学校廉政风险防控工作实施方案（精选15篇）

为了深入贯彻落实国家反腐倡廉工作要求，加强学校廉政风险防控工作，提高学校管理水平，推进教育系统全面从严治党，需要制定学校廉政风险防控工作实施方案。该方案旨在通过建立完善的廉政风险防控机制，预防和惩治腐败行为，保障学校的正常运转和公共利益的维护。

学校廉政风险防控工作实施方案1

　一、深入开展主题教育活动，扎实推进廉政作风建设

　　根据学校要求，在分校党员领导干部中开展“恪守从政道德，保持党的纯洁性”教育活动，要以自我教育、正面教育为主，把示范教育、警示教育和岗位廉政教育、分层次教育有机合。大力弘扬艰苦奋斗、密切联系群众和实事求是，求真务实的作风，始终保持作风纯洁。坚持和完善党委和各党支部民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评与自我批评。加强调查研究，遵循教育教学规律，讲实话、办实事、求实效。加大问责工作力度，强化责任考核和责任追究。注重解决突出问题，以良好的党风促校风带学风。通过加强作风建设，在全校努力营造团干事、激情干事、踏实干事和廉洁干事的良好氛围。继续抓好《廉政准则》的贯彻落实工作，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

　　在学习教育中坚持突出重点，注重做到“三个合”，不断增强学习教育的针对性和时效性。一是学习教育要与深入开展创先争优活动紧密合，二是把学习教育与深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委九届八次会议精神紧密合，三是把学习教育与本职工作紧密合。通过学习教育，要进一步明确反腐败工作的目标任务，增强反腐倡廉的意识，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

　　二、强化监督检查，确保权力正常运行

　　强化监督检查是权力正确运行的保证。要明确监督重点，完善监督形式，切实提高监督的实效性。一是要加强对领导干部的监督。按照坚持民主集中制原则、《领导班子民主生活会制度》和“四大纪律、八项要求”等规定，通过民主集中制、民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等形式，加强对领导干部遵守党的政治纪律，贯彻落实科学发展观，遵守廉洁自律规定和执行廉政建设责任制等情况的监督。二是要加强对重点环节和关键岗位的监督。进一步加强对组织人事、财务、教务、科研、后勤管理等部门工作的监督，督促职能部门完善修订制度、强化管理，规范各项工作程序，严格执行有关法规和工作制度，使重点部门和关键岗位的各项工作按程序规范化运行。三是要加强对重点项目的监督。对基建项目、大宗物品采购、职称评聘、评优以及考试等工作进行监督，杜绝工作中的漏洞，增强工作的透明度，保证这些工作的公开、公正、公平。拓展监督渠道，健全党内监督与党外监督、组织监督与群众监督协调互动机制。

　　三、坚持以人为本，切实维护群众切身利益

　　继续强化“三民”意识：一要顺“民心”，要紧紧依靠广大教职员工，一切从群众中来，到群众中去，讲顺民心的话，做顺民心的事，成就顺民心的业绩；二要应“民意”，要注重察民情，听民声，在选人用人上要把群众公认作为重要标准；三要重“民评”，认真解决群众反映强烈的热点难点问题，切实维护群众的根本利益，使党风廉政建设和反腐败工作真正成为密切党同群众血肉联系的纽带，努力办好人民满意的教育。

　　在党风廉政建设中要做好几项重点工作：一是要继续加强学校收费管理，规范学校办学和收费行为，严格按规定，按标准收费，不得以任何形式收取其它费用，坚持收费公示制度，不公示的项目不得收费，如发生乱收费问题，要严肃追究当事人和部门负责人的责任；二是要进一步加大信息公开力度，把学校的办学资格，招生计划、收费项目及标准等向社会公开，确保招生、办学的公开、公正；三要签订责任书，坚持纠建并举，加大防治力度，注意解决苗头性、倾向性问题，进行纠风专项治理工作，建立纠风工作长效机制，从源头上解决深层次问题；四是要加强师德师风建设，规范教师从教行为，加强教师职业精神和职业道德教育，强化师德师品教育，严禁教师收受学生礼品、现金或变相索要财物。五要开展政风行风评议活动，对改进工作作风，提高工作效率的情况；依法治校，规范办学的情况；服务师生，办实事办好事的情况；加强职业道德教育，教书育人的情况等进行评议。

　　四、严格实行党风廉政建设责任制，切实抓好反腐倡廉各项任务落实

　　党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障，要严格执行党风廉政建设责任制，形成推进反腐倡廉工作的整体合力。一是要加强领导，做到领导职责到位。分校党委是反腐倡廉建设的责任主体，要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，把党风廉政建设纳入分校发展和党建工作中统一部署，纳入各部门目标任务管理中统一安排、统一考核。领导班子成员要认真履行“一岗双责”、“谁主管谁负责”原则，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要分解责任，做到主体职责到位。根据各部门的工作职责，要层层分解责任，明确责任内容，明确确责任任务，把反腐倡廉建设和主要任务逐项分解到相关领导和部门，并签订责任书。三要严格考核，做到责任追究到位。

　　年终对党风廉政建设责任制落实情况要进行专项考核，对领导不力、工作不到位的干部要进行责任追究，做到在责任追究中教育人，在责任追究中推动工作。要加强组织协调和督促检查，确保党风廉政建设责任制真正落到实处。四是加强廉政文化建设，根据临大发20__19号和临大发20__10号文件精神，各单位合自身实际，进行专业文化、教室文化、学生公寓文化建设的过程中，开展生动有效的反腐倡廉教育，增强廉政文化的吸引力和影响力，推动全校反腐倡廉宣传教育工作深入开展。

　　要牢固树立惩治腐败是纪检监察机关基本职责的理念，重视查办违纪违法案件，不断净化党的肌体。坚持有贪必反，有腐必惩的方针，防止有案不查，瞒案不报，办案不力等问题发生。做好信访工作，认真处理群众来信来访，及时发现苗头性问题或案件线索。

　　五、加强制度建设，切实增强制度的执行力

　　制度是惩治和预防腐败体系建设的核心内容，坚持用制度管权、管事、管人。一是要进一步健全完善制度，增强制度的针对性和可操作性，使制度与客观实际相适应，堵塞制度中存在的漏洞；二是要健全完善抓落实的机制，把制度的健全完善与制度的执行落实作为一个整体来抓，建立执行制度的监督机制和问责机制，确保已经建立的各项制度真正落到实处，防止制度成为摆设；三是要增强领导干部执行制度的表率示范作用，分校各级领导干部要牢固树立制度面前没有特权的意识，带头严格执行制度，自觉维护制度，做到行动先于群众，标准高于群众，要求严于群众；四是要严肃查处违反制度的行为，要加强制度落实的经常性监督检查，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要改于碰硬，违者必纠。

　　六、加强纪检人员自身建设，进一步提高工作能力水平

　　面对新的形势和任务，纪检人员加强自身建设，提升能力水平显得更为紧迫和重要。一是要认真学习贯彻《中国共产党普通高校基层组织工作条例》，建立健全学校纪检监察机构，加强专兼职纪检队伍建设。二要坚持不懈地抓好学习，突出思想政治建设，加强宗旨意识教育，深入钻研业务，不断提高服务、保障和促进科学发展的能力，做好群众工作、维护校园和谐和有效预防腐败的能力。三是要加强对纪检干部的管理和监督。纪检干部要不断增强政治意识、宗旨意识、法治意识、表率意识，以更高的标准、更严的要求切实履行好自己的职责，忠诚于党和人民的教育事业，树立可亲、可信、可敬的良好形象。

学校廉政风险防控工作实施方案2

为推进廉政风险防控工作，适应新的工作需求，根据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求，结合我校实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务，针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节，通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制，促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系，通过形成廉政风险防控管理长效机制，从源头上杜绝腐败现象的发生，确保完成学校任期目标，推动学校事业健康快速发展。

　　二、组织领导

　　为做好新一轮廉政风险防控管理工作，学校成立廉政风险防控管理工作小组，成员如下：

　　组长：XX

　　副组长：XXX XXX

　　成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

　　联络员：XXX

　　三、方法步骤

　　(一)动员部署阶段(2020年11月20日—20xx年3月10日)

　　1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施，学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组，具体负责廉政风险防控管理各个阶段的工作。

　　2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求，按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》，提高思想认识，充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求，提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。

　　3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议，依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求，制定学校具体实施方案。

　　(二)查找风险点及风险等级评估阶段(20xx年3月11日—4月10日)

　　依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务，重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项，针对工作业务流程的主要环节，确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门(单位)职权事项目录表》、《部门(单位)廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》，学校党政联席会议研究确定，并在学校网站公示。

　　(三)制定措施阶段(20xx年4月11日—5月10日)

　　1、规范工作流程(5月1日前)。在厘清职权事项基础上，对梳理出的权力事项进行流程优化和完善，使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务，绘制业务流程图，明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约，确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上，编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。

　　2、制定防控措施(5月10日前)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，修订完善原有的规章制度，完善办事公开机制等防范措施，建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线，形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。

　　四、工作要求

　　(一)明确责任分工

　　学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作，党支部书记为第一责任人;各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作;党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作，带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点，制定防控措施，落实好“一岗双责”。

　　(二)严格工作进度

　　每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度，按时完成阶段工作任务，把问题找准，把工作做细。注重调查研究，多听师生意见，通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主，集中教职工的智慧，收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合，两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作，找出学校管理上的漏洞与薄弱环节，纠正问题，调整方法，完善措施，推动工作。

　　(三)信息公开和接受监督

　　在各阶段工作实施过程中，利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后，在学校网站公示，接受广大教职工的监督。

学校廉政风险防控工作实施方案3

为了深入贯彻党的十九大精神，全面严格管理党的政治责任，全面推进清廉的xx建设，根据《关于深入开展廉政风险调查预防管理的意见》（市委发行〔20xx〕x号）和《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险调查预防管理的实施方案》（x委发行〔20xx〕xx号）的要求，结合我局的实际，制定本实施方案。

　　一、目标要求。

　　全面落实新时代党建总要求，紧紧围绕区委深入开展三大攻势，加快推进六大提高决策配置，着重于腐败现象多发的重点领域、重要岗位、重要环节，以监督制约公权力为中心，以岗位职责为基础，以科以上党员干部为重点，廉政风险调查预防管理贯穿xx工作。通过落实细致的主体责任和监督责任，抓住实际廉政风险的调查评价、预警预防、动态处理、监督问责、审查评价等工作，经过3年左右的努力，使党治党的意识更加自觉，公权运行更加规范，清廉教育更加深入人心，公职人员的廉洁行为得到有效的预防管理，不腐败，不腐败，不想腐败机制一体推进，全局廉政风险预防管理体系基本建设，全局政治生态持续优化净化

　　二、主要任务。

　　（1）制定详细列表，寻找廉政风险。

　　1、全面调查。将廉政风险预防管理工作融入xx工作改革和发展过程中，根据法律法规和三定方案，明确权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新整理职务权力清单和责任清单。从局本级、科室（队）、公务员岗位三个层面入手，从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履行职务、纪律风格等六个方面全面深入调查廉政风险。

　　2、评估风险。根据权力的重要程度、自由裁量权的`大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，根据高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类目的评定和各个等级的比例由领导小组结合实际审定，一般高风险类目控制在20%左右。

　　3、细分清单。在风险评估的基础上，制定局本级和科室（队）两张廉政风险清单（参考样表见附件）。同时，结合党务披露、政务披露，将廉政风险清单在一定范围内披露，并接受监管。

　　（二）重视点线面结合，健全预防控制机制。

　　1、职场决定措施。与廉政风险清单相比，将预防管理责任层分解到领导班子成员和各科（队）、各职场，党员干部和公务员与职场责任和自身实际相比，提出预防管理措施，从职场点预防管理廉政风险。

　　2、科室（队）决定流程。各科（队）解决权力运行不限制、公开透明度低、自由裁量权过大、标准化程度低、工作效率低等突出问题，认真整理现有工作程序、业务流程、管理方式，制定预防管理措施，实施流程再造，使各权力运行过程可以调查

　　3、单位定制系统。深入研究分析存在的共性问题和系统风险，对系统机制、内部控制管理、团队建设存在的弱点和短板不足，及时调查补充不足、建立章制、堵塞漏洞，实现系统管理权、管理、管理人员，从单位面预防廉政风险。

　　（三）加强动态控制，实时警报处理。

　　1、动态收集信息。坚持问题导向，善于从政治上审查业务问题，通过巡查监督、纪检监督、审计监督、舆论访问、民主评议等渠道，全面收集局本级和各科（队）廉政风险信息，动态完善廉政风险清单。

　　2、全过程跟踪研究判断。对预防管理措施、预防管理机制的实施情况和效果进行跟踪分析、研究判断和评价，在议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履行职务、纪律作风等方面仍存在廉政风险或弱点，应及时警告、及时纠正、及时纠正。

　　3、实时警报处理。对于公务员存在的征兆性、倾向性问题，应深化运用第一形态七种方式，及时出汗、咬袖廉政风险引起的违反纪律问题，区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重违反纪律的行为。

　　（四）强调正确化监督，严格执行纪律问责。

　　1、落实监管责任。要切实加强督促检测，及时研究解决工作推广中存在的问题，不断健全预警处置、动态管理和检测评估等长效机制。

　　2、加强日常监督。要将两张廉政风险清单纳入日常监督的全面理解，结合政治生态评价分析、廉政文件、监督执纪等工作，促进各科（队）正确发现廉政风险、正确处理、正确预防管理。

　　3、严格的问责处理。各科（队）因未按规定实施廉政风险调查和工作，廉政风险升级，甚至引起违纪问题，严格按规定执行纪律问责。

　　三、工作步骤。

　　（1）动员部署、深入调查分析阶段（20xx年x月前）

　　认真对照廉政风险调查预防管理各任务要求，立即召开党组会议，研究贯彻措施，部署工作开展。组织全局公务员学习《廉政准则》、《中纪委加强廉政风险预防管理指导意见》和上级相关会议精神，在统一思想、形成共识的基础上，以全体人员寻找、相互点、专家议、公众评价等多种形式，全面深入调查廉政风险。

　　1、逐步调查廉政风险点。调查要认真细致，不漏项目，不漏岗，不漏人。一是职场的自我调查。科室工作人员根据自己所在单位，认真分析行使职权过程中的各个环节，寻找可能存在的风险，确定个人单位廉政风险点。二是科室的调查。根据职场自我调查，调查本科行使职权的主要环节、重要部位可能存在的风险，在管理服务对象等社会水平上征集意见，确定本科廉政风险点。三是分管领导的审查。分管领导审查科室自我调查情况，确认分管范围内的廉政风险点。四是公司的总结。各科将调查情况及时提交局办公室，办公室整理、总结，组织廉政风险预防管理领导小组会议，认真审定公司确定的廉政风险点，征求第五纪检监察小组意见后，制定局本级和科室两份廉政风险清单，在局微信号公众信号和局公告栏公示。

　　2、设置风险类别。局廉政风险预防管理领导小组对局各科调查报告的风险点根据风险点发生的概率大小、社会关注度、权力行使度、影响危害度等设定了高、中、低三个风险类别。

　　对于已经检测出的廉政风险问题，如果能及时整改，就必须立即改变。

　　（二）动态预防管理、完善制度机制阶段（20xx年x月前）

　　加强风险调查成果的运用，分类完善预防管理措施，分层执行预防管理责任，实现制度、责任、人员预防管理三个同步，实现预警分析的正确识别，动态处理及时有效，将要我预防管理变成要我预防管理，切实把预防管理的风险变成心理认同，不断加强预防管理的行动自觉，确保廉政风险的控制

　　一是健全的内部控制机制。针对找到的廉政风险点和问题，认真研究分析，分别制定防范风险的具体措施、工作制度，形成严格的内部控制机制。二是实行预防管理责任制。调查的廉政风险点应逐一明确预防管理责任，职场责任明确，管理领导明确，实行廉政风险预防管理责任制，实行下管一级，调查一级责任追究原则管理。三是建立审计机制。各科建立符合本科实际审计制度，及时纠正工作中的失误和偏差，提出风险警报，堵塞漏洞，解决廉政风险，避免征兆性、倾向性问题发展为违纪违法问题。四是制定预防措施。根据不同的廉政风险等级，分别制定相应的防范措施。重点防范等级高廉的廉政风险点，要合理分解和科学配置属于集中度高的权力，确立权力运行不同环节之间的有效监测、制约机制。

　　（3）巩固成果，形成预防管理系统阶段（20xx年x月前）

　　及时总结预防管理工作经验，整理各阶段工作形成的相关资料，建立廉政风险预防管理体系，定期研究分析，组织回顾检查，通过三个看法，全面评价预防管理工作效果：组织领导、任务分工是否健全明确，廉政风险是否有遗漏，二是廉政风险预防管理措施是否到位，监督检查是否有力，三是廉政风险预防管理效果是否出现，进一步加强检查、预防管理、评价动态管理，形成有效的预防管理体系

　　四、工作要求。

　　（1）提高认识，加强领导力。要把廉政风险调查预防管理作为全面严格执行党主体责任的重要内容，加强工作统一，认真组织实施。成立以局主要领导为领导，分管领导为副领导，科室负责人为成员廉政风险调查预防管理领导小组，设立办公室，局办公室负责日常工作。

　　（二）强调重点，抓住执行。结合xx工作的实际情况，将廉政风险预防管理与业务工作一起配置求、执行。在全面调查、全面预防管理的基础上，强调重点领域，抓住xx数据质量管理、xx数据发布等领域廉政风险预防管理的重点对象，规范领导干部重要少数的权力行使，抓住选手、xx执法、资金分配使用、财产管理、物资采购等重要权力岗位的预防管理工作，强调重点环节，围绕三重一大决策事项，健全完善议事规则和工作制度，有效防止决策失误、行为失误、权力失控。

　　（3）完善机制，总结提高。坚持创新思维，加强调查研究，及时总结实际管理的良好经验、良好做法，提高固化为制度机制，坚持推进预防管理实践的系统思维，处理廉政风险预防管理和xx业务的关系，定期分析新情况、新问题，正确推进脉搏，分类推进，实现动态性能评价，全局规划，一体化推进，系统管理，深化预防管理成果，推进可操作性强，切实管理

学校廉政风险防控工作实施方案4

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

　　中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

　　一、廉政的内涵和历史沿革

　　“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

　　“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

　　廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

　　中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

　　新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

　　1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

　　二、谨小慎微，清正廉洁

　　一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

　　二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

　　三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

　　四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

　　五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

学校廉政风险防控工作实施方案5

为深入贯彻落实党的十九大精神，压紧压实全面从严治党政治责任，全面推进清廉xx建设，根据《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》（市委办发〔20xx〕x号）及《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案》（x委办〔20xx〕xx号）要求，结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、目标要求

　　全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署，聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节，以监督制约公权力为核心，以单位岗位职责为基础，以科级及以上党员干部为重点，把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任，抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作，力争经过三年左右的努力，使管党治党的意识更加自觉，公权力运行更加规范，清廉教育更加深入人心，公职人员不廉洁行为得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进，全局廉政风险防控体系基本建成，全局政治生态持续优化净化，努力打造一支政治坚定，作风过硬，纪律严谨，业务精通的xx干部队伍。

　　二、主要任务

　　（一）制定明细化清单，找准廉政风险

　　1、全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中，对照法律法规和“三定”方案，逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室（队）、公职人员岗位三个层面入手，从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面，全面深入排查廉政风险。

　　2、评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的`评定和各等级比例由领导小组结合实际审定，一般高风险类别控制在20%左右。

　　3、细化清单。在风险评定的基础上，制定局本级和科室（队）“两张廉政风险清单”（参考样表见附件）。同时，结合党务公开、政务公开，将廉政风险清单在一定范围内公示，接受监督。

　　（二）注重点线面结合，健全防控机制

　　1、岗位定措施。对照廉政风险清单，将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室（队）、各个岗位，让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际，针对性提出防控措施，从岗位“点”上防控廉政风险。

　　2、科室（队）定流程。各科室（队）要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，制定防控措施，实施流程再造，使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯，从科室（队）“线”上防控廉政风险。

　　3、单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险，针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足，及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞，实现用制度管权、管事、管人，从单位“面”上防控廉政风险。

　　（三）加强动态化管控，实时预警处置

　　1、动态收集信息。坚持问题导向，善于从政治上审视业务问题，通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道，全面收集局本级和各科室（队）的廉政风险信息，动态完善廉政风险清单。

　　2、全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果，跟踪开展分析、研判和评估，对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的，要及时预警、及时校正、及时纠错。

　　3、实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题，要深化运用“第一种形态”七种方式，及时红脸出汗、咬耳扯袖；对于因廉政风险引发的违规违纪问题，要区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

　　（四）突出精准化监督，严格执纪问责

　　1、落实监督责任。要切实加强督促检查，及时研究解决工作推进中存在的问题，不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。

　　2、加强日常监督。要把两张廉政风险清单，纳入日常监督全面了解掌握，与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来，促进各科室（队）对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。

　　3、严格问责处理。对各科室（队）因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力，导致廉政风险升级，甚至引发违纪违法问题的，严格按规定开展执纪问责。

　　三、工作步骤

　　（一）动员部署、深入排查分析阶段（20xx年x月前）

　　认真对照廉政风险排查防控各项任务要求，及时召开党组会议，研究贯彻落实措施，部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神，在统一思想、形成共识的基础上，通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式，全面深入排查廉政风险。

　　1、逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致，做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位，认真剖析行使职权过程中的每个环节，对可能存在的风险进行查找，确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上，对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查，并面向管理服务对象等社会层面征集意见，确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核，确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室，办公室进行梳理、汇总，组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议，对单位确定的廉政风险点进行认真审定，在征求第五纪检监察组意见后，制定局本级和科室两张廉政风险清单，在局微信公众号和局公告栏进行公示。

　　2、设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。

　　对已排查出的廉政风险问题，能及时整改的，应立行立改。

　　（二）动态防控、完善制度机制阶段（20xx年x月前）

　　加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，做到预警分析精准识别，动态处置及时有效，变“要我防控”为“我要防控”，切实将防控廉政风险化为内心认同，不断增强防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。

　　一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题，认真进行研究分析，分别制定防范风险的具体措施、工作制度，形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任，做到岗位责任明确、分管领导明确，落实廉政风险防控管理责任制，实行下管一级，上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度，及时纠正工作中的失误和偏差，提出风险预警，堵塞漏洞，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级，分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点，对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置，建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。

　　（三）巩固成果、形成防控体系阶段（20xx年x月前）

　　及时总结排查防控工作经验，将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳，建立廉政风险防控管理体系，定期研究分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看组织领导、任务分工是否健全明确，廉政风险有无遗漏项；二看廉政风险防控措施是否到位，监督检查是否有力；三看廉政风险防控效果是否显现，进一步加强“查、防、控、评”动态管理，形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，加强工作统筹，认真组织实施。成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组，下设办公室，由局办公室负责日常工作。

　　（二）突出重点，抓好落实。结合xx工作实际，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上，突出重点领域，抓好xx数据质量管控，xx数据发布等领域的廉政风险防控工作；突出重点对象，规范领导干部“关键少数”的权力行使，抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作；突出重点环节，围绕“三重一大”决策事项，健全完善议事规则和工作制度，有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

　　（三）完善机制，总结提升。坚持创新思维，加强调查研究，及时总结务实管用的好经验、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践；坚持系统思维，处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系，定期分析新情况、新问题，准确把脉，分类推进，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推进、系统治理，不断巩固深化排查防控成果，推动形成具有可操作性强，切实管用的廉政风险防控体系。

学校廉政风险防控工作实施方案6

为进一步落实全面从严治党要求，不断完善权力运行监督制约机制，推进学校廉政风险动态防范工作，根据《南京医科大学重点领域关键环节廉政风险动态防范管理工作办法》的通知精神，结合我校工作实际，制定本方案。

    一、工作目标

各部门单位要围绕“贯穿一条主线、强化两个意识、立足三个建设、明确监督重点”的工作目标，把《南京医科大学重点领域关键环节廉政风险动态防范管理工作办法》贯穿工作始终，强化党员干部廉洁自律和为师生服务的意识，立足领导班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，紧盯各个重点领域关键环节廉政风险点，明确监督重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、监管有效、预警及时的廉政风险动态防范机制。

    二、加强组织领导

各部门单位主要负责人要履行第一责任人职责，亲自抓好工作的督促落实；班子成员要切实履行“一岗双责”，抓好分管业务的廉政风险动态防范管理工作。党员领导干部要带头查找廉政风险，带头制定和落实动态防范措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

    三、实施范围

    学校各二级党组织、直属党支部。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（20xx年5月-6月）

校纪委认真梳理总结学校2017年以来已试点开展的廉政风险动态防范管理工作，研究下发《南京医科大学重点领域关键环节廉政风险动态防范管理工作办法》，召开工作动员会议，研究部署相关工作。

（二）自查阶段（20xx年6月-7月）

各部门单位根据工作实际，全面梳理职权，深入排查廉政风险点，登记汇总并报送校纪委。

（三）实施阶段（20xx年7月-11月）

各部门单位对照排查出的风险点，有针对性地制定防范措施，抓好落实，及时总结经验，查找不足并提出下一步工作打算和意见建议，每两月将廉政风险动态变化情况报送校纪委。

（四）考核阶段（20xx年11月-20xx年12月）

校纪委采取专项检查、重点抽查等方法，围绕《廉政风险动态防范管理工作考核自查量表》（附件4）指标内容，对各部门单位廉政风险动态防范管理工作进行考核。

    五、工作要求

廉政风险动态防范管理工作以年度为周期，分为自查排查、执行防范、评估考核、修正整改四个环节。

   （一）自查排查

    各部门单位参照《廉政风险排查参考点》（附件1），结合本部门单位工作实际，梳理每个工作岗位的职责和权力清单，精准排查单位内部廉政风险点，汇总梳理后填写《单位廉政风险动态防范登记表》（附件2）和《岗位廉政风险动态防范登记表》（附件3），由领导班子审核把关，每两月将廉政风险动态变化情况报送校纪委，落实“双月排查”“双月报告”制度。

   （二）执行防范

    各部门单位针对查找的廉政风险点，采取前期预防、中期监控示警、后期处置等措施，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违规违纪违法行为。

    1.前期预防措施。综合运用各种手段，开展廉政风险预警防范教育，强化党员领导干部风险意识，健全科学决策机制，完善管理制度，规范工作程序，建立有效动态防范廉政风险的监控体系。

    2.中期监控示警措施。设置举报信箱、公开投诉电话等方式加强信息监测。按规定组织民主生活会、组织生活会，发挥各基层党组织纪检委员，校兼职监察员、特邀监察员在重点领域关键环节的监督作用，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。

    3.后期处置措施。落实廉政指导意见，对出现的廉政风险问题及时制定措施，防止问题严重化。对收到投诉举报和民主测评满意度低的党员干部进行提醒谈话，对出现风险性、苗头性问题的党员干部进行批评教育或调查，对存在违规违纪行为的个人和单位追责问责。     

   （三）评估考核

    校纪委以多维度督查方式对各部门单位的工作落实情况进行日常监督和年度考核。

    1.通过嵌入巡察及时研判各部门单位的工作动态变化并作出调整策略。

    2.对自查阶段廉政风险动态防范管理工作落实不到位的单位进行重点抽查。

    3.对各部门单位的重点领域、关键环节、重大事项等廉政风险点防范管理流程的执行情况进行专项检査，检验工作成效。

    4.开展年度考核，各部门单位参照《廉政风险动态防范管理工作考核自查量表》（附件4），做好年度总结和自评报告报送校纪委，校纪委根据各部门单位的日常监督、年度总结和自评报告，作出最终年度考核评判。廉政风险动态防范管理工作考核结果将作为各部门单位党风廉政建设责任制考核的重要内容，考核不合格者，年度党风廉政建设责任制工作考核将“一票否决”。对在廉政风险防范过程中管理不力的部门和个人，校纪委将进行追责问责。

    5. 强化考核结果运用。科学运用考核结果，循环推进廉政风险防控能力提升。对各单位、部门在廉政风险动态防控工作中暴露出的关键问题、重点难题，列入第二年所在党组织、部门廉政工作考核重点考察项目，着力推进问题整改见实效。

学校廉政风险防控工作实施方案7

为健全预防腐败工作长效机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，根据中共海口市纪律检查委员会《关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知》（海纪发[20xx]6号）精神和《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求，结合学校实际，现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。

一、加强组织领导

为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导，成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是：党支部书记赖亦萍任组长，副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长，洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成员，领导小组下设办公室，办公室设在学校党支部办公室。

（一）指导思想。加强廉政风险防控管理工作，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以制约监督为手段，着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

（二）工作原则。加强廉政风险防控管理工作，要坚持和把握以下原则：一是突出重点，健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节，采取规范程序、制约权力等有效办法，把防控措施落实在权力运行之中，规范领导干部用权行为。二是以防为主，防控结合。着眼预防，压缩权力自由裁量权的空间，形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明，依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定，做好权力运行的公开；按照法律赋予的职责权限，对防控中发现的问题，依法依纪处置。

二、重点领域与实施范围

（一）重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点，学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为：民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程（包括修缮、改建、扩建、装饰工程）、采购工作、招生工作等。

（二）实施范围。实施廉政风险防控管理工作的范围是：校领导、校内各处室及中层领导。

三、方法步骤与时间安排

根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求，我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行：

第一阶段，动员部署阶段(20xx年5月28日前)。这一阶段的主要任务是：召开全校会议进行动员部署，学习传达上级文件精神，印发学校实施方案，利用多种媒体广泛开展宣传动员，统一思想，提高认识，明确有关操作方法。

第二阶段，清权确权阶段（6月28日前）。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹，对领导班子决策权，人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认，摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底，认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括：职权名称，职权内容，行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括：行使职权的岗位及人员，运行程序和工作流程及相关衔接点，办理时限，投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责，统一制定职权公开栏上墙，对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。

第三阶段，排查廉政风险阶段（20xx年7月15日前）。这一阶段的主要任务是：依照岗位职责，采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，全面排查廉政风险点。

（一）认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责，认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，找准廉政风险点，由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

（二）认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项，由各处室对照职责定位等情况，查找各方面存在的廉政风险点，召开单位会议讨论，填写《处室廉政风险防控登记表》，经分管领导审核确定。

（三）认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位，在中层领导和各处室查找风险点的基础上，查找全校廉政风险点，重点在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，填写《单位廉政风险防控登记表》，由校党支部会议研究决定，在学校内进行公示。

（四）根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度，将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级，各处室正职（正科）岗位为二级，各处室副职（副科）岗位为三级。

各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。

第四阶段，构建体系阶段（20xx年8月28日前）。这一阶段的主要任务是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施：针对个人，要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置；针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置；对新发现的廉政风险，责成有关处室和个人限时制定防控措施。

（三）资料汇总。建立海南（海口）特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有：上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。

第五阶段，总结验收阶段（9月8日前）。9月1日起，各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查，并于9月5日之前将自查总结报学校办公室，学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。

五、工作要求

（一）要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作，是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措，有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度，强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制；有利于把风险管理理念融入日常管理工作，增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识，及时发现和纠正工作中的失误和偏差。

（二）要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作，确保预防腐败各项要求落到实处。

（三）要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作，搞形式主义的，要严肃批评，限期整改。对因工作不力，防控措施不落实、管理责任不到位，导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的，按照有关规定追究党纪政纪责任。

学校廉政风险防控工作实施方案8

为进一步贯彻落实党的十九届四中全会精神和省纪委十一届四次全会关于强化对权力运行的制约监督、加强对关键环节和重点岗位监督的工作要求，切实增强全校党员干部、广大教职工廉洁从业意识，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。经研究，决定在全校范围内开展廉政风险点排查及防控工作，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以岗位风险防控为基础，持续传导落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任和压力，着力形成权责明确、措施有力、预警及时的权力运行制约体系，实现廉政风险防控工作常态化，为学校改革发展稳定提供坚强的纪法保障。

　　二、工作内容

　　结合学校党政工作要点、部门职能职责以及“放管服”改革等重点工作，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，突出重点岗位和关键环节，围绕权力运行和监督制约，从部门和岗位两个层次，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，通过采取建章立制、贯彻执行、监督检查、健全完善等措施，不断完善学校治理体系和提高治理能力。

　　三、工作步骤

　　1、查找风险点。围绕规范权力运行，结合学校改革发展稳定中的重大问题、“三重一大”决策制度、岗位职责、重点岗位和关键环节、师生关注的热点以及发生在身边的违纪违法案件，重点查找四类可能存在的风险。一是岗位职责风险。重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险。二是业务流程风险。重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险。三是制度机制风险。重点查找由于工作制度缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。四是外部环境风险。重点查找由于行业“潜规则”对岗位的.干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响，可能发生失职渎职、权钱交易、以权谋私等问题的风险。

　　2、制定防控措施。各部门根据排查出的廉政风险点，有针对性地制定防控措施。科学合理划分和分解职责权限，形成公开透明、互相制衡的权力运行机制。要结合岗位实际，完善权力运行流程和操作程序，从优化业务流程，强化办事公开，提升办事效率，加强内部监管等方面制定制度。

　　3、及时汇总上报。5月15日前，各部门可结合、参考校纪委提供的样表，认真组织填写《湖北理工学院校属各部门廉政风险点及防控措施一览表》（见附件），并经部门主要负责人签字、加盖部门公章后报送至校纪委（X4—404室），电子版发送至邮箱。

　　四、相关要求

　　缺乏监督制约的权力，必然产生腐败。党的十九届四中全会特别强调对权力运行的监督制约。机关、教辅部门主要负责人和教学院（部）党政主要负责人作为本部门党风廉政建设第一责任人，要对本部门的廉政风险点排查及防控工作负总责，要切实做好审核把关工作并严格落实。部门领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头分析查找廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施。各部门要立足实际，把廉政风险点排查及防控工作与岗位职责有机结合，确保风险点查得准，防控措施有力有效，切实担负起管党治党的主体责任，用良好的政治生态促进和维护学校高质量发展。

学校廉政风险防控工作实施方案9

为深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，推进我校廉政风险防控管理工作，制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重深化标本兼治，加强廉政风险防控，把权力关进制度的笼子。坚持从工作实际出发，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，通过创新体制、机制，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化、法制化水平，推动全面从严治党向纵深发展，努力打造“权力监督、风险防控，阳光运行、廉洁高效”的廉政风险防控体系。权力行使方面的风险，要按照分权控权制衡和严格履行程序的原则，进一步优化权力结构，规范权力运行，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境。

　　（二）工作目标。按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求，使广大党员干部从思想上进一步确立“有岗就有责，有责就有权，有权就有风险，有风险就要防控”的意识，层层抓防控、全员查风险、全面促落实，全力保长效。要紧紧抓住“找、防、控”各个环节，查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点，进一步明确岗位职责，重点抓好“一岗双责”的履行，积极寻找预防岗位廉政风险的途径，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，逐步建立起以岗位为点、以流程为线、以制度为面的防控长效机制和权利运行监控机制，坚定不移地防止腐败行为的发生。

　　二、主要任务和方法步骤

　　（一）主要任务

　　1．核定权力清单

　　根据处室部院所工作职责，清理、明确各个工作岗位的职责和权力，依据有关法律法规和政策，绘制每项业务工作流程和权力运行流程图，明确权力运行的关键环节。

　　2．排查廉政风险

　　采取自己查，同事帮，自下而上，内外结合的方式。通过岗位自查、综合评定、集体研究等形式，查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险，建立廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受全校监督。

　　3．评估风险等级

　　在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。针对不同的等级风险，防控力度和防控频率要有所侧重，高风险的防控主要领导亲自抓，分管领导具体落实；一般风险防控分管领导亲自抓，部门负责人具体落实；低风险的防控经办人和责任人具体落实。

　　（二）方法步骤

　　1．每年1-3月研究排查一次廉政风险点。排查廉政风险，要从干部个人、部门两个层面，围绕岗位、工作环节等容易产生腐败的薄弱环节，按照“对照岗位职责→梳理岗位职权→找准腐败风险→公示接受监督”的程序，采取自己找、部门查、领导提、群众帮、集体定的方法，全面、客观地查找、确定廉政风险点。排查过程中，要重点把握好以下几个方面：

　　（1）查找个人风险（责任人：部门负责人）

　　个人风险包括思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险三类。

　　思想道德风险。重点查找遵守党章党纪和工作纪律、思想作风和工作作风、道德修养等方面可能存在的风险内容。

　　岗位职责风险。重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险内容；可能引发懒政怠政、失职的风险内容；资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位业务工作中可能存在的风险内容。

　　外部环境风险。重点查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素；因亲情请托等情节可能违反执业操守，导致管理行为结果不公正不公平的外部因素。

　　（2）查找部门风险（责任人：分管领导）

　　部门风险包括业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。

　　业务流程风险。重点查找在业务工作流程的某一环节，或与之相衔接的业务流程中不履行或不正确履行岗位职责，导致不作为或滥用职权的风险内容。

　　制度机制风险。重点查找由于缺乏明确的工作制度、工作程序、工作时限标准等可能发生的风险内容；自主权较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控的风险内容。

　　外部环境风险。重点查找在落实各项组织原则、政策，执行制度规定过程中可能出现的外部因素。

　　（3）查找单位风险（责任人：主要领导）

　　重点查找本单位在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用）等方面存在或潜在的腐败风险点。

　　2．确定风险等级。依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度等，由高到低确定一、二、三级腐败风险，实行分级管理、分级负责。

　　一级风险。特别容易发生腐败的部门、岗位，发生腐败后造成较大的不良影响。

　　二级风险。比较容易发生腐败的部门、岗位，发生腐败后造成一般影响。

　　三级风险。可能会发生腐败风险的部门、岗位，发生腐败后，可能会造成较一般影响。

　　3．制定防控措施（4月）。在集体评查的基础上，针对具体风险，列出相对应的制度、防范措施以及需要完善的制度、措施，原则上“一级风险”防控主要领导亲自参与，分管领导具体落实;“二级风险”防控分管领导亲自参与，部门负责人具体落实;“三级风险”防控部门负责人亲自参与，经办人和责任人具体落实。

　　4．建立风险档案（5月）。各单位将排查到的风险分门别类，汇总造册，并填写本单位廉政风险防控表，按单位、岗位（个人）廉政风险建立台账，形成廉政风险信息档案；排查出的廉政风险点和制定的防范措施，在本单位进行公示，接受群众监督，并报送纪委办公室、监察处备案。

　　5．完善互查机制（6月）。积极探索防控风险新举措，探索同级互查机制，尤其要加强对可能发生人为干预等环节的相互检查，防止腐败行为发生。

　　通过信访举报、案件检查、监督执纪、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位权力运行过程的再监督，及时发现管理中存在的漏洞、薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。严格执行预警纠错机制，综合运用督导、提醒、纠错、诫勉谈话等有效形式，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，防止违纪违法行为的发生。

　　6．考核总结（12月）。以年度为周期，各部门（单位）要安排自查。总结经验，查找问题，写出整改方案，于12月底交纪委办公室；纪委根据年度考核，评估存在的问题，下发整改通知书，完善防范体系；及时督促调整风险点、防控措施，纠正存在问题，进行跟踪督导。

　　三、工作要求

　　1．强化领导。按照《方案》要求，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确主责，强力推进，确保工作落实到每一个岗位和每一个责任人。

　　2．突出重点。突出审批决策等重点环节，人、财、物等管理重点岗位，以重点带全面，以关键促整体，推动廉政风险防控向纵深发展。

　　3．完善机制。定期分析部门（单位）廉政风险点，对风险点等级实行动态管理，推进廉政风险防控与制度建设的良性互动，实现风险防控制度化、系统化、标准化、常态化管理。

　　4．稳步推进。廉政风险防控机制建立是一项长期工作，要坚持积极稳妥、循序渐进，做到长远目标和阶段性目标相结合，整体推进和重点排查相结合，逐步形成廉政风险防控的有效机制。

学校廉政风险防控工作实施方案10

为了贯彻落实学校党委党风廉政建设和反腐败工作的有关部署，积极推进学校党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，提高党员干部，特别是党员领导干部廉政风险的防控意识，根据学校《开展20xx年廉政风险预警防控工作的通知》精神，档案馆制定如下工作方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，落实学校党风廉政建设和反腐败工作要求，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合档案馆发展的实际，通过主动发现、科学分析、及时预警、有效防范，积极探索和及时预防廉政风险，逐步形成科学有效的廉政风险预警防控机制，为加强党风廉政建设和促进档案馆健康发展提供有力保证。

　　二、目标任务

　　紧密围绕工作实际，以风险防控为目标，制度建设为重点，探索利用现代化信息技术，发挥廉政文化的治本功能，努力构建流程规范、风险明确、预警及时、措施有力、制度管用的廉政风险预警防控机制，规范决策行为，约束权力行使，从源头上防范廉政风险，保障资金、资源、资产安全，促进廉政风险“可查、可防、可控”，保障档案馆科学发展。

　　三、主要做法

　　1、班子重视，组织落实

　　档案馆领导班子认真学习，集体讨论、研究，召开全体成员会议，传达学校的相关文件精神，进行思想动员和组织落实，充分认识开展廉政风险预警防控工作的重要性，坚持统一领导，齐抓共管。馆领导班子根据各自分管的工作，负责分管部门的廉政风险预警防控工作，切实加强指导和督促，确保廉政风险预警防范机制建设工作各项要求落到实处。

　　档案馆馆长为廉政风险预警防控工作直接责任人，认真落实党风廉政建设责任制，根据档案馆中心工作和发展情况，确定重点项目，从梳理和完善日常工作流程入手，认真组织查找廉政风险点，研究制订预警防控措施，建立和完善规章制度，通过完善自查自纠自警机制，切实降低廉政风险。

　　2、成立廉政风险预警防控工作组织机构

　　学校召开开展廉政风险预警防控工作动员会后，馆领导班子在学习领会的基础上，召开馆内全体人员参加的专题讨论会，学习、动员、部署，制定了《档案馆2015年廉政风险预警防控工作实施方案》。

　　3、找准风险点，评估风险等级

　　通过对馆内有关岗位运行流程和环节的梳理，查找廉政风险点，依据一定规则评估界定风险等级并作预警，在此基础上采取相应的修正防范措施，做到保证落实，形成依托风险排查、评估预警、修正防控、跟踪监督的循环管理模式和排查预警防控机制。

　　（1）风险排查

　　针对日常工作运行中可能出现的各类风险采取“流程梳理、环节检查、群众评议、案例分析”等多种方式，排查工作运行中各个环节存在或潜在的风险点，查找风险点尽可能做到全面、准确，重点查找对外采购、涉及群众利益等方面的风险点。

　　通过梳理工作流程、编制事项目录、明确防控事项名称、内容、行使主体和规定依据等，绘制“档案利用流程图”及“物品采购流程图。

　　（2）评估预警

　　对查找出的风险点，原则上根据风险发生机率、危害损失程度以及可能造成后果的严重程度，对风险点进行评估，将风险划分为“高”、“中”、“低”三个风险等级。高风险，是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险；中风险，是指直接行使部分行政许可、行政处罚及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险；低风险，是指基本没有行政许可、行政处罚等权力，较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险。风险点的预评估基本采取相关岗位工作的人员自定，本馆廉政风险预警防控领导小组审定的方式。

　　（3）修正防控

　　对查找的风险点，经档案馆廉政风险预警防控领导小组审核把关后，广泛听取各方面的意见，及时进行修正防控。

　　（4）跟踪监督

　　对查找的风险点预警防控的同时，加强跟踪监督，特别是对在该岗位工作的人员，不断进行提醒和督促，对廉政风险预警防控承诺、防控措施落实情况进行监督检查，并以制度加以保证；建立动态管理机制，根据廉政风险预警防控机制运行的情况，对风险预警防控机制作进一步优化，对新出现的风险点，制定新的预警防控措施，形成廉政风险预警防控工作良性循环。

　　4、加强制度建设，积极防范风险

　　根据排查的风险点，档案馆对现有的制度进行了梳理，通过废、改、立，新建和完善了一些制度，已在学院的日常工作中运行，并将在以后的工作中逐步完善和逐步完成。

　　四、工作体会

　　1、党政合一，统一思想，齐抓共管。档案馆领导班子带头查找廉政风险点，制定和落实预警防控措施，做好自身并抓好职责范围内的预警防控工作。通过开展廉政风险防范工作，使大家对廉政风险的意识有了明显的提高。

　　2、坚持廉政风险预警防控工作与馆内中心工作相结合，实行分级管理、分级负责、责任到人。

　　3、注重工作实效。同党的群众路线教育实践活动相结合，紧紧围绕有关岗位权力运行的关键点开展廉政风险排查，针对权力运行薄弱环节以及教职工反映强烈的突出问题，不断建立健全廉政风险预警防控的相关制度机制，确保管理有方、监督有力、制约有效，确保工作实效。

　　五、问题与改进

　　1、廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善，措施的检查、落实、监督还将不断继续。

　　2、个别党员干部和党员的廉政风险意识还需进一步提高，对风险岗位的教育和宣传还需进一步加强。

学校廉政风险防控工作实施方案11

为推进廉政风险防控工作，适应新的工作需求，根据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求，结合我校实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务，针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节，通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制，促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系，通过形成廉政风险防控管理长效机制，从源头上杜绝腐败现象的发生，确保完成学校任期目标，推动学校事业健康快速发展。

　　二、组织领导

　　为做好新一轮廉政风险防控管理工作，学校成立廉政风险防控管理工作小组，成员如下：

　　组长：XX

　　副组长：XXXXXX

　　成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

　　联络员：XXX

　　三、方法步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年11月20日—20xx年3月10日）

　　1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施，学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组，具体负责廉政风险防控管理各个阶段的工作。

　　2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求，按照财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》，提高思想认识，充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求，提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。

　　3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议，依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求，制定学校具体实施方案。

　　（二）查找风险点及风险等级评估阶段（20xx年3月11日—4月10日）

　　依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务，重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项，针对工作业务流程的主要环节，确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门（单位）职权事项目录表》、《部门（单位）廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》，学校党政联席会议研究确定，并在学校网站公示。

　　（三）制定措施阶段（20xx年4月11日—5月10日）

　　1、规范工作流程（5月1日前）。在厘清职权事项基础上，对梳理出的权力事项进行流程优化和完善，使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务，绘制业务流程图，明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约，确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上，编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。

　　2、制定防控措施（5月10日前）。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，修订完善原有的规章制度，完善办事公开机制等防范措施，建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线，形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。

　　四、工作要求

　　（一）明确责任分工

　　学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作，党支部书记为第一责任人；各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作；党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作，带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点，制定防控措施，落实好“一岗双责”。

　　（二）严格工作进度

　　每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度，按时完成阶段工作任务，把问题找准，把工作做细。注重调查研究，多听师生意见，通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主，集中教职工的智慧，收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合，两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作，找出学校管理上的漏洞与薄弱环节，纠正问题，调整方法，完善措施，推动工作。

　　（三）信息公开和接受监督

　　在各阶段工作实施过程中，利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后，在学校网站公示，接受广大教职工的监督。

　　XXX中学党支部

　　二〇XX年十一月二十日

学校廉政风险防控工作实施方案12

一、思想道德风险

　　1.主要表现:放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过，作风漂浮、脱离实际，因循守旧、形式主义，以权谋私、独断专行等。

　　2.防控措施:

　　(1)建立廉政谈话机制。按照风险岗位的三个等级进行:三级风险岗位的工作人员谈话，局机关由科室负责人进行,学校由校务成员负责二级风险岗位的工作人员，机关由局分管领导谈话，学校(单位)由主要负责人负责，纪检人员可参加;一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈，分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的，可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次，对存在苗头性、倾向性问题的，要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。

　　(2)建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式，对干部职工进行经常性的廉政教育，使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦，形式可以多样，重在实效。

　　(3)加强人文关怀。充分发挥党组织、工会、共青团、妇联(女职委)的作用，从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部教师，开展有益身心健康的文体活动，倡导积极向上的生活情趣，营造良好的廉政文化氛围。

　　(4)加强日常工作生活的监督，通过民-主生活会、述职述廉、民主评议等方式，提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。

　　二、制度机制风险

　　1.主要表现:未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要，及时完善和执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。2.防控措施:

　　(1)定期梳理完善各项制度，增强可操作性，实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范。

　　(2)监督各项工作的决策和执行程序，建立综合监督机制。

学校廉政风险防控工作实施方案13

为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，根据局党委林业局的统一部署，结合学校的实际情况，在全校开展廉政风险防控机制建设工作，为做好此项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实

科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，突出构建惩防体系主线，按照更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的基本要求，大力加强党员干部队伍建设，强化领导干部廉洁自律，促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。

二、主要内容和目标要求

主要内容：以监督制约和规范权力运行为核主，重点围绕行政

审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权，对我校的每个部门，每个岗位，每个人员的职责定位，法定权限和工作流程认真排查梳理，做到职权项目清楚，职权范围明确，职权流程清晰。按照全员参与的要求，通过自己找，领导提，集体定等多种形式，查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、

外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现，对排查出的风险点，实施分类管理，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为，着力形成强化岗位为点，以规范程序为线，以完善制度为面的全面覆盖，层层监管，责任到位的廉政风险防控机制。

目标要求：通过深入开展廉政风险防控机制建设工作，使全校党员干部岗位权利更加规范，党员干部廉政风险得到化解，廉洁自律意识更加牢固，党员干部合法益得到有效保护。

三、基本原则

开展廉政风险机制建设，要以公开、阳光、透明为基本原则全

员参与为基本要求，确保查找廉政风险不漏项，做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终；坚持把边查边改和边建边做贯彻始终；坚持把廉政建设业务工作协调发展，坚持把走群众路线，充分发挥民主，依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。

三、实施范围、方案和步骤

实施范围：党员领导干部及全体党员、

方法步骤：分四个阶段进行

第一阶段：动员部署（4月1日——2011年4月15日）

（一）学习调研

组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答

（一）（二）》，充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。

（二）动员部署

4月15日召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署，

明确指导思想，阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义，讲清防控廉政风险要解决的突出问题，四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限，方法步骤等。

第二阶段：排查廉政风险（4月16日—6月30日）

排查廉政风险点，一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式，查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议、领导帮的形式，动员全体干部、领导班子成员参考科学方法，人人查找风险，人人公开风险，人人评议风险。开展“五查五看”，一查道德方面风险点；二查岗位职责方面廉政风险点；三查业务流程方面廉政风险点；四查制度建设方面廉政风险点；五查外部环境廉政风险点。

第三阶段：制定防控措施（7月1日—9月15日）

（一）明确职责

按照“岗位定措施”的基本要求，以解决岗位职责不清、岗位

权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约，对失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手进行清权确权，制定整改措施，深入抓好规范权力运行的制度建设，促进依法履行、规范行政、正确行使职权。

（二）优化工作流程

按照“部门定流程”的基本要求，以解决工作流程混乱，公开透明度不强，自由裁量权过大，行政效率低等问题为重点，重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利，有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。

（一）推进体制制度创新

按照“单位定制度”的基本要求，充分发挥制度对防控廉政风

险的保障力。积极推进体制改革和机制创新，从根本上防控廉政风险。

第四阶段：落实提高（9月16日—12月30日）

（一）明确责任

校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人，领导班子成员各负其责。

（二）总结提高

及时对每个阶段工作进行总结，按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

四、组织领导

成立一中廉政防控机制建设工作领导小组

组长：

成员：

学校廉政风险防控工作实施方案14

为深入贯彻党的十八大、十九大关于加强反腐倡廉建设的部署要求，推进惩防体系建设，加强廉政风险防控工作，有效提高预防腐败能力和水平，结合实际，特制定我院廉政风险防控工作实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持反腐倡廉领导体制、工作机制和工作方针，围绕学院中心工作，以“防范在前、预警在先”为出发点，以梳理部门、岗位职权结构为基础，以排查廉政风险和制定、实施防控措施为核心，以健全和落实防控制度为保障，加强源头防范，不断完善惩治和预防腐败体系，推动“一岗双责”、“两个责任”的落实。

二、目标任务

在全院各部门（含各处室、系部，下同）开展廉政风险防控工作，提高领导干部和管理人员自觉接受监督、主动参与监督、积极化解廉政风险的意识，查找廉政风险，堵塞管理漏洞，完善防控措施，有效预防腐败，逐步形成覆盖全院各部门、运行顺畅、制度配套完善、执行有力、前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。

三、组织领导

（一）成立学院廉政风险防控工作领导小组，在院党委的领导下，统筹学院廉政风险防控工作。组长由院党委书记担任，副组长由党委副书记和院纪委书记担任。领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部，负责具体组织协调工作，监察室要强化廉政风险监督检查。

（二）各部门成立廉政风险防控工作小组，确定一名主要领导和一名联络员负责本部门廉政风险防控工作的组织实施。

四、工作内容

针对权力运行中的风险和管理中的薄弱环节，从部门和个人岗位两个层次，以招生录取、学生就业、基建项目、财务管理、物资采购、后勤服务、选人用人以及执行“三重一大”制度等的风险防控为抓手，全面排查在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，针对风险点逐一制定切实有效的防控措施，通过风险排查、制订措施、流程制约、监督检查、调整修正等环节，对预防腐败工作进行规范化、系统化的循环管理。

五、工作步骤

（一）宣传动员阶段（6月下旬）

成立学院廉政风险防控工作领导小组，制定印发学院廉政风险防控工作实施方案，各部门成立廉政风险防控工作小组，拟定本部门工作计划，召开会议学习宣传廉政风险防控工作有关文件精神，就开展廉政风险防控工作进行动员和部署，提高认识，明确任务，提出要求，做到全员参与、全员防控。

（二）风险排查阶段（7月1日-9月1日）

1、梳理确定职权

按照权责一致和“谁行使、谁清理”的原则，对本部门内部行使的人、财、物、事管理等岗位职权进行认真清理和规范，编制“职权目录”，明确本部门岗位职权名称、内容、行使主体和制度依据。对每一项职权，优化运行流程，规范职权运行的各个环节、责任主体、办理时限等。

2、逐级排查廉政风险

（1）个人岗位风险点排查。组织本部门中层干部和重点岗位人员对照职权目录，通过自己找、领导提、同事点、群众帮、组织定等方式，重点查找以下三类风险：一是思想道德风险，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，可能造成个人权力失控、行为失范，导致以权谋私等后果的风险；二是岗位职责风险，重点查找不认真履行岗位职责，不依法依规办事，可能存在滥用职权、失职渎职、不作为或乱作为等行为的风险；三是外部环境风险，重点查找由于利用职务之便或工作关系接受请托人款物等，可能导致违规违纪行为的风险。

（2）部门风险点排查。结合本部门职能和业务工作的实际情况，重点查找以下三类风险：一是业务流程风险，重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险；二是制度机制风险，重点查找由于工作制度机制缺失或不完善，缺乏有效制衡和监督制约，可能导致权力失控的风险；三是外部环境风险，重点查找服务对象、特定关系人及关系密切人可能对部门人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响导致有损害学校、师生利益行为的风险。

3、评定廉政风险等级

根据权力的重要程度、自由裁量权大小、风险发生概率以及危害程度等因素，按“高”、“中”、“低”三个等次评定不同职权的廉政风险等级，并经部门中层干部集体审定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人。

（三）制定措施阶段（9月21日前）

各部门要围绕排查确定的各类风险点和风险等级，依据相关法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，有针对性制定操作性强、具体管用的部门和个人防控措施，强化对高等级风险的防控。属于权力行使方面的，要着眼于建立健全权力运行程序，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制，防止权力过于集中；属于制度机制、岗位职责、业务流程方面的，要着眼于修订完善相关制度措施，堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞，保障各项规章制度的有效运行；属于思想道德方面的，通过开展教育培训，增强领导干部和重点岗位人员的风险防控意识，提高廉洁从政自觉性。

在此基础上，各部门根据部门职责和特点列出廉政风险项目，拉出廉政风险点，根据廉政风险的不同等级， 实行分级负责。进一步完善权力（事项）运行初审、复核、 审核、审批等环节，体现流程制约。经部门确定，报分管院领导审核，并在一定范围内公示后，报领导小组办公室。

（四）建立长效机制阶段（9月22日- 10月19日）

1、建立风险监测机制。通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等渠道，全面收集廉政风险信息，定期进行研判评估，及时发现风险隐患。

2、建立风险预警机制。对发现的苗头性、倾向性问题和风险隐患，视情况采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等方式，及时进行预警提示和纠正，及时化解风险。

3、建立问责处置机制。对发现的问题，该问责的要及时问责，该查处的要坚决依纪依法立案查处，该追究的要严肃追究相关人员的责任。

4、建立检查评估机制。通过信息监测、检查评议、汇报交流等方式，不定期对风险防控各项措施的落实情况进行督查指导，将廉政风险防控工作列入学院党风廉政建设责任制考核的重要内容进行检查考核。

5、建立健全各项制度。根据部门廉政风险点，对照“八个关口”和“三重一大”事项，按照省市关于廉政风险防控实施办法，开展自查自纠，推进自身制度建设，构建重点突出、统筹推进的廉政风险防控体系。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展廉政风险防控工作是从源头上预防腐败，推进党风廉政建设的创新举措，有助于化解权力运行中的廉政风险，减少腐败行为的发生，从根本上保护干部。各部门要把廉政风险排查与防控作为今年反腐倡廉建设的重要工作，认真宣传发动，确保思想统一，认识到位，措施有力。

（二）加强领导，落实责任。各部门党政主要负责人是廉政风险防控工作的第一责任人，要切实履行好“一岗双责”，带头查找廉政风险点，带头制定防控措施，带头落实防控责任。领导班子及成员要积极抓好自身和职责范围内的廉政风险防控工作，纪委监察室要加强监督检查、督导落实。确保各项任务落到实处。

（三）把握重点，务求实效。各部门要紧密结合实际，以重点带全面，以关键促整体，注意把廉政风险防控工作与学院和部门的中心工作相结合，与党风廉政建设责任制的落实相结合，把开展廉政风险防控工作的过程作为干部自我教育、强化廉洁自律意识的过程。着力完善制度，强化监督，规范管理，逐步形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控长效机制。

学校廉政风险防控工作实施方案15

根据中共安顺市直派出第五纪工委（监察分局）《关于开展廉政风险防范管理工作的通知》（安市五纪发〔2013〕1号）文件精神，为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步开展从源头上防治腐败工作，构建一个层层管理、重点防控、责任到人、自警自律的风险防范体系，经学校党委研究，决定在学校开展廉政风险防范管理工作。为做好相关工作，特制订如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市纪委全会精神，从更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求出发，综合运用教育、制度、监督、惩处等基本防控措施，推进廉政风险防控机制建设；从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险点，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的科学防控机制。把廉政风险防范管理工作作为落实党风廉政建设责任制的有效模式，以廉政风险预防为抓手，切实改进工作作风，努力建设高效务实的机关和勤政廉洁的干部队伍，扎实推进惩防体系建设，形成“人人想干事、干成事、不出事”的良好氛围和有效机制，推动各项工作科学发展、创新发展、和谐发展。

二、工作原则及目标

按照围绕中心、服务大局，因地制宜、突出特色；全员参与、突出重点；源头治理、查补堵漏和依纪依法、教育为先四项原则，立足工作实际，积极寻找预防廉政风险的途径，制订相应防范措施，及时有效防控和消除风险源，逐步形成覆盖各个岗位的廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制，实现廉政风险防范意识明显增强，源头防控机制不断完善，廉政风险隐患得到有效控制，违法违纪违规行为明显减少，依法行政、廉洁行政水平明显提升的工作目标。

三、方法步骤

廉政风险防范管理工作分五个实施阶段

（一）第一阶段：排查确定风险（3月至4月）

1、健全组织机构。为加强廉政风险防范管理工作，特成立安顺学院廉政风险防范管理工作领导小组，下设领导小组办公室。具体负责廉政风险管理工作的组织实施、督查指导和考核、评估、建档工作。

组  长：李彦西  李建军

副组长：熊国敏  王之瑞  王芳恒   令狐荣涛

成  员：贺明达  李应莉  陈韶华  蔡少平  刘成玉 

支  敏  殷红敏  潘发义  崔振国  颜建华  郭本华 

杨莉莉  邓文红  周  松  龚文静  吕燕平  吴  霞

黎进深  桂  放  邬贤芳  雷  鸣  虞均杰  林  英

吴  羽  赵伶俐  周士芸  程孟琪  冯开禹  龙之友 

 罗文帝  刘昌友　蒋晓兰  王泰华 

（二）领导小组办公室

主    任：李应莉

工作人员：陈观黔  薛伟芳  兰定松  汪凯莎  韦  芳

马明英  徐  辉  胡  云  杜　珩

2、做好宣传发动。学校将通过专题学习动员会等形式，宣传廉政风险防范管理工作的指导思想、目标要求和方法步骤，引导广大党员干部，特别是领导干部，深刻理解开展廉政风险防范管理工作的重要意义，牢固树立风险意识，自觉防范廉政风险。

3、排查风险点。采取自上而下和自下而上相结合的方式，按照岗位，系、部、处室部门，学校三个层面，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手，逐一排查廉政风险点，经学校党委审核后登记汇总，并在一定范围内公示。

（1）岗位风险。按照全员参与的要求，组织有关人员根据岗位职责，对照履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况，通过自己找、相互查、领导提、集体评等方式，查准找全个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，报学校党委审核后由校纪委备案。

（2）系、部、处室部门风险。针对人、财、物管理和行政审批、行政许可、行政处罚等重要环节，组织系、部、处室部门对照职能定位等情况，分别查出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化，报学校党委审核后由校纪委备案。

（3）单位风险。结合学校特点，重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，报第五纪工委审核备案。

4、确定风险等级。按照风险发生几率和危害损失程度，将风险点从高到低依次划分为1级（较高）、2级（一般）、3级（较低）三个等级，报第五纪工委审核备案。

（二）第二阶段：制定防控措施（2013年4月中旬）

围绕排查确定的各类风险点及其风险等级，有针对性地制定并落实有效管用的防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

1、针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，报学校党委审核后由校纪委备案。

2、针对系、部、处室部门风险，由系、部、处室部门全体人员围绕人、财、物管理等过程中的薄弱环节和风险隐患，研究制定具体防控措施和相关工作程序，报学校党委审核后由校纪委备案。

3、针对单位风险，由学校党政领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究具体防控措施和相关工作程序，并建立健全完善防控风险的相关规章制度，报第五纪工委审核。

（三）第三阶段：加强监督管理（2013年4月中下旬起）

根据权力运行的风险层面和不同风险等级，实行分层管理、分级防控。学校主要领导、分管领导和系、部、处室部门负责人分别是学校，系、部、处室部门，岗位廉政风险防范管理第一责任人，对本层面范围内的风险管理负总责，对不同等级的风险实行分级防控。

1、分层管理。岗位风险由各系、部、处室部门负责人直接管理和负责；系、部、处室部门风险在部门负责人直接管理的基础上，由学校分管领导负责；单位风险在学校分管领导直接管理的基础上，由学校主要领导负责。

2、分级防控。对风险系数较高的1级廉政风险点，实行重点管理，实时掌控；对风险系数一般的2级廉政风险点，实行强化管理，定期检查；对风险系数较低的3级廉政风险点，实行常规管理。

（四）第四阶段：督促检查效果（2013年年底）

学校将采取定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式，全面系统地督促检查风险防范各项措施的落实情况。

1、系、部、处室部门自查。采取座谈、现场调查等形式，查找问题和不足，有针对性地采取措施，逐步建立和完善廉政风险防范管理考核制度，加强内部监督。同时，每阶段进行一次自查小结，最后进行总结，并形成报告报校纪委。

2、督促检查。在系、部、处室部门自查的基础上，学校领导小组将进行阶段性检查和不定期抽查；年终，学校领导小组将组织进行综合的督促检查，并纳入该部门党风廉政建设目标责任制考核内容。

（五）第五阶段：完善防控机制（长期）

学校将根据考核结果以及经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新形势新要求，及时调整风险内容，完善风险防范管理措施，总结廉政风险防范管理经验，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防范管理长效机制。

四、工作要求

（一）提高认识。开展廉政风险防范管理工作是落实党风廉政建设责任制的重要举措，是规范公共权力运行和保护爱护干部的重要手段，各系、部、处室部门一定要从加强党的执政能力建设的高度，提高对开展廉政风险防范管理工作重要性和必要性的认识。

（二）健全制度，加强监督。预防廉政风险，加强制度建设是关键。学校将结合风险点的查找，特别是防范措施的制定，强化制度建设，进一步落实完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设，突出“三重一大”制度的执行和可操作性。落实好任前谈话、诫勉谈话等制度，做到按制度管人、用制度管事、用制度管财，建立健全“不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，真正“把权力关在制度的笼子里”。

（三）扎实推进，注重创新。各系、部、处室部门要按照本实施方案的要求，明确任务目标，细化工作措施，落实完成好各阶段工作。同时，要从预防风险上下功夫、从长效机制上做文章，创新思想，认真总结好典型和好经验。

学校廉政风险防控工作是教育系统全面从严治党的重要组成部分，是推进教育公平和高质量发展的重要保障。按照学校廉政风险防控工作实施方案的要求，全面加强学校廉政风险防控工作，为建设清廉校园、推进教育公平和高质量发展作出积极贡献。