有力的配合了*区“全国文明城区”创建整体工作。截止20*年10月,在*区餐饮企业实施食品量化分级管理,完成量化分级1194户,占全区餐饮业的43.47%。监督食品卫生单位达28564户次,合格率达89.3%。卫生行政处罚307起,查封食品50公斤,及时处理了群众举报。强化医疗和卫生市场的监督管理,对全区37家传染病疫情网络直报医疗机构的疫情报告情况进行督查。对违法开展诊疗活动的医疗机构和非法行医点进行重点查处。
(二)优化医疗资源,强化医院管理。
配合*区城市改造,根据区属医疗机构发展专科特色和社区卫生服务的定位目标,本着做精专科、做强社区的发展思路,优化区属卫生资源。原护国寺中医医院和原厂桥医院整合形成了*中医药大学附属护国寺中医医院和什刹海地区社区卫生服务中心。原二龙路医院和原德外医院整合形成了*市肛肠医院和德胜社区卫生服务中心。医院在短期内即呈现了可喜的发展趋势。资源整合、互补优势的举措初见成效。
在医疗机构开展“以病人为中心,提高医疗质量”为主题的“医院管理年”和“创建人民满意医院”活动。在医疗质量、服务特色、基础建设、人才培养、绩效管理等方面找差距,抓管理,提高医疗质量和服务能力。
区卫生局加强对医疗质量的监管与指导。对医疗文书质量和检验科工作进行了专项督导;开展口腔诊疗器械消毒培训,防范医源性感染;巩固医疗机构评审成果,强化医疗机构持续改进意识。
(三)社区卫生服务工作的发展空间不断拓展,社区卫生服务机构建设进一步加强。
本着“布局更加合理,功能更加完善”的原则,在区发改委的支持下,进一步完善*区社区卫生服务中心、站设置规划,促进社区卫生服务发展。已改造了部分基础条件较差的社区卫生服务站,改善了服务环境,社区卫生服务量明显上升。
不断推进社区责任医生工作。落实了与居委会定期联系工作制度,建立了《责任医生工作手册》。加强了社区卫生服务站的中医药服务能力。扩大特殊人群健康管理,前三季度,社区卫生服务机构为低保人员免费诊疗1198人次,免费体检咨询等1040人次,免费入户服务346人次,共优惠费用达26945元。
二、20*年工作基本思路
20*年是“”规划的开局之年,区卫生局重点将做好以下几项工作:
(一)加强公共卫生体系建设,实现区域公共卫生资源的整合,实现公共卫生大厦良性运转,发挥在保障公共卫生中的中坚作用
在新的一年要继续加强公共卫生建设,提高公共卫生服务水平。为“规划”的实施打下基础。要积极落实区委、区政府的决定整合区域公共卫生资源,提高对中央机关的保障水平,提高公共卫生资源使用效率,提高全区居民公共卫生的享受程度和公平性。使公共卫生建设成为构建和谐社会首善之区的基础工程之一。建立公共卫生大厦是*区委区政府加强公共卫生建设的重要举措,在全市尚属首例,意义重大。20*年要做好各机构的搬迁工作,按照公共卫生体系建设的要求和未来工作的开展设置各个机构的科室及职能,优化内部运行机制,使整合后各机构尽快实现良性运转。
(二)进一步强化疾病防治特别是对重大传染病防治工作力度
进一步巩固疾病防控的工作基础,完善传染病门诊、计划免疫规范门诊等基础设施建设,强化传染病防控措施;增强和完善全区防病网络组织建设;加强防病队伍培训,提高防病队伍素质;加大对健康教育、预防接种、流行病调查和传染病管理支持力度。切实落实全区疾病预防的各项措施。
(三)做好20xx年卫生工作计划,继续加强社区卫生服务工作,落实社区卫生服务机构的设置调整规划
将社区卫生服务工作作为全区卫生工作重点,以居民卫生需求为目标,不断完善服务机制,调整工作结构,增加服务内容,改善服务。20*年前,对已独立设置的月坛、什刹海、金融街、展览路四个社区卫生服务中心进行装修改造;在*区7个街道,152个居委会配备152个全科医生,在条件成熟的情况下对社区卫生服务新型工作模式进行试点。
(四)在总结试点工作的基础上,在全区7个街道办事处派驻卫生监督执法站,实现综合执法下移的工作模式。
推进卫生监督机制改革,为保障卫生监督执法工作即使到位,继续积极前移工作,在总结20*年卫生监督执法派驻经验的基础上,全面推开卫生监督站下移工作。并试行综合执法下移。
(五)加强医疗卫生机构管理,做好社区卫生工作总结
巩固“医院管理年”和“创建人民满意的医院”工作成绩,进一步加强对医疗质量和服务质量的管理。加强对医疗市场的监管,保障人民群众的医疗安全。
(六)加强对区老年病院、*市肛肠医院等卫生机构的基础建设管理,争取老年病院工程竣工,保证肛肠医院工程立项开工,保证基建经费的合理使用。
20*年是“十一·五规划”实施的开局之年,卫生系统要紧紧围绕构建“和谐社会”要求,努力完成区委、区政府交办的各项任务,为保障中央优良办公环境,*区的社会稳定和经济发展,为人民群众健康做出应有贡献。
卫生局上半年工作总结5
上半年,卫生局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕浙江省卫生厅和义乌市委市政府中心工作要求,全面推进“深化改革年、健康促进年、管理优化年、内涵提升年”四个年活动,不断巩固卫生强市创建成果,全面实施公立医院改革,着力加快卫生重点工程建设,不断提升公共卫生和医疗服务能力,圆满完成半年各项工作任务。
一、上半年主要工作
支持国际贸易综合改革成功创建省卫生强市。义乌市政府和浙江省卫生厅签订共同推进国际贸易综合改革试点合作共建协议,省卫生厅重点对我市在行政扩权改革、深化医药卫生体制改革等方面进行全方位政策支持,为我市加快建立与国际贸易改革相适应的医疗卫生体系提供服务。省卫生厅同时宣读省人民政府关于命名义乌为“浙江省卫生强市”文件并授牌。
全面实施公立医院改革。市政府组织召开推进公立医院改革协调会,精卫中心、口腔医院启动公立医院改革,第一批实施的4个单位和2个民营医院同步跟进医疗服务价格调整。召开市医改领导小组成员单位会议,及时通报医改工作进展。杨敬厅长、马伟杭副厅长等一行7人,来我市调研分级诊疗、公立医院管理机制改革、民营医院建设等工作。加快社会资本办医政策调研,市政府带队相继赴东阳、温州、深圳等地考察法人治理结构改革和引导社会资本办医举措。
加快卫生工程建设。加强基建管理,出台卫生系统工程
管理办法和小额工程管理办法。xx年度共开展续建项目7个,新建项目2个,前期项目3个。浙大附属义乌医院二期工程开工;中医院迁建工程主体结顶;中心医院二期工程土石方基本完工,主体工程已完成施工招标;妇幼保健院迁建工程已完成项目建议书批复,工可材料已上报发改审批;口腔医院改造项目完工并完成搬迁;血站、卫校、急救中心工程完成可研批复,初步设计准备报批,完成代建合同签订;二院改造工程正在编制初步设计文本。
配合做好浙大附属义乌医院开业前筹备工作。做好浙大附属义乌医院开业筹备等九大卫生重点工作梳理落实,市领导专题听取重点工作汇报,工作重点在义乌商报公示,接受群众监督。积极配合浙大附属义乌医院,逐条梳理开业前各项筹备工作,召开筹备工作推进会,明确责任,细化任务,逐项落实。
加强疾病防控和应急能力提升。全市报告乙丙类传染病2988例,无重大突发公共卫生事件和甲类传染病发生。加强人感染H7N9禽流感防控,市政府第17次常务会议听取《义乌市人感染H7N9禽流感疫情防控情况》汇报,在禽类粪便主动检测中及时发现H7N9阳性样本,迅速落实暂时关闭活禽交易市场等举措。继续做好登革热防控,积极开展蚊密度监测,市领导带队加强登革热防控督查,市防控办组织三次对全市大规模积水容器密度检查,共查258个村/社区、14家学校/企业,全市无人感染H7N9禽流感和本地登革热疫情发生。加强医防整合,做好安哥拉等地回国人员的监测,及时发现并处置输入性登革热病例5例。加强艾滋病、结核病、血吸虫病等重点传染病防控,HIV初筛实验室共检测13万余人,对15万人次进行了干预,发放各种防艾宣传资料4.6万份,安全套12万只。启动艾滋病感染者和病人社区化管理工作,44名接受抗病毒治疗的HIV感染者/AIDS病人陆续到各社区报道。新登记活动性肺结核病例166例。召开全市血防工作会议与查灭螺专家论证会,对9个历史有螺镇街的70个村开展了春季查螺,查出义亭、上溪和大陈有螺镇3个,有螺村5个,螺点6处,实有钉螺面积14380平方米。继续做好“两大基地”建设,与浙大公卫学院合作开展课题申报,与省疾控中心加强人员交流合作。大力推进慢性病综合防治,启动全国慢性非传染性疾病综合防控示范区创建,编制《慢性病防治两会特刊》在市“两会”期间发放。扎实开展省级健教示范区创建,完成省健教示范区创建中期总结,发放宣传资料6万余份,发送健康短信90526万条,通过“义乌健康中心”微博及时发布健康信息1077条。加强免疫规划工作,各类国家免疫规划疫苗报告接种率在95%以上。开展食品安全风险监测,采集监测各类食品标本360份,累计检测1589项次风险监测指标。加快卫生应急能力提升,相继开展全市人感染H7N9禽流感应急演练、食物中毒事故调查处置应急拉练等。
加大卫生监督执法力度。截至6月底,共作出行政处罚150件,罚没款250.4万元,受理投诉举报206件,办结率100%。深入开展打击非法行医整治行动,卫生部打击非法行医形势调查现场会在我市召开,我市打非工作做大会交流,上半年无证行医立案55家,移交公安2家。做好辖区公共场所、医疗机构、无证行医等监督对象的基本情况调查摸底,建立监管单位基本情况一览表。继续开展医疗机构规范化管理,对700家医疗机构开展量化分级、星级管理和不良行为记分管理。开展住宿和足浴场所“333”专项整治,严厉打击虚假违法医疗广告行为,对29家发布医疗广告的医疗机构进行约谈。加强重点传染病防控监督,共检查医疗机构621家次,学校、公共场所等3978家次,对18家医疗机构肠道门诊设置等进行全面监督。加大医院消毒效果、餐饮具集中消毒监管力度,对因消毒和医疗废物处置不规范的75家医疗机构进行记分处理。加强职业卫生监管,开展《职业病防治法》宣传活动,完成医用辐射防护监测网数据采集和录入。加强学校卫生监管,先后开展校园卫生健康1号、2号行动,对全市127家学校的传染病防控、学生健康管理、突发公共卫生事件应急预案制定等进行检查。加强饮用水卫生监管,对集中式供水单位开展水质监测,保障饮用水卫生安全。
加强妇幼保健、精神卫生和血液管理。本地常住户籍孕妇建卡率97.88%,系统管理率97.83%;3岁以下常住儿童系统管理率95.28%;筛出高危孕产妇1944例,高危孕产妇管理率100%;新生儿疾病筛查率100%;上半年无本地户籍孕产妇死亡。加强新生儿复苏项目管理,降低新生儿窒息发生率和死亡率。做好重大妇幼公共卫生项目,完成婚检4030人,免费婚检率95.05%;孕前免费优生检测2494人;新增叶酸服用人数3182人;住院分娩补助1763人,住院分娩率100%。启动第二轮城乡妇女免费两癌检查,完成上溪镇适龄妇女免费检查5580人。全面落实社区精防管理,全市共有在册精神病人3871名,其中重性精神病人2885名,肇事肇祸危险性评估3级以上110人。继续做好免费施药工作,对7403人次进行了免费施药,合计费用81万余元。做好美沙酮门诊治疗管理,服药9227人次。邀请省精防办专家开展《精神卫生法》培训。全市拥有固定和应急献血者队伍8000人,无偿献血志愿者服务队伍150余人,采集全血5342人次,全血量1822升。采集血小板352人次,血小板365治疗量,向临床供应各种血液及血液成分19490单位,成分输血率达99.8%,基本满足临床用血需求。
加快医疗服务能力提升。加强医疗机构管理,完成医疗机构校验596家。强化医疗质量管理与控制,充分发挥20个临床质控中心的技术指导作用,依据质控规范和标准,对医疗服务质量定期进行专项督查和业务指导。继续开展抗菌药物整治,邀请浙二专家开展《新政下抗菌药物临床应用管理》专题培训。加大处方点评力度,上半年集中点评处方113098张,平均处方合格率93%以上。加强医疗安全,完善医疗纠纷第三方调节机制。每季度开展院前急救技能培训,提升院前急救水平。继续做好住院医师规范化培训,现有85人在我市住院医师规范化培训基地轮转。参加各类医疗保障45次,圆满完成全市重要活动、会议的医疗保障任务。浙大附属义乌医院组织50余名专家,在市民广场举行义诊活动,并为社区医生开展传染病防控知识培训。继续做好第二轮浙江省三级医院对口支援贵州省县级医院工作,与台江县人民医院协商制订对口支援工作长期规划。加强与上海各大医院合作,上海义乌两地院长联谊会在我市召开。中心医院与邵逸夫医院、中国台湾童综合医院加强临床医疗、医院管理、科研教学等方面合作,全面启动JCI认证。精卫中心和杭七院建立协作关系,双方在技术、科研、人员进修学习等方面加强合作。復元医院与浙江医院等建立技术协作关系。加强中医药工作,中医院成功创建为三级甲等中医医院。做好中医文化传承与研究,开展朱丹溪中医药文化申遗资料收集。
加快医疗教科研水平提升。做好市重点学科评审,重新确定新一轮市级重点学科20个,卫生局与学科建设单位签订协议书。开展自然科学优秀论文评选,共征集论文89篇,向金华医学会推荐论文24篇。以教育培训和医学会为平台,加强医学教育与培训,相继开展慢病知识管理讲座、科普宣传活动、临检质控管理培训、国际护士节活动等,上半年培训总人数达16560人次。做好国家基本药物及抗菌药物临床应用与管理培训,举办《心血管病诊疗规范与新进展学习班》。中心医院完成市科技攻关项目立项1项,一般项目立项7项,刊出SCI论文2篇。中医院《中药复方治疗梅核气的文献评价和证治规律研究》、《肠杆菌科多重耐药菌机制及同源性研究》获立项。妇幼保健院《植物来源的耐药改良剂和抗生素协同抑制解脲脲原体的研究》、疾控中心《疾控机构参与基本公共卫生服务专职社区疾控指导团队工作模式研究》、卫校《社区医生慢性病规范化管理培训体系研究》获省卫生厅项目立项。加快卫生人才队伍建设,举办北大医院管理EMBA高级研修班培训课程三期。开展高层次和紧缺专业毕业生招聘,与153名医学毕业生签订就业协议书。完成34名农村社区医生定向培养生选岗工作。
加快基层医疗卫生工作综合改革。全省基层卫生工作例会暨城乡社区卫生服务论坛在我市召开,我市基层卫生工作经验做大会交流。推进农村社区卫生服务站建设和村卫生室建设管理,全市共有191家服务站投入使用。完善基层医疗卫生机构绩效考核办法和实施细则,加强社会办村卫生室实施基本药物制度管理,加大乡村医生培训力度。加强基层卫生服务能力建设,以创建省级示范社区卫生服务中心和乡镇卫生院等级评审工作为载体,加快城乡社区卫生服务机构综合能力提升,江东社区卫生服务中心获省示范社区卫生服务中心称号。继续实施小学生窝沟封闭项目。扎实推进城乡居民健康体检,共开展参合城乡居民健康体检111707人,其中60岁以上老年人45332人,体检率44.8%,中小学生、0-6岁儿童59458人,体检率50%,共建立规范化电子健康档案907522份。全面开展全科医生签约服务,以60岁以上老年人、慢性病患者等重点人群为服务对象,全市签约26232人。
加强党建纪检工作。金华市卫生系统行风工作现场会在我市召开,我市卫生行风建设做法在会上交流。深化医疗服务阳光工程,重点在完善制度和构建长效机制上下功夫。积极开展“三再”大讨论活动。加强医德医风培训,共有5834人报名参加。继续深入学习贯彻精神,开展“三亮三比三创”、党员“五星争创”、党员“闪光言行”展评、“微型党课”演讲比赛等活动。加强局党委中心组学习,围绕省卫生厅和义乌市政府共同推进国际贸易综合改革协议等内容,以虚促实,加快推进国际贸易综合改革有关任务落实。启动浙江通志(义乌卫生部分)编纂工作。
加强规财和医学装备管理。加强机关财务管理,出台《卫生局机关财务管理办法》等文件。继续做好基层医疗机构财务集中核算管理和市属医院成本核算管理。加快医学装备配备,组织系统内专家对xx年度医学装备配置计划进行专题论证。积极争取乙类大型医用设备配置,组织专家对中心医院新增1.5TMRI设备配置进行技术评估,并对中心医院和復元医院新增16排CT配置进行评审。对浙大附属义乌医院新增配置数字平板DSA、第二人民医院更新配置16排CT、稠州医院和普济骨伤科医院新增16排CT、普济骨伤科医院新增1.5TMRI按要求组织相关专家进行技术评估。在4个单位启动“双卡合一”项目实施试点。做好市政府下放权限承接工作,开展50万元以下采购和工程项目管理前期调研。
二、工作中存在的主要问题
半年来,在市委市政府的关心和支持下,在卫生系统广大干部职工的共同努力下,卫生工作取得了一定成绩,但卫生工作与百姓的需求还有一定差距。
一是公共卫生任务极其繁重。随着我市经济社会的快速发展,城市开放度和人员物资的流动日益加大,公共卫生任务重和医疗卫生人员明显不足的矛盾日益突出,给公共卫生尤其是传染病的防控带来了极大挑战。加上近年来,由于生活方式、环境等各种因素影响,高血压、糖尿病等慢性病发病率也逐步上升,公共卫生任务重、监测难、部门协调和联防联控机制不健全等比较突出。
二是医药卫生体制改革有待深化。现代医院管理制度建设有待加快,医院法人治理结构有待探索创新。社会资本参与办医有关政策有待出台。
三是特殊岗位和紧缺专业人才匮乏。尤其是高端的、具有区域影响、能引领某一个学科发展的重要学科带头人;特殊岗位,如护理岗位、急诊科、儿科、妇产科、精神卫生、放射科等;基层卫生人才缺乏,社区卫生服务站运行存在一定困难,服务站运行还不能满足百姓就医需求。
四是绩效工资分配方案有待优化。如何提高奖励性绩效比例,建立向一线倾斜、动态增长的机制,有待进一步探索完善。社区卫生服务站运行机制有待进一步完善,购买服务政策亟待出台。
三、下半年工作要点
下半年,卫生局紧紧围绕市委市政府中心工作要求,不断巩固卫生强市创建成果,深入实施“深化改革年、健康促进年、管理优化年、内涵提升年”四个年活动,重点推进八方面工作,确保全面完成年初提出的各项工作任务。
(一)加快卫生重点工程建设完成投资2.39亿元。浙大附属义乌医院完成内外装修;中心医院二期加快主体工程建设,急诊住院楼完成地下室和裙房一层施工,肿瘤中心等完成主体施工;中医医院迁建完成主体工程,到12月二次装饰完成工程量30%;妇幼保健院迁建工程力争开工;做好血站等其它工程建设,全市新增床位800张。
(二)狠抓浙大医学院附属义乌医院开业筹备,积极参与国际贸易综合改革试点。组织医院开业筹备各项工作,加强各部门、各单位协调;着手开展医院学科发展定位、人才政策、运行模式等研究。会同医院完成基建安装有关医疗设备采购和开展执业验收筹备工作。附属医院完成信息化工程招投标方案评审、制定、立项、概算报批,完成计划招投标3000万元以上。会同医院完成开业物资采购方案编制与报批,下半年实施部分物资采购计划。附属医院新增招聘引进医疗卫生人才200名。按照市政府与省卫生厅签订共同推进国际贸易综合改革试点协议要求,完善共建合作组织机构和定期磋商机制,制定时间表,细化路线图,明确责任分工,推动任务落实。做好省厅下放行政许可项目及非行政许可项目实施,积极争取省级优质“资源下沉、人才下沉”。加强定点涉外医院服务能力建设,中心医院启动JCI认证医院创建,提升涉外门诊服务品质。加强医学领域国际交流合作,派专家赴中国台湾、德国等地优秀医院学习医院业务发展规划、志愿者服务、社区互动等工作,开展学术交流。
(三)全面实施公立医院改革。探索医院监管体制改革,加快建立医院法人治理结构,构建现代医院管理制度。扩大基本药物实施覆盖面,所有村卫生室纳入基本药物制度实施范围。加快民营医院发展,在调研基础上制定鼓励社会资本举办医疗机构政策意见,争取引进中国台湾等地高端专科资源。全市新增医院床位800张。
(四)巩固完善基层医疗机构综合改革。全面推开全科医师签约服务,签约率达重点人群的10%(不低于1万人);拟定社区卫生服务站购买服务实施意见,扩大村卫生室实施基本药物覆盖面。完成参合城乡居民健康体检,60岁以上参保老年人体检率达80%,中小学生、0-6岁儿童体检率90%以上。健全基层医疗机构运行新机制,基层卫生服务效率明显提高,新改扩建200家社区卫生服务站全面运行,紧密型乡村卫生服务一体化管理率达90%。
(五)加快公共卫生服务能力提升。加强疾病防控,深化医防整合试点与全市疾控规范化试点,继续做好艾滋病、结核病、血吸虫病、麻疹、登革热等重点传染病防控工作。深化“两大基地”建设,不断提升科研课题水平。推进全市慢病综合防治示范区与健教示范区创建工作。加强健康教育,全面开展中国公民健康素养66条和浙江省健康素养99条基本知识宣传。参与干部大讲堂、商城大讲堂及健康知识巡回演讲,促进市民健康知识普及和健康生活方式养成。调研制定健康义乌战略。强化免疫规划管理,做好展星级接种门诊创建。继续加强食品安全风险监测。加强卫生监督,深入实施《义乌市打非综合治理暂行办法》,加强与镇街及部门沟通,保持打击无证行医高压态势。开展基层医疗机构集中整治行动。深入开展“依法执业守护健康”活动,继续开展中小医疗机构量化评分、星级管理和不良行为记分。规范医疗机构医疗废物和有害废物处置,实施医疗废物处置远程监控。深入开展游泳场所、住宿场所“333”专项整治。加强供水单位卫生监督管理,开展全市饮用水水质基线调查。开展以学校饮用水安全为主要内容的学校卫生安全健康3号行动。加强《职业病防治法》宣传,开展放射建设项目审查、放射建设项目竣工验收工作。加强以孕产妇为重点妇幼保健管理,努力控制孕产妇和婴幼儿死亡率。继续做好免费婚前医学检查等五项重大妇幼公共卫生项目。完善三级妇幼保健网络建设,建立健全特殊孕产妇保障机制。实施妇女健康促进工程,推进妇幼信息网络一体化建设,提高妇女病普查质量和普及率。加强精神心理卫生健康宣教,重点做好学生、孕产妇等特殊人群的心理卫生知识宣传。做好《精神卫生法》贯彻落实,加强重性精神病肇事肇祸患者的救治管理。加强血液管理,确保临床用血安全,开展血浆病毒灭活技术和核酸检测新技术,全市完成无偿献血7000人次。
(六)加快医疗服务能力提升。严格医疗机构设置审批,规范医疗机构执业监管。加强对医疗服务质量的督查和业务指导,促进医疗质量持续改进。加强医院内部管理,优化医院内部环境,提升医疗服务效能。深化便民惠民举措。继续推进医疗质量万里行和抗菌药物临床应用专项整治。深化平安医院创建,不断完善医疗纠纷第三方调节机制。加快院前急救知识普及,开展院前急救知识技能竞赛。优化医疗教科研管理,推进住院医师规范化培训基地和适宜技术示范基地建设,加强儿科、急诊科、妇产科等资源紧张临床专科建设。加快推进5个全省县级重点学科和3个专病专科建设,做好市级重点学科建设。加快中医药事业发展,做好中医药适宜技术推广,以义乌市丹溪医学研究所为平台,加强丹溪医药文化研究。配合政府做好非物质文化遗产申请活动,加大中医药文化传承和保护。实施中医药提升工程,医疗机构中医科、中药房设置率达100%。继续做好重大活动医疗保障。做好安全生产、消防安全、信访维稳、综治管理工作。
(七)加强卫生文化和廉洁卫生建设。开展党的群众路线主题教育活动和“严纪律、正作风、强服务”主题活动,严明政治纪律、整顿工作纪律、规范公务行为、端正举止礼仪。加强学习型和服务型党组织建设,做好卫生党建品牌培育。继续做好星级基层党组织和党员的评定和管理。加快卫生人才队伍建设,做好委培社区医生定岗工作,完成大中专毕业生招考。根据中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求,加强医德医风及职业道德建设,深入开展“三亮、三比、三创”活动,积极打造廉洁高效的医疗卫生队伍。深入贯彻落实党的精神,做好“中国梦”学习宣讲活动。加强卫生文化建设,培育卫生文化品牌,凝聚卫生改革发展思想正能量。继续深化医疗服务阳光用药工程和“三好一满意”活动,创建满意基层站所。
(八)继续加强财务和信息化建设。完善重点岗位和重点人员监控机制,加强市属医院成本核算管理,提高资金使用效益。逐步将条件成熟的公立医院纳入财务集中核算管理。继续扎实开展医疗器械采购和乙类大型医用设备配置申报资料评审和技术评估。全面实施“双卡合一”项目,实现就诊、结算等功能“一卡通”。完成基层卫生院电子病历和预防接种星级排队叫号系统招标建设。开展区域影像系统前期建设并部分实施。加强采购和工程项目管理,出台卫生系统采购和招标管理制度,规范招投标管理行为。
卫生局上半年工作总结6
一、各项公共卫生任务目标都得到认真落实。
按照年初制定的20xx年公共卫生计划,采取社区宣传、义诊、健康大讲堂、入户访视、电话随访、免费体检、康复训练指导等措施和院领导、全科医生分包社区等方式,深入到社区、商场、机关,促进居民健康建档;慢病建档及管理;健康教育;传染病防控;预防接种;妇、儿保健;重大突发公共卫生事件应急处理等各项公共卫生服务工作,各项工作都取得较好的成绩。
(一)公共卫生服务取得较好成绩。
1、新增居民健康档案3500人份,建档人数达74002人,建档率达96%;规范电子档案建档率达54%;65岁以上老年人5531人,已建档5438人,建档率达98%,管理率达100%。
2、六种慢病非传染性疾病建立专项健康档案4127人,并全部纳入管理。其中,高血压2253人,管理率达100%;糖尿病:657人,管理率100%;冠心病802人,管理率100%;脑卒中315人,管理率100%;慢阻肺73人,管理率100%;肿瘤29人,管理率100%。
3、重性精神病已建档39人,管理率100%。
4、开展社区健康大讲堂8次;社区义诊健康咨询24次;宣传材料,健康教育处方,宣传手册等新增印6个品种10000余份;制作社区宣传宣传栏15块,并每季度更换宣传内容,投入资金五万余元。社区受益居民2400余人。
5、门诊大厅设置测血压点和片医深入到社区、居户免费检测血压3200人次;免费测血糖100余人;康复训练250人次,社区出诊263人次;增强了社区居民对中心的了解,提高了社区居民的满意度。
6、完成一类疫苗接种3500人次,二类疫苗接种1500人次,无一例不良反应发生,接种率达到98%以上。
7、0-6岁儿童建卡1128人,服务率85%以上。
8、妇保工作经人员调整后,服务人数达到40人,较去年有一定增加。
9、传染病上报及时,无漏报;手足口病防控完成了上级布置的防控任务。
10、完成市卫生局下达的妇科“两癌”筛查20xx人,六一儿童免费康检2400人工作任务。
各项公共卫生工作的落实,极大地提高了社区居民健康、保健意识,彰显了党和政府亲民爱民政策,为构建和谐社区做出了我们应有贡献。
(二)医改在北下街社区取得了实际成效。
1、基本药物制度在中心已实施2年多,今年上半年又取得一定进展;在基药价格大幅下调的情况下,居民确实感到来中心就药品价降下来了,门诊就医居民不断增加,门诊平均药品费24元/人次。上半年中心基药销售采购100余万元,较去年同期持平。
2、中医中药进社区工作取得实际进展。按照市、区卫生局的要求,中心将二楼约700㎡医疗用房作为中医综合服务区来进行建设,届时将中医10个职能科室集中设置,重新装饰改造,使其充满中医文化气息。充实调整中医药人员,引进中医适宜推广技术,使中医科在北下街中心成为亮点工程,在中医进社区中发挥更大作用。
3、中心人员编制已经确定;岗位设置,竞争上岗已落实完成;绩效考核已全面施行;收支两条线管理基本建立。中心医改目标的到位,促进了中心公共卫生的发展和人员的稳定,确保各项公共卫生服务任务目的落实。
二、医疗服务进一步发展
20xx年医院围绕着进一步推进“三好一满意”活动,注重提高服务能力,服务质量为目的,转变管理方式推行绩效考核,促进医疗卫生再上新台阶。
(一)针对医院医疗用房不足,某些科室缺无,院领导年初规划对七楼顶层进行改造,规划设计已经完成,届时不仅建立一个符合规范要求的消毒供应室,还可以调整增加20-30张床位,此计划的落实将给医院缺无科室建设,医疗效益的提高提供了前提,对医疗服务的发展产生有力的推进。其次CT室的`建设已列入医院发展计划,预计年内可付诸实施。服务范围的扩展,能力的提高将给医院未来发展奠定坚实基础。
(二)引进专业人才,大力发展专科医疗。
医院确定内科、外科、妇科、五官科、康复科等为医疗重点学科,内科以心脑血管病为主,拟引进电子胃镜拉动消化内科,设置心理咨询门诊拉动心理病诊疗;引进臭氧、药氧治疗技术,推进脑心血管病治疗;努力把内科打造成医院医疗中坚科室。妇科、外科进行整合,增加服务项目,拓展床位,提高综合服务能力。中医康复治疗是医院发展的重点学科,已对二楼中医综合服务区重新规划设计,届时整个二楼近700㎡的面积建立10个中医类别的诊疗科室,开展针灸、牵引、杵针、刮痧、熏蒸、手法复位等中医治疗技术和皮肤,肛肠、肾病、肿瘤等疾病特色疗法。按照专科建设的需要,着力引进人才,上半年引进副高医务人员1名,中级医务人员3名,大中院校毕业生10名,充实在临床、医技等科室。促进了医院医疗服务快速提高。
(三)深入开展“三好一满意”暨“医疗质量万里行”活动。
为认真落实市卫生局“三好一满意”活动实施方案,医院制定了20xx年度“三好一满意”活动实施方案;优化医院门急诊和整体服务流程;制定一系列优质优惠措施;推广护理优质服务;改善服务态度,加强医患沟通;实行医务公开;打造平安医院。落实医务质量和医疗安全核心制度;健全医疗质量管理与控制体系;严格规范诊疗服务行为;强化“三基三严”训练。加大医德医风教育力度,进一步完善医德医风考核规范;加强廉政风险防控机制建设;严肃行业纪律坚决杜绝医药购销和医疗服务违规违纪现象。力求本院行风建设取得实效。
(四)上半年医疗服务取得的成效
门诊就诊25930人次,较去年同期增长18%,门急诊1500人次;医技检查6345人次;收治住院病人741人次,较去年同期增长37%;开展各类手术43台次;未发生医疗重大纠纷及医疗事故。
医院医疗环境的改善,医疗服务能力的提高,服务态度的改善,医疗服务质量的提高及基本药物制度的实施,各项优惠政策的落实增强了患者的信任度。促进了门诊、住院病人的增加,取得较好的社会和经济效益。
三、存在的困难和问题
(一)中心达标建设由于受条件的制约,迟迟不能达标;预防接种门诊建设还不规范;预检门诊、肠道门诊设置不到位,功能作用未发挥;片医的稳定性较差,办公条件需要改善;传染病防控负责人还需进一步培训;妇保服务人数较少等。
(二)医院搬迁迟迟未确定,严重影响到医院的远期发展;科室设置还需进一步完善;大型专业设备缺无;人员结构,特别是学科带头人缺少高素质人才;缺乏特色优势科室,市场竞争能力低下;年初制定的工作目标特别是顶层改造项目还未落实。
四、下半年工作打算
(一)全面落实完成20xx年各项公共卫生服务任务目标。医院已经在人员,管理方式,考核方案进行必要的调整,按照年初制订的工作计划,分月、周推进,确保今年工作计划的落实。
(二)积极创造条件:改善片医护办公条件;规范预防接种门诊建设;10月份前落实中医科建设的各项任务;加强传染病防控人员专业培训,提高传染病报告和管理水平;努力增加围保服务人员;积极开展争创示范社区活动,争取年内中心七个社区达标;计划明年中心参与国家级示范中心争创活动,完成国家级示范中心建设任务。
(三)争取九月份前完成顶层改造工作,届时可增加600㎡的房屋用于临床科室的建设和床位的拓展。完成消毒供应室,预防接种门诊,片医护办公室等科室建设,使医院工作环境、工作条件,服务功能有很大改善。
(四)CT室建设已经作为今年卫生发展项目报区委、区政府,积极争取项目的落实,争取今年能够把CT室的建设列入区项目规范。
(五)大力发展以康复医疗为主的康复学科建设,积极引进培养专业人才,培育优势学科;强化内部管理,加大市场开发力度。
全体医务人员,在区委、区政府,卫生局党委的正确领导和大力支持下,更加努力工作,20xx年工作一定会取得更大的成绩。
卫生局上半年工作总结7
xxxx年,我站在卫生局的正确领导下,严格执行《国家基本公共卫生服务规范(xxxx年版)》认真贯彻落实《x市xxxx年基本公共卫生服务项目工作方案》以及卫生局各类文件精神,加强内部管理,严抓基本公共卫生服务项目工作,充分调动全站职工的工作积极性和主动性,取得了较好效果,现将我院基本公共卫生服务项目工作总结汇报:
基本公共卫生服务项目开展落实情况:
(一)、居民健康档案工作
根据《xxxx年基本公共卫生服务建立居民健康档案项目工作方案》要求,在区卫生局统一部署下,我院于今年x月份开展了xxxx年建立居民健康档案工作。
1、争取领导重视,搞好综合协调
为迅速落实建档工作,我院多次向办事处居会等基层管理组织单位进行协调与沟通,得到党委政府的大力支持,分管领导亲自组织召开协调会,亲自安排部署,使居委会对居民健康档案工作十分重视,每个辖区都安排专人负责协助建档工作。
2、加强组织领导,落实工作责任
为确保居民健康档案工作的顺利进行,我站专门成立了由站长任组长的居民健康档案工作领导小组,加强整个街道居民健康档案工作组织领导,制定了操作性强、切实可行的实施方案。成立专门建档工作小组和居民健康体检小组相互积极配合采取进入户调查统一体检服务的方式为居民建立健康档案建档工作。
3、加大宣传力度,提高居民主动建档意识
为提高我辖区居民主动参与建档意识,我站大力宣传发放各类宣传材料让每一名社区居民了解居民健康档案,积极主动配合我院建档工作小组顺利完成居民建档工作。
4、加强人员培训,强化服务意识
为确保居民健康档案保质保量完成,我站对每一名参与居民健康档案建立的工作人员进行了多次业务培训,让每一名工作人员熟悉居民健康档案建立的重要性和必要性,熟练掌握自己的本职工作和建档程序。
截止xxxx年x月底,我站共为x社区居民建立家庭健康档案纸质档案xx份,并把纸质居民健康档案完善合格录入居民电子健康档案系统
(二)、老年人健康管理工作
根据《x市xxxx年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案》及区卫生局要求,我院开展了老年人健康管理服务项目。
一、结合建立居民健康档案对我街道x岁及以上老年人进行登记管理,并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试,并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。
二、开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理;对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访,并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。
截止xxxx年x月,我院共登记管理65岁及以上老年x人。并按要求录入市居民电子健康档案系统。
(三)、慢性病管理工作
为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病,根据《x市xxxx年基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案》及区卫生局要求,我院对我社区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案,开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作,掌握我街道高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况。
1、高血压患者管理
一是通过开展x岁及以上居民首诊测血压;居民诊疗过程测血压;健康体检测血压;和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。
二是对确诊的高血压患者进行登记管理,并提供面对面随访,每次随访询问病情、测量血压,对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
三是对已经登记管理的`高血压患者进行一次免费的健康体检(含一般体格检查和随机血糖测试)
截止xxxx年x月,我站共登记管理并提供随访高血压患者为x人。并按要求录入居民电子健康档案系统。
2、2型糖尿病患者管理
一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖;建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。
二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理,并提供面对面随访,每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查,对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
三是对已经登记管理的2型糖尿病患者进行一次免费健康体检(含一般体格检查和空腹血糖测试)。
截止xxxx年x月,我站共登记管理并提供随访的糖尿病患者为xx人。并按要求录入居民电子健康档案系统。
(四)、健康教育工作
一是严格按照健康教育服务规范要求,认真贯彻落实区卫生局及上级部门的各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式,针对重点人群、重点疾病和我苏木主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。
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