一河一策治理方案 一河一策的实施方案怎么写(4篇)

“一河一策治理方案”的意思是针对一条河流的治理工作,制定出一个具体的解决方案,其中包含了治理的目标、措施、时间表、责任人以及预算等详细信息。这种治理方案旨在通过科学、系统的方法,全面提升河流的生态环境,促进河流流域的可持续发展。以下是有关于一河一策治理方案的有关内容,欢迎大家阅读!

一河一策治理方案 一河一策的实施方案怎么写(4篇)

一河一策治理方案1

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》(浙委办发〔20xx〕12号)及杭州市治水办《关于做好“一河(湖)一策”、年度水环境治理计划评估编制工作的通知》(杭治水办〔20xx〕64号)要求,为进一步落实河长制工作,实现科学治水,结合我镇实际,特制定青山溪“一河一策”实施方案(20xx-20xx年)。

一、基本情况

青山溪位于浙江省杭州市余杭区黄湖镇青山村、赐璧村、清波村。起止点为青山村深坝头桥至黄湖大溪,其集水面积0.0966km2,河道全长4.6km。河道的主要支流为里山溪、东坞溪、赐璧溪,分别长2.7km、2.1km、2.8km。

二、存在问题分析

根据现状调查结果,河道沿岸无严重水环境污染,水资源保护、河湖水域岸线管理、水环境行政执法(监管)等方面管理仍需进一步加强。一是岸线管理与保护,水利工程标准化建设还需要加强。二是整条河段生态需水满足程度不够,在干枯季节容易出现断流现象。

三、工作目标

根据《关于全面推进河(湖)长制提档升级工作的通知》(浙治水办发〔20xx〕1号)要求,围绕省、市“污水零直排区建设”提升行动、河长制提档升级工作、美丽河湖建设等重点工作,在巩固青山溪治理成果的基础上,严厉打击非法排污、捕捞等违法行为,加大涉水违建监管力度,实现河道管理范围内无新增违建,基本建成河湖健康保障体系和管理机制,实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。20xx-20xx年水体水质目标保持或优于Ⅲ类水质。

四、工作任务

(一)切实加快水污染防治建设

1.做好农村生活污染治理工作。加强农村生活污水处理设施长效运维,新建农户房屋及时做好农村生活污水处理工作。加大河道两岸污染物入河管控措施。重点做好河道两岸地表100米范围内的保洁工作:一是加强范围内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物等的清运和清理;二是对该范围内的无证堆场、废旧回收点进行清理整顿;三是定期清理河道、水域水面垃圾、水体障碍物及沉淀垃圾;四是在发生突发性污染物如病死动物入河或发生病疫、重大水污染事件等,及时上报农业畜牧水产、卫生防疫和环保等主管部门;五是受山洪、暴雨影响的地区,要在规定时间内及时组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、枯枝败叶、障碍物等,确保河道整洁。

2.做好农业农村污染防治工作。控制农业面源污染。一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物资源化利用为目标,切实提高农田的相关环保要求,减少农业种植面源污染;二是加快测土配方施肥技术的推广应用,引导农民科学施肥,在政策上鼓励施用有机肥,减少农田化肥氮磷流失;三是推广商品有机肥,逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治,引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,切实降低农药对土壤和水环境的影响。实现化学农药使用量零增长。五是健全化肥、农药销售登记备案制度,建立农药废弃包装物和废弃农膜回收处理体系。

(二)进一步加大水环境治理力度

严格实施入河排污(水)口身份证式管理,切实加强入河排污(水)口的日常监管,严格入河排污(水)口审核登记,对未依法办理审核手续的,提出限期补办手续要求。加大全域水质监测和企业排污的执法力度,进一步巩固“清三河”治理成果,加强对河道的保洁监管,推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸,对已完成剿劣治理的河道、小微水体要继续做好水质巩固和深化治理工作,严防反弹。

(三)加强水资源保护

加强水功能区水质监测和水质达标考核。发现重点污染物排放总量超过控制指标的,或者水功能区的水质未达标的,应及时报告政府采取治理措施,并向环保部门通报。从严核定水域纳污能力,严守水功能区纳污红线。宣传、动员社区家庭培养良好的节水习惯、节水意识,吸引并倡导科学合理用水,循环利用水资源,打造绿色低碳、节水节能的生态家园。

(四)进一步加强水域岸线管理保护

严格涉河湖活动的社会管理,明确管理范围等相关信息。统筹林水、生态环境、规划和自然资源、城管等各部门的力量,严格河湖生态空间管控,对青山溪涉水项目严格审批、监管。

(五)继续深化河道水生态修复

巩固青山溪综合整治成效,实现淤泥“无害化、减量化、资源化”处置,探索建立清淤轮疏长效机制。加大工作力度和资金投入,积极推进生态河道治理,提高河道水体自净能力,改善干流水环境质量。对损毁的坡岸及时进行修复,达到防洪能力达标,坡岸稳定。

(六)强化执法监督

加强河道管理范围内违法建筑查处,打击河道管理范围内违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、侵占水域岸线等活动;进一步完善河长制公示牌、安全警示牌,河道管护宣传牌等标示标牌的设置和管理工作。落实河道日常监管巡查制度,实行河道动态监管。

五、保障措施

一是加强组织保障。明确河道的河长为镇党委委员、人武部长唐立虎,河道流经青山村、赐璧村、清波村,明确镇级河长、村级河长以及责任部门的具体职责,其他相关部门做好具体配合工作。

二是强化督查考核。由镇“河长办”考核“一河一策”的工作实施情况。按行政辖区范围建立“部门明确、责任到人”的“河长制”工作体系,强化层级考核。“河长制”办公室定期召开协调会议,同时组织人员定期或不定期开展督查,及时通报工作进展情况。

三是加大资金保障。进一步强化各项涉水资金的统筹与整合,提高资金使用效率。加大向上对接争取力度,依托重大项目,从发改、水利、环保、建设、农业等线上争取资金。同时,多渠道筹措社会资金,引导和鼓励社会资本参与治水。

四是加大技术保障。加大对河道清淤、轮疏机制、淤泥资源化利用以及生态修复技术等方面的科学研究,解决“一河一策”实施过程中的重点和难点问题。同时,加强对水域岸线保护利用、排污口监测审核等方面的培训交流。

五是强化大众参与。充分发挥广播、电视、网络、报刊等新闻媒体的舆论导向作用,加大对“河长制”的宣传,让水资源、水环境保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广,引导广大群众自觉履行社会责任,努力形成全社会爱水、护水的良好氛围。

一河一策治理方案2

一、基本情况

新安江发源于休宁率水,途径屯溪、篁墩,在花山迷窟下游桂溪河口上游进入歙县境内,流经王村、雄村至浦口,有练江汇入,经南源口、坑口、深渡、正口、小川、新溪口至街口入新安江浙江地界。新安江歙县段长76.8公里,流经7个乡镇驻地,涉及沿线9个乡镇、30个行政村。新安江歙县段有流域面积200平方公里以上的一级支流3条(练江1608、昌源河418、街源河206),流域面积50~200平方公里的一级支流5条(桂溪123.18、贤源65.31、棉溪124.56、大洲源155.7、小洲源62.36),流域面积50平方公里以下的主要一级支流5条(南源河35.86、坑口河18.94、漳溪13.47、太平溪24.15、三茶源15.37)。

途径本镇漳村湾村、漳潭村、绵潭村、淮源村、九砂村、深渡社区、大茂社区7个村,流经我镇河道全长约17.3公里,河宽约500米之间,流域面积60平方公里。

二、指导思想

牢固树立新发展理念,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,着力实施《黄山市河湖长制规定》,在全镇江河全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河管理保护机制,为维护江河健康生命、实现江河功能永续利用提供制度保障。

三、基本原则

坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好江河管理保护与开发利用的关系。强化规划约束,促进江河休养生息,维护江河生态功能。

坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区,不同江河实际,统筹上下游、左右岸,实行“一河一策”,解决好江河管理保护的突出问题。

坚持强化监督,严格考核。依法治水管水,建立健全江河管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护江河的良好氛围。

四、前一轮实施成效评估

我镇全面推行河长制工作以来,在新安江干流深渡段“一河一策”实施方案指导下,深渡镇新安江干流治理保护取得了一定成效,在水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理保护、执法监管等方面有较好(一定或明显)工作实效,有力促进了河流水生态水环境保护,提升了干部群众的管河治河护河爱河意识,全力治河、同心护河,共建共享幸福河流美丽家园。

五、工作目标

到20xx年,水资源得到有效保护,取排水管理更加规范严格,江河管理范围明确,水域岸线利用合理,水环境质量不断改善,水生态持续向好,水事违法现象得到有效遏制,保持现状江河水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别低于62立方米和22立方米,比20xx年下降18%和10%,主要高耗水工业用水效率达到本行业先进水平;农业亩均灌溉用水量显著下降,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上;全县水功能区水质达标率95%以上,地表水水优良率100%,基本完成城区水质较差水体综合治理。

到2035年,全镇江河管理保护制度体系、规划体系健全完善,江河管理范围内水事活动依法有序、水资源、水环境质量显著提升,全镇水功能区水质达标率96%以上,完成镇区水质较差水体综合治理,水生态系统功能完善,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的江河管理保护目标。

六、主要任务

(一)加强水资源保护

全面落实最严格水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。严格水功能区管理监督。

(二)加强江河流域岸线管理保护

加强江河管理范围内水事活动管理。加强涉河建设项目监管。打击侵占河道、非法采砂行为。对水域岸线乱占滥用问题开展摸底调查统计整治,逐步恢复江河水域岸线生态功能。

(三)加强水污染防治。

全面落实国务院《水污染防治行动计划》、《黄山市水污染防治工作方案》。明确江河水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理。取缔非法设置的入江河排污口。

(四)加强水环境治理

强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标,强化水环境质量目标管理和功能管理。

因地制宜建设水生态岸线,实现江河环境整治优美、水清岸绿。加强干流水环境综合整治,进一步完善农村生活、建筑垃圾收集、河面垃圾打捞处理系统建设,开展农村生活污水集中处理。

(五)加强水生态修复。

推进流域坡耕地治理、重点水土保持工程和生态清洁型小流域建设,落实生产建设项目水土保持“三同时”制度,严格控制人为造成的水土流失。

(六)加强执法监管。

各有关部门切实履行涉及江河管理保护的行政职能,主管部门组织,有关部门或单位联合执法。完善行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击涉河违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动。

七、保障措施

(一)加强组织领导

党委和政府把全面推行河长制作为生态文明建设的重要举措,切实加强组织领导,狠抓责任落实,细化工作进度安排,保障必要的工作经费,明确河长制办公室及相关人员,做到工作方案到位、相关制度和政策措施到位、督促检查和考核评估到位。

(二)健全工作机制

建立河长会议制度,协调解决行政村河道管理保护中的重点难点问题。定期通报江河管理保护情况,建立工作检查督查制度,对河长制实施情况和河长履职情况进行检查督查。建立考核问责与激励机制,对成绩突出的河长及责任单位人员进行通报表彰,对失职失责的严肃问责。

(三)强化规划约束

编制经济社会发展规划等规划时,统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全、量水而行、因水制宜。推进有关规划与江河管理保护规划相互衔接,强化规划约束。

(四)强化考核问责

根据江河存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,考核结果作为干部综合考核评价的重要依据。

(五)加强社会监督

依托江河管理保护信息发布平台,通过媒体向社会公告河长名单,在河湖岸边显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管理目标、监督电话等内容,接受社会监督。聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价。进一步做好宣传舆论引导、河湖保护科普教育,提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识。

一河一策治理方案3

为加快推进我乡辖区内长江干流水环境整治工作,全面提升和改善水质,根据乡全面推行河长制工作方案要求和本乡实际,制定本实施方案。

一、基本情况

长江干流,环岛流经南木、天然、青龙、康宁、永存5个行政村,流向自西向东,全长20.56千米。

二、存在问题

新洲乡属纯农业乡,乡内没有工业,所以不存在工业污染。干流主要污染源来自村民生活污水和沿岸农业生产施用化肥、农药、废弃秸秆、野生杂草及周边畜禽养殖。上述问题存在的原因主要表现在:一是少数村民垃圾分类等意识淡薄;二是农村生活污水集中处理设施不健全;三是缺乏长效管理机制,责任主体不清。

三、治理对策

(一)治理目标

到20xx年,全乡内农业面源污染和畜禽养殖污染得到全面治理,乡内水资源得到有效保护,取排水管理更加规范严格,管理范围明确,水域岸线利用合理,水环境质量不断改善,水生态持续向好,水事违法现象得到有效遏制,水质长年基本保持Ⅲ类以上。

(二)治理对策

1、加大污水治理。结合美丽乡村建设,新建已列入美丽乡村建设范围的农村生活污水处理站,做到雨污分流,达标排放。(牵头部门:乡建设办;协助部门:各村)

2、建立巡查制度。沿线各村成立巡查小组,确保每月巡查不少于4次,巡查时间为每周一次。(牵头部门:乡城管中队;协助部门:乡文明办、各村)

3、加大政策宣传。引导沿江农户将农业生产废弃物、农作物秸秆,不要随意丢弃,集中收储,集中清运。(牵头部门:乡宣传部;协助部门:乡农委、乡建设办、乡文明办、各村)

4、加强日常管护。按照“属地管理、分片包干、集中治理”的原则,落实责任,定期安排专人对水面漂浮物进行打捞,严禁在江中放养家禽和拦网养殖。(牵头部门:乡农委;协助部门:各村)

5、整合项目资源。结合农发、美丽乡村、一事一议等项目建设补植江岸绿化,积极申报永乐圩除险加固项目,对永乐圩进行加固,整治沿江环境,栽植护堤林。(牵头部门:乡农委;协助部门:乡财政所、乡建设办)

四、保障措施

(一)加强领导,明确责任。乡成立以河长为组长,协助单位、所辖各村两委主要负责人为成员的领导小组,统筹协调推进一河一策工作,各村也要把综合治理工作放在突出位置,相应成立领导小组,明确职责,制订工作方案,确保措施落实到位,确保治理任务按时保质完成。

(二)加大宣传,营造声势。各村、机关各部门要加大宣传力度,充分利用乡门户网站、微信公众平台等新媒体,加大对河道整治的宣传教育力度,及时宣传报道整治的重大举措和先进典型,对严重的环境违法行为和不积极进行污染整治的部门要予以曝光,充分发挥社会舆论监督引导作用,形成良好的舆论氛围,增强全民保护清洁河道的意识,推动江岸整治各项工作的顺利完成。

(三)密切配合,强化考核。各村、各有关部门要切实履行各自职责,强化属地管理,加强沟通,密切协作,同步推进各项治理工作,同时要建立工作台账,完善和强化长效保洁机制。责任部门要牵头做好工作任务的落实和条线督查工作,协助部门要积极配合,采用定期考核、日常抽查、社会监督相结合的方式,严格监督考核。考核结果将作为年终综合考评的重要内容和依据。

一河一策治理方案4

为全面贯彻落实市委市政府“五水共治、治污先行”战略部署,按照市相关工作要求,结合新区实际,决定在新区范围内开展“黑河、臭河、垃圾河”专项治理行动(以下简称“清三河”)。特制定如下行动方案。

一、总体目标

20__年6月底前,全面消灭垃圾河,12月底前消灭黑河、臭河,在20_年底以前全面完成“清三河”任务,达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标,落实“四位一体”保洁全履盖,水环境质量显著改善。

二、工作内容

(一)垃圾河清理:由所属村(社区)具体组织落实,整治河道管理范围内的乱搭建;清理堤防、岸边垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障碍物;全面落实“四位一体”保洁长效管理机制。

(二)黑河、臭河治理:由新区统一部署,各部门联动,分析黑臭成因,针对不同污染情况,科学制订“一河一策”治理方案,分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管,农村分散式生活污水处理,河道内源污染有效清除,调整优化河网布局,加快水体流动速度,促进水环境质量的改善。

(三)建立“清三河”信息库:新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理,做到“消除一条、核销一条”,最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细,掌握实情,建立“清三河”台帐资料,留存清理前、中、后的照片资料,要及时上报工作进展信息,挖掘工作亮点和经验,通过多种形式加强宣传力度。

三、整治标准

(一)垃圾河整治标准

1、水下无淤积:河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。

2、水中无障碍:河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。

3、水面无漂浮物:河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。

4、岸边无垃圾:河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝,河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。

5、岸上有绿化:结合“四边三化”和绿道建设,大力开展河道绿化工作,按照因地制宜的原则,在河道两岸栽插适宜树种,美化河道环境。

(二)黑河、臭河整治标准

基本标准:通过多方联动,多元整治,切断入河污染源,基本消除河水发黑、发臭的现象。

最终目标:基本建立河道水生态系统,基本形成从水中到岸上较为完整的水生动植物生态循环系统,保持水体流动畅通,自净能力明显提高,达到“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

四、时间安排

(一)调查摸底阶段

各村(社区)要在前阶段初步调查摸底的基础上,再次对所辖区域河道进行“地毯式”排查,要开展污染源的寻找和确认,要弄清偷排漏排污水单位和管道位置,确保排查工作“不留死角、不留盲区”。要把详实调查结果及时上报新区治水办。

(二)制订方案阶段

新区治水办要坚持突出重点,围绕污染重、群众反映强烈的河道,按照轻重缓急,科学合理制订“一河一策”治理方案。

各河道责任单位要按照本行动方案要求,细化治理措施,明确具体任务,责任到人,要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。

(三)推动实施阶段

1.开展“清三河”百日攻坚战

集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动,组织党员群众广泛开展“清理垃圾河、保护母亲河”活动,掀起“清三河”行动高潮,集中力量清理坡岸、桥堍垃圾,清理水面漂浮物和废弃物,清理水中障碍物,全面落实“四位一体”长效保洁机制,确保在20_年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。

全面启动黑臭河治理。针对污染成因,分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施,尽快消灭形成黑臭河的污染源,从根本上改善水环境质量。

2.打响“黑臭河”治理大会战

结合“三改一拆”、农村生活污水治理等工作,以推进黑臭河道治理为抓手,按计划整治水环境污染重点区域,整治居民集聚点卫生死角,要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与,从源头查找污染源、死角垃圾,查漏补缺,巩固河道成果,要在20__年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务,确保完成“清三河”专项治理工作任务。

五、各司其职

1.社会事业科(治水办):承担“清三河”工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总,承担各河道治理完成后的考核验收工作,负责上级部门对新区“清三河”工作考核的准备,负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。

2.工程管理科:承担河道沿线截污纳管工程工作,负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治理工作。

3.东兴市政公司:承担“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理计划配合责任部门有序开展。

4.办公室:承担“清三河”专项治理行动宣传及与媒体衔接,负责“____二台一报一网”信息上报及《政务信息》上报任务。

5.财务统计科:承担“清三河”专项治理行动资金保障。

6.组织人事科:承担群众路线教育实践活动与“清三河”专项治理行动的对接,适时组织开展“五水共治”小手拉大手、“五水共治进学校”、“五水共治征文”、红色义工等各项相关活动,负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。

7.物业公司:承担各河道沿线绿化美化工作。

8.投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科:分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。

9.各村(社区):负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报,做好区域内群众参与治理的宣传教育工作,配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求

1.加强组织领导。新区“清三河”专项治理行动坚持河长负责制,各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求,各司其职、积极配合,认真抓好治理工作,确保“清三河”专项治理行动有序推进。

2.明确目标任务。各部门和各村(社区),要根据各条河道实情,围绕实际需要抓工作,全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目标明确、责任落实、进度可控,要善于发动各方力量参与、支持“清三河”专项治理行动,确保新区“清三河”专项治理工作任务的圆满完成。

3.抢抓治理进度。“清三河”是“五水共治”重点工作之一,是改变水环境感观的最基础工作,今年新区水环境治理时间紧、任务重,各单位各部门必须高度重视,抢抓时间,全力推进,既要创新思路、优化举措,又要实时跟进,确保进度,要做到点上出精品、面上全履盖,全力抢抓“清三河”专项治理工作进度。

4.营造浓厚氛围。要充分利用各类载体,多形式、全方位宣传新区“清三河”专项治理行动,充分调动社会各界积极参与,各村(社区)要充分发挥信息渠道,及时上报各类信息,要保证每周不少于一篇专题信息,要结合党的群众路线教育实践活动,开展多种形式治理,提高全民保护意识,形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围,全力推进“清三河”专项治理行动的深入开展。

5.强化监督考核。要进一步完善督查机制,切实加大督查力度,要建立常态化督查小组,每天对各河道进行检查,每周发布河道基本情况和工作进度,每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查,进一步督促专项行动扎实推进,快速显现治理成效,要加大工作问责力度,督促各责任部门高标准、高质量完成“清三河”专项治理行动,要将“清三河”专项治理工作成效纳入各村(社区)年度考核责任制,要进一步完善专项治理工作奖惩制度,确保“清三河”专项治理行动不折不扣、圆满完成。

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