领导小组发挥职能作用材料汇总 领导小组切实发挥作用情况汇报

领导小组的建立和发挥作用，对于推动国家治理体系和治理能力现代化，提高工作效率和促进各项政策措施的落实具有重要的意义。以下是领导小组发挥职能作用材料汇总和领导小组切实发挥作用情况汇报，可供有需要的朋友来此阅读和参考。

领导小组发挥作用1

近年来，市中区聚焦“四心”工作定位，以夯实统战基层基础为重点，切实发挥统一战线工作领导小组作用，着力构建大统战工作格局，推动全区基层统战工作高质量发展。

一是牢牢把握政治方向。领导小组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》和中央、省委、市委关于统战工作的决策部署。以夯实统战基层基础，不断推动统战工作高质量发展为重点，努力为加快建设市中区现代化进程凝聚人心、汇聚力量。二是切实履行工作职责。领导小组始终坚持在区委的坚强领导下开展工作。区委的工作安排到哪里，统战工作就跟进到哪里。重大事项及时向区委请示报告。同时，根据《市中区统一战线领导小组工作规则》要求，充分发挥主观能动性，坚持每季度召开1次工作例会，及时研究民主党派基层组织换届、玉皇观遗留问题处置等统战工作重大问题，切实发挥领导小组议大事、抓统筹、推落实的作用。三是全面落实主体责任。区委按照《条例》的要求，切实履行主体责任，加强对领导小组的领导。全年召开区委常委会4次，专题会6次，听取统战工作汇报，及时研究解决领导小组提出的统战工作重大问题。区委主要领导主持召开协商会、讨论会3次，研究部署统战工作。将统战工作纳入了镇（街道）党（工）委、部门党委（党组）书记年度党建工作报告内容，纳入了政治巡视巡察的范围，为共抓共管统战工作格局的形成奠定了坚实的基础。

一是织好领导小组组织网。20xx年，我区根据人事变动、工作需要及机构改革及时调整领导小组成员名单，成员单位从以前的20个增加到25个，增强了领导小组对各领域统战工作的统筹协调能力。二是织好基层统战工作网。全区12个镇街分别成立统一战线工作领导小组，全部配备副科级统战委员，指定统战干部具体负责日常工作。85个行政村、51个社区从网格员中明确统战工作联络员，纳入常设干部管理，工资待遇统一由财政保障。并且充分利用市中区网格全域覆盖的优势，将统战工作融入社区网格管理。三是织好统战对象联络网。实施党员县级领导联系党外代表人士制度，修订完善联系办法，规范了联系联谊活动，增强了联系联谊的有效性。组织领导小组成员开展主题服务活动，积极开展领导“结对服务”、部门“专业服务”，镇（街道）村（社区）“志愿服务”等活动，进一步增强与统一战线成员的联系。

一是两项“制度”抓统筹。设立领导小组会议和统战工作例会制度，每年召开2次领导小组会议，传达上级统战相关会议和文件精神，听取成员单位统战工作交流汇报，印发重点专项工作清单，明确下阶段统战工作任务。领导小组办公室发挥统筹协调作用，每季度召开统战工作例会，安排乡镇（街道）、部门交流汇报工作，部署下阶段工作任务。二是十项“办法”提实效。制定《市中区统战工作考核实施办法》《党员领导干部联系党外代表人士办法》等制度10项，努力提高统战工作的科学化、标准化水平，确保统战工作有章可循，运行规范。三是两份“清单”促落实。修订完善《领导小组工作规则》，制定《领导小组成员单位统战工作职责清单》，明确5项共同职责，115项单位职责，推动统战工作重要领域工作任务清单化、承担对象具体化。

一是抓好项目谋划。根据年初印发的《统一战线工作要点》，把每项工作要点进行细化分解，并以项目的形式确定下来。全年确定助推“内江新区”建设、助力乡村振兴等统战项目14个。二是明确推进机制。细化任务清单，将14个项目逐一明确工作目标、工作内容、工作措施及完成时间，形成清晰的任务清单。落实工作责任，将14个项目分别明确一名县级领导和一名正科级领导负责落实，县级领导负责牵头抓总，正科级干部负责具体落实。强化调度通报，领导小组坚持“每季一调度、每季一通报、年底一考评”机制，全力推动各项目落地生根，开花结果。三是强化考核导向。根据工作要点制定《统战工作目标考评细则》，年终时由领导小组牵头开展统战工作综合调研检查，突出对统战项目的考核，并将统战项目落实情况纳入科级领导班子、领导干部目标考核内容。同时，将对乡镇（街道）、部门统战工作考核分值由1分提高为3分，为推动各项统战工作落实提供了有力保障。

一是强化工作力量保障。20xx年，全区配齐配强了基层统战干部和统战工作员，在此基础上，按照习近平总书记“统战干部要发扬优良作风，做到诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公，真正赢得党外人士尊重和认同，团结他们同我们党一起奋斗”的重要指示要求，开展了“五会”（会学、会写、会说、会跑、会做）统战干部能力提升活动，提高了统战干部的政策水平和业务水平，为做好新时代基层统战工作提供了人才保障。二是强化工作经费保障。积极协调区财政较大幅度提升了各宗教团体和民主党派以及新阶层组织的工作经费。并将工作经费全部纳入财政年初预算，全力保障了基层统战组织工作的有效推进。三是强化工作机制衔接。加强统战工作领导小组与民族、宗教、侨务、民营经济、新的社会阶层等工作机制衔接，进一步强化信息互通、资源共享，不断增强统战工作的整体谋划和协调推进，保障领导小组有效运转。

领导小组发挥作用2

建立健全党建工作领导小组，是中央适应党的建设新任务新要求作出的一项重要决定，是加强地方党委党的建设的重要举措，是完善党建工作责任制的重要载体。地方党委建立健全党建设工作领导小组，有利于形成责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作体系，促进党建工作各项任务和部署的落实；有利于促进党委对党的建设重大问题和新情况新问题的经常性研究，提高指导党建工作的科学化水平；有利于加强党委各部门工作的协调，整合党建工作资源，形成党建工作合力，增强党建工作实效。目前，旗委已专门成立了党的建设领导小组，下一步的重点是按照上级关于对地方党委党建工作领导小组成员构成、职责任务、工作规划等方面的规定和要求，进一步健全机制，完善制度，切实抓紧抓好党建工作。各地各部门也要切实把建立健全党建工作领导小组及其办事机构作为一项重要任务，结合实际认真抓好落实。

（一）明确党建工作领导小组的职责。一是抓思想政治建设。就是要抓好党员干部的学习，广泛开展解放思想大学习、大讨论活动，不断创新学习方式，努力提高各级干部的理论水平。要更加全面准确、广泛深入地学习宣传贯彻党的十七大精神，重点抓好结合、转化这两个关键环节。要认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，着力转变不符合科学发展观的思想观念。要注重以学促思、学以致用，不断提高运用政治理论分析问题、解决问题的能力。二是抓领导班子和干部队伍建设。就是要围绕科学执政、民主执政、依法执政的要求，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想、善于领导科学发展的坚强集体。当前，要深入开展领导班子运行情况的调研，结合2007年度实绩考核结果，分析研究苏木乡镇和旗直单位领导班子状况，为进一步优化结构、强化功能打好基础。着眼于增强干部队伍的整体功能，在选干部、配班子上既考虑专业、能力结构上的合理性，又考虑个性特点、工作阅历上的互补性。认真落实《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》，进一步完善领导班子议事和决策机制，发挥好每个领导成员的积极性、主动性和创造性，共同维护建立在党性原则基础上的团结。要抓好后备干部队伍建设，重点抓好科级后备干部的跟踪培养。三是抓基层党组织建设。就是要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进发展的作用。当前，要以促进农村牧区经济发展、农牧民增收为目标，以开展“创新提升年”活动为抓手，进一步深化“三级联创”和“双链双推”活动，充实活动内容，创新活动载体。要调整完善对苏木乡镇和嘎查村两级班子的考核指标，从人口转移、生态保护、农牧民增收、发展集体经济、解决中小户脱贫等方面入手，建立综合考评体系，形成正确的工作导向。要进一步完善党员联系服务群众机制，坚持苏木乡镇24小时便民服务，嘎查村两委班子成员坐班制和无职党员设岗定责、党员中心户等行之有效的措施，增强服务基层、服务群众的能力。要深化“双扩双创”、“六级联动、互助共建”、“两新”组织党组织组建月等活动，在完善街道社区服务功能、扩大“两新”组织党组织的组建面等方面加大力度，统筹推进城镇各领域党建工作。党政机关、事业单位要认真总结近年来开展创建活动的成功经验，进一步突出创建活动的针对性和时效性，增强创建活动的吸引力和感染力，切实使这些单位基层党组织活跃起来，更加具有凝聚力、影响力和战斗力。四是抓党员教育管理。就是要努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作风突出的党员队伍，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要认真贯彻《全盟党员教育管理工作的指导意见》，切实抓好各项任务的落实。要通过结对帮扶、设岗定责等措施，建立党员联系和服务群众长效机制。要完善机关党员与社区结对共建、与农村牧区定点帮扶等制度，探索建立城乡一体的党员动态管理机制。要研究制定关心帮助困难党员、老党员和非公职党务工作者的政策措施，建立健全党内激励、关怀、帮扶的有效机制。要继续抓好流动党员教育管理工作。五是抓反腐倡廉建设。就是要通过开展廉政教育，抓好反腐倡廉制度建设，加强对权力的制约和监督，推进体制和制度改革，不断完善惩治和预防腐败体系建设。要按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》的要求，结合实际抓好落实。要完善干部考核和激励机制，形成正确的政绩导向和用人导向。要把加强对干部的监督与信任、保护、激励干部统一起来，强化事前防范。

（二）完善党建工作领导小组工作机制。这里要注意把握一个原则，就是党建工作领导小组作为协助地方党委抓党建工作的机构，要在旗委领导下开展工作，坚持谋全局、管宏观、抓大事，不代替党委有关部门的职能，不承担应由各部门负责的业务工作。这条重要原则，大家一定要深刻领会，准确把握。同时，要把健全党建工作领导小组办事机构、完善工作机制作为重点来抓。旗委已专门下发文件，对旗委党建工作领导小组进行了调整，领导小组下设综合组、理论宣传组、组织建设组和作风建设组，明确了各个组的工作职责。各级党组织也要参照旗委的做法，建立健全党建工作领导小组，进一步调整完善组织机构，明确职责任务。

（三）落实好党建工作领导小组办事机构的工作任务。按照盟委党建工作领导小组会议要求，旗委党建工作领导小组办事机构的主要任务是：制定本届期党建工作总体规划；完善相关制度，将责任落实到人；每半年召开一次党建工作领导小组座谈会，分析问题，部署工作；综合组要密切关注全旗党建工作动态，及时向盟委报告工作进展情况。同时，要加强办事机构之间的经常性联系，旗委党建工作领导小组各内设办事机构要分别提出工作计划，于10月20日前报综合组。各级党组织要确定一名联络员，负责与旗委党建工作领导小组的经常性联系，并将成立的组织机构报旗委党建工作领导小组综合组。

切实加强对党建工作的领导中央、自治区和盟委高度重视党的建设工作，多次召开会议，从各方面进行了周密的安排部署。各级党组织一定要充分认识新形势下加强党的建设的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，切实加强组织领导，完善工作机制，不断提高党建工作的制度化、规范化水平。

一要健全完善领导责任制和工作机制。按照中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》要求，进一步明确党委（党组）书记抓党建工作第一责任人的责任，明确党委领导班子配备改革后专职副书记抓党建的工作职责，明确领导班子及其他成员根据分工抓好职责范围内党建工作的责任，确保党建工作有人抓、有人管。

二要健全完善基层党建工作经费保障和干部激励机制。各地各部门要紧密结合实际，进一步加大对基层党建工作活动经费、办公设施和服务设施建设的投入力度。财政部门要研究建立基层党建工作经费的保障机制，确保基层党组织有开展工作、发挥作用的条件和平台。要进一步健全和完善基层干部激励机制，从政治上、工作上、生活上关心爱护基层党员、干部和党务工作者，充分调动他们的积极性和创造性。

三要健全完善党建工作督查和考评机制。要定期对党建工作进展情况进行跟踪检查，重大事项开展专项督查。对抓党建工作成绩突出的，给予表彰；对思想不重视、工作不得力的，要提出批评、限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在的严重问题没有及时解决的，追究领导班子和相关责任人的责任。要积极探索加强对党建工作考评的措施和办法，形成一套比较科学并行之有效的党建工作考核评价体系，并把考核评价情况列为领导班子及其成员工作实绩评价的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖惩的重要依据，以此推动党建工作的深入开展。

领导小组发挥作用3

的十九大以来，四川统一战线深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署，持续推动各领域工作高质量发展，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化四川新征程凝聚了广泛人心和力量。“同心四川”推出“同心接力晒·市州统战工作特色亮点巡礼”系列报道，全面展示各市州统战工作成果，敬请关注!

近年来，德阳市着力构建大统战工作格局，积极发挥统战工作领导小组作用，以“三清”定目标、以“三明”强体系、以“三实”促工作，统筹协调推进中央和省委、市委统一战线各项重大决策部署落地见效，有力推动了全市统战工作高质量发展。

坚持“三清”定目标

形成强大工作合力

坚持把落实责任放在首位，于2016年成立市委统战工作领导小组，由市委书记任组长，成员单位15个，明确领导小组及成员单位“谁来干、干什么、怎么干”，形成了统战工作“大家一起来做”良好局面。

一是职责清。制定领导小组工作规则、办公室工作细则和成员单位工作职责等文件，明确领导小组、领导小组办公室、各成员单位、统战部门职责，固化了领导小组研究部署统一战线重要工作、协调解决重点难点问题等职责，明确成员单位共性职责，差异化制定个性职责，推动成员单位知责明责、担责尽责。

二是人员清。明确市委书记和成员单位主要负责同志为市委和相关部门统战工作第一责任人，市委、市政府明确了有关副秘书长联系统战工作，成员单位全部落实分管领导和具体工作人员负责统战工作，做到日常工作有人抓、有人管。明确市委统战部常务副部长负责领导小组办公室日常工作，市委、市政府、市人大、市政协机关明确具体领导，不定期同领导小组办公室开展工作协商，互通情况、共享信息，为领导小组决策部署提供参考。

三是任务清。每年根据省委安排部署及德阳工作实际，制定领导小组年度工作要点和任务分工方案，明确领导小组年度目标和成员单位工作任务，为统战工作描绘了一张内容全面、措施明确的“施工图”。采取“月梳理、季分析、年考核”的方式压实各方责任，切实做到有计划、有措施、有成效，确保全市统战工作有力有序推进。

坚持“三明”强体系

推动规范高效运转

坚持抓好顶层设计，着力构建规范完善的制度机制，为领导小组制度化、规范化运行提供有力保障。

一是关系明。正确处理领导小组与市委常委会关系，深刻把握领导小组是党委议事协调机构，涉及统战工作重大事项及时向市委请示报告，重要问题及时提交市委常委会研究决定;有效区分领导小组办公室与市委统战部工作职责，上级领导小组文件及时呈送组长、副组长审签，并传达到相关成员单位和责任单位，确保文件不只在统战系统内部运转;理顺统战领导小组与其他领导小组关系，将民族宗教、民营经济、海外统战工作等专项协调机制统一纳入领导小组框架，把“议全局”和“议专项”结合起来，做到领导小组议大事、各领域工作机制抓日常，形成统分结合的双层组织架构，推动实现更好的衔接和联动。

二是制度明。制定领导小组议事规则，明确全体会由组长召集召开，研究年度工作要点、审定年度工作总结;专题会议可由副组长召集，审议各领域重要议题。建立成员单位和区(市、县)统战工作年度书面述职制度，确保各区(市、县)和各部门紧紧围绕领导小组的决策部署开展工作。建立学习机制，领导小组定期组织开展统一战线方针政策和重要会议文件精神的学习培训，推动成员单位掌握中央、省委关于统战工作的决策部署，深刻把握统战工作重点，切实增强做好统战工作的能力水平。2016年以来，领导小组组织专题学习20余场次，成员单位党委(党组)理论学习中心组学习统战知识和政策法规200余次，开展统战工作各类专题培训班30余班次培训1500余人次。

三是考核明。领导小组充分发挥考核“指挥棒”作用，建立目标考核和统战工作年度工作评价体系，一方面，将成员单位作用发挥情况和区(市、县)党委统战工作领导小组作用发挥情况纳入党委年度目标绩效考核，推动成员单位和区(市、县)将统战工作纳入本单位工作年度计划，压实各方责任;另一方面，将统战信息宣传工作、理论政策研究创新和实践创新、特色工作、满意度测评作为区(市、县)统战年度工作评价标准，实行加分制，激励区(市、县)推动各领域统战工作创新发展。

坚持“三实”促工作

不断提高工作实效

始终坚持问题导向，着力抓大事、谋长远，下大力气研究解决重点难点问题，推动全市统一战线各领域工作高质量发展。

一是议题实。采取“领导提、单位报、调研找”等方式，全方位、多维度收集会议议题，确保议题紧扣工作重点难点和统战成员所期所盼。如领导小组专题研究民主党派成员反映的民主党派机关办公条件差和民主党派机关很难在新考核体系中争取加分等问题和困难，要求市委目标办将各民主党派中央、省委的表彰奖励纳入加分依据，并安排落实新办公用房和设施设备，极大改善民主党派机关办公条件。

二是作用实。领导小组聚焦统一战线大事要事，发挥牵头抓总作用，近年来，市委书记、领导小组组长签批统战工作50余件(次)，主持召开领导小组会议安排部署、推动落实了多个专项工作，推动解决了一批重点难点问题。如在去年的市县乡换届工作中，针对我市党外干部缺配存在问题，领导小组多次组织召开专题会议，研究部署党外干部配备事宜，靳磊书记亲自批示由市委统战部牵头联合市委组织部、各区(市、县)多方协调，积极分析研判，分类施策，对症下药，一一解决缺配难题。

三是督查实。将加强督查考核作为推动工作、抓好落实的强力“推进器”，聚焦难点重点工作定期开展督查检查，推动重点难点工作有序开展。如在领导小组总体谋划部署下，在全市开展中央宗教工作督查反馈问题整改工作督查，组长亲自安排部署，推动宗教督查工作纳入市纪委巡察范围，印发专项整改方案，明确责任分工和整改时限，由领导小组办公室牵头，联合市委目标办，对区(市、县)和市级相关部门开展督促检查，采取“罚点球”的形式，对督查过程中发现的问题书面提醒区(市、县)委书记履职督导抓好整改，强力推动问题全部整改到位。

领导小组发挥作用4

根据10月14日“中共龙陵县委群众工作领导小组第一次工作会议”要求，县政协高度重视，及时传达了会议精神，对下阶段如何进一步做好群众工作进行了安排部署。现将有关情况汇报如下。

一、认真传达会议精神

10月17日上午，县政协召开例行周一学习会上，吴维鹤副主席传达了中共龙陵县委群众工作领导小组第一次工作会议精神，重点学习了李永辉副书记关于《加强领导 创新机制 努力开创我县群众工作新局面》的讲话，大家对认真贯彻落实会议精神，做好下阶段工作进行了积极探讨，一致表示：要以领会好、贯彻好县委群众工作会议精神为契机，发挥政协独特优势，切实加强新形势下群众工作。

二、明确贯彻落实的措施

为贯彻落实好县委群众工作会议精神，县政协具体抓好以下几个方面的工作：

(一)牢固树立正确的群众观发挥政协优势，做好新形势下的群众工作。

正确的群众观，是政协的“传家宝”，是政协履行职能的重要前提。县政协始终把宗旨意识作为立身之本，不断加强群众观念，树立正确的群众观，发挥政协优势，做好新形势下的群众工作，及时了解群众关注的热点难点问题，如实反映人民群众的意见和要求。坚持以民为本，时刻关注民生，积极做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。牢记立党为公、执政为民的宗旨，一心为民、敢于担当，敢于为维护群众利益承担风险、承担责任。切实围绕社会保障体系建设，推动和扩大就业等涉及群众切身利益的课题开展调研，献策出力。遵循围绕中心、服务大局的履职原则，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，积极做好新形势下的群众工作。发挥人民政协界别众多、联系广泛的优势，畅通民意表达渠道，更好听取各界群众的意见和建议;发挥人民政协求同存异、体谅包容的优势，协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐;发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，促进党的方针政策的落实，切实保护群众权益。

(二)用心促进发展发挥政协优势，做好新形势下的群众工作。

当前，我县正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式，推进“农业稳县、工业富县、文化旅游名县、科教兴县”四大战略的攻坚期;抢抓云南实施“两强一堡”战略机遇，推进“特色农业产业化、新型工业化、城镇化、文化旅游产业化”四大

工程;着力构建“壮大产业、加大基础设施建设、改善投资环境、提高教育科技水平、保持良好生态环境、加强党的建设”六大支撑体系，面临着许多新情况、新挑战。县政协要始终坚持围绕中心、服务大局，把促进发展作为首要任务，围绕我县经济社会发展中的重大问题建言献策，精心选择关乎我县经济社会发展中的一些具有综合性、战略性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出富有建设性的意见建议，努力为人民群众分忧解难。

(三)完善机制，切实增强政协群众工作的实效性。

第一,健全完善联系群众机制。健全完善调研视察工作机制。选择群众普遍关心的重要问题，组织委员调研组和视察团，深入实际，走向基层，贴近群众，认真听取和反映群众的意见和建议。第二,健全完善信息工作机制。组织委员进社区、进学校、进农村活动。鼓励和组织政协委员立足本职岗位，贴近本界别群众，细心关注和观察社会动态，认真思考和梳理有价值的信息，及时向党委政府反映。第三,健全完善信访工作机制。主动做好群众来信来访工作，认真听取并反映群众的意见和建议，促进有关问题妥善解决。建立主席接待日制度，主席、副主席定期轮流接待政协委员反映情况和人民群众来信来访，引导政协委员和人民群众以理性合法的形式表达利益诉求。第四，健全完善有序参与机制。健全完善会议机制。拓展政协会议的参与面，政协全体会议和常委会议可有针对性地邀请各界群众列席;创新政协会议的方式方法，把议题与人民群众利益密切相关的会议开到基层，把政协例会开到企业、矿山、田园，就协商讨论的问题直接问计于基层和群众。第五，健全完善经常性工作机制。邀请相关群众参与提案办理、调研座谈、视察考察等活动。实行阳光办案，让群众参与提案办理的评议监督，促进重要民生问题的解决。第六，健全完善矛盾化解机制。健全完善协商讨论机制。坚持平等协商、民主议事的原则，就不同阶层、不同利益群体的诉求开展充分的民主协商和讨论，找准最大多数人的共同利益和特殊群体利益的结合点，促使不同阶层、不同群体、不同方面的利益在现有体制框架内得到较好协商和反映。健全完善委员化解矛盾机制。政协委员都是各界的代表人士，许多在本界群众中具有较高的声望和影响，在关键时刻顶得上去、帮得上忙、管得上用，特别是在党委政府处理一些棘手的社会矛盾时要出面做工作，以利于平息事态或者防止事态扩大，保持社会和谐稳定。

(四)服从服务于县委、政府的中心工作，切实为民办好事、办实事。

县政协班子成员按照县委分工要求，对所负责的工作尽心尽力、尽职尽责。主动配合县委、政府开展工作，积极参与全县的重大活动。认真做好挂钩烤烟、石斛、核桃、旅游文化等各项产业工作。切实抓好县级领导挂钩重大项目工作。切实为民办好事，办实事。一是经常深入到挂钩乡镇、村、企业生产第一线调研，积极为他们的生产生活出谋划策。二是配合抓好烤烟挂钩乡镇、村的烤烟产业工作，引导群众因地制宜发展烤烟，今年，先后帮助协调投入资金11万元修建村社道路，改善生产条件，巩固和提高新农村建设成果。三是认真开展了蹲点和联村入户工作。政协领导及政协机关委室领导深入指定村举办实用技术培训，与群众交心谈心，了解群众呼声，帮助出主意、想办法，帮助协调资金1.5万元用于烟区道路的修建,0.5万元解决基层组织建设项目，工作取得了实实在在的效果。

领导小组发挥作用5

乌鲁木齐市党的建设工作领导小组主要任务、议事规则及办公室职责

一、主要任务

1、认真贯彻落实中央、自治区党委的工作精神和市委的决议部署，安排全市党建工作的年度工作要点。了解和掌握各区县各部门各单位加强和改进党的建设工作部署落实情况。

2、坚持党的建设与政权建设相结合，坚持党建带群众组织建设、带经济社会组织建设，整合党的建设各方面资源，协调重要工作，统筹安排全市党建工作重大问题的调查研究，向市委提出加强和改进党建工作的意见和建议。

3、听取各区县各部门各单位加强基层党建工作的情况汇报，对重大部署的贯彻落实情况进行督促检查，向市委全委会通报落实情况。

4、做好定期向自治区党委报告市委抓基层党建工作的有关工作。

5、承办市委交办的其他任务。

二、议事规则

1、党建工作领导小组由组长或由组长委托的领导小组成员，根据工作情况召集成员单位领导同志参加会议，研究讨论有关事项和问题。根据会议的内容，可扩大有关部门单位领导同志参加。每次会议的议题，提前通知有关部门单位。会议讨论的文件、材料，由有关部门和党建工作领导小组办公室负责准备。

2、有关部门提交党建工作领导小组讨论的重要文件，经讨论后如需市委下发，由领导小组成员审阅后按规定的程序报市委批准。

3、根据市委的部署或小组成员的建议，对一个时期内需要研究和讨论的重要问题，安排活动计划，组织有关职能部门，分工合作进行研究和落实。

4、党建工作领导小组不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。需要党建工作领导小组协调的事项，经过讨论商议取得一致意见后，由有关部门按照自己的职责和工作程序予以办理。

三、党建工作领导小组办公室职责

1、根据市党建工作领导小组的工作部署，为市党建工作领导小组做好服务工作，包括会议的准备、会议纪要的编写，了解会议商定事项的落实情况等。

2、根据市委领导同志的指示和安排，承担或参加关于党的建设重要文件、文稿的起草工作。

3、收集和分析有关党的自身建设状况和党建工作状况的重要信息，根据需要向市党建工作领导小组反映。

4、按照市党建工作领导小组的指示和部署，就党的建设领域中某些带全局性、政策性的重要问题，进行专题或综合性的调查研究，提出供领导参考的意见和建议。

5、对区县党委、县级部门党组（党委）抓基层党建工作责任制、加强党员经常性教育工作落实情况进行督促检查，做好向市委汇报和向全委会通报的有关事宜。

6、承办市党建工作领导小组交办的其他任务。

各区县党委要根据实际，建立健全党委党建工作领导小组，完善工作制度和议事规则，健全和完善党建工作责任制，真正形成一级抓一级、一级带一级，统筹协调、决策推动党建工作的新局面。

领导小组发挥作用6

根据省市有关部署，按照我区脱贫攻坚工程市区联动、以区为主的工作思路，解放思想、创新思路，突出重点、多策并举，合力推进、务求实效，认真组织实施脱贫攻坚工程，扎实有效的开展工作，圆满完成了各项脱贫攻坚目标任务。现将有关工作情况汇报如下：

一、基本情况

二、主要做法

1、强化组织领导，统一思想认识。脱贫攻坚工程是各级党委、政府推动科学发展，促进社会和谐的重要举措，围绕原xx区2008年在全市率先全面脱贫的工作目标，区委、区政府召开了全区脱贫攻坚工作动员大会，明确各镇(涉农街道)党(工)委、政府(办事处)是本地区脱贫攻坚的责任主体，党政主要负责同志为“第一责任人”，并通过多种形式广泛宣传发动，真正做到领导到位、认识到位。为了确保脱贫攻坚工程有序推进，成立了由分管书记任组长、分管区长任副组长，25个部门、单位分管负责人为成员的区扶贫工作领导小组，并下设办公室，具体负责全区脱贫攻坚工作的统筹规划、组织协调和督查考核。同时，出台了《区委、区政府关于组织实施脱贫攻坚工程的意见》，作为全区脱贫攻坚工作的指导性文件。

2、明确工作责任，建好基础台帐。脱贫攻坚工作必须以详实准确的台帐资料为依据，具体工作中，农经、统计、民政等部门责任明确、通力协作、把好“三关”，高质高效的完成了去年初贫困户建档立卡和年底脱贫攻坚考核台帐填报工作。一是把好业务培训关。区委农工办、区统计局3次联合举办贫困户建档立卡及脱贫攻坚考核业务培训班，共计培训150余人次，组织基层业务人员认真学习相关文件，并就工作中的主要做法和关键环节进行了有重点、有目的的专题培训。通过培训，切实提高业务人员工作水平，提升工作质量。二是把好入户调查关。入户调查是数据情况详实可靠的关键，为此，各镇(街)农经、统计、民政部门和村组干部组成调查小组，逐户调查，首先通过一整套的辅助调查表，逐项统计有关数据，然后按照台帐要求汇总填写，最终请户主签字确认。三是把好汇总审核关。根据分工，统计部门具体负责台帐资料的汇总审核，统计人员充分发扬细心、耐心的工作作风，认真汇总、严格审核，率先在《泰州日报》发表了《xx区农村绝对贫困人口监测报告》，脱贫攻坚考核台帐也已按上级要求及时上报。

三、下一步工作打算

脱贫攻坚工程不是一次短期的行动，而是一项长期的工作，2008年，虽然我区采取资金补差的方式确保了脱贫目标的如期实现，但是从长远看，这也只是权宜之策，下阶段，我们将把工作重心下移，制定帮扶措施，完善社会救助机制，大力开展开发式扶贫，落实帮扶单位，由区四套班子领导挂钩经济薄弱村，政府部门、重点企业结对农村贫困户，开展“一对一”帮扶。确保苏陈、罡杨两镇2012年全部脱贫，全区不再出现新增贫困户，切实将这项工作抓好抓实抓出成效。

1、大力开展开发式扶贫。对于有劳动能力的贫困农户，要大力开展开发式扶贫。一是发展高效农业。帮助贫困农户发展设施栽培和畜禽养殖。对特别贫困的农户，可由财政、村集体经济组织或帮扶单位投资建设设施大棚和养殖棚舍，零租金或低租金提供给贫困农户使用。项目建设所需资金可通过财政奖补、小额贷款、村企合作等多渠道帮助解决。组织科技人员与贫困农户结对帮扶，帮助发展高效农业，实现增收脱贫。二是加强劳动力转移。对有意愿参加技能培训的农村贫困劳动力实行全免费的“五包”技能培训就业政策，补贴经费纳入区财政预算。3年内，确保有劳动能力、有致富愿望的贫困农户至少有1人实现非农稳定就业。对农村“零转移家庭”贫困农户的特殊困难劳动力，可由政府购买公益性岗位，帮助其实现稳定就业。鼓励有条件的农民通过兴办农副产品加工业和劳动密集型产业，为贫困农户劳动力提供就近就地转移就业岗位。三是发展集体经济。通过资源承包、资产出租等多种形式，增加村级发包收入;积极发展土地股份合作，规范实行土地流转，增加村集体土地收入;支持有条件的村大力发展

二、三产业，增加村级经营收入。通过集体经济的发展壮大，吸纳本地贫困户劳动力就业，增强村集体对农户增收的服务和带动功能。同时，鼓励工商企业参与村企挂钩帮扶，支持帮助经济薄弱村发展经济、扩大贫困户劳动力就业、改善生产生活条件。

2、完善社会救助保障机制。对于无劳动能力的贫困户，要通过健全社会保障、强化社会救助，帮助贫困户实现脱贫。一是健全社会保障。2009年，原xx区各镇(街)农村低保标准将提高到2500元以上，苏陈、罡杨两镇也将逐步将农村低保标准将提高到2500元以上。新型合作医疗将覆盖到全部贫困农户，人均筹资标准逐步提高，看病报销比例也相应提高。扩大贫困农户的养老保险覆盖面。医保、养老保险中个人缴费部分，凡是贫困农户无力缴纳的，由扶贫基金、财政资金或帮扶部门解决。二是强化社会救助。对符合医疗救助条件的农村特困群众患重病大病的，要及时予以救助。加大临时救助力度，对家庭人均收入高于当地低保标准、但低于低保标准两倍范围内的农村困难群众，以及因大病重病或遭遇突发灾害导致基本生活困难的，由区、镇(涉农街道)实施临时生活救助。加大对贫困农户的法律援助力度，切实保障农村困难群众获得免费的法律服务。按规定落实农村贫困残疾人、孤儿的各项帮扶措施。对农村低保对象以外的无固定收入重残人员，按照有关规定参照当地低保标准给 予全额生活救助。加强农村五保供养工作，提高集中供养水平。大力发展慈善事业，广泛动员各方面力量参与社会救助工作。

3、加大政策扶持力度。人均年纯收入2500元以下农村绝对贫困人口是社会最弱势群体，致富能力弱、增收困难，为帮助他们早日实现增收脱贫，必须加大政策扶持力度，比如对贫困农户创业在工商登记、土地使用、用电用水、贷款贴息、税费减免等方面，要给予优惠扶持;对使用本地贫困户劳动力的创业企业，可按规定享受减免企业所得税的优惠政策;对挂钩帮扶企业捐资建设公益性基础设施或社会事业项目的，相关费用根据国家规定在税前列支，并在安排企业发展资金、农业龙头企业扶持资金时，优先支持有挂钩帮扶成效的企业等等。通过一系列的扶持政策，在全社会营造大家共同参与扶贫帮困的良好氛围。

领导小组发挥作用7

尊敬的领导：

首先，我代表领导小组向您汇报本单位的工作情况。自成立以来，领导小组认真履行职责，积极发挥协调、指导、管理、监督等职能作用，推动本单位各项工作取得了显著成效。现将具体情况报告如下：

一、统筹协调，推进工作落实

领导小组积极发挥协调作用，加强与各部门的沟通联系，统筹调配各类资源，确保各项工作的顺利推进。在重大事项决策前，领导小组组织专题会议进行讨论和研究，广泛征求各方意见和建议，确保决策的科学性和民主性。同时，领导小组还注重加强对执行过程的监督和管理，及时发现和解决问题，确保工作落实到位。

二、突出重点，推动工作创新

领导小组坚持问题导向，突出重点领域和关键环节，积极推动工作创新。针对本单位存在的问题和不足，领导小组组织专题调研和研讨，提出切实可行的解决方案和发展思路。同时，领导小组还积极引入先进的管理理念和方法，推动本单位管理体制机制的改革和创新，提高工作效率和服务质量。

三、加强党建，促进廉政建设

领导小组始终坚持把党建工作摆在重要位置，加强党的建设各项工作。通过制定年度工作计划、组织开展各类主题活动、实施党员教育培训计划等方式，不断增强党员干部的政治素质和业务能力。同时，领导小组还注重加强廉政建设和反腐败工作，认真履行“两个责任”，加强对领导干部和重点岗位人员的监督和管理，营造风清气正的工作环境。

四、下一步工作计划

领导小组将继续加强自身建设，不断提高工作水平和能力。同时，领导小组还将积极推进以下几方面的工作：一是继续加强党建工作，不断提高党员干部的政治素质和业务能力；二是继续深化内部管理体制改革和创新，提高工作效率和服务质量；三是积极推进重点工作和项目落实落地；四是继续加强廉政建设和反腐败工作。

总之，领导小组将继续秉持“以人为本、服务为先”的理念和“务实、高效、创新”的工作作风，不断加强自身建设并发挥重要作用推动本单位各项事业取得更加优异的成绩！

领导小组发挥作用8

近年来，区委统一战线工作领导小组一习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中国共产党统一战线工作条例》为遵循，积极顺应新时代统战工作的新要求，加强党对统战工作的统一领导，进一步巩固和发展大统战工作格局。自领导小组成立以来，各成员单位加强联系、密切协调、各负其责，推动中央和省委、市委统一战线各项重大决策部署落地见效，统战工作呈现出鼓点紧、步履实、成效好的发展态势。

一、领导小组运行情况

（一）统筹协调，切实发挥作用。领导小组的成立，为统一战线各领域工作提供了有力的机构保障，最大限度地增强了工作合力。截止20xx年6月，领导小组先后召开了X次全体会议，组织学习习近平总书记关于统一战线工作的重要论述；

学习《中国共产党统一战线工作条例》《X省统一战线工作问责规定》《宗教事务条例》和《X省宗教事务条例》；

传达学习省委、市委领导小组会议精神；

讨论、审议、研究制定统战工作重要文件、各项规章制度；

研究讨论、协调解决统战领域重点问题，安排部署宗教自查整改工作。不定期召开领导小组专项工作会议，传达学习省委、市委、区委重要会议、文件精神，研究安排部署宗教领域专项行动、新的社会阶层人士统战工作等工作。不定期开展调研活动，对宗教界开展“三学一做”“四进”宗教场所活动情况、非公有制企业发展状况以及律师事务所、民办学校等新的社会阶层人士统战工作开展情况进行走访调研，形成调研报告X篇。不定期开展督查活动，对中央、省委、市委宗教工作专项督查自查整改情况、《宗教事务条例》贯彻落实情况进行督查，督促成员单位靠实工作责任、落实决策部署，切实发挥了领导小组议事、统筹、协调、督导的作用。

（二）建立机制，形成工作合力。自领导小组成立以来，不断健全完善运行机制，着力提升领导小组自身建设水平。审议讨论通过并印发了《领导小组工作规则》《领导小组办公室工作细则》，根据机构改革和领导小组调整情况，对《领导小组工作规则》进行了修订，并制定了《领导小组成员单位工作职责分工方案》。为进一步推动宗教工作和新的社会阶层人士统战工作，领导小组先后研究审议讨论通过并印发了《新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》《X区涉民族宗教领域矛盾纠纷排查化解机制》等工作机制、制度，不断完善领导小组机构职责，建立请示报告、情况通报、督促检查和联络协调等工作制度，形成新的社会阶层人士统战工作合力，规范依法管理宗教事务工作程序，为领导小组有效发挥作用提供了制度保障。

（三）彰显优势，解决统战领域重点问题。围绕贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署及统一战线重大方针政策、《条例》，合力推动统一战线重点难点工作，统筹安排、周密部署、全面实施。一是开启了新的社会阶层人士统战工作。随着新的社会阶层人士规模不断扩大，在全区经济社会发展中的作用和影响越来越大，如何引导新的社会阶层人士增进政治认同、服务改革发展、促进和谐稳定，成为当前统战工作的着力重点。在领导小组的领导下，全面完成了新的社会阶层人士调查摸底、建档立卡和代表推荐，初步建立起了新的社会阶层代表人士队伍，逐步明确了新的社会阶层人士统战工作的方向。在全区新的社会阶层人士中开展了践行社会主义核心价值观主题活动和“携手筑梦新时代、凝聚X新力量”主题活动，新的社会阶层人士的政治认同、身份认同和价值认同进一步增强。组织召开了新的社会阶层代表人士主题调研座谈会，开展走访调研，掌握新的社会阶层人士的基本情况，听取新的社会阶层代表人士的意见建议。尝试提出“党的组织建到那里，统战的触角就延伸到那里”“群团组织建到那里，统战的手臂就伸长到那里”的工作目标。二是推动解决宗教领域重点难点问题。在领导小组的领导下，深入贯彻落实中央和省委、市委宗教工作会议精神，对照中央和省委、市委专项督查调研反馈问题，专项研究部署，制定自查整改方案，建立问题清单和整改台账，靠实成员单位工作职责，推动落实自查整改任务。制定印发加强和改进宗教工作等方面的规范性文件，推进宗教事务规范化管理。组织开展宗教活动场所活动状况、各类宗教聚会点及外来人员传教情况摸排，清查宗教非法出版物和非法音像制品，抵御境外宗教势力渗透。建立党委、政府领导，统战部门牵头，网信、公安、商务、城管执法等单位协调配合、齐抓共管、联合执法的“清真概念泛化”治理工作格局，排查治理相关问题。

三、取得的主要成果和经验

（一）党对统战工作的领导更加坚强有力。在领导小组的领导下，“四个纳入”“三个带头”全面落实，区委、区政府，将统战政策法规理论纳重要议事日程，区委常委会不定期听取和研究统战工作，区委主要领导多次对统战工作作出具体部署，具体主持研究解决统战工作中的重点、难点问题。统战政策法规理论纳入了区委理论中心组学习、区委党校教学计划及中青年干部学习培训内容，统战工作纳入了全区综合目标考核，并制作印发《X区统一战线工作手册》。各成员单位党委（党组）主要负责人切实履行统战工作第一责任人职责，带头学习宣传党的统战理论、方针、政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头贯彻落实统战工作重大决策部署，解决了长久以来统战部一家“唱独角戏”的局面，凝聚了各部门单位党委（党组）的思想意识，形成了党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。

（二）统一战线各领域工作更加扎实有效。多党合作方面，加强和完善政府部门对口联系各民主党派、工商联、无党派人士工作，组织拟定并扎实落实年度政党协商计划，先后组织召开政党协商计划通报会、X区统一战线全区重点工作通报会、X区乡村振兴调研座谈会、民营企业发展情况调研座谈会、X区党外代表人士座谈会，组织学习习近平在X代表团审议时的重要讲话精神，就全区党风廉政建设及反腐败建设、转变作风改善发展环境建设年”活动开展和精准扶贫、“三变”改革、乡村振兴战略实施、“全域无垃圾”环境整治、非公有制经济发展、招商引资项目建设等区委、区政府重点工作开展情况进行通报并征求意见建议，通过列席区委全委会、推荐担任检察院特约检察员、市监察委员会特约监察员、作风监督员，参加转改办第三方测评、旁听法院庭审、组织参加社会服务活动和新时代文明实践活动等，民主党派参政议政、民主监督的渠道进一步拓宽，多党合作的制度效能不断提升。民族工作方面，继续深化民族团结进步创建工作，精心组织开展少数民族专场文艺演出、趣味运动会、中小学生“石榴杯”民族团结一家亲征文比赛、主题公益电影展播等特色突出、形式多样的民族团结进步宣传月活动，制作、编发有关民族团结进步的宣传横幅、黑板报、电子宣传标语、微信公众号，广泛开展民族宗教政策法规大宣讲大培训，大力扶持少数民族经济发展，用好少数民族扶持资金，筑牢中华民族共同体意识。宗教工作方面，组织开展和谐寺观教堂创建活动，积极推进国旗、宪法和法律法规、中华优秀传统文化、社会主义核心价值观“四进”宗教场所活动，支持帮助宗教活动场所升挂国旗、制作社会主义核心价值观宣传栏，通过发放宪法和《宗教事务条例》等法律法规读本、组织召开现场推进会、举办主题演讲比赛、知识竞赛等方式，引导宗教与社会主义社会相适应，保持宗教领域和谐稳定。非公有制经济工作方面，认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，制定《关于构建亲清新型政商关系的实施办法》，先后召开全区非公有制经济发展、普惠金融业务对接会、法律知识宣讲会，完善各级领导干部联系帮扶非公有制企业发展工作制度，大力实施民营经济“双百千”培育工程，不断强化服务意识，搭建服务平台，积极破解民营企业发展难题，引导非公经济人士参与“千企帮千村”、精准扶贫行动和招商引资，非公有制经济发展环境进一步优化。新的社会阶层人士工作方面，制定印发了《X区非公企业社会组织党组织和群团组织加强对新的社会阶层人士统战工作的实施意见》，强化各级党组织特别是非公企业、社会组织党组织主体责任和主要负责人的第一责任人，尝试推动形成以党组织为政治核心、群团组织为桥梁纽带，适合新的阶层人士特点的活动为平台载体的新的社会阶层人士新格局。

四、存在的困难和问题

一是大统战工作格局“统”而未完全“合”。目前，虽然已经建立了区委统一战线工作领导小组，也制定了《工作规则》和《办公室工作细则》，实现了形式上的“统”，各相关部门与统战部的工作联系更加密切，承担统战工作的职责更加明确。但从总体上看，大部分单位开展统战工作还相对被动，还未将统战工作融入日常工作之中，即大多是落实区委及统战部门安排的具体任务，结合部门职能主动开展统战工作还不够，开展统战工作还不经常、有关政策规定落实还不到位，各部门的优势资源还没有得到充分整合。

二是统战工作方法手段还不能完全适应形势变化。随着统战对象范围的不断扩大，统战工作没有及时跟进全覆盖。近年来，新的社会阶层人士大量涌现，特别是民营企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、新媒体从业人员等数量增长很快，目前这项工作还处于起步阶段，还没有探索出行之有效的工作手段。统战工作现有的方式方法也有待完善和创新。在新时代新形势下，面对新的群体、新的任务，如何分类施策，增强工作的针对性、实效性，是当前亟待破解的难题，传统的工作方式方法和工作手段有待创新。

三是统战工作主体责任落实还不够有力。统战工作是项“软任务”，没有具体的、量化的考核标准，与干部职务晋升、政绩考核、工资奖金等不挂钩，是需要绵绵用力、久久为功、难出政绩的软任务，没有硬指标的约束，统战工作在一定程度上不可避免的成为了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的工作。乡镇（街道）、村（社区）统战工作人员基本为临时工作人员，平均年龄大，流动性大、能力工作弱，很难深入细致的开展工作。

五、对策建议

（一）提高政治站位，进一步形成重视统战工作的氛围。要用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，深入学习贯彻落实习近平总书记关于统一战线工作的重要论述和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》等统战理论政策法规，着力解决各级党委（党组）存在的统战工作认识不高、重视不够等问题，进一步增强做好统战工作的政治自觉、思想自觉、理论自觉、行动自觉，提升善于统战的工作能力，努力营造出良好的统战工作氛围，着力解决“统而未合”的工作问题。要探索建立对领导小组各成员及成员单位的奖惩激励机制，对工作突出、成效明显的，及时总结、宣传、推广和表彰；

对工作落后、影响全局的，要查明原因，提出对策，加以改进；

对一贯工作不配合、不积极、不落实或工作中出现严重问题的，要坚决予以通报批评、严肃问责追责。要注重发挥先进典型的示范引领、反面典型的警示教育作用，营造有利于提升统一战线社会影响，激发领导小组成员工作热情的浓厚氛围。

（二）健全完善机制，切实强化党对统战工作的领导。党委（党组、党工委）要严格落实主体责任，党委（党组、党工委）书记要认真履行“第一责任人”职责，把对统战工作的领导提升到“空前重视”程度，带头做好统战工作的谋划、组织、监督和落实。要坚持“党委领导、统战部协调、多方参与”的原则，突出主业，明确事权，确保统战工作的相关政策得到贯彻落实，定期听取统战工作专题汇报，定期召开会议专题研究统战工作，定期联系走访关心统战成员，将统战工作与党委政府中心工作共同部署、共同落实、共同督查、共同考核，真正将统战工作压力传到下去，将主体责任落实下去。要主动顺应新时代，准确把握新形势新任务，进一步转变工作观念和工作思路，不断改进工作方式，用活用足现有政策，盘活领导小组成员单位及各类统战资源，研究总结新时代统战工作的规律和特点，全面推动中央和省委、市委、区委关于统一战线的新部署新要求落实落细。统战部作为领导小组办公室、日常办事机构，是领导小组的“参谋部、服务部、协调部、保障部”，要充分发挥领导小组办公室“中枢、桥梁和纽带”作用，不断改进完善领导小组各项工作制度，以制度化建设促进领导小组组织化、规范化、程序化运行，保障领导小各组成员及成员单位各司其职、通力合作，顺利推进统战领域各项工作。要充分调动领导小组各成员及成员单位、统战成员主动统战的积极性，广开言路、集思广益，让他们以“主人翁”的角色共谋统战事业新发展。

（三）激发内生动力，推动统一战线重点难点问题解决。随着统战范围不断扩大、统战群体不断增多、“五大”关系更加复杂，宗教领域问题逐渐凸显，新情况不断涌现。要围绕增强政治领导力，把加强政治建设摆在各项建设的首位，突出加强领导小组成员、党政领导干部和乡镇（街道）、村（社区）统战工作网络和干部队伍建设，强化政治责任，夯实基层基础。要围绕增强思想引领，加强对领导小组成员、党政领导干部和乡镇（街道）、村（社区）统战干部的培训教育，全面提高其做好统战工作的本领；

以政治培训为主，以实践锻炼为补充，加强对统战成员重点是党外代表人士的培养使用。要围绕增强群众组织力，进一步扩大统战工作的覆盖面，做到哪里有统战成员，党的组织就建到那里，统战的触角就延伸到那里，团结引领统战成员围绕中心、服务大局，积极开展调研、建言献策，推动重点难点问题解决，打造特色亮点工作。要围绕增强社会号召力，凝聚政治共识、强化思想引导，帮助统战成员在思想上解惑、在精神上解忧、在心理上解压，把统战成员紧密团结在党的周围；

牢牢把握意识形态主动权，加强统战宣传和网络统战工作，构筑“网上统一战线”，开创线上线下齐发力的工作局面，要重点做好对党的统战政策方针、《条例》及统战工作新成效的宣传，动员引导统战成员积极参与、新时代文明实践等活动，开展各类社会服务活动；

坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，促进“五大关系”和谐，依法妥善处理、解决统一战线各领域出现的矛盾和问题，为X区高质量发展画出最大最美同心圆。

领导小组发挥作用9

根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(**〔*〕*号)文件精神，现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

　　一、党委履行党风廉政建设主体责任情况

　　今年以来，在县委县政府的领导下，**党委认真按照年初签定的《20XX年度党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求，紧紧围绕**中心工作，坚持一手抓“三农”工作推进，一手抓党风廉政建设，切实推进干部作风和机制体制建设，为快速发展**现代农业奠定扎实基础。

　　(一)提高认识，强化工作领导，扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，把党风廉政建设摆在重要位置，纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点，多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议，学习相关规定、明确任务、部署工作，推进责任落实。以“四风”问题为导向，通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式，广开渠道听意见，深层梳理找靶心，坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类，共梳理出形式主义方面的问题5条，官僚主义方面的问题4条，享乐主义方面的问题4条，奢靡之风方面的问题3条，**各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题，立即整改解决;对需要一定时限解决的问题，形成初步意见和解决方案，逐步加以整改。制定“两方案一计划”，提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度，完善了**会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项规章制度，力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。

　　(二)围绕中心，注重制度建设，构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。

　　围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系;以党的群众路线教育实践活动为契机，强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育，继续深化警示教育，重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“*****”的学习，强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到**教育基地、****开展警示教育，引导干部职工防微杜渐，筑牢“思想防线”。制定了《**系统党风廉政建设实施方案》、《***党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于***系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度，筑牢“制度防线”。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，财务管理更加规范。严考勤制度，加强工作作风督查。推行行政执法制度改革，规范行政审批。

　　(三)依法行政，严格规范审批，以项目为突破口加强日常

　　管理。一是加强项目扎口管理。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督，切实抓好项目监管责任落实，坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题，财务管理更加规范。二是严格考勤制度，加强工作作风督查。实行考勤制度，严格请消假制度，监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况，下发5期督查通报，处理6人，罚款300元，责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核，年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求，对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理，进一步完善了行政审批事项办理流程，将所有的行政收费项目全部纳入中心管理;结合阳光工程建设，在政府网站开辟专栏，及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革，调整审批方式5项，暂停2项。制订下发了《****县农业委员会行政审批改革后续监管办法(试行)》，梳理权力清单方案共计209项。

　　(四)建章立制，重视源头治理，开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋，张贴廉政文化宣传牌，为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。***党委与下属科室站(单位)签定党风廉政建设目标管理责任书，逐级分解落实任务和责任，逐级对上负责，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度，全体干部分别结合岗位实际，撰写年度《廉洁自律》承诺，中层以上干部承诺在政务公开栏张贴，接受群众监督。

　　三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查，及时调整风险等级，落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况，完善项目资金管理办法，对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定，确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育，增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度，健全和完善干部谈心谈话制度，相互沟通，增进了解，化解矛盾，推进工作。

　　(五)强化督查，认真落实抓手，做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查，是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设，强化党内监督。认真贯彻民主集中制度，凡需要党委研究讨论的问题，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作，杜绝一言谈;严格落实集体领导和个人分工相结合的制度，对委党政班子重新进行了分工，明确了各自职责，理顺了工作关系，做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用，在重大项目决策、年初工作思路调研时，积极听取监督员意见建议，聘请了30名政行风监督员，在日常生活中，群众与领导干部“零距离”接触，特别是领导干部八小时外的监督作用，重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“****”贯彻落实，组织干部纪律督查8次，对苗头性问题及时落实整改，未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。**党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作，能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督，在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用，都安排了纪检监察干部参与监督。

　　(六)结贫思廉，开展真心扶贫，为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来，****积极响应县委县政府号召，先后5次深入村居120户困难农户中，扎实开展帮扶工作，给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖，截止目前，****帮扶***共计90万元，到困难农户手中共计6万余元。一是20XX年春节前夕深入结对帮扶户家中，嘘寒问暖，询问帮扶对象的生活情况，并送上节日慰问物资，折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动：即深入到帮扶人员家中，面对面开展一次征求意见;了解低收入农户生活情况和收入来源，尽己所能提供就业增收致富信息，对困难群体进行一次排查摸底;组织单位人员到*****，为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树，开展了一次“致富树”植树活动;组织*****现有的剩余劳动力，就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察，为其就业牵线搭桥;同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕，****领导逐户走访特困户，详细了解特困户的生活状况，并送上了米、油、面等慰问物资，折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天，组织5支小分队慰问低收入农户和特困户，每户发放200元慰问金。****在****乡**村建了一个绿化示范村，补助项目资金18万元，目前已经全部到位。在*****开展2个粮食高产增效创建万亩示范片，总投资80万元。

　　二、党委书记履行党风廉政建设主体责任情况

　　一年来，严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。

　　(一)注重反腐倡廉教育，提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，始终坚持学习教育不放松，多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求，重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“***”，提升干部自律意识。

　　(二)分解落实廉政工作任务，建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节，及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作，与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书，并提出具体的工作要求。

　　(三)把握廉政重点，重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作，配齐配足人员，落实工作经费，强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点，组织农业项目管理调研，制定《****县****涉农资金监管办法(暂行)》，严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行，保障项目建设成效;亲自顾问2013年至20XX年农业项目资金审计检查，牵头落实项目清理中发现问题的整改;阅批基层关于惠农资金发放信访件。

　　(四)自觉执行相关规定，模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则，做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，坚持末位发言制度，确保言路畅通、公正透明;始终保持健康向上的生活情趣，追求简单朴素的生活方式，崇尚刚正不阿的行事风格，带头执行廉政规定和禁令，严格全委公务接待，杜绝滥发钱物、私设小金库行为，时刻自重、自省、自警，不乱用权力，不乱花公款;严格按照规定向纪委报告个人重大事项。

　　回顾一年来的工作，我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩，但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步，我们将以深入贯彻落实党的十八届四中全会精神为契机，克难攻坚、真抓实干，进一步深化党风廉政建设，为****现代农业发展作出贡献。

领导小组发挥作用10

　今年以来，市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神，切实履行全面从严管党治党主体责任，旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责，推动党风廉政建设取得新进展新成效，为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。

　　一、牢固树立主体责任意识，切实履行组织领导责任

　　市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置，切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。

　　一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神，全面系统学，联系实际学，不断深化思想认识，把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟，越来越深刻地体会到：事业兴衰，关键在党，关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题，管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力，党领导的伟大事业才有可靠保证。为此，常委会把思想建党作为首要任务，在深化“两学一做”中强化思想引领，通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式，既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动，切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。

　　二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力，强化责任担当。

　　三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署，强调“抓好党建是最大政绩”，对各级党组织履责尽责提出明确要求，凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来，常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设，年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队，深入各地各部门检查考核，真正做到直接主抓、紧抓不放。

　　四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟，用科学理论武装头脑，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹，通过党纪教育馆、清廉网等载体加强宣教，对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话，大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起，起到了很好的教育警示和震慑作用。

　　五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手，以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度，切实做到“正人先正己”、全面抓落实。

　　二、层层压实责任，切实履行健全机制责任

　　牢牢抓住“主体责任”这个龙头，把责任层层压实，全面向基层延伸。

　　一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长，加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系，加强考核督促和问责追究，构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。

　　二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”，突出“以单定责”，形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”，以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”，实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”，坚持双向发力，构建清单化、项目化落实的工作格局，受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究，通报典型案例5起。

　　三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”，深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实，制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革，完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制，在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。

　　四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，切实加强廉政风险防控，推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面，结合**实际，出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》，发挥办案治本功能，认真做好执纪审查“后半篇”文章，今年以来针对具有典型性的36件案件，督促案发单位建章立制55个。

　　三、从严管理干部，切实履行选好用好干部责任

　　严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处，严格依法规范选人用人，坚持组织把关必严，充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前，完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判，实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作，班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定，坚持职数预审制度，对全市179个批次职数进行预审，纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习，系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划，遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养，实施90后年轻干部专项培养计划，选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系，打造《周末“家”说》干部展示平台，加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件，构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来，推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。

　　四、大力纠正“四风”，切实履行作风建设责任

　　大力弘扬党的优良作风，紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放，以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理，降低行政运行成本，前三季度“三公”经费同比下降3174万元，综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成，参改人员19498人，取消并处置车辆1176辆，年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革，明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定，坚决做到“七个严格、七个一律”，实施全流程闭环管理，省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批，实行公开公示和全程监督，压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治，聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面，分批开展挂牌督办，今年以来挂牌督办问题线索46件，查处35人，其中党政纪处分26人，移送司法机关6人。

　　深入开展会所专项整治，涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位，各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》，成立深化领导小组，大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究，其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查，共派出督查组558个(次)，督查下级单位1786个(次)，提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次)，到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办，共查处违规问题59起、处理89人，其中党政纪处分65人。

　　五、支持纪委“三转”，切实履行领导和支持办案责任

　　市委加大对执纪审查的领导和支持力度，当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案，及时听取汇报，协调重大问题，为纪检监察机关排除干扰、消除杂音，对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况，加强纪检监察队伍建设，支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理，将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。

　　带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育，形成书面记录、签字背书、归档留存，绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次，其中信访谈话87件次，信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中，党内警告、严重警告处分占63.5%，撤销党内职务以上重处分占31.6%，移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人，为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来，全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件，同比增长32.1%，其中县处级17人，乡科级87人，给予党政纪处分670人，移送司法机关30人，挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件，形成强力震慑。

　　六、狠抓问题整改，切实履行保障巡视和加强巡察责任

　　切实加强保障巡视工作，并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改，确保全销号。市委主要领导亲自部署，要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”，亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”，对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动，狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力，665件信访件办结658件，办结率98.9%。

　　针对巡视组提出的清退办公用房转化问题，对商务A区腾退出来的办公用房，采取招租销售等措施加大去化力度，目前去化率100%。到目前为止，对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施，已全部销号，整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题，从处置典型案例入手，坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划，成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办，配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报，并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组，对10个单位开展第一轮巡察，重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。

　　虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩，但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题，主要是：有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深，理解不够透彻，行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位，党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性，有的老问题反弹回潮的因素仍然存在，等等。下一步，我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求，把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程，坚持以全面从严为主基调，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手，以层层压实“两个责任”为关键点，以正风肃纪为突破口，着力营造风清气正的政治生态，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶，为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。